年以來，我縣生豬定點屠宰工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的密切配合下，經(jīng)稽查隊全體同志共同努力，生豬定點屠宰工作取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、年三季度工作情況

生豬定點屠宰工作涉及面廣，且與人民群眾的生活密切相關(guān)，為規(guī)范市場，生豬定點屠宰辦公室加強市場管理，嚴(yán)格執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度，全面推進“放心肉”等各項工作的開展。第一至三季度全縣共屠宰生豬183924頭（其中匯康屠宰生豬157584頭），檢出病、死豬260頭，無害化處理260頭，檢出無害化處理占定點屠宰量的比例是1.14‰，凈化了全縣豬肉市場?？傊?，我們主要抓好了以下幾方面的工作：

1、建立健全了各項工作制度。生豬屠宰辦公室以全國豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查為契機，狠抓生豬屠宰基礎(chǔ)工作和硬件設(shè)施建設(shè)，在全縣范圍內(nèi)共建立了14家生豬定點屠宰場，為屠宰場建立了《值班制度》、《檢疫檢驗制度》、《生豬進場登記制度》、《不合格肉品召回制度》、《病死豬肉銷毀無害化處理制度》、《安全生產(chǎn)制度》等制度，配備了檢疫員、檢驗員，對各屠宰場的檢驗員進行了培訓(xùn)和發(fā)證。各項管理工作均有專人負(fù)責(zé)，分工明確，細化到人。檢疫人員每天堅持24小時值班。定點屠宰場做到了有辦公室、有制度、有明細臺帳。

2、加大執(zhí)法力度。稽查隊伍一般情況下保證7-8人，在公安、動檢、工商等部門的密切配合下，從生豬屠宰的源頭抓起，嚴(yán)查兩章兩證是否齊全，嚴(yán)格打擊市場上白板肉、注水肉、病害肉等不法經(jīng)營行為，同時，生豬屠宰辦公室組織了各種形式的培訓(xùn)，加強稽查隊隊員的知識和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以保證稽查工作的正常開展。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場整改成效顯著?；殛犈浜细鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府，重點檢查各集貿(mào)市場，對市場的豬肉產(chǎn)品進行檢查，逐步規(guī)范市場，通過重點整頓工作，市場上的豬肉產(chǎn)品證章齊全，有效保證了豬肉食品的安全。

自2018年8月我國出現(xiàn)首例非洲豬瘟病例以來，全國多個省份先后發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情。強化生豬屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保屠宰生豬健康無疫，對于切斷非洲豬瘟傳播途徑，降低流通環(huán)節(jié)傳播風(fēng)險，做好防控工作意義重大。筆者作為基層獸醫(yī)工作者，現(xiàn)就如何做好生豬屠宰企業(yè)監(jiān)管工作，談一下自己的建議，供大家參考。

一、落實企業(yè)主體防控責(zé)任，加強屠宰檢疫

1.做好宣傳工作。堅持“誰監(jiān)管、誰宣傳，誰宣傳、誰督促”的原則，宣傳非洲豬瘟疫情防控科普知識，講解當(dāng)前的防控形勢和相關(guān)要求，增強生豬屠宰企業(yè)的防控意識，督促其建立健全防控制度、全面落實防控措施，切實承擔(dān)防控主體責(zé)任。2.把好屠宰環(huán)節(jié)各個關(guān)口。駐場官方獸醫(yī)要嚴(yán)格落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令和屠宰檢疫“五不得”，對生豬屠宰企業(yè)進行全面監(jiān)督檢查，把好“生豬入場、待宰檢查、同步檢疫、產(chǎn)品出場”等關(guān)口。通過電子出證系統(tǒng)核查產(chǎn)地檢疫信息，核實生豬來源，查看證物是否相符，耳標(biāo)佩戴是否齊全，嚴(yán)禁檢疫證明記載目的地為非本場的生豬入場。嚴(yán)格落實屠宰檢疫申報制度，官方獸醫(yī)要根據(jù)具體情況決定是否予以受理。不予受理的，書面說明理由；受理的按照《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》（農(nóng)牧發(fā)〔2018〕9號）第四條第三款的規(guī)定及時實施宰前檢查。按照《生豬屠宰檢疫規(guī)程》（農(nóng)牧發(fā)〔2018〕9號）第六條第二款和第七條的規(guī)定處理宰前檢查結(jié)果、實施同步檢疫、做好檢出病害生豬及廢棄物的無害化處理。認(rèn)真核對入場登記、生產(chǎn)出庫記錄等數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系，確保屠宰數(shù)據(jù)的真實性。監(jiān)督企業(yè)落實國家和省、市的各項規(guī)定，認(rèn)真做好生產(chǎn)過程中相關(guān)表格的記錄、簽字確認(rèn)工作，保障生豬屠宰加工業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、督促企業(yè)強化生豬經(jīng)紀(jì)人及運輸車輛管理

1.實行登記備案管理。畜牧獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要督促生豬屠宰企業(yè)履行運輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全主體責(zé)任，強化生豬收購、運輸過程中的質(zhì)量安全管理。建立并執(zhí)行生豬收購制度，對生豬經(jīng)紀(jì)人、承運人、運輸車輛實行登記備案管理，做到來源可溯。2.簽訂質(zhì)量安全承諾書。生豬屠宰企業(yè)應(yīng)要求經(jīng)紀(jì)人、承運人簽訂質(zhì)量安全承諾書，明確質(zhì)量安全責(zé)任、非洲豬瘟防控規(guī)定和相關(guān)知識，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，不得收購國家禁止收購的生豬。

三、開展企業(yè)自檢，實行產(chǎn)品跨省調(diào)運兩“不得”

第一章總則

第一條為了加強生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民身體健康，制定本條例。

第二條國家實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。

未經(jīng)定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。但是，農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外。

在邊遠和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，可以設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場點，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第三條國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作?？h級以上地方人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。

第一章總則

第一條為了加強生豬屠宰監(jiān)督管理，規(guī)范生豬屠宰經(jīng)營行為，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民身體健康，根據(jù)《生豬屠宰管理條例》（以下簡稱《條例》）和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條商務(wù)部負(fù)責(zé)全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作，組織制定屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)省級商務(wù)主管部門制訂生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃。

縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。省級商務(wù)主管部門會同畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護部門以及其他有關(guān)部門，按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合本地實際情況制訂生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第三條國家扶持生豬定點屠宰廠（場）技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵向機械化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，推廣質(zhì)量控制體系認(rèn)證。

第四條各級商務(wù)主管部門應(yīng)對在生豬屠宰管理和屠宰技術(shù)研究、推廣方面做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

建立目標(biāo)責(zé)任制。對衛(wèi)生差、設(shè)備簡陋的屠宰場進行治理整頓，4加強對生豬定點屠宰場的業(yè)務(wù)和法律法規(guī)培訓(xùn)工作。對整頓不符合要求的屠宰場進行關(guān)停。

縣生豬定點屠宰工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的密切配合下，年以來。經(jīng)稽查隊全體同志共同努力，生豬定點屠宰工作取得了一定的成果，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、年三季度工作情況

且與人民群眾的生活密切相關(guān)，生豬定點屠宰工作涉及面廣。為規(guī)范市場，生豬定點屠宰辦公室加強市場管理，嚴(yán)格執(zhí)法順序，加大執(zhí)法力度，全面推進“放心肉”等各項工作的開展。第一至三季度全縣共屠宰生豬183924頭（其中匯康屠宰生豬157584頭）檢出病、死豬260頭，無害化處置260頭，檢出無害化處置占定點屠宰量的比例是1.14‰，凈化了全縣豬肉市場?？傊饕ズ昧艘韵聨追矫娴墓ぷ鳎?/p>

狠抓生豬屠宰基礎(chǔ)工作和硬件設(shè)施建設(shè)，1建立健全了各項工作制度。生豬屠宰辦公室以全國豬肉產(chǎn)品質(zhì)量平安檢查為契機。全縣范圍內(nèi)共建立了14家生豬定點屠宰場，為屠宰場建立了值班制度》檢疫檢驗制度》生豬進場登記制度》不合格肉品召回制度》病死豬肉銷毀無害化處置制度》平安生產(chǎn)制度》等制度，配備了檢疫員、檢驗員，對各屠宰場的檢驗員進行了培訓(xùn)和發(fā)證。各項管理工作均有專人負(fù)責(zé)，分工明確，細化到人。檢疫人員每天堅持24小時值班。定點屠宰場做到有辦公室、有制度、有明細臺帳。

公安、動檢、工商等部門的密切配合下，2加大執(zhí)法力度?；殛犖橐话闱闆r下保證7-8人。從生豬屠宰的源頭抓起，嚴(yán)查兩章兩證是否齊全，嚴(yán)格打擊市場上白板肉、注水肉、病害肉等不法經(jīng)營行為，同時，生豬屠宰辦公室組織了各種形式的培訓(xùn)，加強稽查隊隊員的知識和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以保證稽查工作的正常開展。

打擊私屠濫宰，強化畜禽屠宰監(jiān)管。規(guī)范屠宰市場秩序，肉品質(zhì)量平安的重要保證。今年以來，結(jié)合市縣有關(guān)文件精神，局從細、從實有效推進畜禽屠宰監(jiān)管工作。對日常業(yè)務(wù)、生產(chǎn)流程、市場規(guī)范管理、肉品質(zhì)量平安進行全范圍監(jiān)督檢查。積極促進畜禽屠宰監(jiān)管規(guī)范化、制度化，確保全縣人民的食肉安全。根據(jù)臨商信函【201129號文件通知精神，現(xiàn)將14月以來我縣屠宰管理工作情況匯報如下：

一、指標(biāo)完成情況

比上年同期增長6.43%1營業(yè)收入完成66.2萬元。

比上年同期增長9.1%2利稅實現(xiàn)2.4萬元。

占年計劃7704047.46%比上年同期增宰2702頭。3屠宰量完成36565頭。

檢出率為．％，4檢出病害豬97頭。全部做了無害化處置。

摘要：本文系統(tǒng)分析了我國現(xiàn)行屠宰檢驗檢疫制度的演變過程，指出了現(xiàn)行制度存在的責(zé)任主體錯位、缺位，衛(wèi)生檢驗未有效開展等問題，并提出了完善我國屠宰檢驗檢疫制度的思路。建議厘清屠宰企業(yè)的主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任，整合監(jiān)管力量，加強屠宰環(huán)節(jié)追溯體系建設(shè)，完善屠宰標(biāo)準(zhǔn)體系，提升行業(yè)各方工作能力，進而提升我國屠宰檢驗檢疫工作整體水平。

關(guān)鍵詞：屠宰；檢驗；檢疫；監(jiān)管；機制

生豬屠宰檢驗檢疫，是保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全和防止疫病傳播的重要手段。現(xiàn)行生豬屠宰檢驗檢疫制度存在責(zé)任錯位、工作重復(fù)、可操作性差等問題，亟待改革和完善。本文在系統(tǒng)分析我國現(xiàn)行屠宰檢驗檢疫制度演變過程、存在問題的基礎(chǔ)上，提出了完善我國屠宰檢驗檢疫制度的改革思路。

1我國屠宰檢驗檢疫制度的演變過程

1.1“企業(yè)自檢、部門監(jiān)管”階段（中華人民共和國成立至20世紀(jì)80年代初）。為明確屠宰場及場內(nèi)衛(wèi)生和獸醫(yī)工作的責(zé)任和監(jiān)督主體，改善屠宰場經(jīng)營管理，1955年8月8日，國務(wù)院了《關(guān)于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)屠宰場及場內(nèi)衛(wèi)生和獸醫(yī)工作的規(guī)定》，明確屠宰檢驗檢疫由食品公司負(fù)責(zé)，同時規(guī)定“屠宰場的肉品衛(wèi)生工作由衛(wèi)生部門監(jiān)督和指導(dǎo)，屠宰場的獸醫(yī)工作由農(nóng)牧部門監(jiān)督和指導(dǎo)，出口肉類由商檢部門監(jiān)督與檢查?！盵1]1959年11月1日，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、對外貿(mào)易部、商業(yè)部聯(lián)合了《肉品衛(wèi)生檢驗試行規(guī)程》（以下簡稱“四部規(guī)程”），進一步明確“各地商業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)所屬屠宰廠（場），按照本規(guī)程進行肉品衛(wèi)生檢驗，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)部門對本規(guī)程的執(zhí)行情況進行監(jiān)督指導(dǎo)，對外貿(mào)易部門對出口肉品的檢驗進行監(jiān)督檢查?！边@個時期的屠宰檢驗檢疫統(tǒng)稱為肉品衛(wèi)生檢驗，其主要特點：屠宰場自檢并出具證書，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、對外貿(mào)易等部門按照職責(zé)分工對企業(yè)的檢驗行為進行監(jiān)督管理。1.2“分類檢疫、農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一監(jiān)管”階段（20世紀(jì)80年代中期至90年代中期）。為了適應(yīng)生豬屠宰從食品公司獨家經(jīng)營變成多渠道經(jīng)營的新變化，加強經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的屠宰行業(yè)管理，國家陸續(xù)出臺了一系列涉及屠宰檢驗檢疫的政策法規(guī)，逐步調(diào)整改革屠宰檢驗檢疫工作。1985年2月14日，國務(wù)院《家畜家禽防疫條例》，規(guī)定“屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的畜禽防疫、檢疫工作，由廠方負(fù)責(zé)，廠方出具檢疫證明，加蓋驗訖印章，農(nóng)牧部門進行監(jiān)督檢查”，同時規(guī)定“其他單位、個人屠宰家畜，由畜禽防疫機構(gòu)或其委托單位實施檢疫”。1985年8月7日，原農(nóng)牧漁業(yè)部了《家畜家禽防疫條例實施細則》，其中第6條第3款規(guī)定，“大中型屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠具備檢疫條件的，畜禽防疫、檢疫工作由場（廠）方負(fù)責(zé)，其畜禽產(chǎn)品由場（廠）方出具檢疫檢驗證明，加蓋胴體驗訖印章，由農(nóng)牧部門防疫檢疫機構(gòu)和派出的獸醫(yī)檢疫人員進行監(jiān)督檢查?！痹摷殑t第20條規(guī)定，“凡不具備本實施細則第6條3款規(guī)定的畜禽屠宰、加工單位、個體戶所屠宰、加工的畜禽、畜禽產(chǎn)品，由所在地畜禽防疫檢疫機構(gòu)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站進行宰前檢疫和宰后檢驗，并由其出具證明，胴體加蓋驗訖印章?！盵1]這一時期，“家畜宰前檢疫、宰后檢驗及其處理，按《肉品衛(wèi)生檢驗試行規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行”。1992年4月8日，農(nóng)業(yè)部修訂了《家畜家禽防疫條例實施細則》，繼續(xù)明確屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品，由廠方實施檢疫檢驗，廠方要有專門獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗機構(gòu)、專職工作人員、檢驗檢疫人員和設(shè)備。1995年12月22日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步加強生豬等畜禽屠宰檢疫管理工作的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔1995〕38號），規(guī)定屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫由工廠負(fù)責(zé)，農(nóng)牧部門可派駐獸醫(yī)監(jiān)督員進行監(jiān)督檢查。這個時期，屠宰檢疫實行分類管理，具備檢疫條件的屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠（即“兩廠”），由企業(yè)自檢，農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督；其他的屠宰場則由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)檢疫。1.3“三檢分設(shè)、多頭管理”階段（20世紀(jì)90年代中后期至今）。1996年9月28日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于生豬屠宰檢疫管理體制有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔1996〕40號）。這是一個關(guān)于屠宰檢驗檢疫體制的轉(zhuǎn)折性文件。該通知明確生豬屠宰檢疫是政府行為，由農(nóng)業(yè)部門的畜禽防疫監(jiān)督機構(gòu)實施，同時規(guī)定農(nóng)業(yè)部、國內(nèi)貿(mào)易部協(xié)商確定范圍的“兩廠”屠宰檢疫，由企業(yè)自檢、出證、蓋章，畜禽防疫監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督，必要時派防疫員駐廠監(jiān)督。1997年7月3日頒布的《動物防疫法》和1997年12月19日的《生豬屠宰管理條例》，繼續(xù)沿用國辦發(fā)〔1996〕40號文“協(xié)商確定范圍的‘兩廠’屠宰檢疫由企業(yè)負(fù)責(zé)”的要求。但此后多年，屠宰檢疫由企業(yè)自檢的“兩廠”名單并未確定。2007年8月30日修訂的《動物防疫法》取消了屠宰檢疫“兩廠”企業(yè)自檢的要求，規(guī)定由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指派官方獸醫(yī)實施現(xiàn)場檢疫。2007年12月19日修訂的《生豬屠宰管理條例》規(guī)定，肉品品質(zhì)檢驗由企業(yè)負(fù)責(zé)，生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗依照《食品安全法》的規(guī)定執(zhí)行。這一階段，逐步確定了屠宰檢疫、衛(wèi)生檢驗和肉品品質(zhì)檢驗“三駕馬車”并行的制度，即屠宰檢疫由官方獸醫(yī)實施，主要在宰前、宰后檢驗傳染病和寄生蟲病，由官方獸醫(yī)出具動物產(chǎn)品檢疫證明；肉品品質(zhì)檢驗由屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)，主要檢驗健康狀況、傳染病和寄生蟲病以外的疾病、注水或注入其他物質(zhì)等，并由企業(yè)出具肉品品質(zhì)檢驗合格證；衛(wèi)生檢驗的執(zhí)行則并不理想。從我國屠宰檢驗檢疫制度的歷史沿革看，自1949年以來，我國屠宰檢驗檢疫制度經(jīng)歷了多次變革，在相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，均由屠宰場作為檢驗檢疫工作的實施主體，政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。直到20世紀(jì)90年代中期，國辦發(fā)〔1996〕40號文明確了生豬檢疫是政府行為，進而在此后的一系列立法中，將動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的官方獸醫(yī)實施屠宰檢疫這一職責(zé)逐步確定下來。

2現(xiàn)行屠宰檢驗檢疫制度存在的主要問題

第一章總則

第一條為了加強生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾的食用安全和身體健康，根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的生豬屠宰以及生豬產(chǎn)品加工、銷售、儲存、運輸活動及其監(jiān)督管理。農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的不適用本辦法。

第三條對生豬實行定點屠宰、集中檢疫制度。

人口較少、交通不便，難以設(shè)立生豬定點屠宰廠（場）的農(nóng)村和海島，可以設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場點。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對生豬屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實相關(guān)工作責(zé)任制，并將屠宰管理和屠宰執(zhí)法工作所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

2008年**市生豬屠宰專項整治工作方案

為進一步鞏固生豬屠宰專項整治成果，加快我市生豬屠宰集約化、規(guī)?；?、科學(xué)化建設(shè)，強化肉品質(zhì)量安全，建立健全長效機制，根據(jù)《廣東省2008年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作方案》（粵府辦〔2008〕17號）、《廣東省豬肉質(zhì)量專項整治工作方案》（粵經(jīng)貿(mào)整規(guī)〔2008〕312號）、《關(guān)于印發(fā)廣東省生豬屠宰專項整治工作方案的通知》（粵經(jīng)貿(mào)市場〔2008〕383號）要求，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：2008年10月底前，城區(qū)、東城、南城、萬江進點屠宰率達到100%，其余鎮(zhèn)（街）進點屠宰率達到95%。

（二）具體目標(biāo)：專項整治過程中，各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦實現(xiàn)私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違規(guī)、違法查處率100%；屠宰企業(yè)100%取得相關(guān)證照；出廠肉品檢驗合格率100%；屠宰企業(yè)100%執(zhí)行《生豬屠宰操作規(guī)程》（GB/T17236-1998）；屠宰企業(yè)100%健全進貨、出廠檢驗制度；病害肉無害化處理率達100%；屠宰企業(yè)100%落實“四個制度、三個臺帳”。

二、主要措施

我縣自開展生豬定點屠宰管理工作以來，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的共同努力，取得了一定的成效。但是，由于種種原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場（點）的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理比較混亂，私屠濫宰現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響著廣大消費者的身體健康和生命安全。為全面落實國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》和省政府《生豬屠宰管理辦法》，進一步加強生豬定點屠宰管理工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為，杜絕病、死豬肉上市，切實維護消費者合法權(quán)益，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作原則，把專項整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，規(guī)范生豬屠宰和肉食品流通市場秩序，確保城鄉(xiāng)居民吃上“放心肉”。

二、整治范圍

全縣范圍內(nèi)的屠宰場（點）、生豬產(chǎn)品批發(fā)市場、集（農(nóng)）貿(mào)市場、從事生豬產(chǎn)品交易的場所、網(wǎng)點和賓館、飯店、學(xué)校、廠礦、機關(guān)等集體伙食單位。

三、整治內(nèi)容