2012年全市司法行政法制工作，緊緊圍繞市委、市政府的法治工作要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)中心工作，服務(wù)社會為宗旨，以健全工作制度，規(guī)范行政行為為載體，切實做好司法行政依法行政各項工作，更好地發(fā)揮法制工作在司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展中的指引、規(guī)范、服務(wù)和保障作用，不斷推進我市依法行政工作深入開展。

一、深入推進全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作

（一）貫徹落實2012年全省司法行政系統(tǒng)依法行政工作會議精神，結(jié)合年度工作目標(biāo)，對全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作作出總體部署。同時，下發(fā)2012年度法制工作計劃。

完成時間：一季度。

（二）開展2012年度全市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法評議考核工作。根據(jù)本年度的實際情況，修訂考核實施細則，考核完成后，將考核結(jié)果按實施辦法進行通報。

完成時間：四季度。

區(qū)司法局2006年法制工作總結(jié)

今年，我局的法制工作按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市、區(qū)政府全面推進依法行政五年規(guī)劃的要求，建立了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)具體落實到執(zhí)法崗位和公務(wù)員之家版權(quán)所有執(zhí)法人員；制定了監(jiān)督檢查、考核辦法，層層落實責(zé)任制；建立了責(zé)權(quán)明確，依法行政的執(zhí)法機制，確保了我局的行政行為合法、有效?，F(xiàn)對全年的法制工作總結(jié)如下：

一、深入開展社會主義法治理念教育

按照中央、省、市、區(qū)政法委和市司法局關(guān)于開展社會主義法治理念教育的安排和要求，我局開展了社會主義法治理念教育的各項工作。

1、加強學(xué)習(xí)，提高認識。組織干部、職工認真學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)政法委和市司法局關(guān)于開展社會主義法治理念教育活動的有關(guān)文件、資料及《社會主義法治理念教育讀本》，通過學(xué)習(xí)提高我局干部、職工對依法治國理念的認識，增強做好具體工作的自覺性。

2、端正執(zhí)法思想，牢固樹立執(zhí)法為民理念。教育司法行政干警和法律服務(wù)人員牢固樹立親民、近民、愛民、為民的思想，始終堅持把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為司法行政工作的出發(fā)點和落腳點。轉(zhuǎn)變觀念，樹立人民群眾的主體地位，保障權(quán)利，人性化執(zhí)法和服務(wù)人民的意識。進一步增進同人民群眾的感情，把人民群眾的冷暖安危放在心上，真正深入群眾，貼近群眾，認真傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把對人民群眾的深厚感情化為做好司法行政工作和法律服務(wù)工作的動力。盡心竭力為人民群眾辦實事，想群眾之所想，急群眾之所急，嚴(yán)格公正執(zhí)法、維護公平正義，切實維護司法公正。公務(wù)員之家版權(quán)所有

一年來，我局法制工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，落實依法治國方略，緊緊圍繞各級司法行政機關(guān)和市委、市政府中心工作部署，圍繞創(chuàng)建“省法治市”的工作目標(biāo)，全面加強基層司法行政法制教育工作，不斷深化內(nèi)部管理，狠抓各項執(zhí)法監(jiān)督，全力提升了司法行政依法治局的水平。

一、主要工作

（一）繼續(xù)貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，進一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制。

一是繼續(xù)加強依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)，明確內(nèi)部責(zé)任。實行局行政首長為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，法制部門負責(zé)具體工作，確保了法制工作有專職人員實施的工作機制。促進各個業(yè)務(wù)科室之間各司其職，各負其責(zé)，建立了嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髦刃?，切實加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二是繼續(xù)加強部門執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格內(nèi)部考核。行政執(zhí)法責(zé)任制是開展依法行政工作的主要制度之一，是開展依法治局的重要內(nèi)容。根據(jù)《市司法局行政執(zhí)法責(zé)任制方案》（試行），嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)科室執(zhí)法責(zé)任制，按照《方案》和簽訂的執(zhí)法責(zé)任書所確定的業(yè)務(wù)科室執(zhí)法任務(wù)和職責(zé)進行內(nèi)部執(zhí)法考核。

三是全力開展省級文明城市創(chuàng)建，完成工作任務(wù)。第三屆省文明城市創(chuàng)建活動是我市今年的中心工作之一，法制工作部門認真負責(zé)，牽頭做好了法律宣傳、法律援助、矛盾糾紛化解等方面的資料申報、測評問卷調(diào)查、實地考察等各項工作，圓滿完成了市委賦予的工作任務(wù)。

第一篇

2014年市司法局法制工作的總體要求是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八、市委九屆七次全會和省市司法行政工作會議精神，緊緊圍繞我市“四個之城”，進一步完善工作體制機制，加強執(zhí)法能力建設(shè)，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提升全系統(tǒng)依法行政水平，為我市司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展的常態(tài)化提供強有力的法制保障。

一、完善機制體制，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)

1、推進法制機構(gòu)建設(shè)。進一步加快縣區(qū)司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)的建設(shè)，合理配置工作職能，突出法制核心任務(wù)，確保法制工作有明確的職責(zé)、有專門的機構(gòu)、有專職的人員。編制難以落實的，縣區(qū)司法局要明確有負責(zé)法制工作的部門和人員，確保工作有人抓、有人管。

2、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。結(jié)合機關(guān)學(xué)習(xí)日，加強政治教育，組織法律知識學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。舉辦依法行政知識講座，組織人員參加全省司法行政機關(guān)行政執(zhí)法資格認證與培訓(xùn)，增強執(zhí)法人員依法行政意識，提高執(zhí)法人員依法行政能力。加強與省司法廳、市法制辦溝通聯(lián)系，領(lǐng)取司法執(zhí)法資格證件，并做好換證工作。

3、開展法制理論調(diào)研。從強化司法行政法制建設(shè)的視角，深入研究司法行政工作改革和發(fā)展中遇到的難點和熱點問題，重點對制度化建設(shè)中涉及的相關(guān)執(zhí)法問題、法律服務(wù)市場規(guī)范化管理問題進行調(diào)研。同時，加強理論成果的運用，實現(xiàn)調(diào)研與運用的有機結(jié)合。

2015年，區(qū)司法局法制工作的總體要求是：堅持以黨的十八屆四中全會和省委十三屆六次全會精神為指導(dǎo)，按照中央政法工作會議、全省法制工作會議要求，緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)和2015年全局司法行政的中心工作，增強依法行政意識，健全科學(xué)決策機制，深化體制改革，規(guī)范行政行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度，狠抓行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面推進司法行政工作的規(guī)范化建設(shè)，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

一、以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，做好依法行政基礎(chǔ)性工作。

1.完善考核制度。根據(jù)《市人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府的實施意見》、《2015年市法治政府建設(shè)工作要點》和《省司法行政執(zhí)法評議考核辦法》，修改考核細則，分解細化工作目標(biāo)和任務(wù)，使之與法治政府建設(shè)、省廳依法行政工作要求相銜接，確保我區(qū)司法行政系統(tǒng)依法行政工作任務(wù)能全面落實。

2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實依法行政工作一把手負責(zé)制和“一票否決制”；將依法行政工作列入全局工作計劃和年度綜合考核范圍，研究依法行政工作重要事項，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和工作措施。

3.加強監(jiān)督指導(dǎo)工作。明確行政執(zhí)法職能，利用每季度、年度定期與平時不定期執(zhí)法監(jiān)督檢查與抽查相結(jié)合，日常指導(dǎo)與每月一督查相結(jié)合，評議與整改相結(jié)合，進一步加強對各執(zhí)法科室依法行政工作的督促和監(jiān)督檢查，提升全區(qū)司法行政執(zhí)法質(zhì)量。

二、以落實執(zhí)法責(zé)任制為要求，加強對執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

2009年，全市司法行政機關(guān)法制調(diào)研工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、全國政法工作會議和全省司法行政工作會議精神，充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，堅持科學(xué)發(fā)展觀，腳踏實地、開拓進取，積極探索司法行政工作的新方法、新思路，不斷創(chuàng)新，努力提高工作效率，特將2009年法制調(diào)研工作作如下安排意見：

一、加強機構(gòu)及隊伍建設(shè)

加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)，是提高司法行政各項工作的基礎(chǔ)性工作。局黨組應(yīng)高度重視，切實抓好抓實，要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，配齊、配強專（兼）職工作人員，積極創(chuàng)造條件，改善工作環(huán)境，加大基層調(diào)研工作力度，注重對法制調(diào)研工作人員的教育培訓(xùn)，提高法制調(diào)研隊伍的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮法制機構(gòu)的職能作用，做好執(zhí)法監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)工作，作依法行政的表率，為各項業(yè)務(wù)工作提供良好服務(wù)。

二、參與地方立法和規(guī)章制度建設(shè)

各科室處所要充分發(fā)揮司法行政部門在法制工作方面的優(yōu)勢，積極參與市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人大、政府及有關(guān)部門對地方性法律、法規(guī)、規(guī)章制度及規(guī)范性文件的起草、修改、征求意見等工作，提供合法、可行、有效的意見和建議。要認真做好本單位的規(guī)范性文件及各項規(guī)章制度的制定、審核工作，協(xié)助有關(guān)業(yè)務(wù)部門把好關(guān)，使各項工作有章可循、照章辦事，逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道，真正做到依法行政。

三、進一步加強法制調(diào)研工作

年，全市司法行政機關(guān)法制調(diào)研工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、全國政法工作會議和全省司法行政工作會議精神，充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，堅持科學(xué)發(fā)展觀，腳踏實地、開拓進取，積極探索司法行政工作的新方法、新思路，不斷創(chuàng)新，努力提高工作效率，特將年法制調(diào)研工作作如下安排意見：

一、加強機構(gòu)及隊伍建設(shè)

加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)，是提高司法行政各項工作的基礎(chǔ)性工作。局黨組應(yīng)高度重視，切實抓好抓實，要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，配齊、配強專（兼）職工作人員，積極創(chuàng)造條件，改善工作環(huán)境，加大基層調(diào)研工作力度，注重對法制調(diào)研工作人員的教育培訓(xùn)，提高法制調(diào)研隊伍的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮法制機構(gòu)的職能作用，做好執(zhí)法監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)工作，作依法行政的表率，為各項業(yè)務(wù)工作提供良好服務(wù)。

二、參與地方立法和規(guī)章制度建設(shè)

各科室處所要充分發(fā)揮司法行政部門在法制工作方面的優(yōu)勢，積極參與市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人大、政府及有關(guān)部門對地方性法律、法規(guī)、規(guī)章制度及規(guī)范性文件的起草、修改、征求意見等工作，提供合法、可行、有效的意見和建議。要認真做好本單位的規(guī)范性文件及各項規(guī)章制度的制定、審核工作，協(xié)助有關(guān)業(yè)務(wù)部門把好關(guān)，使各項工作有章可循、照章辦事，逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道，真正做到依法行政。

三、進一步加強法制調(diào)研工作

一、構(gòu)建實戰(zhàn)化縣級司法行政法制工作模式的必要性

黨的十八大報告把堅持依法治國作為治理國家的基本方略，并提出推進依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，關(guān)鍵是推進依法行政，建設(shè)法治政府。圍繞推進基層依法行政工作，構(gòu)建實戰(zhàn)化縣級司法行政法制工作模式十分必要。（一）建設(shè)法治政府的其中之意。黨的十八大把“法治政府基本建成”作為實現(xiàn)2020年全面建成小康社會目標(biāo)的新要求，這就給各級政府建成法治政府提出了時間表，任務(wù)艱巨，時間緊迫。而縣級司法行政機關(guān)是基層政府的重要組成部門，必須在推進基層依法行政和建設(shè)法治政府中率先垂范，必須堅持用改革的方式構(gòu)建實戰(zhàn)化縣級司法行政法制工作模式，才能承擔(dān)推進基層依法行政工作的重任。（二）公正執(zhí)法的要求?？h級司法行政機關(guān)要進一步建立健全各類工作制度和流程，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的體制、機制、模式。針對行政執(zhí)法中存在的不作為、亂作為等突出問題，構(gòu)建實戰(zhàn)化縣級司法行政法制工作模式，強化法制監(jiān)督在加強和創(chuàng)新司法行政管理中的作用。切實做到“嚴(yán)格”“、規(guī)范”、“公正”、“文明”執(zhí)法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益的機制。（三）強化司法行政職能作用的重要保障。在新的歷史階段，強化司法行政職能作用，必須在融入大局、服務(wù)大局中謀劃和推動司法行政工作，必須構(gòu)建實戰(zhàn)化縣級司法行政法制工作模式，始終堅持發(fā)揮法制監(jiān)督和保障的作用，強力推進依法行政工作。只有這樣，才能積極服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)，大力加強政府法律顧問建設(shè)，全面深化普法依法治理工作；才能積極推進社會建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題；才能大力開展相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳，不斷拓展法律服務(wù)的廣度和深度。

二、實戰(zhàn)化縣級司法行政法制工作模式的特點

圍繞深化行政執(zhí)法體制改革，提升社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，構(gòu)建實戰(zhàn)化縣級司法行政法制工作模式應(yīng)致力于克服現(xiàn)實法制工作的弊端，創(chuàng)新基層法制工作的理念和秩序。實戰(zhàn)化縣級司法行政法制工作模式應(yīng)具有以下特點：（一）引導(dǎo)性。要體現(xiàn)引導(dǎo)思維的作用，要引導(dǎo)基層司法行政機關(guān)執(zhí)法人員樹立依法管理、規(guī)范執(zhí)法的理念。（二）規(guī)范性。要體現(xiàn)規(guī)范行為的作用，法制工作要與司法行政執(zhí)法工作緊密結(jié)合，將法制監(jiān)督貫穿到執(zhí)法工作過程之中。（三）制約性。要體現(xiàn)制約權(quán)力的作用，要對權(quán)力運行進行內(nèi)部監(jiān)督、制約，發(fā)揮法制工作的“關(guān)口”作用。（四）保障性。要體現(xiàn)保障執(zhí)法的作用，著重對執(zhí)法的合法性、規(guī)范性進行監(jiān)督，使法制工作真正起到保障司法行政各項工作順利開展的作用。

三、構(gòu)建實戰(zhàn)化縣級司法行政法制工作模式的設(shè)想

縣級司法行政機關(guān)承擔(dān)著法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障等職責(zé)，推進依法行政工作對其履行職責(zé)具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、保障性的意義。設(shè)想構(gòu)建實戰(zhàn)化縣級司法行政法制工作模式應(yīng)具備以下四大體系。

2013年，全區(qū)司法行政法制工作將緊緊圍繞司法行政各項業(yè)務(wù)工作，突出重點，積極發(fā)揮法制工作為領(lǐng)導(dǎo)決策和執(zhí)法管理活動提供服務(wù)的核心功能，力求在推進依法行政工作上發(fā)揮核心和推動作用，在規(guī)范執(zhí)法和管理行為上發(fā)揮骨干和監(jiān)督作用，在推動司法行政業(yè)務(wù)發(fā)展上發(fā)揮智囊和服務(wù)作用，努力為全區(qū)司法行政事業(yè)發(fā)展提供法制保障。

一、立足服務(wù)保障，促進司法行政各項工作發(fā)展和創(chuàng)新

1、按照市、區(qū)依法行政考核辦法的要求，組織開展依法行政長效考核評價機制的研究。堅持不懈地抓好教育引導(dǎo)，不斷提升系統(tǒng)依法行政工作理念，通過強化依法行政基礎(chǔ)建設(shè)，健全依法行政各項制度，進一步促進司法行政各項業(yè)務(wù)工作的規(guī)范開展。

2、緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主題，配合爭當(dāng)排頭兵和績效考核活動，圍繞涉及司法行政發(fā)展的難點、重點問題，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展做好法律服務(wù)、法律保障等工作的創(chuàng)新性理論研究。

3、切實提升系統(tǒng)執(zhí)法人員的能力水平。配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室開展執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)，提高系統(tǒng)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法水平。做好單位執(zhí)法證年檢注冊和法制培訓(xùn)工作。

二、強化執(zhí)法監(jiān)督考評，規(guī)范司法行政執(zhí)法行為和管理模式

進一步完善和規(guī)范了局長辦公會、黨組議事、廉政監(jiān)督等規(guī)章制度。堅持民主集中制，制度保廉潔。認真開展創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。做到重大事項集體研究決定，進一步健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和機關(guān)管理、用車管理等制度，堅持局務(wù)、財務(wù)、辦事公開，自覺接受政府相關(guān)部門和人民群眾的監(jiān)督，確保了司法行政系統(tǒng)的廉潔。全縣司法行政干警年內(nèi)無一例違紀(jì)案件，全面實現(xiàn)了三零目標(biāo)。

縣司法行政工作在縣委、縣政府、縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的指導(dǎo)下，年。始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，全縣司法行政工作緊緊圍繞“迎奧運盛典，創(chuàng)和諧”這一主題，充分發(fā)揮法制宣傳教育和依法治理、人民調(diào)解和刑釋解教安排幫教、法律服務(wù)和法律保證等職能，圍繞大局，服務(wù)中心，為維護全縣社會大局穩(wěn)定作出了積極努力，司法行政各項工作都取得了明顯進步。

一、圍繞中心。

法制宣傳教育工作緊扣我縣“項目攻關(guān)年”活動，1圍繞一個服務(wù)中心。圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心。組織開展“法律知識進項目，優(yōu)化環(huán)境促和諧”專項法制宣傳教育活動。動員司法行政系統(tǒng)全部力量，組織專門的法制宣傳工作組，歷時3個月，深入到等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村組和循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園等11個項目單位，進村入戶，耐心細致做群眾工作，全面深入排查化解矛盾糾紛，共出動法制宣傳車60余臺次，張貼宣傳橫幅200余條，上法制課50余堂，調(diào)解涉及征地拆遷等疑難糾紛35件，努力為我縣項目建設(shè)順利推進服好務(wù)。

書籍發(fā)放進行認真登記，2發(fā)放兩本書籍。繼續(xù)做好《農(nóng)民普法簡明讀本》發(fā)放工作。統(tǒng)一管理，確?！掇r(nóng)民普法簡明讀本》發(fā)放到每個農(nóng)戶手中。結(jié)合我縣實際，縣依治辦組織編印了縣普法讀本》10萬冊，該書對五個方面的法律法規(guī)進行了解讀。選登了一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，要讓全縣每戶擁有一本《縣普法讀本》引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)法用法守法，打好法治建設(shè)基礎(chǔ)。

法治同行”為主題的法律宣傳活動。組成講師團，3開展三項活動。一是深入開展以“人文奧運。深入村（社區(qū)）大力宣傳憲法、治安管理處罰法、奧林匹克標(biāo)志維護條例等與奧運會相關(guān)的法律法規(guī)。組織司法行政干警積極參與“人文奧運、法治同行”征文、書畫競賽等活動，為奧運會勝利舉辦營造良好的法制環(huán)境。二是扎實開展以“一學(xué)三講”為主題的法律六進活動。借助“青少年法制宣傳周”農(nóng)村法制宣傳月”等載體，廣泛開展法制宣傳教育活動。組織了普法講師團，開展巡回法制講座，聘請長橋勞教所學(xué)員到縣職業(yè)中專、育紅中學(xué)、喬口中學(xué)等六所中學(xué)開展“青少年法制教育演講會”縣依治辦的組織指導(dǎo)下，國土、公安、信訪、計生等二十余個部門深入開展部門法的學(xué)習(xí)、宣傳，部門聯(lián)動普法格局逐漸形成。公務(wù)員學(xué)法考法形成制度，公務(wù)員學(xué)法氛圍日益濃厚。三是大力開展行業(yè)依法治理和基層依法治理。集中在行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門和社會公用事業(yè)部門深入開展“依法辦事示范窗口”創(chuàng)建活動，把依法治縣工作與促進經(jīng)濟發(fā)展和解決社會熱點難點問題結(jié)合起來，依法治理的效果切實提高，群眾關(guān)注度和滿意度切實增加?；鶎右婪ㄖ卫磉^程中，重點以“民主法治示范村”創(chuàng)建為突破口，突出抓住村（社區(qū)）兩民主四公開”工作，、鎮(zhèn)村等11個村和社區(qū)獲省市“民主法治示范村”