高速公路作為一個(gè)高投資、高收益的行業(yè)，已經(jīng)引起投資專家和金融家們的重視，但真正要提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，特別是提高高速公路的投入產(chǎn)出比例，就必須在投入和產(chǎn)出兩個(gè)方面著手。本文主要是通過對(duì)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)條件下高速公路通行費(fèi)流失的渠道、導(dǎo)致通行費(fèi)流失的原因的分析，探討阻止通行費(fèi)流失的對(duì)策。

一、通行費(fèi)流失的渠道

通過對(duì)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)以來收費(fèi)員作弊案件的歸納與分析，發(fā)現(xiàn)收費(fèi)員作弊導(dǎo)致通行費(fèi)流失的渠道有以下幾個(gè)。

渠道之一，個(gè)別收費(fèi)員與司機(jī)串通一氣，利用超寬車道不常用，不被監(jiān)控員注意的特點(diǎn)，通過砸壞活動(dòng)護(hù)欄，并拔掉車道電源消除錄像資料的辦法私自收費(fèi)，放走應(yīng)繳費(fèi)車輛。

渠道之二，收費(fèi)員利用目前執(zhí)行的軸輪計(jì)費(fèi)法中C、D型車輛不太容易區(qū)分的缺陷，收取司機(jī)錢、物后，在發(fā)卡或收費(fèi)過程中，在明知是D型車的情況下，卻按照C型車的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)卡或收費(fèi)，造成通行費(fèi)的大量流失。

渠道之三，收費(fèi)員利用模擬過車套取有入口信息的IC卡，然后將卡倒賣給從較遠(yuǎn)方向過來的司機(jī)，從而達(dá)到作弊的目的。

第一條為加強(qiáng)對(duì)貸款建設(shè)城市路橋車輛通行費(fèi)的征收管理，保證按期償還道路建設(shè)貸款，根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)貸款建設(shè)城市路橋車輛通行費(fèi)的征收管理工作。

第三條本辦法所稱貸款建設(shè)城市路橋車輛通行費(fèi)包括河灘快速路車輛通行費(fèi)和外環(huán)路車輛通行費(fèi)。

第四條市市政市容行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。市政設(shè)施有償使用管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)車輛通行費(fèi)征收的日常管理工作。

市公安、價(jià)格、財(cái)政、交通、行政綜合執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好車輛通行費(fèi)征收管理工作。

第五條市區(qū)在籍機(jī)動(dòng)車輛和進(jìn)入市區(qū)的外地機(jī)動(dòng)車輛，除部隊(duì)、武警的專用車輛外，均應(yīng)繳納車輛通行費(fèi)。逾期未繳納的，每逾期1日加收應(yīng)繳費(fèi)額2‰的滯納金。

第一章總則

第一條為了規(guī)范公路車輛通行費(fèi)收取行為，維護(hù)收費(fèi)公路投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)公路事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱收費(fèi)公路是指經(jīng)批準(zhǔn)依法收取公路車輛通行費(fèi)的政府還貸公路和經(jīng)營(yíng)性公路。

政府還貸公路是指縣級(jí)以上人民政府交通主管部門使用貸款或者有償集資款建成的公路。

經(jīng)營(yíng)性公路是指國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建成的或者有償受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的公路。

本條規(guī)定的收費(fèi)公路包括公路橋梁和公路隧道。

一、統(tǒng)一思想。情況復(fù)雜，實(shí)施還有一個(gè)過程。提高認(rèn)識(shí)。逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站涉及面廣，各地要準(zhǔn)確把握成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的主要政策，省人民政府未正式出臺(tái)實(shí)施方案前，各級(jí)政府各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，切實(shí)維護(hù)好正常的收費(fèi)秩序。要一如既往地重視和支持公路通行費(fèi)征管工作，為公路通行費(fèi)的征收保駕護(hù)航，為全市公路建設(shè)提供資金保障。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)維護(hù)收費(fèi)秩序、整治收費(fèi)環(huán)境的工作。各地工作專班成員名單報(bào)市政府辦公室。各地要成立由紀(jì)檢（監(jiān)察）宣傳、交通、公安、物價(jià)及相關(guān)部門組成的整治公路通行費(fèi)收費(fèi)環(huán)境工作專班。

三、齊抓共管。創(chuàng)建良好環(huán)境。各級(jí)政府及有關(guān)部門要加大對(duì)通行費(fèi)征管工作的支持力度，對(duì)惡意干擾正常收費(fèi)工作、暴力抗費(fèi)以及其他嚴(yán)重?cái)_亂收費(fèi)行為和嚴(yán)重阻礙公路暢通的事件，應(yīng)及時(shí)打擊并按規(guī)定處理，確保正常的收費(fèi)秩序和收費(fèi)人員的人身安全，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局。

四、嚴(yán)格征管。切實(shí)履行職責(zé)。各級(jí)公路通行費(fèi)征管部門要進(jìn)一步嚴(yán)格通行費(fèi)的征管。對(duì)“綠色通道”車輛、經(jīng)省政府批準(zhǔn)減（免）征通行費(fèi)的車輛，繼續(xù)執(zhí)行原政策；對(duì)不屬于減免對(duì)象的車輛，一律按規(guī)定征收到位；對(duì)超限超載運(yùn)輸車輛，要按規(guī)定實(shí)施計(jì)重收費(fèi)，切實(shí)做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征”任何單位或部門都不能越權(quán)減免公路通行費(fèi)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)擅自越權(quán)減免公路通行費(fèi)行為，要按照國務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，嚴(yán)肅查處。

五、規(guī)范收費(fèi)行為。樹立窗口形象。各級(jí)交通公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，強(qiáng)化工作紀(jì)律，規(guī)范收費(fèi)行為，做好文明服務(wù)工作，積極做好宣傳解釋工作，及時(shí)化解矛盾，爭(zhēng)取社會(huì)理解和支持，確保道路暢通和費(fèi)收征管工作平衡有序進(jìn)行。

1.高速公路偷逃通行費(fèi)用的方式分析

在實(shí)際生活中，通過調(diào)查我們可以清晰地發(fā)現(xiàn)，在很多地區(qū)高速公路偷逃通行費(fèi)用的現(xiàn)象都比較普遍，這在很大程度上大大降低了高速公路收費(fèi)站設(shè)立的有效性。因此，從這個(gè)角度來看，為了更好地提升高速公路資深相關(guān)部門的管理水平，積極對(duì)高速公路偷逃通行費(fèi)用的方式進(jìn)行系統(tǒng)的分析與探討就顯得尤為重要。具體來講，主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。1.1基于高速公路路段的偷逃方式分析。相關(guān)車輛在高速路段進(jìn)行行駛的過程中，也會(huì)采取一定的手段對(duì)相關(guān)通行費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)的逃避。具體主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。1.1.1基于通行證造假的偷逃方式分析。從相關(guān)車輛牌照造假的角度來看，很多車輛在實(shí)際進(jìn)行行駛的過程中，為了達(dá)到偷漏通行費(fèi)用的目標(biāo)，會(huì)采用車牌造假的形式，逃避相關(guān)費(fèi)用的繳納。比如，很多的車輛假冒軍車、警車等特殊車輛，使其自身逃避繳納通行費(fèi)用，從而達(dá)到偷逃高速公路通行費(fèi)用的實(shí)際目的。1.1.2基于換卡的偷逃方式分析。在高速公路收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用的過程中，車牌尾號(hào)相同的車輛在實(shí)際進(jìn)行掃描的過程中會(huì)存在一定的檢測(cè)漏洞，很多的車主利用這一漏洞，在實(shí)際運(yùn)行的過程中互相換換卡，導(dǎo)致一卡多用，多輛通行車只繳納一次通行費(fèi)用，這在很大程度上降低了收費(fèi)站臺(tái)設(shè)立的有效性。1.1.3基于貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的偷逃方式分析很多通行車輛在實(shí)際對(duì)收費(fèi)站口進(jìn)行通過的時(shí)候，故意將車輛停放在相關(guān)的服務(wù)區(qū)域或者空曠地段，利用貨物與轉(zhuǎn)運(yùn)的時(shí)機(jī)，一般是在監(jiān)管環(huán)境不利的夜晚，采用甩掛等形式通過收費(fèi)站口。1.2基于收費(fèi)站中費(fèi)用偷逃的方式分析。對(duì)于在收費(fèi)站處偷逃通行費(fèi)的行為方式來講，其不僅與收費(fèi)站相關(guān)人員監(jiān)督與管理不力有關(guān)，從另一個(gè)角度來看，其偷逃費(fèi)用的車輛行駛者自身的主觀性也是重要的原因之一。1.2.1關(guān)于安裝假軸的方式研究。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，很多的車輛在實(shí)際進(jìn)行費(fèi)用偷逃的過程中也采用了很多技術(shù)高超的方式。比如，安裝假軸這種方式，需要車輛行駛?cè)嗽谑孪染桶惭b好，當(dāng)通過收費(fèi)站口的時(shí)候，使其有效的發(fā)揮假軸的功能與作用。需要注意的是由于這種方式非常隱蔽，在實(shí)際生活中被發(fā)現(xiàn)的幾率是比較小的。1.2.2關(guān)于稱臺(tái)的非正常行駛。很多貨車在實(shí)際進(jìn)行稱重的過程中，為了逃避高額的費(fèi)用，在收費(fèi)站口的其中設(shè)備上采用非正常行駛的方式逃避相關(guān)費(fèi)用。比如，采用沖磅、跳磅的行為方式進(jìn)行相關(guān)貨物的測(cè)量，從而達(dá)到減少費(fèi)用繳納的實(shí)際目標(biāo)。1.2.3關(guān)于墊木板。除了上述兩種方式以外，墊木板或者墊鋼板的方式也是重要的逃避方式之一，這種方式主要是發(fā)生在光線暗淡的夜晚，很多貨車司機(jī)將木板或者是鋼板放置于貨物稱重處，使其受力面積不斷增大。在這種情況之下，就會(huì)大大減少稱重的重量，從而達(dá)到費(fèi)用偷逃的目的。1.2.4關(guān)于特殊通道車輛的假冒。很多車輛在行駛的過程中，為了逃避高額的高速公路通行費(fèi)用，會(huì)采用假冒特殊車輛的方式對(duì)相關(guān)費(fèi)用的繳納進(jìn)行系統(tǒng)的偷逃。我們都知道，很多特殊車輛，比如，軍車、警車以及相關(guān)綠色通道、ETC通道的車輛在實(shí)際進(jìn)行高速公路通過的時(shí)候在費(fèi)用的繳納方面是有著一定的優(yōu)惠力度的。很多的車輛行駛則利用這一內(nèi)容，假冒特殊通道的車輛，從而達(dá)到自身的目的。如下圖，ETC通道，只有在相關(guān)車輛辦理了相關(guān)業(yè)務(wù)與登記，才能夠在此通道通過并享受一定的優(yōu)惠力度。1.2.5關(guān)于電子干擾設(shè)備。對(duì)于電子設(shè)備干擾來講，相關(guān)的車輛行駛者在實(shí)際進(jìn)行收費(fèi)站口通行的過程中，將電子的擾設(shè)備隱蔽的安裝在車輛之中，使其對(duì)收費(fèi)站中的相關(guān)系統(tǒng)的正常運(yùn)行與相關(guān)功能的發(fā)揮造成一定的影響。在這種情況之下，由于信號(hào)缺失，相關(guān)貨物的重量無法正常的顯示，就會(huì)大大減少相關(guān)車輛費(fèi)用繳納的數(shù)額，從而達(dá)到偷逃高速公路同行費(fèi)用的目的。對(duì)此，相關(guān)收費(fèi)管理部門要提起充分的重視，并及時(shí)探索有效的解決方案，從而更好地提升高速公路管理水平的不斷提升。1.3多方合伙偷逃的方式。除了上述所講的個(gè)人完成的偷逃行為方式以為，“合伙作案”也是重要的組成部分，普遍的存在于日常的生產(chǎn)生活中。一般來講，一方主體負(fù)責(zé)引起收費(fèi)站中相關(guān)工作人員的注意力，另一個(gè)趁機(jī)逃脫，從而達(dá)到逃避費(fèi)用繳納的目的。

2.提高高速公路通行費(fèi)偷逃管理水平的措施

在前面的論述中，我們對(duì)高速公路通行費(fèi)用偷逃的方式進(jìn)行了系統(tǒng)的分析與研究，從其基本內(nèi)容中，我們可以清晰地發(fā)現(xiàn)。很多地區(qū)都存在著通宵費(fèi)用偷漏的問題，這在很大程度上大大影響了高速公路的正常運(yùn)行與穩(wěn)定發(fā)展。因此，從這個(gè)角度來看，相關(guān)部門積極采取措施解決目前通行費(fèi)用偷逃的問題是非常有必要的。具體來講。其措施主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。2.1加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)管理人員的培訓(xùn)與教育。在實(shí)際對(duì)高速公路通行費(fèi)偷逃這一內(nèi)容進(jìn)行分析與探討的過程中，我們可以清晰地認(rèn)識(shí)到，此類現(xiàn)象與問題普遍存在于社會(huì)之中，與人的主觀能動(dòng)性有著很大的關(guān)系。因此從這個(gè)角度來看，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)管理人員的培訓(xùn)與教育就顯得尤為重要，這樣可以大大提升收費(fèi)站整體的管理水平。具體來講，要定期選派收費(fèi)管理人員到專業(yè)的地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)教育，不僅從理論知識(shí)方面進(jìn)行系統(tǒng)的豐富。在實(shí)踐技能以及相關(guān)問題解決方法方面也要對(duì)其進(jìn)行有效的完善，從而更好地提升高速公路相關(guān)事務(wù)的管理水平。2.2積極宣傳正常繳費(fèi)觀念。良好的社會(huì)意識(shí)對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)形態(tài)具有重要的指導(dǎo)意義。因此，從這個(gè)角度來看，為了更好地提升高速公路通行費(fèi)用繳納的管理水平，積極對(duì)正常繳費(fèi)觀念進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳也是非常重要的，在日常的生產(chǎn)生活中，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)觀念與意識(shí)的宣傳，在高速公路收費(fèi)站口懸掛相關(guān)主題的標(biāo)語，從而使其車輛行駛者更好地意識(shí)到正常繳納費(fèi)用的重要性。2.3建立健全高速公路費(fèi)用繳納管理制度。科學(xué)規(guī)范的管理制度對(duì)。高速公路費(fèi)用交納事項(xiàng)的管理具有重要的保障意義。因此，從這個(gè)角度來看，相關(guān)部門要建立健全高速公路費(fèi)用繳納管理制度，使其在一定制度的約束下進(jìn)行相關(guān)工作的開展。2.4積極利用先進(jìn)的智能化設(shè)備。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新時(shí)代下，我國的科學(xué)技術(shù)有了重大的突破，而為了更好地提高高速公路費(fèi)用繳納的管理水平，積極對(duì)先進(jìn)的智能化設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)用與管理也是非常重要的。在實(shí)際對(duì)收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)置的過程中，可以與其他科技公司進(jìn)行有效的合作，使其智能化的收費(fèi)系統(tǒng)更加科學(xué)有效地對(duì)相關(guān)車輛進(jìn)行系統(tǒng)的識(shí)別。

綜合以上論述。在對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息已經(jīng)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行系統(tǒng)分析與研究的基礎(chǔ)上，我們可以清晰地發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高速公路通行費(fèi)用偷逃的現(xiàn)象大大阻礙了我國交通運(yùn)輸?shù)陌踩\(yùn)行與穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)高速公路自身秩序的有效監(jiān)管也造成了非常不利的影響。因此，從某種意義上來講，在未來的發(fā)展過程中，相關(guān)部門要積極結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際，并有效借鑒其他國家的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，采取行之有效的措施，從而更好地完善高速公路的管理制度，促進(jìn)自身管理水平的不斷提升。

參考文獻(xiàn)：

今上半年來，市處工會(huì)在市局工會(huì)的正確指導(dǎo)下，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞市局年度收費(fèi)目標(biāo)任務(wù)，突出維護(hù)和辦實(shí)事兩個(gè)重點(diǎn)，全面履行工會(huì)各項(xiàng)職能，充分發(fā)揮職工在公路橋梁通行費(fèi)征收的主力軍作用，職工思想教育、勞動(dòng)競(jìng)賽、維護(hù)權(quán)益、文明創(chuàng)建、民主管理等方面取得了較大成效。

一、以思想教育為主導(dǎo)，文明收費(fèi)窗口創(chuàng)建工作不斷推進(jìn)。

今上半年，我們以內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，在廣大職工中大力開展改革宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)思想教育，積極引導(dǎo)職工爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型職工。g等收費(fèi)站學(xué)習(xí)積極主動(dòng)，以班組為陣地開展政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)道德和廉潔收費(fèi)教育，大力培養(yǎng)“愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善，勤奮自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。月份市處工會(huì)組織對(duì)站領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員進(jìn)行兩次綜合素質(zhì)考試，重點(diǎn)考核收費(fèi)法規(guī)制度和業(yè)務(wù)知識(shí)，經(jīng)考核，達(dá)到預(yù)期目的和效果。

今上半年以來，我們以學(xué)習(xí)省市工會(huì)文件和市局工會(huì)報(bào)告精神為重點(diǎn)，認(rèn)真開展道德規(guī)范教育和廉政教育，增強(qiáng)職工防腐拒變能力。站領(lǐng)導(dǎo)視廉政教育為收費(fèi)工作“生命線”常抓不懈，上班前班長(zhǎng)必須不厭其煩地對(duì)全班同志進(jìn)行簡(jiǎn)要的廉政警示教育，該交待的，該檢查的都必須做到。收費(fèi)員自覺接受教育，自覺檢查自身行為，是否掛證掛牌和攜帶違禁錢物，增強(qiáng)抵抗金錢“糖彈”的能力，從思想牢固樹立“手莫伸，伸手必被捉”的遵紀(jì)守法意識(shí)，行風(fēng)行紀(jì)得到加強(qiáng)。

二、以征收目標(biāo)為中心，深入開展征收勞動(dòng)競(jìng)賽。

根據(jù)市局工會(huì)安排部署，結(jié)合收費(fèi)工作實(shí)際，深入開展“交通杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。以此活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，市處工會(huì)引導(dǎo)各站通過多種形式的競(jìng)賽實(shí)現(xiàn)多收多超。月日，收費(fèi)站組織職工開展點(diǎn)鈔、蓋章、清理票款軍訓(xùn)比武等業(yè)務(wù)競(jìng)賽，形成“比業(yè)務(wù)，比技術(shù)，比征收”的良好氛圍。為適應(yīng)客觀形式變化，市處工會(huì)今年的競(jìng)賽編組將相應(yīng)調(diào)整，107線上的為一組，322線上的四個(gè)站為一組，為一組，各組之間天天比、月月比，要形成你追我趕的競(jìng)賽局面。各站堅(jiān)持以征收額和業(yè)務(wù)素質(zhì)論實(shí)績(jī)。加大了“十佳收費(fèi)員”評(píng)選宣傳力度，每個(gè)職工涌躍投身，積極為征收事業(yè)建功立業(yè)。目前，各站按照年初制訂出軍訓(xùn)計(jì)劃大綱，確定教官、訓(xùn)練的具體日期和訓(xùn)練內(nèi)容，按軍事化標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，職工宿舍整理有序，擺設(shè)符合要求，各站工作面貌呈現(xiàn)新氣象。

公路車輛通行費(fèi)征收崗位作為一種職業(yè)類別，有著自己獨(dú)特的職業(yè)道德，是社會(huì)主義職業(yè)道德的一個(gè)重要組成部分。加強(qiáng)公路車輛通行費(fèi)征收崗位的職業(yè)道德建設(shè)，既是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率與質(zhì)量、提升服務(wù)水平的需要和途徑，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)交通部門可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與構(gòu)建科學(xué)和諧收費(fèi)環(huán)境的前提和保障。在新時(shí)期，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)道德建設(shè)，要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到工作和生活中。踐行和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀就是職業(yè)道德的全新“升級(jí)”，也是通行費(fèi)征收崗位職業(yè)道德的具體要求和價(jià)值體現(xiàn)。搞好公路車輛通行費(fèi)征收崗位的職業(yè)道德建設(shè)顯得尤為重要。公路車輛通行費(fèi)征收崗位職業(yè)道德的具體內(nèi)容包括愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)、遵章守紀(jì)、廉潔奉公、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、見義勇為和奉獻(xiàn)社會(huì)等。要搞好公路車輛通行費(fèi)征收崗位的職業(yè)道德建設(shè)，相關(guān)部門就必須要了解和掌握這一職業(yè)道德的特點(diǎn)，針對(duì)客觀實(shí)際有的放矢，才能取得良好效果。

一、公路車輛通行費(fèi)征收崗位職業(yè)道德的特點(diǎn)

1.廣泛性

作為窗口單位，收費(fèi)站面對(duì)的對(duì)象呈現(xiàn)多樣性、復(fù)雜性和社會(huì)性。可以說能夠接觸到社會(huì)各個(gè)階層的人員，與社會(huì)的接觸面體現(xiàn)廣、大、多、繁等特性，所以具有明顯的廣泛性。

2.代表性

收取公路車輛通行費(fèi)工作是由各級(jí)交通主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的，而且是交通部門與社會(huì)各界接觸最直接、最頻繁的一個(gè)工種，其工作人員的工作水平和職業(yè)道德關(guān)系到整個(gè)交通部門的形象，具有一定的代表性。

各市州交通局（委）、省公路局、省高管局：

為保障抗震救災(zāi)物資運(yùn)輸和救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)交通部《關(guān)于繼續(xù)全力做好四川汶川地震抗震救災(zāi)交通保障工作的緊急通知》（交公路明電發(fā)〔2008〕28號(hào)）精神，經(jīng)省政府同意，對(duì)于各地向四川災(zāi)區(qū)運(yùn)送救災(zāi)物資的車輛，在經(jīng)過我省所有普通公路和高速公路時(shí)，按照“綠色通道”政策，一律免收車輛通行費(fèi)。同時(shí)，各單位要采取有效措施，加強(qiáng)管理，確保救災(zāi)車輛優(yōu)先、快速通行。

關(guān)于開展通行費(fèi)征收環(huán)境

集中治理的情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先感謝各位長(zhǎng)期以來對(duì)公路局的大力支持，特別是對(duì)我局收費(fèi)工作的無私援助。衡陽市范圍內(nèi)各收費(fèi)站長(zhǎng)期存在本地車征繳矛盾突出的難題，征收阻力大，尤其是近期以來本地車沖卡逃費(fèi)、堵車抗繳事件明顯增多，嚴(yán)重?cái)_亂了征收秩序，為切實(shí)搞好收費(fèi)環(huán)境的治理，從源頭上加強(qiáng)收費(fèi)管理，提高實(shí)征率，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，為我市公路建設(shè)和發(fā)展籌集更多資金，根據(jù)省交通廳交通規(guī)費(fèi)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組湘交專治[2005]5號(hào)《關(guān)于將車輛通行費(fèi)征收納入交通規(guī)費(fèi)專項(xiàng)治理工作的通知》和省公路局湘路通行字[2005]165號(hào)《關(guān)于開展車輛通行費(fèi)征收環(huán)境集中整治的通知》精神，結(jié)合衡陽通行費(fèi)征收工作的實(shí)際，我局?jǐn)M于5月16日至6月30日在全市范圍內(nèi)開展車輛通行費(fèi)征收環(huán)境集中整治行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)如下：

一、指導(dǎo)思想

以國務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和《湖南省實(shí)施<公路法>辦法》為指針，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門配合，上下聯(lián)動(dòng)，采取有力措施，打擊沖關(guān)逃費(fèi)、抗繳拒繳通行費(fèi)的違法行為。通過廣泛宣傳和集中整治，進(jìn)一步增強(qiáng)車屬單位和車主的繳費(fèi)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)收費(fèi)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)，確保車輛通行費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，為公路建設(shè)和發(fā)展籌集更多資金。

福建省人民政府令第85號(hào)

《福建省高速公路通行費(fèi)征收管理規(guī)定》已經(jīng)2002年10月28日省人民政府第46次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予以公布，自2003年1月1日起施行。

代省長(zhǎng)盧展工

二○○二年十月三十一日

第一條為加強(qiáng)高速公路車輛通行費(fèi)征收管理，保障高速公路車輛通行費(fèi)足額征收，根據(jù)《福建省公路規(guī)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路車輛通行費(fèi)征收管理適用本規(guī)定。