市政府各部門，在嘉各單位：

為迎接省上對我市的統(tǒng)計巡查，全面落實各項巡查任務，決定在全市范圍內開展統(tǒng)計巡查，現將有關事宜通知如下：

一、巡查對象

全市各行政及企事業(yè)單位，各鎮(zhèn)、街道辦事處。

二、巡查內容

（一）統(tǒng)計基層基礎建設情況

根據全省統(tǒng)一部署及臨統(tǒng)字[2012]33號文《2012年市統(tǒng)計局統(tǒng)計巡查“回頭看”檢查方案》的要求，為切實做好統(tǒng)計巡查“回頭看”檢查工作，特制定本檢查方案。

一、總體要求

以深入貫徹落實省、市、縣統(tǒng)計工作會議暨基層基礎會議精神，全力推進“四大工程”建設，全面做好各項統(tǒng)計工作為主線，緊緊圍繞改革創(chuàng)新，確保統(tǒng)計數據質量，全面提升統(tǒng)計服務水平，努力實現統(tǒng)計事業(yè)再創(chuàng)新輝煌為目標，嚴格按照上級部門要求，認真組織搞好統(tǒng)計巡查“回頭看”自查自糾，找出存在的不足，制訂措施，抓好整改，全面做好迎接上級檢查的各項準備工作，確保不出問題。

二、檢查范圍

本次檢查范圍包括：①對10個鎮(zhèn)街統(tǒng)計辦、經濟開發(fā)區(qū)經發(fā)局進行全面檢查。②縣局從每個鎮(zhèn)街、經濟開發(fā)區(qū)隨機抽取3家規(guī)模以工業(yè)、3家限額以上批發(fā)零售（貿易餐飲、住宿）業(yè)、3家固定資產投資（房地產）業(yè)、3家服務（勞動統(tǒng)計）業(yè)進行檢查。

對抽中單位的統(tǒng)計機構設置、人員配備、持證上崗、制度建設、統(tǒng)計基層基礎、檔案管理、網上直報等工作情況進行全面檢查，詳見《縣統(tǒng)計巡查“回頭看”檢查表》。

各街道辦事處：

根據《國家統(tǒng)計局巡查工作辦法》和《省統(tǒng)計工作巡查辦法》、《市統(tǒng)計工作巡查辦法》精神，決定于今年11月8日至11日對各街道統(tǒng)計工作進行全面巡查，現將有關事項通知如下：

一、統(tǒng)計巡查的目的

開展統(tǒng)計巡查，主要是全面了解統(tǒng)計工作開展情況，加強統(tǒng)計系統(tǒng)上下聯系與溝通，保障統(tǒng)計系統(tǒng)政令暢通，確保全區(qū)主要統(tǒng)計數據的準確性、科學性、及時性。通過巡查，促進各街道統(tǒng)計機構正確認識和落實“為經濟社會發(fā)展服務”的指導思想，不斷完善管理制度，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，維護統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權不受侵犯。進一步推動統(tǒng)計系統(tǒng)隊伍建設，為統(tǒng)計工作科學發(fā)展提供人才保障。通過巡查，查找和切實解決影響制約“三個提高”的主要問題，積極推進統(tǒng)計改革，奮力推進“三個提高”和“四大工程”建設，還要注意發(fā)現典型，總結經驗，聽取基層對區(qū)統(tǒng)計局的意見，找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并制訂改進措施。

二、巡查的對象

全區(qū)8個街道

××，地處××中部，轄區(qū)3642平方公里，人口135萬人，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個國有林場，1個辦事處，共29個鄉(xiāng)級統(tǒng)計匯總單位。近年來，縣級基層統(tǒng)計工作越來越受到各級各部門的重視，特別是省人民政府兩個8號文件印發(fā)后，我局在上級統(tǒng)計部門的正確領導下，周密布暑，科學布局，穩(wěn)妥推進，通過積極努力的工作，全縣統(tǒng)計工作取得了長足進步。

一、爭取各級黨政領導重視，是搞好基層統(tǒng)計工作的重要基礎。

1、爭取領導重視夯基礎。近幾年來，我們堅持勤匯報，及時將上級會議和相關文件精神向縣委、縣政府主要領導做好匯報，使他們知曉統(tǒng)計工作的重要動態(tài)，先進地區(qū)的主要做法和我們的主要差距，讓領導參與統(tǒng)計工作，思考統(tǒng)計工作，從而從政策、人才、技術、資金等方面支持統(tǒng)計工作，為全面開展基層統(tǒng)計建設打下堅實的基礎。

2、依托文件奠定基礎。20**年縣人民政府下發(fā)了《關于加強統(tǒng)計工作的通知》，2007年縣政府辦下了《關于加強企業(yè)統(tǒng)計工作的通知》等文件，分別強調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各經濟管理部門要建立和健全與工作相適應的統(tǒng)計機構，配備專職統(tǒng)計人員，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，限額以上商業(yè)企業(yè)和資質上以建筑企業(yè)要配備專職或兼職統(tǒng)計員。到目前為止，全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦、93家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以及商業(yè)、建筑業(yè)規(guī)模企業(yè)相繼成立了機構，配備了專（兼）職統(tǒng)計員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的牌子、房子、桌子、柜子、機子、章子等均相繼到位。一支團結、務實、高效的統(tǒng)計隊伍正在改革創(chuàng)新中穩(wěn)健發(fā)展。

3、籌措“票子”培育基礎。為了夯實統(tǒng)計基礎工作，我們采取以縣財政撥款為主，多方尋求資金，用10余萬元改善裝修本級辦公室，建立局域網，改善辦公條件，使縣統(tǒng)計局的辦公室成為縣政府大樓一流的辦公場所。在統(tǒng)計信息化建設方面，近兩年，縣政府對縣統(tǒng)計局本級投入資金15萬元，加上我們自籌的8萬元，購置了15臺電腦以及交換機、高性能部門級服務器等統(tǒng)計信息化硬件設備，添置了統(tǒng)計信息網站建設所需的數碼照相機、刻錄機等配套設備，實現了人手一臺以上計算機的目標。在此基礎上，今年又購置了主流配置的筆計本電腦兩臺、掃描儀等設備，統(tǒng)計信息化裝備達到了縣級先進水平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設方面，縣財政投入6萬元，上級撥款12萬余元，我們籌措2萬余元，共籌措20余萬元，為29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦事處配備了電腦、打印機、電話機、傳真機，為積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯網直報，打下了堅實的基礎。

二、狠抓制度建設，是完善基層統(tǒng)計工作的重要措施。

首先，我代表縣統(tǒng)計局全體人員對各位領導到我局檢查指導工作，表示熱烈歡迎和衷心感謝！近年來，縣統(tǒng)計工作在上級統(tǒng)計部門的直接指導下，緊貼縣委、縣政府中心工作，緊扣“解讀數字、服務發(fā)展”這條主線，為推進全縣社會經濟發(fā)展提供了有力的統(tǒng)計保障?，F將有關情況匯報如下：

一、基本情況

縣位于南部，地處永州北大門，湘江中上游，是老一輩無產階級革命家陶鑄同志的家鄉(xiāng)，革命老區(qū)，是人口大縣、農業(yè)大縣和資源大縣。現轄30個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道辦事處）（含金洞管理區(qū)），5個農林場所，958個行政村（居委會），土地總面積2538平方公里，耕地面積43.82千公頃，總人口106萬人，各項統(tǒng)計指標占永州全市的1/6強。我局為縣政府職能工作部門，下設6個隊、室、股、站，即經濟調查隊（副科）、辦公室、法規(guī)股、業(yè)務股、民調中心（副科）、計算站。現有干部職工25人，其中退休干部5人，工勤人員1名，在職人員19人。

二、工作開展情況

今年以來，我縣統(tǒng)計工作突出“抓基礎、求質量、優(yōu)服務、強素質、樹形象”這一思路，不斷加強隊伍建設，統(tǒng)計工作躍上了一個新臺階。今年9月，我局被省統(tǒng)計局評為“省縣級統(tǒng)計工作規(guī)范化建設先進單位”。黎家坪鎮(zhèn)統(tǒng)計站被評為“省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作示范站”。全縣統(tǒng)計工作亮點紛呈，主要體現在“四個提升”。

（一）提升了統(tǒng)計地位。按照有為才有位、有位才有威的思路，主動、超前開展服務。今年來,我們共撰寫分析資料20余篇，編印《統(tǒng)計信息》20期，特別是《破解我縣用工難的幾點建議》、《我縣農民種田積極性不高現象探析》、《從數字，看》、《全縣一季度生豬生產形勢分析》、《當前旱情的調查與思考》等得到了縣委、縣政府領導的好評。通過卓有成效的工作，統(tǒng)計工作越來越受到縣委、縣政府領導的重視。凡是縣委、縣政府研究重大經濟問題，都會聽取統(tǒng)計局意見；凡是重要經濟調研活動，都會有統(tǒng)計局參加。在工作經費安排方面，縣財政在資金十分緊張的情況下，優(yōu)先撥足統(tǒng)計工作經費，確保工作正常動轉；在統(tǒng)計機構和人員配備方面，也優(yōu)先給予考慮。2009年，批準我局增設一名統(tǒng)計師。2010年，增設了縣民調中心，2011年還提拔重用了3名干部。在辦公設備方面，為局機關和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)場配備了專用電腦、打印機、傳真機，實現了辦公電子化、信息化目標。

一、全市統(tǒng)計工作會議貫徹落實情況

（一）高度重視，做好準備。市統(tǒng)計工作會議后，區(qū)統(tǒng)計局迅速行動，立即向區(qū)委、區(qū)政府作了專題匯報，區(qū)領導高度重視，責成區(qū)統(tǒng)計局抓緊時間研究部署此項工作。2月20日，召開局領導班子會議，認真?zhèn)鬟_學習了常務副市長在全市統(tǒng)計會議上的講話和局長《圍繞中心，積極作為，為推進富民強市提供有力統(tǒng)計保障》的工作報告。2月24日，經過認真籌備，在區(qū)委會議室專題召開全區(qū)統(tǒng)計暨企業(yè)一套表工作會議。各街道、鎮(zhèn)主任（鎮(zhèn)長）、分工主任（鎮(zhèn)長）、園區(qū)管委會分工主任、統(tǒng)計站站長、24個區(qū)直部門分工領導及區(qū)局全體人員共80余人參加會議。副區(qū)長同志主持會議。會議傳達了國家、省、市統(tǒng)計工作和企業(yè)一套表工作會議精神，安排部署了全區(qū)“企業(yè)一套表”聯網直報工作。

(二)健全機構，完善制度。一是成立企業(yè)一套表應急中心。按照省市的一套表的安排部署，我區(qū)立即行動，成立了全區(qū)企業(yè)一套表應急中心，并建立相關工作制度。下設應急中心領導小組和應急辦公室。明確了綜合科、名錄庫專業(yè)、相關專業(yè)科室工業(yè)、貿易、建筑業(yè)和房地產專業(yè)及信息中心、辦公室的職責和主要任務，要求嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，保證企業(yè)一套表數據上報期間各種問題能夠快速、及時加以解決，實現數據的順利上報。

二是推行督導制度，制定包保責任制，分層包保。今年區(qū)政府將企業(yè)一套表工作列入政府辦督查計劃，開展督查通報。區(qū)局成立了由分工領導與專業(yè)人員組成的督導小組，不定期地分赴七個街道、鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)就企業(yè)聯網直報情況、統(tǒng)計網絡建設及安全情況和數據質量情況進行督導。各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和各村社區(qū)，抽調機關干部包保轄區(qū)內的“三上企業(yè)”，確保每一個“三上企業(yè)”有人對接、有人落實，網上直報工作不延誤。

(三)及時調研，維護好名錄庫。名錄庫工作是基礎，根據市局要求，認真搞好調研，及時做好企業(yè)增減變動摸底工作。自去年7月1日起，我區(qū)名錄庫管理權限下放至街道鎮(zhèn)?；締挝幻泿斓母戮S護必須有專人負責，有專業(yè)統(tǒng)計人員參與，經各專業(yè)審核后上報。我區(qū)早行動、早部署，下發(fā)文件督促處鎮(zhèn)做好臺賬登記，動態(tài)掌握企業(yè)變動摸底情況，嚴格按照名錄庫審批的要求，圓滿完成各階段審批工作，為聯網直報工作順利開展奠定了堅實的基礎。

(四)大力宣傳，加強培訓。一是利用《致“三上企業(yè)”負責人一封信》、工作簡報等形式，使全區(qū)相關部門、三上企業(yè)充分認識到此次改革的重要性和緊迫性，最大限度的爭取企業(yè)負責人的支持。目前，區(qū)已經印發(fā)工作簡報11期，有效地宣傳了全區(qū)企業(yè)“一套表”工作開展情況。

第一條為了加強國家統(tǒng)計局與各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局、各調查總隊和國務院有關部門統(tǒng)計工作的聯系與溝通，加強對政府統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查，根據《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條下列機構，列入國家統(tǒng)計局的巡查對象：

（一）各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局。

（二）國家統(tǒng)計局各調查總隊。

（三）國務院有關部門。

第三條下列事項，列入巡查內容：

為進一步貫徹落實《統(tǒng)計法》及落實市統(tǒng)計局《關于做好2012年統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的通知》，維護統(tǒng)計工作秩序，保障統(tǒng)計數據質量，認真履行行政職責，促進統(tǒng)計執(zhí)法工作，根據統(tǒng)計法律法規(guī)，特制定本工作方案。

一、檢查的目的：

為查驗各地“企業(yè)一套表”改革情況和貫徹落實《市人民政府辦公室關于加強統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設的通知》（亳政辦〔2011〕8號）、推進統(tǒng)計基層基礎建設情況以及貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》、加強統(tǒng)計數據管理情況，達到以統(tǒng)計行政檢查促進統(tǒng)計數據質量不斷提高的目的。

二、統(tǒng)計巡查和執(zhí)法檢查對象

檢查對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計機構，全縣依法負有提供統(tǒng)計資料義務的報表單位。其中“三上”企業(yè)和固定資產投資項目為重點檢查對象。

三、統(tǒng)計巡查和執(zhí)法檢查內容

第一條為了加強統(tǒng)計系統(tǒng)內部的自我檢查、自我監(jiān)督，完善統(tǒng)計系統(tǒng)內部管理以及對市級有關部門的統(tǒng)計檢查與監(jiān)督，保障統(tǒng)計數據的科學性、準確性、及時性。根據《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》和杭州市人民政府《關于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的意見》有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條巡查對象：

各區(qū)、縣（市）、杭州經濟技術開發(fā)區(qū)、西湖風景名勝區(qū)統(tǒng)計局，市級各有關部門。

第三條巡查內容：

（一）統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，市委、市政府有關統(tǒng)計工作方針、政策的貫徹落實情況；

（二）國家統(tǒng)計制度和地方統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況，組織和實施國家周期性普查項目的情況；

××，地處××中部，轄區(qū)3642平方公里，人口135萬人，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個國有林場，1個辦事處，共29個鄉(xiāng)級統(tǒng)計匯總單位。近年來，縣級基層統(tǒng)計工作越來越受到各級各部門的重視，特別是省人民政府兩個8號文件印發(fā)后，我局在上級統(tǒng)計部門的正確領導下，周密布暑，科學布局，穩(wěn)妥推進，通過積極努力的工作，全縣統(tǒng)計工作取得了長足進步。

一、爭取各級黨政領導重視，是搞好基層統(tǒng)計工作的重要基礎。

1、爭取領導重視夯基礎。近幾年來，我們堅持勤匯報，及時將上級會議和相關文件精神向縣委、縣政府主要領導做好匯報，使他們知曉統(tǒng)計工作的重要動態(tài)，先進地區(qū)的主要做法和我們的主要差距，讓領導參與統(tǒng)計工作，思考統(tǒng)計工作，從而從政策、人才、技術、資金等方面支持統(tǒng)計工作，為全面開展基層統(tǒng)計建設打下堅實的基礎。

2、依托文件奠定基礎。2006年縣人民政府下發(fā)了《關于加強統(tǒng)計工作的通知》，2007年縣政府辦下了《關于加強企業(yè)統(tǒng)計工作的通知》等文件，分別強調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各經濟管理部門要建立和健全與工作相適應的統(tǒng)計機構，配備專職統(tǒng)計人員，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，限額以上商業(yè)企業(yè)和資質上以建筑企業(yè)要配備專職或兼職統(tǒng)計員。到目前為止，全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦、93家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以及商業(yè)、建筑業(yè)規(guī)模企業(yè)相繼成立了機構，配備了專（兼）職統(tǒng)計員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的牌子、房子、桌子、柜子、機子、章子等均相繼到位。一支團結、務實、高效的統(tǒng)計隊伍正在改革創(chuàng)新中穩(wěn)健發(fā)展。

3、籌措“票子”培育基礎。為了夯實統(tǒng)計基礎工作，我們采取以縣財政撥款為主，多方尋求資金，用10余萬元改善裝修本級辦公室，建立局域網，改善辦公條件，使縣統(tǒng)計局的辦公室成為縣政府大樓一流的辦公場所。在統(tǒng)計信息化建設方面，近兩年，縣政府對縣統(tǒng)計局本級投入資金15萬元，加上我們自籌的8萬元，購置了15臺電腦以及交換機、高性能部門級服務器等統(tǒng)計信息化硬件設備，添置了統(tǒng)計信息網站建設所需的數碼照相機、刻錄機等配套設備，實現了人手一臺以上計算機的目標。在此基礎上，今年又購置了主流配置的筆計本電腦兩臺、掃描儀等設備，統(tǒng)計信息化裝備達到了縣級先進水平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設方面，縣財政投入6萬元，上級撥款12萬余元，我們籌措2萬余元，共籌措20余萬元，為29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦事處配備了電腦、打印機、電話機、傳真機，為積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯網直報，打下了堅實的基礎。

二、狠抓制度建設，是完善基層統(tǒng)計工作的重要措施。