近年來，農民“增產增收”的問題成為農業(yè)面臨的主要困境之一，而發(fā)展特色農業(yè)正是改造傳統(tǒng)農業(yè)，調整農業(yè)結構，促進農業(yè)快速發(fā)展的一條有效途徑。于是，越來越多的農戶走上發(fā)展“特色農業(yè)”致富之路，并取得成功。作為禮縣是一個農業(yè)大縣，雖然農業(yè)在經濟結構中占有較大的比重，但是農業(yè)特色不明顯，導致農業(yè)比較效益不高。大力發(fā)展特色農業(yè)，調整結構，提高效益是禮縣農業(yè)增效的重要途徑。

一、禮縣特色農業(yè)布局

禮縣是甘肅南部的農業(yè)大縣，受資源條件、地理環(huán)境等因素的影響，農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)主要集中在糧食、藥材、果品和畜產品上。禮縣近年來圍繞“東果、南椒、西核桃、高山藥材、整縣畜牧、川壩蔬菜”的產業(yè)布局，在農業(yè)生產上堅持把特色產業(yè)基地做到最大化，把做大做強特色產業(yè)作為促進經濟發(fā)展，破解“三農”難題的抓手，調整結構、擴大規(guī)模、增加效益，初步形成了以西漢水流域為主要分布區(qū)的蘋果產業(yè)基地，目前，面積為286200畝，產量達43509噸。以縣城以南為主的核桃、花椒產業(yè)基地，2010年末實有核桃樹746.97萬株，產量達2030噸?；ń?62.4萬株，產量達182噸。禮縣西部為主要分布區(qū)域的中藥材產業(yè)基地。播種面積38000畝，總產7048.9噸。隨著產業(yè)基地的不斷發(fā)展，禮縣特色產業(yè)對農村經濟發(fā)展的貢獻不斷提高，市場占有率和知名度不斷提升，深加工企業(yè)也已落戶禮縣，出口創(chuàng)匯能力不斷增強。盡管禮縣特色農業(yè)近年發(fā)展迅速，但和全省農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展較好的縣相比，禮縣特色農業(yè)發(fā)展仍處于相對落后的地位，正確分析禮縣特色農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢，對及時彌補特色農業(yè)發(fā)展的不足和制定相應的政策有重要的意義。

二、禮縣特色農業(yè)發(fā)展狀況

㈠禮縣特色農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.自然資源優(yōu)勢。禮縣氣候屬北亞熱帶向暖溫帶過渡氣候類型。年平均氣溫l0.6℃，年最高氣溫33.9℃，年最低氣溫-15.8℃，年降雨總量425.6毫米，年無霜期181天，日照總時數(shù)1929.6小時。地域廣闊，生態(tài)和氣候類型多樣，光熱資源豐富，晝夜溫差大，在發(fā)展特色農業(yè)方面具有明顯的比較優(yōu)勢。農作物品種繁多?？h城以東屬高原丘陵地帶，土層深厚，土壤肥沃是禮縣重要的產糧基地，縣城西北部山高林密，氣候陰涼，生物多樣性特征明顯，發(fā)展中藥材種植具有得天獨厚的優(yōu)勢。下四區(qū)光照充足，氣候相對溫暖，川壩地區(qū)水資源較為充裕。

一、我縣發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)基本情況、思路和發(fā)展規(guī)劃

我縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)總體上處于起步階段，但近年來發(fā)展速度明顯加快，有力的促進了農業(yè)生產發(fā)展和農民增收。**年全縣農業(yè)總產值實現(xiàn)2.18億元，占地區(qū)總產值的18.24%，縣區(qū)農民人均線收入2408元，城鎮(zhèn)居民可支配收入7856元。全縣谷子、豆類、薯類、果類種植面積分別為44670畝、69030畝、103125畝、75750畝，總收入分別為1733.5萬元、3641.8萬元、3625萬元、5687.5萬元；年豬出欄37681頭，羊出欄107914只，家禽23.31萬只，分別收入為1976.86萬元、1658.28萬元、230.31萬元。

基本思路：堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，認真貫徹落實**年“中央一號”文件精神，結合我縣農業(yè)發(fā)展實際，借鑒發(fā)達縣區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的先進經驗，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞社會主義新農村建設這條主線，以科學化為核心，以商品化為特征，以集約化為方向，以產業(yè)化為目標，以一批重大項目為支撐，以招商引資為抓手，圍繞培育農業(yè)龍頭企業(yè)為載體，力爭在產業(yè)化發(fā)展上有新突破，不斷增加農民收入，提高農業(yè)綜合生產能力；因地制宜地發(fā)展特而專、精而美的各類特色農產品種植，力爭在特色種植方面有新發(fā)展；依托突出特色優(yōu)勢，力爭在畜牧養(yǎng)殖產業(yè)的規(guī)模和檔次上有新提高；堅持以發(fā)展農村各類合作經濟組織建設為基礎，力爭在為“三農”服務機制上有新創(chuàng)新。全面提升農業(yè)、農村經濟發(fā)展質量和效益，努力實現(xiàn)固鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)的跨越式發(fā)展。

發(fā)展規(guī)劃：

1、以市場為導向，把糧食作物、經濟作物和飼料作物的種植比例調整為5∶3∶2。以高西溝村為主，建設100畝農作物良種實驗示范繁育基地，100畝無公害蔬菜生產基地中心；以對岔村為主，建設300畝以小雜糧生產為主的旱作農業(yè)生產示范基地。

2、在高渠、印斗、石溝建設三個肉羊、絨羊良種繁育場，引進擴繁優(yōu)良品種，全縣羊只存欄保持在20萬只，年飼養(yǎng)量達到40萬只；在桃鎮(zhèn)、十里鋪、印斗建設三個良種豬繁育場，全縣豬存欄穩(wěn)定在3萬頭以上，年出欄百頭以上的養(yǎng)豬大戶突破100戶。建設和完善動物疫病監(jiān)測預警、預防控制體系，推行人工受精技術，引導保障農戶聯(lián)戶建立養(yǎng)殖小區(qū)，鼓勵農戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)兔或其他特種養(yǎng)殖項目，支持農戶使用機械化養(yǎng)殖，減輕勞動強度。推廣秸桿青貯、氨化等粉碎加工處理技術，每年新增優(yōu)質牧草1萬畝，總量穩(wěn)定在28萬畝，檸條利用率達到60%以上，農作物秸桿利用率達到90%以上。

1武隆縣特色效益農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年武隆縣委、政府相繼研究出臺《關于加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》、《武隆縣特色效益農業(yè)產業(yè)扶持政策》、《武隆縣關于全國新型職業(yè)農民培育試點縣建設的實施意見》等政策性文件，明確了以特色效益農業(yè)為核心推進農業(yè)現(xiàn)代化的思路，明析了產業(yè)選擇、目標定位和區(qū)域布局；扶持政策按照“公開、透明、穩(wěn)定”的基本原則制定，從2013年起每年財政投入3000萬元以上用于扶持特色效益農業(yè)發(fā)展并保持逐年增長，著力引導產業(yè)向區(qū)域性特色產業(yè)集中、向現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)集聚、向規(guī)模化經營轉變。按照重點發(fā)展高山蔬菜、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢產業(yè)，著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產業(yè)的方向，著力建設特色高效農產品產業(yè)帶，目前武隆特色效益農業(yè)已經初具雛形。

1.1蔬菜產業(yè)規(guī)模進一步擴大

2014年實現(xiàn)蔬菜播種面積2.38萬hm2，產量48.6萬t，同比增漲3%和7.3%，建成以雙河、黃鶯為代表的優(yōu)質蔬菜示范片333.33hm2。

1.2休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游勢頭強勁

2015年4月農業(yè)部、國家旅游局公布了全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點名單，武隆縣被命名為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。目前，武隆縣有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共60個行政村啟動實施了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，特色農(林)家樂、漁家樂、家庭公寓近1500家，避暑休閑農家達700余家，涉旅農戶達1.9萬戶，鄉(xiāng)村旅游接待床位達2.8萬張。2014年，武隆縣新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶110戶，鄉(xiāng)村旅游接待游客達到300萬人次。

一、我縣發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)基本情況、思路和發(fā)展規(guī)劃

我縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)總體上處于起步階段，但近年來發(fā)展速度明顯加快，有力的促進了農業(yè)生產發(fā)展和農民增收。2007年全縣農業(yè)總產值實現(xiàn)2.18億元，占地區(qū)總產值的18.24%，縣區(qū)農民人均線收入2408元，城鎮(zhèn)居民可支配收入7856元。全縣谷子、豆類、薯類、果類種植面積分別為44670畝、69030畝、103125畝、75750畝，總收入分別為1733.5萬元、3641.8萬元、3625萬元、5687.5萬元；年豬出欄37681頭，羊出欄107914只，家禽23.31萬只，分別收入為1976.86萬元、1658.28萬元、230.31萬元。

基本思路：堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，認真貫徹落實2007年“中央一號”文件精神，結合我縣農業(yè)發(fā)展實際，借鑒發(fā)達縣區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的先進經驗，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞社會主義新農村建設這條主線，以科學化為核心，以商品化為特征，以集約化為方向，以產業(yè)化為目標，以一批重大項目為支撐，以招商引資為抓手，圍繞培育農業(yè)龍頭企業(yè)為載體，力爭在產業(yè)化發(fā)展上有新突破，不斷增加農民收入，提高農業(yè)綜合生產能力；因地制宜地發(fā)展特而專、精而美的各類特色農產品種植，力爭在特色種植方面有新發(fā)展；依托突出特色優(yōu)勢，力爭在畜牧養(yǎng)殖產業(yè)的規(guī)模和檔次上有新提高；堅持以發(fā)展農村各類合作經濟組織建設為基礎，力爭在為“三農”服務機制上有新創(chuàng)新。全面提升農業(yè)、農村經濟發(fā)展質量和效益，努力實現(xiàn)固鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)的跨越式發(fā)展。

發(fā)展規(guī)劃：

1、以市場為導向，把糧食作物、經濟作物和飼料作物的種植比例調整為5∶3∶2。以高西溝村為主，建設100畝農作物良種實驗示范繁育基地，100畝無公害蔬菜生產基地中心；以對岔村為主，建設300畝以小雜糧生產為主的旱作農業(yè)生產示范基地。

2、在高渠、印斗、石溝建設三個肉羊、絨羊良種繁育場，引進擴繁優(yōu)良品種，全縣羊只存欄保持在20萬只，年飼養(yǎng)量達到40萬只；在桃鎮(zhèn)、十里鋪、印斗建設三個良種豬繁育場，全縣豬存欄穩(wěn)定在3萬頭以上，年出欄百頭以上的養(yǎng)豬大戶突破100戶。建設和完善動物疫病監(jiān)測預警、預防控制體系，推行人工受精技術，引導保障農戶聯(lián)戶建立養(yǎng)殖小區(qū)，鼓勵農戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)兔或其他特種養(yǎng)殖項目，支持農戶使用機械化養(yǎng)殖，減輕勞動強度。推廣秸桿青貯、氨化等粉碎加工處理技術，每年新增優(yōu)質牧草1萬畝，總量穩(wěn)定在28萬畝，檸條利用率達到60%以上，農作物秸桿利用率達到90%以上。

一、我縣發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)基本情況、思路和發(fā)展規(guī)劃

我縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)總體上處于起步階段，但近年來發(fā)展速度明顯加快，有力的促進了農業(yè)生產發(fā)展和農民增收。20*年全縣農業(yè)總產值實現(xiàn)2.18億元，占地區(qū)總產值的18.24%，縣區(qū)農民人均線收入2408元，城鎮(zhèn)居民可支配收入7856元。全縣谷子、豆類、薯類、果類種植面積分別為44670畝、69030畝、103125畝、75750畝，總收入分別為1733.5萬元、3641.8萬元、3625萬元、5687.5萬元；年豬出欄37681頭，羊出欄1*914只，家禽23.31萬只，分別收入為1976.86萬元、1658.28萬元、230.31萬元。

基本思路：堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，認真貫徹落實20*年“中央一號”文件精神，結合我縣農業(yè)發(fā)展實際，借鑒發(fā)達縣區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的先進經驗，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞社會主義新農村建設這條主線，以科學化為核心，以商品化為特征，以集約化為方向，以產業(yè)化為目標，以一批重大項目為支撐，以招商引資為抓手，圍繞培育農業(yè)龍頭企業(yè)為載體，力爭在產業(yè)化發(fā)展上有新突破，不斷增加農民收入，提高農業(yè)綜合生產能力；因地制宜地發(fā)展特而專、精而美的各類特色農產品種植，力爭在特色種植方面有新發(fā)展；依托突出特色優(yōu)勢，力爭在畜牧養(yǎng)殖產業(yè)的規(guī)模和檔次上有新提高；堅持以發(fā)展農村各類合作經濟組織建設為基礎，力爭在為“三農”服務機制上有新創(chuàng)新。全面提升農業(yè)、農村經濟發(fā)展質量和效益，努力實現(xiàn)固鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)的跨越式發(fā)展。

發(fā)展規(guī)劃：

1、以市場為導向，把糧食作物、經濟作物和飼料作物的種植比例調整為5∶3∶2。以高西溝村為主，建設100畝農作物良種實驗示范繁育基地，100畝無公害蔬菜生產基地中心；以對岔村為主，建設300畝以小雜糧生產為主的旱作農業(yè)生產示范基地。

2、在高渠、印斗、石溝建設三個肉羊、絨羊良種繁育場，引進擴繁優(yōu)良品種，全縣羊只存欄保持在20萬只，年飼養(yǎng)量達到40萬只；在桃鎮(zhèn)、十里鋪、印斗建設三個良種豬繁育場，全縣豬存欄穩(wěn)定在3萬頭以上，年出欄百頭以上的養(yǎng)豬大戶突破100戶。建設和完善動物疫病監(jiān)測預警、預防控制體系，推行人工受精技術，引導保障農戶聯(lián)戶建立養(yǎng)殖小區(qū)，鼓勵農戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)兔或其他特種養(yǎng)殖項目，支持農戶使用機械化養(yǎng)殖，減輕勞動強度。推廣秸桿青貯、氨化等粉碎加工處理技術，每年新增優(yōu)質牧草1萬畝，總量穩(wěn)定在28萬畝，檸條利用率達到60%以上，農作物秸桿利用率達到90%以上。

一、農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、特色農業(yè)發(fā)展格局初步形成。發(fā)展特色農業(yè)，走農業(yè)產業(yè)化的路子，是邁向農業(yè)現(xiàn)代化的“高速公路”,是加快實施農業(yè)跨越式發(fā)展的關鍵點，近年來，我鎮(zhèn)堅持用現(xiàn)念狠抓農業(yè)產業(yè)化經營，按照“因地制宜、優(yōu)勢開發(fā)、示范帶動、擴大規(guī)?！钡乃悸罚鲃訉涌h里確定的四大產業(yè)集群，加快煙葉、木薯、紅豆杉、林竹和綠色食品等產業(yè)基地建設。目前已初步形成了優(yōu)質稻、煙葉、林竹、紅豆杉為重點的產業(yè)特色。2008年，全鎮(zhèn)落實糧食播種面積7萬畝，糧食總產預計可達2.6萬噸；種植煙葉10050畝，種植木薯1505畝；種植紅豆杉719畝；新植、墾復毛竹和小徑竹1500畝，種植芳香樟1380畝。

2、特色農業(yè)技術推廣體系健全。全鎮(zhèn)有1個農業(yè)服務中心、3個技術推廣站，在編在崗專業(yè)技術人員44人，農業(yè)技術推廣隊伍穩(wěn)定。并成立了農業(yè)“155”和沼氣服務中心，隨時接受農民來電來訪。配齊配強村級農技員、獸醫(yī)員、林業(yè)員，煙技員等，與新農村建設其他“五員”合屬成立“六大員”辦公室，共同為“三農”服務。形成縣、鎮(zhèn)、村三級推廣網絡。

3、特色農業(yè)發(fā)展前景看好。一是在廣泛調研的基礎上，鎮(zhèn)里制定了發(fā)展特色產業(yè)有關優(yōu)惠政策和補助辦法，特別是對種養(yǎng)大戶提供技術服務、幫助解決資金等，為特色產業(yè)發(fā)展提供了政策保障。二是農業(yè)基礎設施較好。近年來，先后投入3000多萬元，實施商品糧基地建設項目、土地整理建設項目、煙田基礎設施建設等農田基本建設項目，受益耕地面積近2萬畝，有效提高了蓋洋鎮(zhèn)的農業(yè)綜合生產能力。

二、發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)存在的主要問題

1、思想認識有差距。隨著農村改革的深入和市場經濟的逐步完善。有的干部職工認為農業(yè)生產各級組織不必多管，任農戶自由種植，自由調整，在產業(yè)發(fā)展上缺少正確的引導和統(tǒng)一的規(guī)劃，在落實產業(yè)結構調整中，怕?lián)熑?，有畏難情緒，致使辦法措施不多，工作力度不大，帶頭作用發(fā)揮不好，影響了特色產業(yè)發(fā)展。農民由于受到文化水平、組織程度、傳統(tǒng)觀念等自身條件的局限和資金、技術、流通、市場等外部條件的約束，廣大農民對發(fā)展特色產業(yè)還有許多的擔憂，對特色產業(yè)種植有后顧之憂，對此信心不足，大多是“憑著自我感覺抓生產，跟在別人后面搞調整”，致使市場波動帶來的負效應時有出現(xiàn)。

1當下特色農業(yè)氣象服務所存在的問題

笤帚苗作為農作物，它的生產和發(fā)展與氣象服務息息相關。為了進一步強化我國“三農”的建設步伐，推進農業(yè)發(fā)展的工業(yè)化，我們需要進一步強化當下特色農業(yè)氣象服務的優(yōu)勢。但是在當下，還存在著一些問題限制著我國農業(yè)氣象服務的發(fā)展。1）缺乏針對性的觀測數(shù)據。雖然當下的農業(yè)氣象觀測服務已經有了很大的進步，但是大多的服務領域都停留在雨雪、光照以及土壤的溫濕度上，田間的小氣候以及農作物的發(fā)育進程檢測數(shù)據仍十分欠缺。因為這些資料的匱乏，就導致笤帚苗在發(fā)育時，有關護理人員無法細化研究內容，這樣在管理上就會加大困難。2）缺乏科技產品的融入。因為當下對于笤帚苗的農業(yè)氣象服務仍處于一個起步的階段，在提供氣象服務方面，仍以以往的光照、溫度和水分為預測對象，大多評估內容都是根據調查結果進行分析，缺乏科學有效的定量分析內容。雖然當下有學者在研究農業(yè)與氣象業(yè)的合作問題，例如笤帚苗的病蟲害發(fā)生規(guī)律以及盛開預報等等，但是如何結合前人的研究進一步提升服務的水平，提升實踐的力度，是仍需要解決的問題。3）預測要素不能滿足多元化的需求。隨著國內特色農業(yè)氣象服務發(fā)展水平的不斷提升，很多短期的預報準確率已經可以和發(fā)達國家媲美，但是在月、季、年這些長期性的天氣預報方面，卻缺乏準確率，針對農業(yè)發(fā)展缺乏有效的種植安排，農產品的銷售需要與天氣預報相結合。當下的天氣預報與精細化的特色農業(yè)發(fā)展的契合度較低，這會進一步影響到農業(yè)的發(fā)展情況。4）氣象部門缺乏內部聯(lián)合。很多農業(yè)氣象部門的服務工作，都停留在專題服務上，例如桑葉有專門的氣象服務，笤帚苗有專門的氣象服務，但是這些大多都是各個市區(qū)獨立運營的，氣象部門內部并沒有有機地聯(lián)合成為一個整體，這樣就會阻礙信息的資源共享程度。

2笤帚苗特色農業(yè)氣象服務優(yōu)化策略

1）優(yōu)化業(yè)務流程。為了進一步確保特色農業(yè)氣象服務更好地運用于笤帚苗的生長當中，該生產區(qū)域至少要在年初組織一次調研活動，調研范圍要在1～2個特色農業(yè)服務對象上，根據不同的對象，確定不同的業(yè)務任務，并針對服務對象制定特色氣象服務方案。周年農業(yè)特色服務以笤帚苗為服務對象時，可以以病蟲害為主要線索，根據農作物的發(fā)生規(guī)律，進一步分析病蟲害可能產生的時間和范圍，提前災害預警。也可以以時間為線索，根據不同時間的氣候特點對農作物的影響，關注其中的利弊關系，進一步優(yōu)化農作物的種植方案。特色農業(yè)氣象服務必須要秉承著高效、主動與科學的原則。從業(yè)人員需要及時開展有關研究服務，并將研究報告通過廣播、電視、網絡等形式出去。讓更多的種植人員可以了解到最新的氣象資訊，科學地種植農作物，改進服務方式。2）根據區(qū)域特色明確服務方案。笤帚苗的特色服務方案，需要調研人員充分地了解當下農作物的生產現(xiàn)狀以及農民的生產需求，制定切實可行的服務方案。更進一步集中區(qū)域優(yōu)勢，實現(xiàn)對區(qū)域內的氣象部門外部力量與內部力量的研究，根據資源特點與生產相撞，設立特色服務區(qū)。通過收集總結數(shù)據，確定了笤帚苗全生育期的相關氣象指標，以及笤帚苗在全生育期所需年平均日最低氣溫、有效積溫、年降雨量，為笤帚苗的田間管理提供科學的依據。3）創(chuàng)新服務方式。為了實現(xiàn)笤帚苗又好又快地發(fā)展，氣象部門和農業(yè)部門可以進一步整合自身在氣象與農業(yè)方面的技術優(yōu)勢，借助農業(yè)信息網絡，建立試點工程開辦信息服務站。信息服務站主要整合專家平臺、氣象服務網以及產業(yè)基地等多家資源，為農民提供氣象預報、預警等服務信息。而專家在其中則起到結合農業(yè)氣象特色推廣相應技術的服務功能。通過深入農民群眾，建立高效、快捷的服務機制，進一步幫助農民提升防災減災的能力，提升笤帚業(yè)的發(fā)展水平。4）增強與時俱進的能力。隨著氣象監(jiān)測系統(tǒng)越來越智能化、自動化，氣象信息的更新與傳輸技術也應該得到廣泛應用，實現(xiàn)氣象檔案的信息化建設，已經成為當下我們必須面對的課題。也是由此，我們可以挖掘出當下工作的方向與趨勢。在氣象檔案信息化建設的過程中，資源管理信息化建設的內容必然是最重要的核心內容。這方面，我們要采用網絡化的管理手段，建設目錄數(shù)據庫，采用網絡管理的手段，開發(fā)管理系統(tǒng)，一切的建設工作要從基礎做起，逐層逐級地推進建設進程。為了更好地開通笤帚苗特色農業(yè)氣象服務工作，氣象局可以通過將笤帚苗產前、產中以及產后的服務工作，進一步將氣象服務優(yōu)化。農民可通過信息化服務平臺，更好地了解有關的專題產品，解決信息之后問題。該服務平臺要實現(xiàn)與中國氣象綜合信息網以及CIMISS大數(shù)據環(huán)境的對接，自動與笤帚苗發(fā)育有關的氣象服務產品。通過這種方式，打造種植、發(fā)育、管理、收割、出售等一體化的服務工作。

3結語

在新的歷史時期，農業(yè)也進入新的發(fā)展階段，農業(yè)生產的對象、條件、環(huán)境、技術等均發(fā)生了重大變化，特別是隨著氣候和生態(tài)環(huán)境的變化，對農業(yè)氣象工作提出了新的要求，農業(yè)產業(yè)機構的調整力度在不斷強化，笤帚苗的農業(yè)生產也逐漸從產量型向效益型轉變。農作物的種植面積在不斷擴大，農民種植的積極性也在不短提升。所以，在這樣的情況下，農氣象部門需要進一步堅持以人為本、無所不在的服務理念，強化農業(yè)部門和氣象部門的合作與服務，提升農業(yè)結構的科學性，完善氣象服務的預測能力，為農民提供更優(yōu)質的特色氣象服務。

摘要：為了快捷性和有針對性向亞雄現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)標準化辣椒示范種植基地提供服務，充分發(fā)揮“智慧氣象”為三農服務的優(yōu)勢，結合萬全區(qū)氣象條件和辣椒生育過程中氣象要素指標的要求，張家口市萬全區(qū)氣象局及時為企業(yè)提供全方位的氣象服務。

關鍵詞：辣椒；氣象災害；“直通式”氣象服務

1辣椒生產現(xiàn)狀

河北省亞雄現(xiàn)代農業(yè)園集一園（產業(yè)園）四區(qū)（高科技工廠化蔬菜育苗區(qū)、高標準溫室種植區(qū)、高附加值品牌產品加工區(qū)、城郊型鄉(xiāng)村旅游區(qū)）為一體的科技產業(yè)園區(qū)。園區(qū)至投入運行以來，拉動優(yōu)質農產品訂單基地3萬畝，帶動周邊2萬農民穩(wěn)定脫貧。初步形成了一產帶二產，二產拉三產，三個產業(yè)有機融合、互為依托、相得益彰的新格局。為加強與亞雄公司的合作，傾力打造北方辣椒小鎮(zhèn)，采取“林苗一體化、林上帶林下”的種植模式，村民可通過土地租讓、公司務工、辣椒種植獲得3份收入，畝均收入可達3500元。同時，為亞雄公司“壩上鮮”辣醬系列產品提供了優(yōu)質、充足的加工原料。

2從種到收、存儲期、從產到銷，開展全方位氣象服務

萬全區(qū)氣象臺聯(lián)合農業(yè)技術專家組成服務小組，春季提前深入辣椒種植園區(qū)，了解氣象服務要求，熟悉辣椒全生育期對氣象要素的要求，結合當?shù)胤N值特點，全方位做好辣椒生育期間的氣象預報和服務工作，從小辣椒育苗到收獲期開展一條龍服務，“專題氣象服務預報”和服務信息，在辣椒種植、生長的關鍵生長季節(jié)，趕赴到田間地頭，為辣椒農民提供技術服務，結合田間病蟲害、墑情以及近期的天氣變化為辣農解難答疑，提供田間管理合理化建議[1]。2.1辣椒生育的特點。辣椒適宜在15～34℃溫度之間,幼苗耐不住低溫，要注意防寒。生育初為辣椒的發(fā)芽期，5～8天摧芽播種后出土，第一片真葉會在15天左右出現(xiàn)，這期間到花蕾顯露都為幼苗期。從第一花穗到門椒坐主為開花期。結果后到拔秧都為結果期。2.2田間種植及管理。在北方地區(qū)定植的時間通常在4月中旬、5月下旬。辣椒田間管理的前期是定植后到出果期，在管理上要促根、促秧、促發(fā)棵。其次要注意澆水和中耕，要保護根系防止秧苗倒伏。后期盛果期管理的重點是壯秧促果,對門椒要及時的摘除，要防止果實墜落引起長勢的下衰，要注意排水防澇，再次對根部培土[2]。2.3辣椒的存儲。秋季結合辣椒大量冷庫存儲需求，在辣椒豐收存儲晾曬期間，提前未來3～5天天氣趨勢預報，讓辣農根據天氣變化及時晾曬，結合辣椒對光、溫度要求，利用溫度、濕度、日照等氣象因子影響，制作辣椒存儲期間的氣象要素預報，當好氣象參謀，受到辣農一致的好評。

1特色農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

黨的十一屆三中全會以來，隨著以農村家庭聯(lián)產承包責任制為主的農村經濟體制改革的深化，農業(yè)科技的飛速進步和先進適用科技的全面推廣，推動農業(yè)經濟建設取得了可喜成績，為全州國民經濟的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。近幾年來，在農業(yè)經濟建設推進兩個根本性轉變的進程中，各級黨委和政府十分重視特色農業(yè)的綜合開發(fā)，加大了投資力度，積極引進特色農業(yè)建設的高新科技，引導和鼓勵廣大農民、集體和企業(yè)參與特色農業(yè)的開發(fā)。目前，隨著各級黨委政府的重視、人們觀念的轉變、先進科技的推廣、科技意識的提高、市場觀念的增強,楚雄州以縣（市）城郊為重點，以特色栽培業(yè)為主的農戶、集體和企業(yè)充分利用當?shù)氐锰飒毢竦淖匀缓蜌夂蛸Y源，投資興建了規(guī)格各異的塑料大棚和溫室，選用優(yōu)良品種，輔以合理施肥、高產栽培等科技措施，大量種植花卉、藥材、蔬菜等市場前景較好、開發(fā)潛力較大、附加值較高的經濟作物并銷往省內外各地。在市場經濟要求農業(yè)經濟建設必須由粗放型向集約型轉變的潮流中，特色農業(yè)的建設開發(fā)逐漸成為了當?shù)剞r業(yè)經濟建設新的經濟增長點。

2特色農業(yè)發(fā)展存在的問題

在肯定特色農業(yè)建設取得初步成效的同時，我們必須看到發(fā)達的特色農業(yè)是現(xiàn)代化的農業(yè)產業(yè)，它是以生物技術、工程技術和管理技術相結合，人工創(chuàng)造一個可控的農業(yè)生產特色環(huán)境，實現(xiàn)專業(yè)化、集約化、商品化的工廠式生產，以獲得優(yōu)質、高產、高效，具有穩(wěn)定效益的農業(yè)生產方式。與國內外特色農業(yè)發(fā)達的地區(qū)相比，本州的特色農業(yè)建設面臨著以下問題，制約著特色農業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。一是建設規(guī)模較小、投資渠道較少、生產成本較高；二是塑料大棚和溫室的建設有待于合理布局；三是已建成的特色農業(yè)尚未充分合理地應用；四是農民的科技應用水平亟待提高，有關特色農業(yè)的科技培訓工作必須加強；五是部分地區(qū)信息的滯后產生了生產和市場脫節(jié)的現(xiàn)象；六是缺乏誠實守信地與農民合作、組織農戶和集體生產，開拓國內外大市場的龍頭企業(yè)；七是廣大農村粗放式的相關生產給特色農業(yè)的發(fā)展帶來了新的競爭壓力；八是對特色農業(yè)的建設成效應當進行全面科學地評估。以上為本州特色農業(yè)從無到有、由點到面的發(fā)展過程中出現(xiàn)的主要問題，在將來的特色農業(yè)建設中必須科學地解決。

3推進特色農業(yè)健康發(fā)展的對策和措施

目前，本州特色農業(yè)建設已取得了一定成效，但與國內外特色農業(yè)發(fā)達的地區(qū)相比，無論是建設規(guī)模、投資力度、科技含量、管理水平，還是社會經濟效益仍存在較大差距。因此，在農業(yè)對外開放水平不斷提高，來自國內外的市場競爭日益激烈的形勢下，本州特色農業(yè)的建設要取得新的進展，實現(xiàn)健康發(fā)展，除了各級政府制定優(yōu)惠政策引導發(fā)展外，必須立足楚雄州情，緊密結合市場需求，搞好立項論證，引進特色農業(yè)的先進科技、生產資料及綜合開發(fā)技術，借鑒國內外先進的管理方法，使特色農業(yè)建設中資金、技術、管理等資源實現(xiàn)合理優(yōu)化配置，促進特色農業(yè)向優(yōu)質、高產、高效方向發(fā)展。

摘要：為促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，貴州省六盤水市六枝特區(qū)積極推進獼猴桃、茶葉等地方特色農業(yè)保險的開展，加大財政資金補貼力度，但在實施過程中仍然存在很多問題。為擴大特色農業(yè)保險覆蓋面，文章結合產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了推進六枝特區(qū)特色農業(yè)保險工作的建議。

關鍵詞：六枝特區(qū)；特色農業(yè)保險；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；工作建議

六枝特區(qū)位于貴州省西部，是“中國涼都”六盤水市的東大門，全區(qū)國土面積1799km2，轄9鎮(zhèn)6鄉(xiāng)3個街道245個村（居），總人口73.52萬人。近年來，六枝特區(qū)在穩(wěn)定農作物種植面積的基礎上，加快推進農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。全區(qū)建成農業(yè)產業(yè)基地67.5萬畝，其中茶葉12.3萬畝、獼猴桃2.8萬畝、核桃6.8萬畝、刺梨10.5萬畝、特色果樹12.6萬畝、蔬菜7.1萬畝、中藥材5.6萬畝、油茶2.1萬畝、種草及改良草地7.7萬畝。為有效降低產業(yè)發(fā)展風險，六枝特區(qū)積極推進地方特色農業(yè)保險險種，為產業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。

1特色農業(yè)保險工作開展情況

1.1確定承保險種。2016年以來，六盤水市啟動實施特色農業(yè)保險，六枝特區(qū)結合產業(yè)發(fā)展實際，出臺《六枝特區(qū)特色農業(yè)保險改革試點實施方案》，按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的基本原則，明確推進特色農業(yè)保險工作措施，積極組織開展地方特色農業(yè)保險。在市級財政資金補貼開展獼猴桃、刺梨兩個險種的基礎上，增加了茶葉、車厘子兩個險種，六枝特區(qū)主推的特色農業(yè)保險險種共四個。1.2細化補助標準。按照特色農業(yè)保險工作方案，將特色農業(yè)保險區(qū)級財政配套資金納入支農資金預算。獼猴桃、車厘子保險每年每畝保險金額為3000元，每畝保費為150元，其中市級財政資金補貼45元，區(qū)級財政資金補貼60元，種植主體承擔45元。刺梨保險每年每畝保險金額為500元，每畝保費為25元，其中市級財政資金補貼7.5元，區(qū)級財政資金補貼10元，種植主體承擔7.5元。茶葉保險每年每畝保險金額為500元，每畝保費為20元，其中區(qū)級財政資金補貼16元，種植主體承擔4元。1.3落實承保機構。2017年特色農業(yè)保險由種植主體與區(qū)內具備特色農業(yè)保險資質的人保財險、國元農險、國壽財險、太平洋保險、平安保險五家保險公司約定保險責任范圍，業(yè)主自主選擇承保公司，上報財政、農業(yè)等部門備案。2018年開展聯(lián)合承保，由人保財險六枝特區(qū)支公司作為主承保機構，占比為57%，國元農險、國壽財險、太平洋保險、平安保險四家保險共同參與承保，占比分別為17%、13%、8%、5%。1.4投保面積不斷增加。2017年六枝特區(qū)完成獼猴桃投保面積11060畝，保額為3318萬元，保費收入165.9萬元，其中市級財政補貼49.77萬元，區(qū)級財政補貼66.36萬元，種植企業(yè)繳納保費49.77萬元，兌現(xiàn)理賠資金160.36萬元。茶葉投保面積19800畝，保額為990萬元，保費收入39.6萬元，其中區(qū)級財政補貼31.68萬元，種植企業(yè)繳納保費7.92萬元，兌現(xiàn)理賠資金117.95萬元。2018年完成獼猴桃投保面積11632畝，保額為3489萬元，應收保費174.48萬元，其中市級財政補貼52.34萬元，區(qū)級財政補貼69.79萬元，種植企業(yè)繳納保費52.34萬元，應兌現(xiàn)理賠資金186.36萬元。茶葉投保面積44433畝，保額為2221萬元，應收保費88.87萬元，其中財政資金補貼71.09萬元，種植企業(yè)繳納保費17.77萬元，應兌現(xiàn)理賠資金92.65萬元。通過開展特色農業(yè)保險，為種植企業(yè)恢復生產和產業(yè)發(fā)展起到了良好的保障作用。如六枝特區(qū)瑞民公司3000畝獼猴桃基地于2017年5月1日遭受冰雹災害，人保財險公司立即啟動理賠程序，及時賠付資金86萬元，基地種植的獼猴桃得到了及時補種，目前長勢良好。2018年春季有5個企業(yè)的茶葉基地受倒春寒影響，保險機構及時定損，為茶葉企業(yè)挽回損失65萬元。通過開展農業(yè)保險，為產業(yè)發(fā)展提供了保障，六枝特區(qū)投保的農業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，投保面積不斷擴大。

2實施特色農業(yè)保險過程中存在的主要問題