今年上半年，全市上下按照《**年黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，進(jìn)一步突出基層黨建工作重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作力度，使全市非公有制企業(yè)的黨組織組建率有了大幅度提升。但對照省委組織部上半年提出的，在黨的十七大召開前，全省規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建率要達(dá)到90%，力爭達(dá)到95%的目標(biāo)，還存在較大的差距。為了確保我市如期完成省委組織部下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)研究，決定在七月份全面開展“非公有制企業(yè)黨建工作推進(jìn)月”活動(dòng)?，F(xiàn)就活動(dòng)的具體工作要求通知如下：

一、明確“推進(jìn)月”活動(dòng)的目標(biāo)要求。全市各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委要通過“推進(jìn)月”活動(dòng)的深入開展，進(jìn)一步集中時(shí)間、人力、精力和物力，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌配合，強(qiáng)勢推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。要通過一個(gè)月時(shí)間的突擊重點(diǎn)推進(jìn)，到7月底，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)90%以上”的目標(biāo)，即規(guī)模以上非公有制企業(yè)的黨組織單獨(dú)組建率達(dá)到90%以上，**年黨建目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的全年非公有制企業(yè)建支任務(wù)完成90%以上。

二、強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。各鎮(zhèn)（區(qū)）要結(jié)合上半年組織、工商部門聯(lián)合開展的“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”工作，對轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)的基本情況特別是規(guī)模以上企業(yè)開展一次全面徹底的排查，進(jìn)一步摸清底數(shù)，并積極與上級組織部門核對銜接，建立基礎(chǔ)臺帳。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、組織和引導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，落實(shí)強(qiáng)有力的工作措施，扎扎實(shí)實(shí)地把“推進(jìn)月”活動(dòng)引向深入。

一要強(qiáng)化輿論宣傳，形成全社會(huì)共識。要利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、會(huì)議、專欄、橫幅等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳，大力營造開展非公有制企業(yè)黨組織組建工作的良好氛圍。要通過宣傳、培訓(xùn)、座談以及經(jīng)常性溝通聯(lián)絡(luò)等多種形式，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)主對組建黨組織的認(rèn)同感，積極支持、參與企業(yè)黨組織的組建工作。要引導(dǎo)企業(yè)中的隱性黨員主動(dòng)亮明身份，主動(dòng)加強(qiáng)與各級基層黨組織的聯(lián)系，自覺接受企業(yè)黨組織的管理。要加大機(jī)關(guān)工作人員、農(nóng)村基層干部、社區(qū)工作者的宣傳發(fā)動(dòng)力度，充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和力量，努力形成全社會(huì)都來關(guān)心支持非公有制企業(yè)黨建工作的新局面。

二要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮指導(dǎo)推動(dòng)作用。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委要自覺擔(dān)負(fù)起主抓非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，職能部門全力抓，指導(dǎo)人員分片抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。在指導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)組建黨組織上,副鎮(zhèn)（局）級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭示范作用，帶頭分解、接受任務(wù)，帶頭掛鉤聯(lián)系指導(dǎo)企業(yè),帶頭在“推進(jìn)月”取得建支成效。對一些難度較大的企業(yè)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起直接掛鉤指導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)助理級公務(wù)員的積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大黨建專兼職指導(dǎo)員隊(duì)伍，層層分解落實(shí)黨建指導(dǎo)任務(wù)，加大考核督促力度，完善指導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。要充分發(fā)揮招商中心、經(jīng)服中心等一些部門工作人員直接為企業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢，引導(dǎo)他們勇挑重?fù)?dān)，敢于攻克重點(diǎn)、難點(diǎn)企業(yè)。

三要注重方法創(chuàng)新，提高組建工作實(shí)效。要結(jié)合本鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)際，不斷開拓工作思路，創(chuàng)新企業(yè)黨組織組建方法。對有3名以上黨員、有合適黨組織書記人選的規(guī)模以上非公企業(yè)，要想方設(shè)法盡快單獨(dú)建立黨組織。對只有2名黨員的規(guī)模企業(yè)，可以采取委派黨建指導(dǎo)員兼任企業(yè)黨支部書記的做法建立黨組織。對只有1名黨員或沒有黨員的企業(yè)，要加大黨員員工的招聘力度，積極為企業(yè)組建黨組織創(chuàng)造條件。對一時(shí)有難度的外資企業(yè)，可以依托各類黨員服務(wù)中心，采取體外建支的辦法組建黨組織。對組織關(guān)系不在企業(yè)，但持有黨員證明信或流動(dòng)黨員管理證的黨員，可以列入建立黨組織要求的黨員人數(shù)范圍之內(nèi)。同時(shí)，要發(fā)揮區(qū)域性非公有制企業(yè)黨總支、村黨總支的孵化平臺作用，加大總支管轄下的規(guī)模以上企業(yè)的黨員發(fā)展和引進(jìn)力度，盡快充實(shí)壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍。凡達(dá)到獨(dú)立建支條件的,都要及時(shí)建立黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)獨(dú)立黨支部。要?jiǎng)訂T組織關(guān)系在村里的企業(yè)黨員及時(shí)接轉(zhuǎn)關(guān)系納入企業(yè)管理。黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)后，黨員身份由村和企業(yè)雙重認(rèn)可，并繼續(xù)享受村級待遇不變。

同志們：

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，各縣區(qū)各單位按照中央和省委、市委的部署和要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，扎實(shí)有序推進(jìn)，活動(dòng)總體呈現(xiàn)出啟動(dòng)快、氛圍濃、載體新、進(jìn)展好的特點(diǎn)。一是各級黨組織對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)認(rèn)識明確，高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)有力;二是層層組織發(fā)動(dòng)，安排部署周密，活動(dòng)開局良好;三是緊密結(jié)合實(shí)際，注重特色創(chuàng)新，取得了初步成效;四是重視輿論宣傳，活動(dòng)氛圍濃厚，呈現(xiàn)出不斷深化的態(tài)勢。同時(shí)，在活動(dòng)開展當(dāng)中還存在一些不足和差距，主要是不想搞、不會(huì)搞和搞不到實(shí)處的問題。具體表現(xiàn)在：一是由于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)剛剛結(jié)束，一些單位和黨員對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)認(rèn)識上還不到位，有的存在厭戰(zhàn)情緒、有的消極應(yīng)付，參與活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng);二是各縣區(qū)之間、市直部門之間對開展活動(dòng)的重視程度和工作力度上存在一定差距，工作進(jìn)展不夠平衡，有的縣區(qū)和單位宣傳引導(dǎo)的力度不夠大，還沒有形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。三是有的部門和單位沒有處理好開展活動(dòng)與中心工作的關(guān)系，存在“兩張皮”現(xiàn)象;四是有的部門和單位組織開展活動(dòng)的責(zé)任不明確，任務(wù)不落實(shí)，措施不得力，對近一階段如何開展好活動(dòng)沒有具體的計(jì)劃和安排，工作進(jìn)展緩慢，目前仍停留在召開動(dòng)員會(huì)這個(gè)層面。對于這些問題，我們要在下一步工作中高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。

下面，我就切實(shí)抓好下一階段工作，講四個(gè)方面的意見。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是中央鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措?；顒?dòng)安排時(shí)間較長，沒有十分明確的規(guī)定動(dòng)作，從實(shí)質(zhì)上講是黨建工作的一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)。這項(xiàng)工作盡管難度不是太大，任務(wù)也不是十分艱巨，但是政治性強(qiáng)、牽涉面廣、關(guān)注度高。要保質(zhì)保量完成好中央和省委提出的目標(biāo)要求，就必須集中更多的精力、投入更大的氣力，特別是需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部真重視、實(shí)重視，才能保證活動(dòng)取得成效。特別是要消除一些認(rèn)識上的顧慮，努力克服消極的思想傾向。

一是要克服中心活動(dòng)經(jīng)常搞，思想松懈的傾向，在認(rèn)識上真重視。近些年來，中央從全局的、戰(zhàn)略的高度相繼部署開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。這是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚作出的一系列重大部署，與全面貫徹黨的路線方針政策、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是相輔相成、協(xié)調(diào)推進(jìn)的。各級黨組織要以高度的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把重視抓好活動(dòng)作為與中央、省委、市委保持高度一致的具體行動(dòng)，認(rèn)真思考謀劃，精心安排部署，扎實(shí)有效推進(jìn)，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。

同志們：

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，各縣區(qū)各單位按照中央和省委、市委的部署和要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，扎實(shí)有序推進(jìn)，活動(dòng)總體呈現(xiàn)出啟動(dòng)快、氛圍濃、載體新、進(jìn)展好的特點(diǎn)。一是各級黨組織對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)認(rèn)識明確，高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)有力;二是層層組織發(fā)動(dòng)，安排部署周密，活動(dòng)開局良好;三是緊密結(jié)合實(shí)際，注重特色創(chuàng)新，取得了初步成效;四是重視輿論宣傳，活動(dòng)氛圍濃厚，呈現(xiàn)出不斷深化的態(tài)勢。同時(shí)，在活動(dòng)開展當(dāng)中還存在一些不足和差距，主要是不想搞、不會(huì)搞和搞不到實(shí)處的問題。具體表現(xiàn)在：一是由于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)剛剛結(jié)束，一些單位和黨員對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)認(rèn)識上還不到位，有的存在厭戰(zhàn)情緒、有的消極應(yīng)付，參與活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng);二是各縣區(qū)之間、市直部門之間對開展活動(dòng)的重視程度和工作力度上存在一定差距，工作進(jìn)展不夠平衡，有的縣區(qū)和單位宣傳引導(dǎo)的力度不夠大，還沒有形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。三是有的部門和單位沒有處理好開展活動(dòng)與中心工作的關(guān)系，存在“兩張皮”現(xiàn)象;四是有的部門和單位組織開展活動(dòng)的責(zé)任不明確，任務(wù)不落實(shí)，措施不得力，對近一階段如何開展好活動(dòng)沒有具體的計(jì)劃和安排，工作進(jìn)展緩慢，目前仍停留在召開動(dòng)員會(huì)這個(gè)層面。對于這些問題，我們要在下一步工作中高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。

下面，我就切實(shí)抓好下一階段工作，講四個(gè)方面的意見。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是中央鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措?；顒?dòng)安排時(shí)間較長，沒有十分明確的規(guī)定動(dòng)作，從實(shí)質(zhì)上講是黨建工作的一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)。這項(xiàng)工作盡管難度不是太大，任務(wù)也不是十分艱巨，但是政治性強(qiáng)、牽涉面廣、關(guān)注度高。要保質(zhì)保量完成好中央和省委提出的目標(biāo)要求，就必須集中更多的精力、投入更大的氣力，特別是需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部真重視、實(shí)重視，才能保證活動(dòng)取得成效。特別是要消除一些認(rèn)識上的顧慮，努力克服消極的思想傾向。

一是要克服中心活動(dòng)經(jīng)常搞，思想松懈的傾向，在認(rèn)識上真重視。近些年來，中央從全局的、戰(zhàn)略的高度相繼部署開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。這是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚作出的一系列重大部署，與全面貫徹黨的路線方針政策、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是相輔相成、協(xié)調(diào)推進(jìn)的。各級黨組織要以高度的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把重視抓好活動(dòng)作為與中央、省委、市委保持高度一致的具體行動(dòng)，認(rèn)真思考謀劃，精心安排部署，扎實(shí)有效推進(jìn)，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。

同志們：

今天召開全市“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)月”動(dòng)員大會(huì)，主要目的是進(jìn)一步動(dòng)員全市上下，抓住項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，集中時(shí)間，集中精力，集中力量，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，全面完成全年項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，確保我市“十二五”發(fā)展開好局、起好步。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真分析投資形勢，增強(qiáng)做好項(xiàng)目建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”開好局，確保三年翻番目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年。今年以來，全市上下按照市委、市政府統(tǒng)一部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，克難奮進(jìn)，使項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資保持了快速發(fā)展的較好勢頭。主要表現(xiàn)在：一是固定資產(chǎn)投資保持較高增幅。1—6月完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資41.14億元，同比增長73.6%。其中：500萬元以上項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)完成投資37.12億元，增長72.2%，高于襄陽市平均增幅23.4個(gè)百分點(diǎn)，投資總量位居襄陽七個(gè)縣市區(qū)第五位，增幅居于第三位。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成5.2億元，同比增長121.8%，投資總量和增幅均排在襄陽七個(gè)縣市區(qū)第三位；1—6月全市房屋施工面積84.66萬平方米，同比增長56%；商品房竣工面積達(dá)14.43萬平方米，同比增長15%。商品房銷售總面積18.9萬平方米，同比增長40%。二是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較快。在建項(xiàng)目略有增加。1—6月，全市城鎮(zhèn)500萬以上在建項(xiàng)目176個(gè)，其中，新開工項(xiàng)目108個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目68個(gè)。在建項(xiàng)目同比增加了11個(gè)，增長6.7%。億元以上項(xiàng)目19個(gè)，同比增加了9個(gè)，完成投資10.61億元，同比增長151.7%。三是招商引資取得較好成效。1-6月全市招商引資在建項(xiàng)目109個(gè)，統(tǒng)計(jì)到位資金22.78億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的32%。其中續(xù)建項(xiàng)目42個(gè)，新建項(xiàng)目54個(gè)，技改擴(kuò)建項(xiàng)目13個(gè)；按產(chǎn)業(yè)劃分，工業(yè)項(xiàng)目81個(gè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，三產(chǎn)項(xiàng)目18個(gè)。投資在1000萬元以上的項(xiàng)目99個(gè)，其中：投資在5000萬-1億元的項(xiàng)目24個(gè)，過億元的項(xiàng)目17個(gè)。四是二、三產(chǎn)業(yè)投資增幅較大。1-6月，全市固定資產(chǎn)投資中，第二產(chǎn)業(yè)完成投資22.74億元，同比增長89.3%，占固定資產(chǎn)投資的61.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資13.64億元，同比增長55.4%，占固定資產(chǎn)投資的36.7%。二產(chǎn)業(yè)增幅高于全市固定資產(chǎn)投資平均增幅17.1個(gè)百分點(diǎn)，占全市投資比重進(jìn)一步增大，工業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們必須清醒的看到，我市目前固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)與襄陽市委、市政府要求相比，與實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展實(shí)際相比，與發(fā)展較快的周邊縣市相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是完成投資與全年目標(biāo)任務(wù)相比，進(jìn)展依然緩慢。1—6月，全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成41.14億元，占全年投資目標(biāo)任務(wù)100億元的41.1%，時(shí)間過半，完成投資沒有過半。二是與周邊縣市相比，還存在一定差距。1—6月，固定資產(chǎn)投資總量與增幅在襄陽市7個(gè)縣市區(qū)位次較5月份分別下降1位。1—6月，全市固定資產(chǎn)投資完成37.12億元，排在襄陽市7個(gè)縣市區(qū)的第五位（襄州區(qū)73億元，棗陽市44.01億元，宜城市43.54億元、南漳縣39.17億元）。1—6月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長72.2%，排在襄陽市7個(gè)縣市區(qū)的第三位（南漳縣131.2%，谷城縣93.3%）?？梢哉f是“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵緊逼、不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”。三是大項(xiàng)目支撐不夠，新開工項(xiàng)目減少。1—6月，我市投資500萬元以上在建項(xiàng)目176個(gè)，同比增長6.7%。在建項(xiàng)目中億元以上項(xiàng)目19個(gè)，其中新開工億元以上項(xiàng)目6個(gè)。新開工項(xiàng)目少，1—6月，500萬元以上新開工項(xiàng)目108個(gè)，同比減少24個(gè)，對投資支撐力度不夠。四是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工不足。受種種因素影響，納入全市調(diào)度，投資5000萬元以上62個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目僅有39個(gè)項(xiàng)目開工，開工率僅為62.9%，有23個(gè)項(xiàng)目未開工。五是部門完成投資進(jìn)展不平衡。下達(dá)有固定資產(chǎn)投資任務(wù)的58個(gè)單位，完成投資總體進(jìn)展不平衡，其中，市政府辦、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、民政局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、竹林橋鎮(zhèn)、薛集鎮(zhèn)、房管局、招商局、商務(wù)局、城管執(zhí)法局、供電公司12個(gè)單位完成任務(wù)在50%以上，達(dá)到了時(shí)間進(jìn)度同步的要求；29個(gè)單位有進(jìn)展，但尚未達(dá)到時(shí)間過半任務(wù)過半的要求；17個(gè)單位沒有進(jìn)展。

同志們，固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的駕轅之馬，在國民經(jīng)濟(jì)中占有很重要的地位，特別是對于發(fā)展不夠的內(nèi)陸地區(qū)，固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)作用尤為重要?？梢哉f，加大固定資產(chǎn)投資力度，不僅僅是完成全年工作目標(biāo)的迫切需要，更是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。大家必須站在推進(jìn)跨越式發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取有效措施，全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)，保持投資的高速增長，確保目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

一、活動(dòng)目的

針對我區(qū)當(dāng)前部分已批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資項(xiàng)目未能按國家規(guī)定辦理工商注冊手續(xù)及部分已注冊外資企業(yè)沒有進(jìn)資的現(xiàn)象，采取有效措施，溝通、服務(wù)、督導(dǎo)此類項(xiàng)目加速進(jìn)資建設(shè)，加快招商引資成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提升全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、速度和水平。

二、活動(dòng)內(nèi)容及時(shí)間

3月15日至4月30日期間，采取區(qū)政府推進(jìn)協(xié)調(diào)，區(qū)外經(jīng)貿(mào)委（區(qū)開放辦）逐個(gè)督導(dǎo)，項(xiàng)目責(zé)任單位逐個(gè)落實(shí)推進(jìn)、對口服務(wù)的方式，對年批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)中未按時(shí)辦理工商注冊、未按國家規(guī)定時(shí)限及額度進(jìn)資到位的部分企業(yè)，上門走訪了解企業(yè)注冊進(jìn)資滯后的原因和困難，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的困難和問題，溝通說服企業(yè)依法依規(guī)注冊進(jìn)資。

三、活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：區(qū)長周智安

各單位車間工會(huì)：

為進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司企務(wù)公開工作的深入開展，全面落實(shí)《集團(tuán)公司企務(wù)公開管理手冊》，經(jīng)礦企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在七月份開展“企務(wù)公開推進(jìn)月”活動(dòng)，現(xiàn)提出具體活動(dòng)意見如下：

一、目的意義

企務(wù)公開工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是新形勢下貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的有效途徑；是職工群眾參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一個(gè)重要舉措；是強(qiáng)化企業(yè)管理的有效手段；是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。集中在五月份開展“企務(wù)公開推進(jìn)月”活動(dòng)，對于協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益，密切干群關(guān)系，構(gòu)建和諧礦區(qū)，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，加快企業(yè)發(fā)展，提前兩年實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)有著重要的意義和作用。

二、活動(dòng)主題

這次“企務(wù)公開推進(jìn)月”活動(dòng)的主題是“推進(jìn)公開，廣泛參與”。通過“推進(jìn)月”活動(dòng)，落實(shí)“全面真實(shí)、及時(shí)徹底、人人參與、共同監(jiān)督”的企務(wù)公開方針，打造陽光民心工程，構(gòu)建和諧礦區(qū)，把我礦的企務(wù)公開工作推向新的水平，爭創(chuàng)集團(tuán)公司企務(wù)公開先進(jìn)單位。

本著“產(chǎn)業(yè)要強(qiáng)，村建要靚，鄉(xiāng)風(fēng)要淳”的目標(biāo)，按照縣鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案的進(jìn)度要求，為順利通過縣新農(nóng)村建設(shè)工作半年督查考評和確保巡回看變化取得成功，結(jié)合各試點(diǎn)村建設(shè)現(xiàn)狀，經(jīng)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，特將5月份定為新農(nóng)村建設(shè)工作推進(jìn)月，現(xiàn)將各試點(diǎn)村工作重點(diǎn)明確如下，請“三村四點(diǎn)”遵照執(zhí)行，全力抓好落實(shí)。五月底六月初召開第二次調(diào)度會(huì)，對工作進(jìn)展情況和所取得實(shí)際效應(yīng)進(jìn)行測評，排定名次予以通報(bào)。

一、省級點(diǎn)楊橋青山李家

1、建設(shè)主題：“詩畫青山，人居李家”。

2、產(chǎn)業(yè)工作：啟動(dòng)“花卉苗木”專業(yè)合作社申報(bào)工作；（責(zé)任人：）。

3、“村建”工作

①完成進(jìn)村左側(cè)環(huán)村路上廁所改建任務(wù)；

在全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)月動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

在全縣“大招商，大投入，大開發(fā)，大創(chuàng)業(yè)”的背景下，3月4日，縣委、縣政府在縣工商局召開了全縣民營經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)月動(dòng)員會(huì)，會(huì)上通報(bào)了我縣今年1-2月份民營經(jīng)濟(jì)完成情況，吳順文副縣長作了重要講話，對這次“推進(jìn)月”活動(dòng)提出了具體要求，下面，我想結(jié)合鎮(zhèn)縣動(dòng)員會(huì)議精神和黨委、政府研究的意見，就如何扎實(shí)開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)月活動(dòng)講以下幾個(gè)方面：

一、深入宣傳發(fā)動(dòng)，大力營造開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)月活動(dòng)的良好氛圍

大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)不僅是增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的需要，更是加快民間資本流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的需要，尤其是近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府重視加強(qiáng)了對民營經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)了新辦項(xiàng)目多，建設(shè)進(jìn)度快，民資投入增加的良好發(fā)展勢頭，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，為實(shí)現(xiàn)“富民興鎮(zhèn)”，加快實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，各村（場）、社區(qū)居委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要積極行動(dòng)起來，抓住“推進(jìn)月”活動(dòng)的契機(jī)，廣泛宣傳、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，努力把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提到一個(gè)新的高度。鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門將通過宣傳車、召開會(huì)議、電視報(bào)道等多種渠道進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。今天的動(dòng)員會(huì)，實(shí)質(zhì)上也是宣傳、鼓勵(lì)會(huì)，希望各村（場）、各社區(qū)居委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位結(jié)合實(shí)際搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作。具體要做到三個(gè)結(jié)合：

一是與推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。前不久，縣委、縣政府召開了全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，向全縣發(fā)出了全民創(chuàng)業(yè)的號召。全民創(chuàng)業(yè)就是要我們進(jìn)一步解放思想，更新觀念，摒棄傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，樹立想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的觀念，克服小富即安，怕富怕冒的思想。各社區(qū)居委、各村（場）要進(jìn)一步加大宣傳力度，動(dòng)員和鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)激情的，腦筋活絡(luò)，勇于開拓的居民，采取興辦個(gè)體或合股辦實(shí)體等形式，積極投身經(jīng)濟(jì)大潮，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)主二次創(chuàng)業(yè)，圍繞增強(qiáng)增大企業(yè)規(guī)模，重視技術(shù)改造，科技創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。增資擴(kuò)股增加注冊資本，不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，更是企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)，有利于樹立企業(yè)的形象，提高企業(yè)的信譽(yù)度，我鎮(zhèn)有一家企業(yè)年產(chǎn)值有幾千萬，但注冊資本僅幾十萬，這就難以對外交流，在一定程度上，有可能影響到企業(yè)的發(fā)展。為鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)，泰山、安宜兩個(gè)工商分局已經(jīng)明確表態(tài)，將進(jìn)一步簡化手續(xù)、降低申領(lǐng)證照的門檻，對涉及到環(huán)保、衛(wèi)生、安全等審批前置條件的，縮短審批時(shí)限、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在政策允許的范圍內(nèi)，將審批前置條件變?yōu)楹笾脳l件。關(guān)于這方面的情況，工商分局的同志還要作進(jìn)一步講解。

在全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)月動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

在全縣“大招商，大投入，大開發(fā)，大創(chuàng)業(yè)”的背景下，3月4日，縣委、縣政府在縣工商局召開了全縣民營經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)月動(dòng)員會(huì)，會(huì)上通報(bào)了我縣今年1-2月份民營經(jīng)濟(jì)完成情況，吳順文副縣長作了重要講話，對這次“推進(jìn)月”活動(dòng)提出了具體要求，下面，我想結(jié)合鎮(zhèn)縣動(dòng)員會(huì)議精神和黨委、政府研究的意見，就如何扎實(shí)開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)月活動(dòng)講以下幾個(gè)方面：

一、深入宣傳發(fā)動(dòng)，大力營造開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)月活動(dòng)的良好氛圍

大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)不僅是增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的需要，更是加快民間資本流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的需要，尤其是近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府重視加強(qiáng)了對民營經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)了新辦項(xiàng)目多，建設(shè)進(jìn)度快，民資投入增加的良好發(fā)展勢頭，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，為實(shí)現(xiàn)“富民興鎮(zhèn)”，加快實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，各村（場）、社區(qū)居委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要積極行動(dòng)起來，抓住“推進(jìn)月”活動(dòng)的契機(jī)，廣泛宣傳、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，努力把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提到一個(gè)新的高度。鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門將通過宣傳車、召開會(huì)議、電視報(bào)道等多種渠道進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。今天的動(dòng)員會(huì)，實(shí)質(zhì)上也是宣傳、鼓勵(lì)會(huì)，希望各村（場）、各社區(qū)居委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位結(jié)合實(shí)際搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作。具體要做到三個(gè)結(jié)合：

一是與推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。前不久，縣委、縣政府召開了全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，向全縣發(fā)出了全民創(chuàng)業(yè)的號召。全民創(chuàng)業(yè)就是要我們進(jìn)一步解放思想，更新觀念，摒棄傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，樹立想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的觀念，克服小富即安，怕富怕冒的思想。各社區(qū)居委、各村（場）要進(jìn)一步加大宣傳力度，動(dòng)員和鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)激情的，腦筋活絡(luò)，勇于開拓的居民，采取興辦個(gè)體或合股辦實(shí)體等形式，積極投身經(jīng)濟(jì)大潮，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)主二次創(chuàng)業(yè)，圍繞增強(qiáng)增大企業(yè)規(guī)模，重視技術(shù)改造，科技創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。增資擴(kuò)股增加注冊資本，不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，更是企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)，有利于樹立企業(yè)的形象，提高企業(yè)的信譽(yù)度，我鎮(zhèn)有一家企業(yè)年產(chǎn)值有幾千萬，但注冊資本僅幾十萬，這就難以對外交流，在一定程度上，有可能影響到企業(yè)的發(fā)展。為鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)，泰山、安宜兩個(gè)工商分局已經(jīng)明確表態(tài)，將進(jìn)一步簡化手續(xù)、降低申領(lǐng)證照的門檻，對涉及到環(huán)保、衛(wèi)生、安全等審批前置條件的，縮短審批時(shí)限、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在政策允許的范圍內(nèi)，將審批前置條件變?yōu)楹笾脳l件。關(guān)于這方面的情況，工商分局的同志還要作進(jìn)一步講解。

為貫徹全市非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)精神，加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨在“兩新”組織的組織覆蓋和工作覆蓋，充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織的作用。海曙區(qū)于日前組織開展“兩新”組織區(qū)域化黨建推進(jìn)月活動(dòng)，主要內(nèi)容是:

1、以全覆蓋為重點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域性組織組建工作。按照“有利于實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有利于加強(qiáng)黨組織建設(shè)”原則，在面上，以天一廣場商圈、城隍廟商貿(mào)區(qū)、鼓樓步行街、好又多商業(yè)街區(qū)等為重點(diǎn)，在大型商貿(mào)區(qū)、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等“兩新”組織相對集中的區(qū)域和行業(yè)推進(jìn)區(qū)域化建黨工作。在線上，發(fā)揮工商、司法、教育、民政等職能主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，做好個(gè)私企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)團(tuán)體、民辦非企業(yè)建黨工作，通過單獨(dú)組建、片區(qū)聯(lián)建、社企聯(lián)建、掛靠聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等模式，不斷創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置方式，優(yōu)化黨的基層組織體系，實(shí)現(xiàn)全區(qū)9層以上商務(wù)樓宇、重點(diǎn)商業(yè)街（區(qū)）、專業(yè)市場、“兩新”組織相對集中的工業(yè)園區(qū)等場所的黨組織全覆蓋。

2、以陣地建設(shè)為重點(diǎn)，打造區(qū)域化黨建工作平臺。探索以陣地建設(shè)為依托的區(qū)域化黨建工作，在有條件的“兩新”組織、商業(yè)街（區(qū)）、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場等單建或聯(lián)建黨建服務(wù)陣地和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。在商務(wù)樓宇，組建社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)共同發(fā)展的樓宇黨建綜合服務(wù)中心，通過單獨(dú)設(shè)點(diǎn)、物業(yè)聯(lián)建、社區(qū)共建等方式在各類重點(diǎn)區(qū)域和區(qū)域黨組織搭建黨員服務(wù)平臺。加快推進(jìn)天一廣場黨員服務(wù)中心籌建步伐，探索核心商圈黨員服務(wù)陣地運(yùn)作模式。做好黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)向黨員服務(wù)中心站延伸工作，完善區(qū)域黨員服務(wù)陣地的服務(wù)功能。

3、以“三服務(wù)”活動(dòng)為重點(diǎn)，形成區(qū)域化黨員管理方式。以“組織共建、設(shè)施共享、黨員共管、活動(dòng)共搞”的形式，廣泛開展“兩新”組織黨員“關(guān)系在企業(yè)、活動(dòng)在區(qū)域、奉獻(xiàn)雙崗位”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員的教育管理從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變。結(jié)合“活力和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)”，按照“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則，立足企業(yè)的不同特點(diǎn)，開展以“服務(wù)企業(yè)推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)員工凝聚人心、服務(wù)社會(huì)促進(jìn)和諧”為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)。

4、以共建共享為重點(diǎn)，構(gòu)建區(qū)域性黨群工作格局。建立健全區(qū)域黨建共建機(jī)制，以共駐共建、共同參與的方式，建立區(qū)域黨建聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議制度，整合區(qū)域黨建力量，推進(jìn)區(qū)域性黨建工作。以“黨建帶群建，群建促黨建”的方式統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)黨群工作，把工青婦等群團(tuán)建設(shè)納入黨建工作的總體格局，共同推進(jìn)區(qū)域性黨建工作。深入實(shí)施黨員人才工程，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)人才公共服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)商務(wù)樓宇等重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)人才公共服務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)效率，完善服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。

5、以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，形成有效黨建工作網(wǎng)絡(luò)。抓好“兩新”組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍和黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)，明確“兩新”組織黨組織的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作指導(dǎo)員，在重點(diǎn)商務(wù)樓宇派駐黨務(wù)工作者。在區(qū)域性黨組織和有條件的企業(yè)黨組織建立黨員志愿者隊(duì)伍，條件暫不具備的企業(yè)可采取相近企業(yè)聯(lián)合組建等方式組建黨員志愿者隊(duì)伍。積極發(fā)揮“兩新”組織中黨代表的作用，在有黨代表的“兩新”組織和集聚區(qū)域建立黨組織，完善黨代表聯(lián)系制度和定期接待制度，組織黨代表定期到各區(qū)域開展活動(dòng)。