編者按：本文主要從信息不對(duì)稱(chēng)的產(chǎn)生；信息不對(duì)稱(chēng)在圖書(shū)館中的表現(xiàn)；信息不對(duì)稱(chēng)下的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)；加強(qiáng)制度建設(shè)幾個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：信息不對(duì)稱(chēng)向人們揭示了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中很多費(fèi)解的問(wèn)題、信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象普遍存在于我們的日常生活、讀者服務(wù)部門(mén)的道德風(fēng)險(xiǎn)模式與逆向選擇模式道德風(fēng)險(xiǎn)、文獻(xiàn)信息資源采購(gòu)的逆向選擇模式、針對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)激勵(lì)約束機(jī)制針對(duì)信息不對(duì)稱(chēng)而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)、針對(duì)逆向選擇而設(shè)計(jì)信息信號(hào)傳遞機(jī)制、加強(qiáng)高校圖書(shū)館讀者服務(wù)工作各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)、建立信息披露制度等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

【論文摘要】書(shū)館信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象很普遍，通過(guò)對(duì)圖書(shū)館信息不對(duì)稱(chēng)的種種表現(xiàn)與成因及造成的影響分析，提出若干抑制圖書(shū)館信息不對(duì)稱(chēng)之對(duì)策。

【論文關(guān)鍵詞】信息不對(duì)稱(chēng)道德風(fēng)險(xiǎn)逆向選擇激勵(lì)約束機(jī)制

不對(duì)稱(chēng)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是以不對(duì)稱(chēng)信息為特殊視角對(duì)信息、經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題展開(kāi)分析的理論成果。研究信息不對(duì)稱(chēng)對(duì)圖書(shū)館的影響具有重要的理論、實(shí)踐意義：一方面可以豐富圖書(shū)館學(xué)理論研究；另一方面能夠指導(dǎo)圖書(shū)館在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，更好地為社會(huì)服務(wù)，用最低成本提供最優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，最大化地滿(mǎn)足用戶(hù)的信息需求。

1信息不對(duì)稱(chēng)的產(chǎn)生

2O世紀(jì)70年代，三位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬治·阿克爾洛夫(GeorgeA．Akedof)、邁克爾·斯彭斯(A．MichaelSpence)和約瑟夫·斯蒂格利茨(JosephE．Stiglize)已經(jīng)奠定了關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不對(duì)稱(chēng)信息理論的基礎(chǔ)。2001年l0月，三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家因“對(duì)充滿(mǎn)不對(duì)稱(chēng)信息市場(chǎng)進(jìn)行分析”領(lǐng)域所做出的重要貢獻(xiàn)而分享2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。-唁息不對(duì)稱(chēng)理論是微觀信息經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)核心內(nèi)容。所謂市場(chǎng)的“信息不對(duì)稱(chēng)”，一般是指參與市場(chǎng)交易的一方比另一方擁有更多的信息，雙方的交易屬于不對(duì)稱(chēng)信息結(jié)構(gòu)。信息不對(duì)稱(chēng)向人們揭示了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中很多費(fèi)解的問(wèn)題。比如為什么人們普遍不信任二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，為什么政府總是懷疑公民填報(bào)所得稅不準(zhǔn)確，總是有人知道得比別人多。在這種情況下市場(chǎng)如何運(yùn)作，賣(mài)方能向買(mǎi)方推銷(xiāo)低質(zhì)量商品，是因?yàn)槭袌?chǎng)雙方各自掌握的信息不對(duì)稱(chēng)。信息失衡甚至可能使劣質(zhì)的二手車(chē)市場(chǎng)擠掉優(yōu)質(zhì)品牌市場(chǎng)。人們?cè)撊绾沃\求掌握更多信息來(lái)獲取更大收益?掌握信息較少一方如何進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)整，三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這些問(wèn)題解釋的同時(shí)就提出了信息不對(duì)稱(chēng)理論。事實(shí)上，信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象普遍存在于我們的日常生活，廣泛存在于圖書(shū)館服務(wù)活動(dòng)中。比如，為什么讀者總是認(rèn)為圖書(shū)館員的服務(wù)不夠優(yōu)質(zhì)，為什么圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源永遠(yuǎn)缺少讀者想要找的文獻(xiàn)。為什么“好”的圖書(shū)館員會(huì)被“差”的館員同化。不可置否，讀者(群)與館員，圖書(shū)館與文獻(xiàn)信息供應(yīng)商，館員與圖書(shū)館管理層均存在不同程度的信息不對(duì)稱(chēng)。這就需要圖書(shū)館設(shè)計(jì)激勵(lì)與約束機(jī)制(契約)以提高讀者的滿(mǎn)意度。

2010年10月，由國(guó)家圖書(shū)館舉辦的“全國(guó)圖書(shū)館少兒服務(wù)工作座談會(huì)”在北京召開(kāi)。會(huì)議交流圖書(shū)館為少年兒童服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，共同探討我國(guó)少兒圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展思路，策劃推動(dòng)我國(guó)少兒圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的合作項(xiàng)目。國(guó)家圖書(shū)館館長(zhǎng)周和平作重要講話，以詳實(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù)回顧和總結(jié)我國(guó)少兒圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展歷程和取得的成績(jī)，深刻分析當(dāng)前我國(guó)少兒圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題并提出建議，號(hào)召全體圖書(shū)館工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作，大力推動(dòng)我國(guó)少兒圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。在我國(guó)，為兒童提供圖書(shū)館服務(wù)的機(jī)構(gòu)有公共圖書(shū)館和學(xué)校圖書(shū)館，二者雖然都服務(wù)兒童，但亦有區(qū)別。公共圖書(shū)館的服務(wù)群體更為廣泛，成年人、兒童都是其服務(wù)對(duì)象，且包括學(xué)齡前兒童，而學(xué)校圖書(shū)館則基本不提供對(duì)學(xué)齡前兒童的相關(guān)服務(wù)。作為學(xué)前教育和學(xué)中教育的再延伸，公共圖書(shū)館通過(guò)有效開(kāi)展兒童服務(wù)，能夠培養(yǎng)兒童的閱讀熱情，養(yǎng)成良好的讀書(shū)習(xí)慣，起到開(kāi)蒙的作用，為今后的學(xué)習(xí)與發(fā)展打下基礎(chǔ)。

一、我國(guó)少兒圖書(shū)館的發(fā)展歷程

新中國(guó)成立后，文化事業(yè)百?gòu)U待興，少兒圖書(shū)館事業(yè)受到黨和政府的重視。北京市立圖書(shū)館、西南人民圖書(shū)館、吉林省圖書(shū)館等都相繼開(kāi)辟了兒童閱覽室，并對(duì)社會(huì)開(kāi)放。1981年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了文化部等單位《關(guān)于全國(guó)少年兒童圖書(shū)館工作座談會(huì)的情況的通知》［國(guó)辦發(fā)1981（62號(hào)）］。以此為指導(dǎo)，北京、天津、上海、杭州、重慶、沈陽(yáng)、蘭州七個(gè)省市級(jí)少年兒童圖書(shū)館迅速恢復(fù)，許多地方新建了專(zhuān)門(mén)的少年兒童圖書(shū)館。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2000年，我國(guó)公共圖書(shū)館機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到了2675家，其中獨(dú)立建制少兒館數(shù)量達(dá)到84家。此后，少兒圖書(shū)館事業(yè)有了較快的發(fā)展，獨(dú)立建制的少兒圖書(shū)館數(shù)量有所增加，2004年達(dá)到105家，大多數(shù)公共圖書(shū)館均新增或加強(qiáng)了對(duì)少年兒童的服務(wù)。在服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容方面，近年來(lái)，為推動(dòng)少兒圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，不少圖書(shū)館完善服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)管理模式，積極開(kāi)展流動(dòng)圖書(shū)館、流動(dòng)圖書(shū)站點(diǎn)、流動(dòng)圖書(shū)車(chē)等流動(dòng)服務(wù)，與閱讀、講座、培訓(xùn)等陣地服務(wù)相結(jié)合，使圖書(shū)館服務(wù)惠及更多的基層小讀者。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，很多少兒圖書(shū)館積極開(kāi)發(fā)特色數(shù)字館藏，充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展適合少年兒童特點(diǎn)的數(shù)字化服務(wù)。

二、與發(fā)達(dá)國(guó)家少兒圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展對(duì)比

經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展，雖然取得了一定規(guī)模的發(fā)展，但目前我國(guó)少兒圖書(shū)館服務(wù)的規(guī)模、水平與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比，整體發(fā)展還相對(duì)滯后。美國(guó)學(xué)者Thomas曾提出兒童圖書(shū)館服務(wù)的五個(gè)組成要素：專(zhuān)門(mén)館藏、專(zhuān)門(mén)空間、專(zhuān)業(yè)人員、針對(duì)兒童的服務(wù)與活動(dòng)、合作網(wǎng)絡(luò)。這一觀點(diǎn)被學(xué)界普遍認(rèn)可和接受，成為衡量公共圖書(shū)館兒童服務(wù)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，以此考量，我國(guó)少兒圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展還有較大差距。1.專(zhuān)門(mén)館藏。以美國(guó)為例，截至2013年，美國(guó)大小公共圖書(shū)館突破12萬(wàn)所，所有圖書(shū)館均提供兒童服務(wù)，且各個(gè)圖書(shū)館均對(duì)不同年齡的兒童設(shè)有與其接受能力和認(rèn)知規(guī)律相符的館藏資源，如波士頓公共圖書(shū)館將兒童館藏資源分為嬰幼兒館藏書(shū)目、兒童館藏書(shū)目、青少年館藏書(shū)目，不同年齡段的少年兒童均可找到適合自己的館藏書(shū)目。除此之外，波士頓圖書(shū)館兒童館藏資源的類(lèi)型十分豐富，從人文科學(xué)到社會(huì)科學(xué)無(wú)所不有，且館藏資源載體具有多元化特征，音像制品、視頻資料、有聲讀物、紙質(zhì)讀物應(yīng)有盡有。相比而言，我國(guó)公共圖書(shū)館中開(kāi)設(shè)兒童服務(wù)的僅占總數(shù)的20%左右，也就是說(shuō)其余80%的公共圖書(shū)館幾乎不具備兒童館藏資源。且這20%的公共圖書(shū)館中，兒童館藏資源的數(shù)量、規(guī)模也相對(duì)較小，涉及學(xué)科有限，不能滿(mǎn)足各年齡段兒童的閱讀需求。2.專(zhuān)門(mén)空間。美國(guó)幾乎所有的公共圖書(shū)館均設(shè)有專(zhuān)門(mén)的兒童服務(wù)空間，用以為兒童提供休閑、交流、娛樂(lè)、閱讀服務(wù)。甚至有的圖書(shū)館還為嬰兒和3到6歲的低齡兒童配置了各種玩具，這些做法使公共圖書(shū)館成為兒童與家長(zhǎng)都十分喜愛(ài)的活動(dòng)場(chǎng)所。我國(guó)設(shè)有兒童服務(wù)空間的公共圖書(shū)館僅有20%左右，且多數(shù)只設(shè)有兒童閱覽室，僅東莞圖書(shū)館等極少數(shù)的公共圖書(shū)館設(shè)有兒童休閑、娛樂(lè)設(shè)施和嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)公共圖書(shū)館近10年來(lái)總坐席數(shù)增加了33%，而全國(guó)公共圖書(shū)館少兒閱覽室總坐席數(shù)僅增加了14%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公共圖書(shū)館總坐席數(shù)增長(zhǎng)率。3.專(zhuān)業(yè)人員。美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)下屬的兒童圖書(shū)館服務(wù)協(xié)會(huì)(ALSC)為規(guī)范圖書(shū)館的兒童服務(wù)，對(duì)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)館員素質(zhì)做出明確的規(guī)定。并早在2009年就了《公共圖書(shū)館兒童服務(wù)館員的能力要求》，對(duì)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)館員的知識(shí)、技能、職業(yè)道德素質(zhì)等方面做出了明確的要求。除此之外，美國(guó)《公共圖書(shū)館兒童服務(wù)》還規(guī)定兒童服務(wù)工作者必須有兩年以上的咨詢(xún)與監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，4年以上的兒童服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，才能擔(dān)任兒童服務(wù)主管一職，此舉確保了公共圖書(shū)館兒童主管隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，為后續(xù)兒童服務(wù)人才的培養(yǎng)與管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而我國(guó)目前很多圖書(shū)館因經(jīng)費(fèi)不足，從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)力度不夠，無(wú)法滿(mǎn)足圖書(shū)館少兒服務(wù)的基本要求，也并未就兒童服務(wù)館員的考核與聘任設(shè)立相應(yīng)的認(rèn)證制度，對(duì)兒童服務(wù)館員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)工作也不夠重視，即便有些公共圖書(shū)館開(kāi)展過(guò)兒童服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，多數(shù)也未取得實(shí)質(zhì)性的培訓(xùn)效果。4.針對(duì)兒童的服務(wù)與活動(dòng)。美國(guó)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)工作歷史悠久，在相對(duì)較長(zhǎng)的發(fā)展歷程中探索了多種服務(wù)形式，因此形成了豐富多樣的兒童活動(dòng)和多元化的服務(wù)內(nèi)容。且美國(guó)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)的階段化特征較為明顯，對(duì)學(xué)齡前兒童主要以啟蒙教育為主要服務(wù)內(nèi)容，對(duì)學(xué)齡兒童以閱讀和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為主要服務(wù)內(nèi)容，很好地適應(yīng)了每個(gè)年齡段兒童的發(fā)展需要。雖然我國(guó)有80%以上的公共圖書(shū)館曾開(kāi)展過(guò)兒童活動(dòng)，但多數(shù)未建立兒童服務(wù)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，活動(dòng)的開(kāi)展層次不一、內(nèi)容零散、計(jì)劃性和系統(tǒng)性較差，多數(shù)僅僅在“世界讀書(shū)日”、“寒暑假”等節(jié)假日開(kāi)展少兒閱讀活動(dòng)。5.合作網(wǎng)絡(luò)。在兒童服務(wù)方面，美國(guó)公共圖書(shū)館十分注重與各個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作，尤其是與社區(qū)、健康中心、學(xué)校等機(jī)構(gòu)合作十分密切，這樣就拓展了公共圖書(shū)館開(kāi)展兒童服務(wù)的途徑，豐富了兒童服務(wù)資源，使更多兒童享受到了公共圖書(shū)館所提供的服務(wù)。除此之外，美國(guó)部分公共圖書(shū)館還十分注重與兒童父母的交流。圖書(shū)館通過(guò)各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)提升了兒童父母對(duì)圖書(shū)館兒童服務(wù)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了其引導(dǎo)孩子閱讀和參與公共圖書(shū)館兒童活動(dòng)的意識(shí)，為各類(lèi)兒童活動(dòng)與服務(wù)的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。我國(guó)公共圖書(shū)館也十分重視與學(xué)校、教育主管部門(mén)、共青團(tuán)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作，經(jīng)常聯(lián)合各個(gè)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展兒童活動(dòng)，如2009年的“全國(guó)少年兒童閱讀年”活動(dòng)，吉林省圖書(shū)館發(fā)起的“學(xué)生書(shū)房”活動(dòng)等。

三、存在的問(wèn)題

作者通過(guò)對(duì)近三十年來(lái)國(guó)際圖聯(lián)（IFLA）會(huì)議議題的分析，推論出世界圖書(shū)館事業(yè)的研究及發(fā)展具有三個(gè)比較明顯的趨勢(shì)：1、實(shí)現(xiàn)世界性的資源共享。2、圖書(shū)情報(bào)（信息）一體化。（3）圖書(shū)館與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合。

為實(shí)現(xiàn)國(guó)際圖聯(lián)（IFLA）的宗旨，自60年代中期起，每屆國(guó)際大會(huì)均由主辦國(guó)和國(guó)際圖聯(lián)共同商定一個(gè)主題和若干副主題。大會(huì)學(xué)術(shù)活動(dòng)圍繞主題與副主題展開(kāi)。為了迎接第62屆國(guó)際圖聯(lián)大會(huì)在北京召開(kāi)，筆者對(duì)近三十年來(lái)會(huì)議題做了初步分析。通過(guò)分析歷屆主題的研究變化，結(jié)合國(guó)際圖書(shū)館界各時(shí)期的工作重點(diǎn)，可以看出世界圖書(shū)館界各時(shí)期的工作重點(diǎn)，可以看出世界圖書(shū)館事業(yè)的研究及發(fā)展趨勢(shì)?，F(xiàn)將其中三個(gè)較明顯的趨勢(shì)試述如下：

趨勢(shì)之一：實(shí)現(xiàn)世界性的資源共享

實(shí)現(xiàn)資源共享是70年代以來(lái)世界圖書(shū)館界共同研究的課題。IFLA大會(huì)從1973年第39屆至1983年第49屆的年會(huì)議題幾乎都是圍繞世界書(shū)目管理、館際協(xié)作、國(guó)際協(xié)作、世界出版物的收集利用、圖書(shū)館新技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)資源共享話題。實(shí)現(xiàn)世界性的資源共享之所以會(huì)成為70年代以來(lái)世界圖書(shū)館事業(yè)的研究及發(fā)展趨勢(shì)，首先應(yīng)從國(guó)際圖聯(lián)的定題核心計(jì)劃談起。

1、UAP和UBC為資源共享提供了一個(gè)具體框架。

為實(shí)現(xiàn)全球性的資源共享這一目標(biāo)，從70年代起國(guó)際圖聯(lián)就擬定了幾個(gè)定題核心計(jì)劃。UAP（世界出版物的收集利用）是國(guó)際圖聯(lián)在1973年所倡導(dǎo)的一項(xiàng)核心計(jì)劃，它指出：各國(guó)有責(zé)任提供本國(guó)出版物以供給館際與國(guó)際互借使用，滿(mǎn)足本國(guó)及國(guó)外讀者需求。作為一個(gè)目標(biāo)，最終要做到無(wú)論何時(shí)、何地都能在最大程度上向讀者提供他所需要的出版物。

1對(duì)5所美、加圖書(shū)館的考察情況

1.1麥吉爾大學(xué)圖書(shū)館

麥吉爾大學(xué)圖書(shū)館始建于1821年，是加拿大一所著名大學(xué)的研究型圖書(shū)館。其收藏的圖書(shū)、縮微品、視聽(tīng)資料等極為豐富，截至2000年4月底擁有圖書(shū)1853648種（2196508冊(cè)）、連續(xù)性出版物14274種（930818冊(cè)，含合訂本或盒）、樂(lè)譜41346種（42107冊(cè)）。所有圖書(shū)資料由技術(shù)服務(wù)中心（與其它分館平級(jí)）統(tǒng)一采、分、編、加工和分配，并分藏于建筑和藝術(shù)分館、生物學(xué)分館、教育圖書(shū)館、數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)圖書(shū)館、健康學(xué)圖書(shū)館、管理學(xué)圖書(shū)館、人文和社會(huì)科學(xué)圖書(shū)館、伊斯蘭研究圖書(shū)館、麥當(dāng)勞校區(qū)圖書(shū)館、音樂(lè)圖書(shū)館、法律圖書(shū)館、醫(yī)藥史圖書(shū)館、自然科學(xué)和工程圖書(shū)館、古籍特藏部和地理信息中心15個(gè)分館。

據(jù)2000年4月麥吉爾大學(xué)圖書(shū)館年報(bào)的統(tǒng)計(jì)（以下同），該館有讀者座位5438個(gè)、讀者研究室88個(gè)，供讀者使用的計(jì)算機(jī)267臺(tái)，讀者用復(fù)印機(jī)56臺(tái)。平均每年接待讀者300余萬(wàn)人次（節(jié)日通常閉館）；校外館際互借借進(jìn)圖書(shū)2萬(wàn)余冊(cè)次（不含個(gè)人所借），借出1.5萬(wàn)余冊(cè)次；借閱書(shū)刊70余萬(wàn)冊(cè)次（不含續(xù)借量），在館閱覽視聽(tīng)資料7.8萬(wàn)余件，借閱保留本18萬(wàn)余冊(cè)次；解答簡(jiǎn)易咨詢(xún)19萬(wàn)余人次，參考咨詢(xún)17.5萬(wàn)余人次；舉辦各種講座、討論會(huì)和參觀活動(dòng)800多場(chǎng)，參加讀者達(dá)1萬(wàn)余人次。另?yè)?jù)2001年年報(bào)統(tǒng)計(jì)：該館2000-2001年年度總經(jīng)費(fèi)達(dá)811萬(wàn)加元?，F(xiàn)有正式員工220名。

全館共有200多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，其中27個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)已成為學(xué)校在線期刊索引系統(tǒng)（PERUSE）的組成部分，其余均鏈接在校園網(wǎng)上或通過(guò)上網(wǎng)預(yù)訂使用，內(nèi)容主要有：文摘、索引、全文期刊和百科全書(shū)等。該館還提供電子數(shù)據(jù)資源服務(wù)。其數(shù)字化工程始于1996年，政府和私人基金會(huì)共計(jì)撥款37萬(wàn)加元，用于啟動(dòng)有關(guān)加拿大建筑、皮毛交易、縣區(qū)地圖和機(jī)械工程技術(shù)等6個(gè)文獻(xiàn)數(shù)字化項(xiàng)目。該館的在線目錄（MUSE）涵蓋了2/3以上的印刷型和電子型館藏書(shū)刊資料，無(wú)論在館內(nèi)還是在館外，查檢都非常方便。

1.2凡爾登市圖書(shū)館

編者按：本文主要從高校圖書(shū)館管理和管理創(chuàng)新的概念；高校圖書(shū)館管理工作存在的問(wèn)題；高校圖書(shū)館管理創(chuàng)新的措施進(jìn)行論述。其中，主要包括：高校的圖書(shū)館一直是高校師生獲得文獻(xiàn)信息的基本來(lái)源、高校圖書(shū)館管理是通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等方法、運(yùn)用先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法創(chuàng)新高校圖書(shū)館的管理、封閉式的管理體制、缺乏一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)圖書(shū)館事業(yè)和工作進(jìn)行管理協(xié)調(diào)、圖書(shū)館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作重視不夠、管理創(chuàng)新人才匱乏、建立以人為本的管理機(jī)制、營(yíng)造圖書(shū)館人才引進(jìn)的外部環(huán)境、努力提高館員的綜合素質(zhì)、管理創(chuàng)新是圖書(shū)館一個(gè)永恒的課題，也是一個(gè)緊迫的課題等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

摘要：高校圖書(shū)館是大學(xué)的重要組成部分，是大學(xué)改革發(fā)展與建設(shè)的三大支柱之一，擔(dān)負(fù)著為教學(xué)、科研服務(wù)的重要任務(wù)。本文簡(jiǎn)述了高校圖書(shū)館管理和圖書(shū)館管理創(chuàng)新的概念，針對(duì)當(dāng)前圖書(shū)館管理工作存在的問(wèn)題，提出了一定的管理創(chuàng)新措施，以期使圖書(shū)館更好地發(fā)揮其教育和服務(wù)職能，為高校的教學(xué)科研提供更高質(zhì)量的服務(wù)。

關(guān)鍵詞：高校圖書(shū)館管理創(chuàng)新問(wèn)題措施。

高校的圖書(shū)館一直是高校師生獲得文獻(xiàn)信息的基本來(lái)源，是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，是學(xué)校信息化和社會(huì)信息化的重要基地。高校圖書(shū)館館藏總量和服務(wù)質(zhì)量也一直被視為衡量大學(xué)辦學(xué)水平和辦學(xué)條件的重要指標(biāo)之一。圖書(shū)館管理創(chuàng)新是提高高校圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展圖書(shū)館情報(bào)事業(yè)的保證。高校圖書(shū)館原有的一套管理模式已不能適應(yīng)新世紀(jì)的運(yùn)行特點(diǎn)，高校圖書(shū)館要更好地生存與發(fā)展就必須對(duì)傳統(tǒng)的管理理念和方式進(jìn)行改革，通過(guò)管理創(chuàng)新，建立一套新的管理運(yùn)行機(jī)制，使其煥發(fā)無(wú)限生機(jī)，才能推動(dòng)高校圖書(shū)館事業(yè)的全面發(fā)展。

一、高校圖書(shū)館管理和管理創(chuàng)新的概念。

1、高校圖書(shū)館管理是通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等方法，優(yōu)化配置圖書(shū)館系統(tǒng)的各種資源（人力資源、財(cái)力資源、信息資源）以期完成圖書(shū)館為全校教學(xué)和科學(xué)研究工作服務(wù)并且使服務(wù)的提供者—館員亦獲得一種高度的士氣和成就感的活動(dòng)。

[論文關(guān)鍵詞]圖書(shū)館，和諧社會(huì)

[論文摘要]在實(shí)現(xiàn)中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)；圖書(shū)館作為中國(guó)特色的社會(huì)主義文化的組成部分，肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化的需求，提高全民族素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力的歷史使命，為此，圖書(shū)館要充分體現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)為創(chuàng)建和諧社會(huì)發(fā)揮作用。

黨的十六屆四中全會(huì)提出，要建設(shè)一個(gè)各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，建設(shè)和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其中的一個(gè)重要方面就是大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的精神支撐。圖書(shū)館作為中國(guó)特色的社會(huì)主義文化的組成部分，肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化的需求，提高全民族素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力的歷史使命。因此，圖書(shū)館要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)為創(chuàng)建和諧社會(huì)有所作為。

1圖書(shū)館與和諧社會(huì)的關(guān)系

1．1圖書(shū)館良好的社會(huì)形象與優(yōu)良的文化傳統(tǒng)有助于和諧社會(huì)的創(chuàng)建

作為一個(gè)為社會(huì)大眾服務(wù)的公益機(jī)構(gòu)，公共圖書(shū)館一直在國(guó)民中有著良好的形象。以其保存、傳播知識(shí)所體現(xiàn)的知識(shí)性，被譽(yù)為“人類(lèi)知識(shí)的寶庫(kù)”，以其保存、培育、傳播文化所體現(xiàn)的文化性，被譽(yù)為“人類(lèi)的精神家園”。在提高民眾的知識(shí)與文化素養(yǎng)中作用巨大，被人們視為成長(zhǎng)、發(fā)展的良師益友，在社會(huì)上享有良好的聲譽(yù)。公共圖書(shū)館通過(guò)它無(wú)私、公益的服務(wù)及這種意識(shí)的推廣，彰顯了社會(huì)的公共意識(shí)、有助于全體社會(huì)成員正確對(duì)待和處理人與自然的關(guān)系，尊重自然，保護(hù)自然，利用自然，造福人類(lèi)；正確對(duì)待和處理人與社會(huì)的關(guān)系，維護(hù)社會(huì)秩序，完善社會(huì)功能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，保護(hù)個(gè)人權(quán)益，正確對(duì)待和處理人與人之間的關(guān)系，誠(chéng)實(shí)守信、平等友愛(ài)，與人為善、尊重差異以達(dá)到各種關(guān)系和諧、統(tǒng)一。

【內(nèi)容提要】文章具體介紹了IDC模式與相關(guān)的ERP、CRM、ASP概念，結(jié)合數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)進(jìn)行了思考。文中強(qiáng)調(diào)：圖書(shū)情報(bào)部門(mén)要重視信息技術(shù)與信息服務(wù)新模式的發(fā)展。

【摘要題】信息化與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

【關(guān)鍵詞】IDC/數(shù)字圖書(shū)館/信息服務(wù)

從1998年起，IDC這個(gè)概念就開(kāi)始被炒，至今，應(yīng)該說(shuō)是灼手可熱。有報(bào)道：北京某IDC公司（專(zhuān)線與主機(jī)托管）2003年收入達(dá)數(shù)億元。但令人疑惑的是IDC至今并未引起圖書(shū)情報(bào)界的重視，我以為對(duì)此值得重新審視一下。

1什么是IDC

IDC即是InternetDataCenter的縮寫(xiě)，意思是互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。IDC是專(zhuān)門(mén)提供網(wǎng)絡(luò)資源外包以及專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的企業(yè)模式。IDC的深一層意思就是服務(wù)[1]。以往連線接入這種最簡(jiǎn)單的服務(wù)就代表了全部的Internet外包服務(wù)，而現(xiàn)在的IDC其服務(wù)范圍和內(nèi)容較之ISP更加豐富廣泛。IDC的主要服務(wù)包括整機(jī)租用、服務(wù)器托管、機(jī)柜租用、機(jī)房租用、專(zhuān)線接入和網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)等。廣義上的IDC業(yè)務(wù)，實(shí)際上就是數(shù)據(jù)中心所提供的一切服務(wù)?？蛻?hù)租用數(shù)據(jù)中心的服務(wù)器和帶寬，并利用數(shù)據(jù)中心的技術(shù)力量，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己對(duì)軟、硬件的要求，搭建自己的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，享用數(shù)據(jù)中心所提供的一系列服務(wù)。所以，IDC的服務(wù)公式：IDC＝網(wǎng)絡(luò)＋服務(wù)

[摘要]圖書(shū)館事業(yè)立法的首要問(wèn)題是確立其立法原則，只有確立了立法的原則，才能設(shè)計(jì)圖書(shū)館立法的具體規(guī)范。我國(guó)圖書(shū)館立法應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一立法原則、公益性原則、資源共享原則、與教育法密切結(jié)合原則及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)原則等五項(xiàng)原則。

[關(guān)鍵詞]圖書(shū)館事業(yè)；立法；原則

1基本概念的界定

從一般法理講，立法原則是立法者應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則或指導(dǎo)方針，立法原則集中反映了社會(huì)的基本價(jià)值追求。圖書(shū)館事業(yè)的立法原則是我國(guó)社會(huì)主義立法原則在該領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，它應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義立法的基本精神，并具有一定的特殊性，從而成為我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)立法的指導(dǎo)準(zhǔn)則。筆者認(rèn)為，圖書(shū)館事業(yè)立法的原則就是貫穿于全部圖書(shū)館法規(guī)范，指導(dǎo)和制約圖書(shū)館法適用活動(dòng)的具有全局性和根本性的準(zhǔn)則。換言之，即對(duì)具體圖書(shū)館法律規(guī)范的制定、解釋、適用等起著普遍性指導(dǎo)作用的根本準(zhǔn)則。其主要特征有三：第一，它是貫穿于全部圖書(shū)館法規(guī)范的原則；第二，它具有指導(dǎo)和制約全部圖書(shū)館立法和執(zhí)法的意義；第三，它必須體現(xiàn)我國(guó)整個(gè)圖書(shū)館法的基本精神。

2立法原則的內(nèi)容

任何立法原則的確立都不應(yīng)該是主觀設(shè)想的，而應(yīng)當(dāng)從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，以客觀現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)確立?，F(xiàn)階段乃至今后一定時(shí)期內(nèi)，我國(guó)圖書(shū)館立法應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一立法原則、公益性原則、資源共享原則、與教育法密切結(jié)合原則及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)原則等五項(xiàng)原則。

一、圖書(shū)館專(zhuān)門(mén)組織和專(zhuān)業(yè)刊物的出現(xiàn)

隨著教育制度改革的進(jìn)一步深入以及教育界人士對(duì)于圖書(shū)館的重視，各省市、學(xué)校圖書(shū)館越來(lái)越多的出現(xiàn)，圖書(shū)館逐步從一種新鮮事物發(fā)展成為一種社會(huì)專(zhuān)門(mén)事業(yè)，并負(fù)有教育救國(guó)的重要社會(huì)功能。1中華教育改進(jìn)社與圖書(shū)館事業(yè)專(zhuān)業(yè)化1921年12月23日中華教育改進(jìn)社成立于北京，它是一個(gè)以留美歸國(guó)知識(shí)分子為主體、文教界各方面有識(shí)之士廣泛參與的教育社團(tuán)。改進(jìn)社是促進(jìn)我國(guó)教育改革和教育事業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)組織，在推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也積極推動(dòng)圖書(shū)館事業(yè)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，與我國(guó)圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)教育開(kāi)展有密切關(guān)系。它促成了中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)的成立以及全國(guó)性圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物《圖書(shū)館學(xué)季刊》的創(chuàng)辦，并首先向教育部提案申請(qǐng)開(kāi)設(shè)圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)科教育。中華教育改進(jìn)社下設(shè)立了圖書(shū)館教育委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)注重圖書(shū)館教育的各項(xiàng)事宜，積極推動(dòng)圖書(shū)館教育的開(kāi)辦。1922年7月教育改進(jìn)社第一屆年會(huì)在濟(jì)南舉行，圖書(shū)館教育組的決議案共有8條，包括在師范學(xué)校應(yīng)增設(shè)圖書(shū)館管理科等，1923年在北京清華學(xué)校舉行的第二屆年會(huì)上，提議美國(guó)將要退還的庚子賠款的三分之一作為擴(kuò)充中國(guó)圖書(shū)館，并組織各地方設(shè)立圖書(shū)館協(xié)會(huì)。2中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)圖書(shū)館教育委員會(huì)的成立1924年3月，首個(gè)圖書(shū)館協(xié)會(huì)———北京圖書(shū)館協(xié)會(huì)成立，由中華教育改進(jìn)社敦請(qǐng)戴志騫發(fā)起，并被推舉為會(huì)長(zhǎng)。1924年7月，教育改進(jìn)社第三屆年會(huì)在東南大學(xué)舉行，提案刊行圖書(shū)館學(xué)季報(bào)，并轉(zhuǎn)請(qǐng)教育部及各省教育廳，于留學(xué)科內(nèi)添設(shè)圖書(shū)館教育科。1925年4月，中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)在上海成立，事務(wù)所在北京松坡圖書(shū)館，協(xié)會(huì)6月在北京舉行成立儀式，創(chuàng)辦了《中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)會(huì)報(bào)》，并開(kāi)始籌備《圖書(shū)館學(xué)季刊》的編輯發(fā)行。隨著中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)成立，中華協(xié)會(huì)會(huì)報(bào)第1卷第1期于1925年6月30日發(fā)行，協(xié)會(huì)的宗旨是:“本會(huì)以研究圖書(shū)館學(xué)術(shù)，發(fā)展圖書(shū)館事業(yè)，并謀圖書(shū)館之協(xié)助為宗旨?！敝腥A圖書(shū)館協(xié)會(huì)的成立對(duì)圖書(shū)館事業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度以及專(zhuān)業(yè)教育的展開(kāi)是一種直接的推動(dòng)。當(dāng)時(shí)教育界和學(xué)術(shù)文化界的眾多名人都是圖書(shū)館協(xié)會(huì)的會(huì)員，包括陶行知、梁?jiǎn)⒊?、胡適、顧頡剛、趙元任、林語(yǔ)堂等。協(xié)會(huì)認(rèn)為當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)情況是，我國(guó)圖書(shū)館雖然普遍建立，能夠以專(zhuān)業(yè)方法進(jìn)行管理和運(yùn)行的卻很少，圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)教育成為亟待發(fā)展的關(guān)鍵所在。在圖書(shū)館協(xié)會(huì)委員會(huì)下設(shè)立了圖書(shū)館教育委員會(huì)，以洪有豐為主任，胡慶生為副主任，東南大學(xué)圖書(shū)館朱家治為書(shū)記，委員包括李小緣、劉國(guó)鈞、施廷鏞、杜定友、沈祖榮、韋棣華等。中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)的成立，是近代圖書(shū)館事業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的重要進(jìn)程之一。由于設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的圖書(shū)館教育委員會(huì)，圖書(shū)館學(xué)教育開(kāi)始了正式的籌備和規(guī)劃。3圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物的發(fā)行與職業(yè)教育的開(kāi)展1926年3月，由中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)編輯的《圖書(shū)館學(xué)季刊》創(chuàng)刊發(fā)行。這是第一次將圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)以“圖書(shū)館學(xué)”來(lái)命名的期刊，意在形成中國(guó)本土特色的圖書(shū)館專(zhuān)門(mén)學(xué)術(shù)。在《圖書(shū)館學(xué)季刊》發(fā)刊詞中，這樣寫(xiě)道:“學(xué)問(wèn)天下公器，原不以國(guó)為界，但各國(guó)因其國(guó)情不同，有所特別研究貢獻(xiàn)……圖書(shū)館學(xué)之原理原則，雖各國(guó)所從同，然中國(guó)以文字自有特色故，以學(xué)術(shù)發(fā)展之方向有特殊情形故，書(shū)籍之種類(lèi)及編輯方法，皆不能悉與他國(guó)從同?！痹凇氨究谥技胺秶敝?，明確提出刊物的目的就是要形成中國(guó)本土特色的圖書(shū)館專(zhuān)門(mén)學(xué)術(shù):“本新圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)之原則，一方稽考我先民對(duì)于斯學(xué)之貢獻(xiàn)，一方參酌歐美之成規(guī)，以期形成一種合于中國(guó)國(guó)情之圖書(shū)館學(xué)?！边@是我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)專(zhuān)業(yè)化的重要標(biāo)志，專(zhuān)業(yè)化程度得到進(jìn)一步的鞏固。《圖書(shū)館學(xué)季刊》成為中國(guó)圖書(shū)館學(xué)發(fā)生發(fā)展的學(xué)術(shù)陣地，更為中國(guó)本土圖書(shū)館學(xué)教育的開(kāi)展做好了充分的鋪墊，形成一種學(xué)術(shù)支持。在圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)組織和專(zhuān)業(yè)刊物相繼誕生的同時(shí)，早期的圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)教育活動(dòng)已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)陸續(xù)開(kāi)展。除了1920年，在武昌成立的文華大學(xué)圖書(shū)科外，大部分的早期圖書(shū)館教育是以培訓(xùn)班的形式開(kāi)辦的。1923年，金陵大學(xué)的畢業(yè)生洪有豐從美國(guó)紐約州立圖書(shū)館學(xué)校畢業(yè)歸來(lái)，首先開(kāi)辦了“暑期圖書(shū)館學(xué)講習(xí)科”。該科為期一個(gè)月，每天講課二小時(shí)，學(xué)員80余人，講義自編。以后在1924、1925和1926年中，曾經(jīng)連續(xù)4年開(kāi)班。其中1925年7月15日～8月15日開(kāi)的班，面向全國(guó)，規(guī)模最大，是由中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)、國(guó)立東南大學(xué)、中華職業(yè)教育社、江蘇省教育會(huì)合辦，系“全國(guó)第一次圖書(shū)館學(xué)暑期講習(xí)班”，“學(xué)員30余人”，杜定友應(yīng)邀前來(lái)講學(xué)，李小緣、劉國(guó)鈞等都曾登上講臺(tái)授課。暑期圖書(shū)館學(xué)講習(xí)科(班)是我國(guó)開(kāi)辦時(shí)間最早、影響最廣泛的職業(yè)教育，為全國(guó)各地培養(yǎng)和儲(chǔ)備了大批圖書(shū)館業(yè)務(wù)骨干，對(duì)于我國(guó)圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的發(fā)展是一種推動(dòng)和補(bǔ)充。1927年從美國(guó)哥倫比亞大學(xué)學(xué)習(xí)圖書(shū)館學(xué)回國(guó)的李小緣在金陵大學(xué)文科設(shè)立圖書(shū)館學(xué)系，由他本人擔(dān)任系主任。在李小緣1929年的《金陵大學(xué)圖書(shū)館概況》中對(duì)圖書(shū)館學(xué)系作了簡(jiǎn)要介紹:金陵大學(xué)圖書(shū)館學(xué)系創(chuàng)辦于1927年秋，屬于文理科，注重自編教材，當(dāng)年開(kāi)設(shè)15門(mén)課程……全校學(xué)生均可輔修。據(jù)1931年底發(fā)行的《中國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)會(huì)報(bào)》第7卷第3期“圖書(shū)館界”報(bào)道:“金陵大學(xué)圖書(shū)館學(xué)，在今日?qǐng)D書(shū)館界中，頗占相當(dāng)?shù)匚?在中國(guó)各大學(xué)中，除文華專(zhuān)科外，設(shè)立圖書(shū)館學(xué)系，可稱(chēng)僅見(jiàn)?！?0世紀(jì)20年代前后，我國(guó)圖書(shū)館專(zhuān)門(mén)組織成立，專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)思想初步成型，職業(yè)教育熱烈展開(kāi)，這其中特別值得關(guān)注的是，各種圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)教育幾乎都是在教會(huì)大學(xué)中首先展開(kāi)，而圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)教育者們也都是教會(huì)大學(xué)畢業(yè)后留學(xué)歸國(guó)的學(xué)生。

二、圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)教育與教會(huì)大學(xué)的重要關(guān)聯(lián)

1913年美國(guó)人克乃文在金陵大學(xué)文理科開(kāi)設(shè)了圖書(shū)館學(xué)課程，這是我國(guó)最早在高等學(xué)校開(kāi)設(shè)圖書(shū)館學(xué)課程的記載，當(dāng)時(shí)曾經(jīng)在金陵大學(xué)學(xué)習(xí)的我國(guó)圖書(shū)館學(xué)教育先驅(qū)們包括洪有豐、李小緣和劉國(guó)鈞等，畢業(yè)后正是受到克乃文的指導(dǎo)和推薦，紛紛前往美國(guó)學(xué)習(xí)圖書(shū)館學(xué)，歸國(guó)后在國(guó)內(nèi)開(kāi)創(chuàng)圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)教育。1871年文華大學(xué)初創(chuàng)，這是另一所美國(guó)在中國(guó)武昌的教會(huì)大學(xué)，傳教士即教師韋棣華成為在中國(guó)開(kāi)辦圖書(shū)館學(xué)教育的宗師。1910年，韋棣華女士創(chuàng)設(shè)“公書(shū)林”，將文華大學(xué)的中西文圖書(shū)采用開(kāi)架的形式，公開(kāi)陳列，“凡武漢三鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)、各界人士皆可應(yīng)用，自由閱覽”。我國(guó)圖書(shū)館學(xué)教育先驅(qū)沈祖榮先生當(dāng)時(shí)正在文華大學(xué)學(xué)習(xí)，出任公書(shū)林助理，他跟隨韋女士學(xué)習(xí)美國(guó)圖書(shū)館的相關(guān)知識(shí)，并經(jīng)過(guò)韋棣華的推薦，于1914年留學(xué)美國(guó)，專(zhuān)攻圖書(shū)館學(xué)。1920年由韋棣華和留學(xué)歸國(guó)的沈祖榮、胡慶生等人創(chuàng)辦了我國(guó)第一所圖書(shū)館專(zhuān)科學(xué)?！洳娜A大學(xué)圖書(shū)科，把“研究圖書(shū)館學(xué)術(shù)，服務(wù)社會(huì)”確定為文華圖專(zhuān)的宗旨。學(xué)校仿造杜威創(chuàng)辦的美國(guó)紐約州立圖書(shū)館學(xué)校的制度，學(xué)制兩年，招收大學(xué)肄業(yè)2年以上的學(xué)生。武昌文華圖書(shū)館專(zhuān)科學(xué)校是我國(guó)圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的開(kāi)端，隨著它的成立和發(fā)展，中國(guó)圖書(shū)館事業(yè)專(zhuān)業(yè)化的進(jìn)程從此展開(kāi)，圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)教育也因此有了先例和范本，逐步在教育界和學(xué)術(shù)界的推動(dòng)下發(fā)展起來(lái)。我國(guó)最早開(kāi)創(chuàng)圖書(shū)館學(xué)教育的文華大學(xué)和金陵大學(xué)同是教會(huì)大學(xué)。教會(huì)大學(xué)的師資和財(cái)力，是圖書(shū)館學(xué)教育在中國(guó)產(chǎn)生的直接原因。而在圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)教育發(fā)端的過(guò)程中，教會(huì)大學(xué)不僅是發(fā)源地，更是我國(guó)圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的啟蒙，從事圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的先驅(qū)，無(wú)論是金陵大學(xué)的李小緣，洪有豐等，還是武昌圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)科學(xué)校的沈祖榮都是教會(huì)大學(xué)的學(xué)生，都曾赴美學(xué)習(xí)圖書(shū)館學(xué)課程。在東學(xué)西漸的浪潮中，教會(huì)大學(xué)一方面是西方學(xué)術(shù)在中國(guó)傳播的橋梁，一方面又對(duì)中國(guó)的學(xué)術(shù)文化研究有積極的發(fā)揚(yáng)和促進(jìn)。作為東西文化交流的最前沿，教會(huì)大學(xué)的影響波及到我國(guó)各個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)科和相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)事業(yè)，西方學(xué)術(shù)思想和圖書(shū)館技術(shù)方法在教會(huì)大學(xué)得到直接傳播，產(chǎn)生了與美國(guó)接軌的圖書(shū)館學(xué)教育，這可以說(shuō)是教會(huì)大學(xué)對(duì)于中國(guó)學(xué)術(shù)文化事業(yè)的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)之一。我國(guó)早期的圖書(shū)館學(xué)教育發(fā)端于教會(huì)大學(xué)，可以說(shuō)是具有不可否認(rèn)的美源性，但與此同時(shí)，在中華民族救亡圖存的關(guān)鍵時(shí)期出現(xiàn)的圖書(shū)館學(xué)又是我國(guó)學(xué)者在中西交融的歷史背景下，對(duì)國(guó)學(xué)的整理和反觀，具有鮮明的中國(guó)特色。

三、結(jié)語(yǔ)

金陵大學(xué)和文華大學(xué)圖書(shū)館學(xué)教育創(chuàng)辦和發(fā)展的歷史，是我國(guó)圖書(shū)館學(xué)教育開(kāi)端的重要實(shí)踐，給當(dāng)代圖書(shū)館學(xué)教育提供了經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)歷了一個(gè)世紀(jì)的圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)教育，依然存在學(xué)科定位的問(wèn)題，值得我們細(xì)細(xì)反思。圖書(shū)館學(xué)教育是否屬于專(zhuān)業(yè)教育，圖書(shū)館學(xué)是否適于作為一個(gè)系設(shè)置在高校的系科中間?專(zhuān)業(yè)的模式和套路是否會(huì)忽略了圖書(shū)館學(xué)的學(xué)術(shù)價(jià)值和學(xué)術(shù)之宗的視野?對(duì)于圖書(shū)館職業(yè)性與專(zhuān)業(yè)性的思考，我國(guó)圖書(shū)館學(xué)教育先驅(qū)沈祖榮指出過(guò):“圖書(shū)館是研究學(xué)術(shù)，溝通文化，輔佐教育的機(jī)關(guān)，講求圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)教育，如果以學(xué)術(shù)、文化、教育的觀點(diǎn)去考究它，……圖書(shū)館專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練是一種專(zhuān)業(yè)教育。但因它本身成為這項(xiàng)專(zhuān)門(mén)學(xué)術(shù)事業(yè)，乃是與一切學(xué)術(shù)文化事業(yè)和教育事業(yè)不可以須臾離的，是息息相關(guān)，脈脈相承的，直接可以說(shuō)，它全然是學(xué)術(shù)文化事業(yè)和教育之重要的一部分，所以這項(xiàng)圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)教育，也同時(shí)是注意學(xué)問(wèn)、思想等等的教育?！睆膱D書(shū)館專(zhuān)業(yè)教育的產(chǎn)生背景之中，我們至少可以得出以下結(jié)論:圖書(shū)館學(xué)教育應(yīng)該根植于圖書(shū)館事業(yè)，圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)教育本身就是為了培養(yǎng)圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人才，但與此同時(shí)，在西學(xué)東漸浪潮中出現(xiàn)的圖書(shū)館學(xué)教育應(yīng)該特別注重中西文化之貫通，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)學(xué)術(shù)文化負(fù)有整理與發(fā)揚(yáng)的重任;圖書(shū)館作為新式教育機(jī)構(gòu)，代表著自由，公平的教育理念，應(yīng)注重學(xué)術(shù)道德培養(yǎng)和公益精神的傳播。

[摘要]社會(huì)力量參與社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)是推動(dòng)社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展的一種自下而上的力量，是社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展的有效路徑。從引入社會(huì)力量參與社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的必要性和可行性、社會(huì)力量參與社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的模式、建設(shè)中存在的問(wèn)題及相應(yīng)的對(duì)策等方面進(jìn)行了論述。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)圖書(shū)館;社會(huì)力量;圖書(shū)館發(fā)展

以打通公共文化服務(wù)“最后一公里”、滿(mǎn)足公眾就近閱讀需求為宗旨的社區(qū)圖書(shū)館在滿(mǎn)足公眾精神文化需求、激發(fā)閱讀積極性、建設(shè)書(shū)香社會(huì)等方面發(fā)揮著重要作用。社區(qū)圖書(shū)館是公共圖書(shū)館服務(wù)體系的重要組成部分，也是數(shù)量最多、最貼近民眾生活的圖書(shū)館。建設(shè)好社區(qū)圖書(shū)館有利于形成免費(fèi)、開(kāi)放、公平、均等的公共文化服務(wù)保障體系。近年來(lái)，國(guó)家重視文化建設(shè)，通過(guò)倡導(dǎo)全民閱讀來(lái)推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。自2014年“全民閱讀”首次被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》以來(lái)，至2019年，“全民閱讀”已是連續(xù)第六次被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》。社區(qū)圖書(shū)館作為人們身邊的圖書(shū)館，對(duì)促進(jìn)全民閱讀起著至關(guān)重要的作用。因此，社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)不僅得到了各級(jí)政府部門(mén)的支持，也吸引了廣大社會(huì)力量的廣泛參與?！丁笆濉睍r(shí)期全國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）圖書(shū)室建設(shè)列為重點(diǎn)任務(wù)之一，國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共圖書(shū)館的建設(shè)、管理和服務(wù)[1]。2018年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公共圖書(shū)館法》）要求采取政府購(gòu)買(mǎi)、稅收優(yōu)惠、開(kāi)展志愿服務(wù)等措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共圖書(shū)館建設(shè)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與公共圖書(shū)館建設(shè)（第四條），國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法向公共圖書(shū)館捐贈(zèng)（第六條），公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)參與（第十三條）。

1社會(huì)力量參與社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的必要性和可行性

社會(huì)力量參與社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)可以增進(jìn)不同社會(huì)群體之間的了解，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。1.1為社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)注入新的生命力。隨著社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)精神文化的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，單純以政府為公共圖書(shū)館供給主體的單一化格局已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要[2]。社會(huì)力量的參與是政府辦館模式的有力補(bǔ)充，其為社區(qū)圖書(shū)館的發(fā)展提供了資金和人力支持，為社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展注入了新的生命力，激發(fā)了社區(qū)圖書(shū)館的活力。一方面可以緩解社區(qū)圖書(shū)館人、財(cái)、物等方面短缺的壓力。另一方面，引入社會(huì)力量參與社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)和管理，可以提高社區(qū)圖書(shū)館的知名度和社會(huì)影響力。社會(huì)力量是近代圖書(shū)館發(fā)展的原動(dòng)力，目前社會(huì)力量辦館助館熱潮將引發(fā)一場(chǎng)具有中國(guó)特色的新圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)[3]。未來(lái)，社會(huì)力量將成為社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的一支不可忽視的重要力量。1.2公益文化事業(yè)相關(guān)法規(guī)及政策體系的推進(jìn)和支持。公益文化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，需要完善的法律法規(guī)保障和政策推動(dòng)?！渡鐣?huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》《扶貧、慈善性捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》《信托法》《企業(yè)所得稅法》《個(gè)人所得稅法》《企業(yè)所得稅法》《慈善法》《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書(shū)館法》《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》《文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃》《“十三五”時(shí)期全國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)文化館圖書(shū)館總分館制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，以及深圳、內(nèi)蒙古、北京、湖北、四川、廣州等地制定的《公共圖書(shū)館條例》等一系列相關(guān)法律法規(guī)文件的頒布為公益文化事業(yè)的發(fā)展提供了法規(guī)和政策保障。公益文化事業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的日益完善為社會(huì)力量參與社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。

2社會(huì)力量參與社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的模式