一、法定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)

1、名稱(chēng)：**市水利局

執(zhí)法依據(jù)：共37件

（1）法律4件

①《中華人民共和國(guó)水法》第十二條第三款：縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

②《中華人民共和國(guó)防洪法》第八條第二款：縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。

一、鑒于業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)緊缺，辦公室要本著需要、節(jié)儉的原則購(gòu)置公用物品。

二、為進(jìn)一步規(guī)范管理財(cái)務(wù)，辦公室正常辦公經(jīng)費(fèi)和出差報(bào)銷(xiāo)均由分管局長(zhǎng)一支筆審批。除此以外的支出或支出數(shù)額較大的，須由局長(zhǎng)碰頭會(huì)研究。

三、各科室需購(gòu)買(mǎi)物品要計(jì)劃周詳，列出清單，由計(jì)財(cái)科報(bào)分管財(cái)務(wù)的局長(zhǎng)審批后由專(zhuān)人統(tǒng)一購(gòu)置，不得“先斬后奏”。今后，辦公室購(gòu)置的公用物品，保管人員要逐一登記，領(lǐng)用科室或領(lǐng)用人均須簽名。

四、凡需報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)必須是原始發(fā)票，嚴(yán)禁打“白條”代替發(fā)票。所有報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)要有經(jīng)手人、證明人簽字，然后，按財(cái)務(wù)程序報(bào)送。

五、差旅費(fèi)要按財(cái)政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)，超限自理。

六、如因特殊困難須在財(cái)務(wù)借款者，在可能的情況下，其借款金額一般不得超出本人的月工資額，并要出具借條，經(jīng)分管財(cái)務(wù)的局長(zhǎng)簽批后，方可從財(cái)務(wù)借款，但必須在下月歸還。

水利工程建設(shè)是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用。因此，在進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，要高度的重視水利工程建設(shè)的作用，并且積極有效的發(fā)展水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)水利工程管理的研究，從而進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的充分利用。

1水利工程施工中管理存在的問(wèn)題

1.1水利工程建設(shè)的施工環(huán)境較為復(fù)雜。水利工程建設(shè)過(guò)程中，存在著諸多的安全隱患問(wèn)題。水利工程本身多樣化的特點(diǎn)，決定了工程安全管理方面處于復(fù)雜的環(huán)境之中。因此而受到諸多因素的干擾，導(dǎo)致其不能夠提高效率。施工環(huán)境的復(fù)雜性，對(duì)于水利工程建設(shè)的施工影響特別大。致使施工單位不能夠順利的完成工期。另一方面，水利工程建設(shè)同樣也受環(huán)境因素的制約，在不同的季節(jié)，每個(gè)施工單位都會(huì)不斷的調(diào)整期內(nèi)部工作任務(wù)，工作目標(biāo)等。例如，夏季是多雨的季節(jié)，發(fā)生洪水災(zāi)害就會(huì)導(dǎo)致水利工程施工難以進(jìn)行，這在一定程度上增加了水利工程建設(shè)的施工難度。嚴(yán)重的影響了其施工進(jìn)度，不能夠保障工期順利的完成?？傊?，水利工程建設(shè)中，工程的進(jìn)度受到很多自然因素以及社會(huì)因素影響，種種原因?qū)?huì)為該工程的建設(shè)帶來(lái)難度[1]。1.2管理人員的專(zhuān)業(yè)技能不足。作為水利工程建設(shè)的管理執(zhí)行者，是整個(gè)施工管理的主體。管理人員應(yīng)該具備較高的專(zhuān)業(yè)管理技能。對(duì)水利工程的建設(shè)有掌握全局的能力，但是目前來(lái)看，水利工程建設(shè)中缺少專(zhuān)業(yè)的技術(shù)管理人員。整個(gè)水利工程建設(shè)中，嚴(yán)重缺乏技術(shù)型人才。大部分施工管理人員，在實(shí)際的施工管理中，不能夠承擔(dān)起現(xiàn)在水利工程建設(shè)的發(fā)展需要。主要在于他們?nèi)狈?zhuān)業(yè)技能，不具備管理團(tuán)隊(duì)的資質(zhì)。因此，在水里工程建設(shè)方面，不能夠承擔(dān)整個(gè)施工安全管理工作，從根本上無(wú)法適應(yīng)水利工程建設(shè)的管理發(fā)展需要。所以，當(dāng)前不斷的提高水利工程相關(guān)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能，有助于提高水利工程建設(shè)的有效進(jìn)行[2]。

2水利工程施工中質(zhì)量控制的有效措施

2.1加強(qiáng)施工安全管理工作。首先，施工部門(mén)要完善安全管理機(jī)制，要建立一套規(guī)范的安全管理體系。形成一套以項(xiàng)目經(jīng)理為核心主導(dǎo)的全新管理模式。要對(duì)施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有效的管理。在安全管理制度方面要設(shè)立相關(guān)的責(zé)任制度，施工隊(duì)伍管理人員要嚴(yán)格依照管理規(guī)定，科學(xué)落實(shí)相關(guān)的責(zé)任管理制度。其次，要積極開(kāi)展安全教育管理培訓(xùn)的普及工作，通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，正確的樹(shù)立職工對(duì)施工中安全管理工作的認(rèn)知。有效的提高施工人員的安全管理意識(shí)，強(qiáng)化施工人員的安全教育理念。最后，要做好相關(guān)的安全檢查工作，主要包括現(xiàn)場(chǎng)管理工作檢查，現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)安全檢查以及綜合性安全檢查等事項(xiàng)。做好以上三點(diǎn)對(duì)于水利工程的施工安全具有積極的作用。2.2要高度重視員工的教育管理工作。很多水利工程施工中，由于施工單位片面的追求工程的進(jìn)度，追求其經(jīng)濟(jì)效益。從而在施工中忽略了工程的質(zhì)量問(wèn)題。施工單位這種做法無(wú)非是為了應(yīng)付工作而工作，在一程度上給水利工程建設(shè)；留下了安全隱患問(wèn)題。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況發(fā)生，主要原因是因?yàn)槭┕挝坏氖┕と藛T缺乏對(duì)工程的安全質(zhì)量意識(shí)。因此，在施工單位內(nèi)部，要對(duì)負(fù)責(zé)施工的人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，只有通過(guò)培訓(xùn)合格的員工才可以參與水利工程建設(shè)。在管理制度方面，施工單位要建立健全員工考核制度，對(duì)內(nèi)部的工作人員進(jìn)行工作的考核。完善工程質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理理念。不斷的提升工作人員的基本素質(zhì)，提高施工人員的職業(yè)技能水平，從而全面的提高水利工程建設(shè)的工程質(zhì)量。保證我國(guó)的水利工程建設(shè)的順利有效的進(jìn)行[3]。2.3制定相關(guān)的安全管理體系，有效實(shí)施制度教育。施工單位一定要實(shí)力正確的安全管理體系，有效的實(shí)施制度的教育工作。在實(shí)際的工作中，加強(qiáng)安全教育工作的開(kāi)展。建立一套科學(xué)的安全管理體系。在公司內(nèi)部，要自上而下都要嚴(yán)格的按照規(guī)章制度辦事。并且其規(guī)章制度要具有一定的強(qiáng)制性，通用性，和針對(duì)性的特點(diǎn)。一旦該規(guī)章制度的出臺(tái)，施工單位內(nèi)部一切人員，都要嚴(yán)格遵守，不得怠慢。尤其管理階層人員，要充分的做好饃飯先鋒的作用。在具體規(guī)章制度的實(shí)施過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)者要加強(qiáng)其執(zhí)行的能力，保證相關(guān)的規(guī)章制度有效可行。一切工作人員都要進(jìn)行安全教育知識(shí)的培訓(xùn)，提高安全教育認(rèn)識(shí)，確保水利工程相關(guān)規(guī)定的權(quán)威性[4]。

3結(jié)語(yǔ)

摘要：目前，水利施工管理中存在著很多問(wèn)題，特別是安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，無(wú)論在管理制度、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督還是在施工人員的方面都有所體現(xiàn)。如何解決這些問(wèn)題，降低水利施工安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，采取怎樣的有效對(duì)策進(jìn)行改進(jìn)？提出了要健全和完善安全管理制度、應(yīng)急管理措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)控，重視安全教育，提高人們的安全風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。

關(guān)鍵詞：水利施工；安全風(fēng)險(xiǎn)；改進(jìn)；措施

如何進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)控制在水利工程建設(shè)中非常重要，已經(jīng)受到了建筑行業(yè)施工者們的普遍重視和關(guān)注。如果風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)不強(qiáng)，安全管理措施得不到很好的落實(shí)，一旦發(fā)生安全事故，將給水利工程建設(shè)造成極大的損失。但在施工過(guò)程中，由于受到很多因素的限制，如制度、人員等，都會(huì)使施工過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)控制的不足。今后在這方面應(yīng)該大力加強(qiáng)和改進(jìn)，采取綜合有效的措施，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制不斷完善，使水利工程施工能夠順利地進(jìn)行，并且能夠保障其安全。

1水利施工管理中的安全風(fēng)險(xiǎn)

1.1管理制度不夠完善

施工單位在很多時(shí)候，將工作的重點(diǎn)放在提高工程質(zhì)量上，以達(dá)到在一定的期限內(nèi)完成工程計(jì)劃，但在管理制度上卻沒(méi)有投入太多精力，對(duì)管理也不夠重視，沒(méi)有具體根據(jù)工程建設(shè)的需要，制定比較完善的安全管理制度。由于規(guī)章制度不夠完善，對(duì)施工的實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各種情況，包括存在著的安全隱患，都無(wú)法拿出有效的措施進(jìn)行合理的處置。為了使水利工程在施工過(guò)程中有效地規(guī)避和解決各種安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，就要不斷健全和完善各種規(guī)章制度，根據(jù)實(shí)際情況，制定出合理有效的安全解決管理制度。然而，在實(shí)際工程建設(shè)中，施工者為了達(dá)到利益最大化，將更多的精力用于工期和質(zhì)量目標(biāo)上，在安全風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題上，細(xì)心和深度不夠，從而使施工中存在著各種安全風(fēng)險(xiǎn)，以至于影響了整個(gè)工程質(zhì)量[1]。

摘要：我國(guó)近年來(lái)水利工程行業(yè)發(fā)展的比較快，全國(guó)各地的水利工程建設(shè)，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)厮l(fā)電和防洪都起到非常重要的作用，這樣人們?cè)絹?lái)越關(guān)注水利建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，為確保水利建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量必須做好現(xiàn)場(chǎng)管理工作。本文分析了水利工程現(xiàn)場(chǎng)的一些特點(diǎn)，并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)提出了水利建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理辦法，推進(jìn)水利建設(shè)的順利進(jìn)行來(lái)提高水利建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)效率。

關(guān)鍵詞：水利建筑工程；施工現(xiàn)場(chǎng)管理；管理體系；管理機(jī)構(gòu)

1引言

對(duì)于現(xiàn)代化的水利建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，提高工程效率的同時(shí)還要提高工程管理質(zhì)量，水利工程建設(shè)過(guò)程比較復(fù)雜和建設(shè)時(shí)間比較長(zhǎng)以及工程量和施工周期也比較長(zhǎng)，同時(shí)水利工程建設(shè)所需的資金也非常多，如今水利建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理越來(lái)越受到人們的關(guān)注，這樣現(xiàn)場(chǎng)管理就越來(lái)越重要是因?yàn)樗こ虒儆谖覈?guó)公益性節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，如果想建一個(gè)水利工程，就需要投入大量的資金，而且水利工程建設(shè)也需要很長(zhǎng)的時(shí)間。所以水利工程建設(shè)周期比較長(zhǎng)，并且投資也比較多，在建設(shè)水利工程的過(guò)程中，施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理是非常重要的，科學(xué)的施工管理可以保證日常施工的正常運(yùn)行，這樣能夠保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

2現(xiàn)場(chǎng)施工在水利施工的重要性

水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)具有地理環(huán)境復(fù)雜，施工周期長(zhǎng)和干擾因素多以及風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，一般來(lái)說(shuō)，水利工程主要用于農(nóng)田灌溉和水力發(fā)電以及防洪機(jī)構(gòu)的建設(shè)，水利工程往往建在地形陡峭以及地理環(huán)境較為復(fù)雜的地方，所以水利工程的建設(shè)還是有一些問(wèn)題的，水利工程建設(shè)施工周期比較長(zhǎng)，水利工程一般是比較大的工程，包括水利水電建設(shè)等多個(gè)建設(shè)子項(xiàng)目。如果水利工程的子項(xiàng)目受到干擾，這樣就會(huì)增加水利工程建設(shè)的難度，建造水利工程容易受人為因素和自然因素的影響，主要風(fēng)險(xiǎn)因素就是材料和工程機(jī)械因素的影響往往直接影響到水利工程的施工質(zhì)量，如果控制不好這些風(fēng)險(xiǎn)，很容易引起安全事故。

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，水利工程發(fā)展與人們生活息息相關(guān)，人們對(duì)水利工程也提出了更高的要求。水利工程綜合考量水文、生態(tài)、地理信息等內(nèi)容，并且水利工程管理水平與工程建設(shè)質(zhì)量有著直接的關(guān)系，要求具備較高的專(zhuān)業(yè)性。針對(duì)水利工程管理考核內(nèi)涵進(jìn)行闡述，分析水利工程管理中存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)管理考核，提高工程管理水平的策略，提高水利工程管理水平，促進(jìn)水利工程建設(shè)、運(yùn)行質(zhì)量和效率的提升，實(shí)現(xiàn)水利工程長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程;工程管理;管理水平;管理考核

1.水利工程管理考核內(nèi)容概述

水利工程管理考核的最終目的就是提高水利工程管理水平，基于此，水利工程管理考核內(nèi)容就十分清晰。嚴(yán)格按照《水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行水利工程建設(shè)施工、運(yùn)行維護(hù)等多方面的考核，切實(shí)提高工程施工安全，落實(shí)各個(gè)環(huán)境工作的管理水平，促進(jìn)整體管理水平的提升，實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。水利工程管理考核內(nèi)容主要包括組織、運(yùn)行安全、施工安全等管理方面。

2.水利工程管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

（1）責(zé)任不明確、管理制度不健全針對(duì)水利工程管理工作，已經(jīng)制定了一套具體規(guī)定，但社會(huì)快速發(fā)展、對(duì)水利工程的要求不斷變化，導(dǎo)致這些規(guī)定已經(jīng)越來(lái)越難以滿(mǎn)足水利工程發(fā)展，存在一定局限性。水利工程管理制度不健全，無(wú)法全方位覆蓋管理工作，導(dǎo)致整體管理水平較低。不健全的管理制度導(dǎo)致了管理工作權(quán)屬不明確，管理人員的所擔(dān)負(fù)的責(zé)任不清晰，使得管理工作中出現(xiàn)敷衍、相互推諉等現(xiàn)象發(fā)生，不利于管理工作的展開(kāi)。管理制度不健全導(dǎo)致管理工作界定上出現(xiàn)問(wèn)題，如：管理和養(yǎng)護(hù)工作界限較為含混，統(tǒng)一引起矛盾沖突。（2）管理方法不夠科學(xué)對(duì)于系統(tǒng)綜合性較強(qiáng)的水利工程管理工作來(lái)說(shuō)，科學(xué)的管理手段是保證其管理工作質(zhì)量的重要因素，但從實(shí)際來(lái)看，目前管理方法并不夠科學(xué)，管理方法的創(chuàng)新升級(jí)難以滿(mǎn)足水利工程發(fā)展需求，管理方法落后導(dǎo)致管理效果不佳。例如：檔案管理已經(jīng)在向數(shù)字化、電子化方向發(fā)展，但水利工程檔案管理信息化建設(shè)程度較低，檔案信息歸檔、查閱、處理方面較為困難。（3）安全管理不全面對(duì)于任何工程管理工作而言，安全管理工作都是其重要工作內(nèi)容，而安全管理的不全面是導(dǎo)致工程出現(xiàn)隱患、甚至安全事故的最大誘因。安全管理內(nèi)容主要包括工程標(biāo)準(zhǔn)、工程隱患、防汛等，將更多的注意放在工程標(biāo)準(zhǔn)、防汛方面，管理工作較為到位，但對(duì)工程隱患的管理仍較為欠缺，存在較多管理漏洞，容易出現(xiàn)安全問(wèn)題。（4）管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高現(xiàn)階段水利工程管理人員專(zhuān)業(yè)并沒(méi)有達(dá)到管理工作要求，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)管理制度存在認(rèn)知偏差，在落實(shí)具體工作中并不能?chē)?yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，導(dǎo)致整個(gè)管理工作顯得不夠?qū)I(yè)，容易出現(xiàn)錯(cuò)誤行為，造成負(fù)面影響。

【摘要】對(duì)創(chuàng)建省級(jí)水利工程管理單位的工作實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié)，提出堅(jiān)持對(duì)工程的“三化”管理，概括了創(chuàng)建工作成效，對(duì)通過(guò)轉(zhuǎn)變管理理念、堅(jiān)持全員參與、狠抓全面管理、改進(jìn)管理方式鞏固創(chuàng)建成效，提升管理水平進(jìn)行了探索。

【關(guān)鍵詞】海陽(yáng)市；水庫(kù)工程；規(guī)范化管理

海陽(yáng)市二十里店水庫(kù)位于海陽(yáng)市里店鎮(zhèn)紀(jì)疃村東北，建成于1960年5月，流域面積104km2，總庫(kù)容2665萬(wàn)m3，興利庫(kù)容1000萬(wàn)m3，是一座集防洪、農(nóng)業(yè)灌溉、城鎮(zhèn)供水為一體的中型水庫(kù)。近年來(lái)，二十里店水庫(kù)管理所在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷支持下，全面完成水管體制改革，不斷提升工程管理水平。尤其是2010年省水利廳出臺(tái)了《山東省水利工程規(guī)范化管理考核辦法》和《山東省水利工程規(guī)范化管理考核驗(yàn)收細(xì)則》后，水庫(kù)管理所牢牢把握這一契機(jī)，緊緊圍繞創(chuàng)建工作，凝心聚力，扎實(shí)進(jìn)取，工程面貌煥然一新，職工風(fēng)貌昂揚(yáng)向上，工程管理水平取得突破性進(jìn)展。2013年成為海陽(yáng)市首批省二級(jí)水利工程規(guī)范化管理單位?，F(xiàn)結(jié)合近年來(lái)工作實(shí)踐，談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。

1創(chuàng)建工作實(shí)踐

創(chuàng)建省級(jí)水利工程管理單位，既是對(duì)單位管理狀況的一次全面檢驗(yàn)，更是一次促進(jìn)水利工程管理水平全面提高的過(guò)程。堅(jiān)持對(duì)工程的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化“三化”管理，不僅是創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，更是貫穿工程管理始終的根本要求。

1.1規(guī)范化管理是核心

摘要：站在水利工程的角度來(lái)看，水利工程本身是一個(gè)有機(jī)整體，其項(xiàng)目各個(gè)階段都是不可分割的。如水利工程施工結(jié)束，不代表工程建設(shè)周期結(jié)束，其運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程是其工程建設(shè)項(xiàng)目的延續(xù)，而運(yùn)行階段也是其工程真正發(fā)揮有利效用的階段，在這個(gè)過(guò)程中，要想發(fā)揮好水利工程各個(gè)項(xiàng)目的效益能力，只有讓水利工程建設(shè)管理與水利工程運(yùn)行管理相結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)其目的。

關(guān)鍵詞：水利工程；水利工程管理；建設(shè)

水利工程運(yùn)行管理是水利工程整體管理工作中最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，但在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展下，此行業(yè)很多地方只重視建設(shè)，不注重管理。水利工程項(xiàng)目要把水利工程當(dāng)成一個(gè)整體來(lái)看，將運(yùn)行、建設(shè)這兩個(gè)階段放在一塊進(jìn)行集中管理，這樣有利于實(shí)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目在建設(shè)、研究、設(shè)計(jì)等階段中其建設(shè)管理與運(yùn)行管理的相互結(jié)合，將運(yùn)行管理工作的重要性放到與建設(shè)管理的同一層次。

一、水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題

1、工程質(zhì)量不高。大多數(shù)水利工程都是小型施工隊(duì)承建，受限于施工設(shè)備以及人員的水平，這會(huì)對(duì)水利工程的質(zhì)量帶來(lái)隱患。另外，基層的水利工程很少有健全的質(zhì)量保證體系，例如檢測(cè)手段落后，工程質(zhì)量的相關(guān)保障措施不夠，這些都不利于水利工程的質(zhì)量保證。還有些水利工程在工程施工的時(shí)候缺少一定的監(jiān)理措施，完成施工后，沒(méi)有按照起水利工程質(zhì)量驗(yàn)收管理制度去驗(yàn)收其質(zhì)量，綜上幾點(diǎn)，都會(huì)影響到最終的水利工程質(zhì)量。2、設(shè)計(jì)考慮不當(dāng)。近幾年，很多水利工程在投入使用之后，經(jīng)常處于超載運(yùn)行的狀態(tài)當(dāng)中。主要是因?yàn)楝F(xiàn)今的大多數(shù)水利工程都是在以往的水利設(shè)施上建立起來(lái)的，在工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，沒(méi)有實(shí)際考慮到能否為其帶來(lái)一定的社會(huì)效益，有些設(shè)計(jì)者甚至沒(méi)有合理地規(guī)劃好水利工程的使用區(qū)域。3、統(tǒng)籌性不強(qiáng)。水資源分布有面廣、線(xiàn)長(zhǎng)等特點(diǎn)，在水利工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃當(dāng)中，需要考慮其能否橫跨多行政區(qū)域?？稍谝?guī)劃水利工程建設(shè)的實(shí)際過(guò)程中，不同的行政區(qū)域都有自己的利益考量，各方不能統(tǒng)一規(guī)劃好全局，這在一定程度上會(huì)對(duì)工程的建設(shè)造成浪費(fèi)。另外，同一水利工程往往有多個(gè)工程建設(shè)單位進(jìn)行施工，在工程的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃上不能做到統(tǒng)一，這也是水利工程建設(shè)的不利因素之一。

二、水利工程運(yùn)行管理存在的問(wèn)題

摘要：水利檔案是水利部門(mén)在水利建設(shè)、管理等日?；顒?dòng)中形成的具有查考價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。水利單位在工作活動(dòng)過(guò)程中形成的檔案，對(duì)以后的水利工作及經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著越來(lái)越重要的作用。

關(guān)鍵詞：水利；檔案；管理

1水利檔案的特點(diǎn)

水利檔案除與其他專(zhuān)業(yè)檔案一樣具有科學(xué)性、完整性、服務(wù)性等特點(diǎn)外，還有其固有的特點(diǎn)。

1.1綜合性強(qiáng)

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供防洪安全保障、供水保障、重要能源保障、生態(tài)保障，涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力、通信、交通、市政、環(huán)保等各個(gè)方面，水利專(zhuān)業(yè)本身又與電力、機(jī)械、建筑、水文、地質(zhì)、氣象緊密聯(lián)系，涉及多專(zhuān)業(yè)、多學(xué)科，工作面廣，內(nèi)容繁雜，由此而形成的水利檔案也就具有多元性和很強(qiáng)的綜合性，他不僅是某一學(xué)科的信息反映，而且是以水利產(chǎn)業(yè)為中心的多學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)的信息綜合。

1水利檔案的特點(diǎn)

水利檔案除與其他專(zhuān)業(yè)檔案一樣具有科學(xué)性、完整性、服務(wù)性等特點(diǎn)外，還有其固有的特點(diǎn)。

1.1綜合性強(qiáng)

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供防洪安全保障、供水保障、重要能源保障、生態(tài)保障，涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力、通信、交通、市政、環(huán)保等各個(gè)方面，水利專(zhuān)業(yè)本身又與電力、機(jī)械、建筑、水文、地質(zhì)、氣象緊密聯(lián)系，涉及多專(zhuān)業(yè)、多學(xué)科，工作面廣，內(nèi)容繁雜，由此而形成的水利檔案也就具有多元性和很強(qiáng)的綜合性，他不僅是某一學(xué)科的信息反映，而且是以水利產(chǎn)業(yè)為中心的多學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)的信息綜合。

1.2原始數(shù)據(jù)價(jià)值永不衰減

人們?cè)谕拈L(zhǎng)期斗爭(zhēng)中積累了大量的原始數(shù)據(jù)，如水文資料、地質(zhì)資料、氣象資料等。水文與氣象隨機(jī)性很強(qiáng)，年際、年內(nèi)變化很大，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工管理等需要很多年的水文氣象資料，要在原始積累的基礎(chǔ)上逐年延續(xù)，因此這些資料年代越長(zhǎng)，價(jià)值越大，越原始，價(jià)值就越大，一旦遺失將無(wú)法再生。