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在全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)月動員大會上的講話

同志們：

在全縣“大招商，大投入，大開發(fā)，大創(chuàng)業(yè)”的背景下，3月4日，縣委、縣政府在縣工商局召開了全縣民營經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)月動員會，會上通報(bào)了我縣今年1-2月份民營經(jīng)濟(jì)完成情況，吳順文副縣長作了重要講話，對這次“推進(jìn)月”活動提出了具體要求，下面，我想結(jié)合鎮(zhèn)縣動員會議精神和黨委、政府研究的意見，就如何扎實(shí)開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)月活動講以下幾個方面：

一、深入宣傳發(fā)動，大力營造開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)月活動的良好氛圍

大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)不僅是增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的需要，更是加快民間資本流動，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的需要，尤其是近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府重視加強(qiáng)了對民營經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)了新辦項(xiàng)目多，建設(shè)進(jìn)度快，民資投入增加的良好發(fā)展勢頭，個體私營經(jīng)濟(jì)已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，為實(shí)現(xiàn)“富民興鎮(zhèn)”，加快實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，各村（場）、社區(qū)居委會、鎮(zhèn)屬各單位要積極行動起來，抓住“推進(jìn)月”活動的契機(jī)，廣泛宣傳、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，努力把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提到一個新的高度。鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門將通過宣傳車、召開會議、電視報(bào)道等多種渠道進(jìn)行宣傳發(fā)動。今天的動員會，實(shí)質(zhì)上也是宣傳、鼓勵會，希望各村（場）、各社區(qū)居委會、鎮(zhèn)屬各單位結(jié)合實(shí)際搞好宣傳發(fā)動工作。具體要做到三個結(jié)合：

一是與推動全民創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。前不久，縣委、縣政府召開了全民創(chuàng)業(yè)動員大會，向全縣發(fā)出了全民創(chuàng)業(yè)的號召。全民創(chuàng)業(yè)就是要我們進(jìn)一步解放思想，更新觀念，摒棄傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，樹立想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的觀念，克服小富即安，怕富怕冒的思想。各社區(qū)居委、各村（場）要進(jìn)一步加大宣傳力度，動員和鼓勵有創(chuàng)業(yè)激情的，腦筋活絡(luò)，勇于開拓的居民，采取興辦個體或合股辦實(shí)體等形式，積極投身經(jīng)濟(jì)大潮，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，動員轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)主二次創(chuàng)業(yè)，圍繞增強(qiáng)增大企業(yè)規(guī)模，重視技術(shù)改造，科技創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。增資擴(kuò)股增加注冊資本，不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，更是企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)，有利于樹立企業(yè)的形象，提高企業(yè)的信譽(yù)度，我鎮(zhèn)有一家企業(yè)年產(chǎn)值有幾千萬，但注冊資本僅幾十萬，這就難以對外交流，在一定程度上，有可能影響到企業(yè)的發(fā)展。為鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，推動二次創(chuàng)業(yè)，泰山、安宜兩個工商分局已經(jīng)明確表態(tài)，將進(jìn)一步簡化手續(xù)、降低申領(lǐng)證照的門檻，對涉及到環(huán)保、衛(wèi)生、安全等審批前置條件的，縮短審批時(shí)限、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在政策允許的范圍內(nèi)，將審批前置條件變?yōu)楹笾脳l件。關(guān)于這方面的情況，工商分局的同志還要作進(jìn)一步講解。

二是與促進(jìn)招商引資相結(jié)合。要通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，調(diào)動各方面的積極因素，舉全鎮(zhèn)之力抓招商。當(dāng)前，要認(rèn)真排查信息，梳理項(xiàng)目情況，抓住“煙花三月”等招商活動的契機(jī)，加快尋求外力、外資、民資力量，加快項(xiàng)目引進(jìn)和合資合作，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，做到意向項(xiàng)目早落實(shí)，正式項(xiàng)目早注冊，開工項(xiàng)目快注冊，大小項(xiàng)目邊上邊注冊。鎮(zhèn)黨委、政府已出臺了《安宜鎮(zhèn)關(guān)于招商引資項(xiàng)目建設(shè)幫辦責(zé)任制意見》和《安宜關(guān)于建立機(jī)關(guān)干部與企業(yè)結(jié)對服務(wù)制度的意見》，各村（場）、各社區(qū)居委會要積極協(xié)助，熱情為企業(yè)服務(wù)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行全程幫辦、專人掛鉤聯(lián)系，努力以便捷、高效、周到的服務(wù)，促進(jìn)鳳還巢，錢回流。

三是與踐行“三個代表”重要思想結(jié)合起來。全鎮(zhèn)黨員干部是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，在社會主義建設(shè)的關(guān)鍵階段，要認(rèn)真履行職能，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，一切從黨的事業(yè)和人民群眾的利益需求發(fā)展，帶頭創(chuàng)業(yè)，帶頭致富，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，要爭做創(chuàng)業(yè)致富的表率，為人民群眾樹好榜樣，以實(shí)際行動贏得人民群眾的支持和擁護(hù)，要通過正確宣傳引導(dǎo)，帶動人民群眾的創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

各村（場）、各社區(qū)居委會要通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的緊迫感、責(zé)任感，扎實(shí)開展好“推進(jìn)月”活動，努力形成上下合力抓推進(jìn)、促發(fā)展的工作局面。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)月活動的關(guān)鍵措施

根據(jù)序時(shí)進(jìn)度要求，今年一季度應(yīng)新增個體工商戶303戶，私營企業(yè)68家，注冊資金14730萬元，民資投入16250萬元。從目前統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，1-2月份共興辦個體工商戶144家，占季度計(jì)劃的47.6%，私營企業(yè)14家，占季度計(jì)劃的20.6%，注冊資金1914萬元，占季度計(jì)劃的13%，民資投入7760萬元，占季度計(jì)劃的47.8%。實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”，是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵。鎮(zhèn)黨委政府確定利用“推進(jìn)月”活動確保一季度完成全年任務(wù)的35%-40%。根據(jù)這一要求，一季度還有二十多天時(shí)間，要完成和超額完成一季度工作目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重。我們必須認(rèn)真抓好關(guān)鍵措施的落實(shí)。

首先，要層層分解任務(wù)。我們結(jié)合基層實(shí)際情況，已將一季度民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)分解到了各村（場）和各社區(qū)居委會（具體見任務(wù)分解表），在任務(wù)要求上，每個社區(qū)居必須完成1家私營企業(yè)和10戶左右的工商戶，每個村（場）至少要落實(shí)5家以上私營企業(yè)和20戶左右的個體工商戶，在時(shí)間要求上，3月20日前必須將申報(bào)辦理材料報(bào)送鎮(zhèn)企管站，各村（場）一并將費(fèi)用籌集到位。希望你們要對照任務(wù)和時(shí)間序時(shí)再進(jìn)行分解落實(shí)，要把任務(wù)定到具體人，落實(shí)到具體項(xiàng)目，做到保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。

其次，要認(rèn)真調(diào)查摸底。各社區(qū)居委會、各村（場）要對轄區(qū)內(nèi)有創(chuàng)業(yè)激情的人員、想回鄉(xiāng)興業(yè)人員、計(jì)劃增資擴(kuò)股的企業(yè)主，以及無照經(jīng)營和長期無照經(jīng)營戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底，掌握基本情況，并將情況及時(shí)反饋。對有創(chuàng)業(yè)激情的人員，想回鄉(xiāng)興辦人員和計(jì)劃增資擴(kuò)股的企業(yè)主，要主動上門做好思想工作，講清政策規(guī)定，幫助消除思想顧慮，同時(shí)，對轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營和長期無照經(jīng)營戶，要積極協(xié)助工商部門進(jìn)行清理，鎮(zhèn)政府將組織由工商、公安、司法等部門負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)合清理無照經(jīng)營工作組。通過清理無照經(jīng)營，要做到有一戶清理一戶，清理一戶動員補(bǔ)辦證照一戶，確保依法登記經(jīng)營。

再次，要落實(shí)兌現(xiàn)政策。對這次“推進(jìn)月”活動，縣里已出臺了相關(guān)的激勵政策，如減免收工商登記費(fèi)，降低環(huán)保審批標(biāo)準(zhǔn)，以及對特殊企業(yè)實(shí)行前置審批為后置審批等，就這一塊鎮(zhèn)里也已出臺了一系列政策，如制定了《安宜鎮(zhèn)二00五年招商引資工作考核意見》、《安宜鎮(zhèn)關(guān)于對工業(yè)企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)獎勵的意見》等。對這些政策規(guī)定，將由各村（場）、社區(qū)居委會與結(jié)對服務(wù)或蹲點(diǎn)聯(lián)系的鎮(zhèn)干部具體負(fù)責(zé)幫助落實(shí)到位。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力把開展民營經(jīng)濟(jì)推進(jìn)月活動抓到實(shí)處

為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)“推動月”活動的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了由周書記任組長，工業(yè)、工商等部門的負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。為扎實(shí)開展“推進(jìn)月”活動，把“推進(jìn)月”活動工作抓到實(shí)處，各村（場）、各社區(qū)居委會、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要密切配合，采取扎實(shí)有效措施，努力使“推進(jìn)月”活動取得實(shí)效。一是明確責(zé)任。各村（場）黨（總）支書記、各社區(qū)居委會主任為這次活動的第一責(zé)任人，各村分管工業(yè)的同志為具體責(zé)任人、主辦會計(jì)為聯(lián)絡(luò)員，鎮(zhèn)屬有關(guān)單位都要明確專人協(xié)助抓好這項(xiàng)工作，要確保任務(wù)落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。我們已梳理出350家企業(yè)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系抓好增資擴(kuò)股，各村（場）、社區(qū)居委會、有關(guān)單位聯(lián)系企業(yè)的鎮(zhèn)干部要在認(rèn)真做好思想工作的同時(shí)，積極幫助搞好申領(lǐng)證照材料，并負(fù)責(zé)申報(bào)到位，實(shí)行全程幫辦服務(wù)。二是加強(qiáng)督查。為把“推進(jìn)月”工作落到實(shí)處，我們將通過召開情況交流會、登門走訪和報(bào)送表格的形式，加強(qiáng)督查工作，及時(shí)了解把握“推進(jìn)月”落實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)度等情況。三是嚴(yán)格考核評比。對這次活動，我們將根據(jù)完成任務(wù)情況，其中，各村（場）必須在3月20日前將申報(bào)材料和費(fèi)用完成，各社區(qū)居委會必須在3月20日前完成材料申報(bào)。如按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)的，將分別給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，以調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是當(dāng)前全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，希望通過這次“推進(jìn)月”活動，能夠促進(jìn)全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“翻番”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我堅(jiān)信，有黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有在座各位同志的艱苦努力，我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)工作將會再上一個新的臺階。

謝謝大家。