司法局法制工作要點(共3篇)

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司法局法制工作要點(共3篇)

第一篇

2014年市司法局法制工作的總體要求是:認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八、市委九屆七次全會和省市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞我市“四個之城”,進一步完善工作體制機制,加強執(zhí)法能力建設(shè),強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升全系統(tǒng)依法行政水平,為我市司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展的常態(tài)化提供強有力的法制保障。

一、完善機制體制,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)

1、推進法制機構(gòu)建設(shè)。進一步加快縣區(qū)司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)的建設(shè),合理配置工作職能,突出法制核心任務(wù),確保法制工作有明確的職責、有專門的機構(gòu)、有專職的人員。編制難以落實的,縣區(qū)司法局要明確有負責法制工作的部門和人員,確保工作有人抓、有人管。

2、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。結(jié)合機關(guān)學(xué)習(xí)日,加強政治教育,組織法律知識學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。舉辦依法行政知識講座,組織人員參加全省司法行政機關(guān)行政執(zhí)法資格認證與培訓(xùn),增強執(zhí)法人員依法行政意識,提高執(zhí)法人員依法行政能力。加強與省司法廳、市法制辦溝通聯(lián)系,領(lǐng)取司法執(zhí)法資格證件,并做好換證工作。

3、開展法制理論調(diào)研。從強化司法行政法制建設(shè)的視角,深入研究司法行政工作改革和發(fā)展中遇到的難點和熱點問題,重點對制度化建設(shè)中涉及的相關(guān)執(zhí)法問題、法律服務(wù)市場規(guī)范化管理問題進行調(diào)研。同時,加強理論成果的運用,實現(xiàn)調(diào)研與運用的有機結(jié)合。

二、加強建章立制,完善基本制度

4、加強規(guī)范性文件審查、備案工作。按照規(guī)范性文件制訂程序,做好機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查。提請市政府出臺《市社區(qū)矯正協(xié)管員管理辦法》、《市人民調(diào)解案件補貼辦法》等規(guī)范性文件,制訂《市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量考核評議辦法》等文件,修訂《縣區(qū)司法局考核辦法》等規(guī)范性文件。按照范性文件的管理的要求,認真做好規(guī)范性文件的內(nèi)部審核、前置審查和報送備案工作。

5、完善法制工作政基本制度。健全完善法制工作各項規(guī)章制度,進一步完善行政執(zhí)法主體資格、執(zhí)法程序、執(zhí)法公示、培訓(xùn)、內(nèi)部監(jiān)督、爭議的協(xié)調(diào)、過錯責任追究等制度,不斷提高司法行政機關(guān)的公信力和執(zhí)行力。進一步做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的收集、整理、匯編工作,主動為專項決策、業(yè)務(wù)研究、開展工作提供服務(wù),不斷滿足基層法制工作的需要。

三、加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮職能作用

6、推進執(zhí)法責任制。按照《市司法局行政執(zhí)法責任制暫行辦法》,根據(jù)各科室行政職能,大力加強執(zhí)法、服務(wù)、管理規(guī)范化建設(shè),進一步健全完善執(zhí)法崗位標準、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法責任追究等制度,全面推行執(zhí)法責任制,健全執(zhí)法評議考核機制,落實責任追究,提高公正廉潔執(zhí)法水平。

7、加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查。加大執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查力度,加強對法律服務(wù)管理中行政許可、行政處罰等環(huán)節(jié)的檢查,履行好法制工作機構(gòu)合法性審查把關(guān)職能,避免違法行政、越權(quán)行政、玩忽職守、濫用職權(quán)情形的發(fā)生,促進全系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

8、加強對法律服務(wù)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督。針對爭議投訴比較集中的問題,向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室提出開展專項整治的建議,并積極進行配合,促進法律服務(wù)活動的不斷規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。加強涉法涉訴信訪工作,做到熱情接待、耐心解答,讓群眾滿意,使信訪事項得到及時登記、及時受理和妥善處理。

9、抓好案卷評查工作。開展案件評查,督促搞好自查整改,適時對執(zhí)法案卷建設(shè)情況組織檢查,探索建立統(tǒng)一的案卷評查制度。

四、嚴格落實各種制度,提高依法行政質(zhì)量

10、嚴格實施行政處罰。按照《市司法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)具體實施標準》的要求,依法、及時、公正地做好行政處罰工作,做到案件事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確,裁量適當,執(zhí)法文書規(guī)范,各種材料齊全。

11、規(guī)范行政審批和行政許可。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,健全崗位責任制、服務(wù)承諾制、一次告知制、首問責任制等制度,依法正確實施行政許可。按法定條件、法定程序和承諾辦結(jié)時限辦理行政審批或行政許可,做到熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效。

12、做好行政復(fù)議、行政訴訟工作。積極受理行政復(fù)議案件,引導(dǎo)當事人通過合法渠道解決行政爭議。建立意見反饋制度,及時向執(zhí)法部門提出改進意見,努力提高執(zhí)法質(zhì)量。加強行政應(yīng)訴工作,履行機關(guān)職能義務(wù)。

第二篇

一、加強隊伍建設(shè),著力提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)

1、加強執(zhí)法人員培訓(xùn)。落實學(xué)法制度,制定學(xué)習(xí)計劃,增強大家的法治觀念,提高法律素養(yǎng)和依法行政水平。組織人員參加省廳和市府法制辦舉辦的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)班,舉辦依法行政知識講座,并加大對機關(guān)干部、律師、公證等法律服務(wù)工作者、社區(qū)矯正人員和安置幫教工作人員的培訓(xùn)力度,切實提高全體干部和法律服務(wù)工作人員公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)能力和法律服務(wù)水平。

2、落實專人負責依法行政工作。將法制素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強、協(xié)調(diào)能力強的干部充實到法制隊伍中來,加強對全局依法行政工作的服務(wù)能力。法制與司法鑒定科要加強與機關(guān)業(yè)務(wù)科室的協(xié)調(diào)溝通。狠抓工作落實,不斷推動全市依法行政工作的健康發(fā)展。

3、加強司法行政隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀和廉潔從政、公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)教育,切實加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè),強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查和管理,堅持從嚴治警,努力打造一支公正廉潔的司法行政隊伍。

二、健全監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮法制部門職能作用

4、積極組織執(zhí)法監(jiān)督檢查。按照《市行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》的要求,對全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作出全面部署,采取重點檢查和隨機抽查相結(jié)合的方式,注重對基礎(chǔ)考核、日常管理等執(zhí)法源頭的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責成有關(guān)部門及時整改,切實有效地履行法制監(jiān)督職能。

5、切實落實行政執(zhí)法考核評議工作。根據(jù)《市執(zhí)法評議考核辦法》細則,認真核對局機關(guān)執(zhí)法處室和縣(區(qū))司法局的年度工作,并作為縣區(qū)司法局的依法行政考核分納入綜合考評成績,針對執(zhí)法監(jiān)督檢查和執(zhí)法評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。

6、繼續(xù)組織開展執(zhí)法案卷評查活動。要完善行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷的評查制度,繼續(xù)組織開展以行政處罰、行政許可和法律服務(wù)投訴處理為重點的行政執(zhí)法案卷評查活動,查漏補缺,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

7、加強規(guī)范性文件審查備案。對局機關(guān)各處室制定的規(guī)范性文件從合法性、合理性以及結(jié)構(gòu)、文字等方面進行嚴格審核把關(guān),進一步增強規(guī)范性文件和具體行政行為報送備案的意識,切實履行報備職責,增加司法行政規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度,除涉密外,將及時通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。

三、加大工作落實,全面提升依法行政建設(shè)水平

8、完善基礎(chǔ)臺帳。根據(jù)省司法廳的要求,切實規(guī)范執(zhí)法行為,認真做好執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳、執(zhí)法文書、執(zhí)法檔案及執(zhí)法公示等基礎(chǔ)性工作,完善《市司法局辦事指南》,編印《市司法局依法行政文件匯編》。

9、加強政府信息管理。及時、準確、依法、依規(guī)公開政府信息,通過各新聞媒體,向社會公開《市司法局行政處罰自由裁量權(quán)實施依據(jù)目錄》、《市司法局行政處罰自由裁量權(quán)具體實施標準》、《市司法局辦事指南》和局重大事項,接受社會的監(jiān)督。

10、扎實推進執(zhí)法責任制。按照《市司法局行政執(zhí)法責任制暫行辦法》和權(quán)責相統(tǒng)一的原則,圍繞深化“三項重點工作”,根據(jù)各科室行政職能,大力加強執(zhí)法、服務(wù)、管理和組織規(guī)范化建設(shè),進一步健全完善執(zhí)法崗位標準、執(zhí)法程序、執(zhí)法績效評估考核、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法責任追究等制度,全面推行執(zhí)法責任制,健全執(zhí)法評議考核機制,落實責任追究,提高公正廉潔執(zhí)法水平。

11、依法實施行政處罰。嚴格按照《市司法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)具體實施標準》的要求,在確保辦案質(zhì)量的前提下,依法、及時、公正地做好行政處罰。在實施行政處罰時要做到案件事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確,裁量適當,執(zhí)法文書規(guī)范,各種材料齊全。

12、規(guī)范行政審批和行政許可。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,落實《司法行政機關(guān)行政許可實施與監(jiān)督工作規(guī)則(試行)》,依法正確行使行政許可權(quán)。做好公證、律師、基層、司法鑒定、法律援助等方面的行政審批或行政許可工作。在行政審批工作中要嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件、標準、時限和程序辦理,要有正規(guī)的登記、通知、審批表、決定書、送達材料等資料。

13、做好行政復(fù)議、行政訴訟工作。在行政復(fù)議工作中,要建立便民制度,積極主動受理行政復(fù)議案件,把符合條件的信訪事項納入行政復(fù)議程序,引導(dǎo)當事人通過合法渠道解決行政爭議;建立行政調(diào)解制度,在不違背法律規(guī)定的前提下,查清事實,分清是非,促成和解;建立意見反饋制度,針對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向執(zhí)法單位提出改進意見;堅決糾正錯誤的行政行為,努力提高執(zhí)法質(zhì)量。

14、加強司法系統(tǒng)依法行政調(diào)研。以維護全市社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步為目標,圍繞創(chuàng)建全省司法行政工作示范市,從強化司法行政法制建設(shè)的視角,深入研究司法行政工作改革和發(fā)展中遇到的難點和熱點問題,增強理論研究的前瞻性和針對性,更好地為司法行政系統(tǒng)依法行政工作的開展提供保障。

第三篇

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進法治建設(shè),充分認識政務(wù)公開的重要意義,進一步提高依法行政的水平,促進我市司法行政事業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

二、目標

讓人民群眾了解政府部門、行政權(quán)力的運行情況以及公職人員的辦事情況。通過公開服務(wù)項目、辦事程序、標準和監(jiān)督投訴渠道等,使人民群眾了解、監(jiān)督司法行政工作,提高辦事效率和服務(wù)水平,推進勤政廉政,爭當人民公仆,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

三、政務(wù)公開的基本原則

(一)依法行政、秉公辦事。政務(wù)公開內(nèi)容嚴格按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進行,凡未向社會公開的內(nèi)容,一律不得作為行政許可的依據(jù),在具體工作中做到秉公辦事,依法行政。(二)公平公正,公開透明。政務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)當遵循真實可信原則,公開申請條件、辦事流程、承諾期限、責任人及聯(lián)系電話。(三)講究實效、方便群眾。政務(wù)公開形式應(yīng)當注重實際效果,切忌形式主義,搞花架子;公開渠道著眼于方便群眾辦事,有利于行政相對人的監(jiān)督;(四)簡化程序、提高效率。政務(wù)公開應(yīng)當簡化辦事程序,明確各自職責,加速辦事流程、提高工作效率。

四、政務(wù)公開的形式、方法和內(nèi)容

(一)市司法行政信息網(wǎng)、市政府信息公開網(wǎng)、普法網(wǎng)(二)在市法律服務(wù)中心電子顯示屏顯示辦事流程;(三)制作政務(wù)公開欄,印發(fā)辦事手冊或卡片等形式予以公開。(四)政務(wù)公開的內(nèi)容主要包括"公開辦事的法律、法規(guī)和政策依據(jù);公開服務(wù)項目;公開辦事的程序、標準、時限和結(jié)果;公開辦事的紀律、監(jiān)督和投訴渠道"等。依申請需要公開的事項。

五、政務(wù)公開的組織實施

1、調(diào)整組織。

2、修訂方案。各科室按照確定的公開項目,結(jié)合行政審批改革內(nèi)容,根據(jù)自身應(yīng)當履行的義務(wù),公開辦事的依據(jù)、職責、程序、標準、期限、結(jié)果、紀律、監(jiān)督、投訴的渠道等內(nèi)容,作出規(guī)范,進一步修訂完善和調(diào)整原來政務(wù)公開方案。

3、抓好監(jiān)督。各科室要嚴格按照政務(wù)公開工作流程的結(jié)點,如期完成各項工作。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織檢查。同時,結(jié)合年終工作,全面總結(jié)政務(wù)公開工作的實施情況,使之不斷完善,推進政務(wù)公開工作的深入開展。