同志們：

基層精神文明建設(shè)的要求很高，同志們縣正處于經(jīng)濟(jì)快速增長的時(shí)期。任務(wù)很重。要認(rèn)清形勢(shì)，抓住有利時(shí)機(jī)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，以高度負(fù)責(zé)的精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，努力把我縣的雙建設(shè)、雙整治”工作提高到一個(gè)新水平。

縣委、縣政府在金鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全縣“雙建設(shè)、雙整治”工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，今天。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)“全省基層學(xué)習(xí)宣傳四中全會(huì)精神暨深化‘雙建設(shè)、雙整治’工作”電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)近幾年來城鄉(xiāng)開展“雙整治、雙建設(shè)”工作情況，分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，針對(duì)文化市場(chǎng)和社會(huì)風(fēng)氣中存在突出問題，研究部署下一階段開展“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。剛才，金鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上介紹了金鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)情況，由于時(shí)間關(guān)系，錢庫鎮(zhèn)、橋墩鎮(zhèn)在會(huì)上做了書面交流。會(huì)議期間，大家還參觀了金鄉(xiāng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌及有關(guān)文化設(shè)施建設(shè)情況。從總體上看，金鄉(xiāng)等鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)“雙建設(shè)、雙整治”工作是重視的措施是得力的作了大量的工作，取得了不少成績，成效也是明顯的這對(duì)全面推進(jìn)我縣“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)開展具有一定的指導(dǎo)意義，下面我講三點(diǎn)意見：

正視問題，

一、肯定成績。充分認(rèn)識(shí)開展“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)的重要性

著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)風(fēng)氣和文化市場(chǎng)方面存在突出問題，年開始我縣城鄉(xiāng)普遍開展以整治社會(huì)風(fēng)氣、整治環(huán)境衛(wèi)生和加強(qiáng)思想道德建設(shè)、加強(qiáng)文化陣地建設(shè)為主要內(nèi)容的雙整治、雙建設(shè)”活動(dòng)。取得了初步成效。

同志們：

縣委、縣政府在金鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全縣“雙建設(shè)、雙整治”工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，今天。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)“全省基層學(xué)習(xí)宣傳四中全會(huì)精神暨深化‘雙建設(shè)、雙整治’工作”電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)近幾年來城鄉(xiāng)開展“雙整治、雙建設(shè)”工作情況，分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，針對(duì)文化市場(chǎng)和社會(huì)風(fēng)氣中存在突出問題，研究部署下一階段開展“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。剛才，金鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上介紹了金鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)情況，由于時(shí)間關(guān)系，錢庫鎮(zhèn)、橋墩鎮(zhèn)在會(huì)上做了書面交流。會(huì)議期間，大家還參觀了金鄉(xiāng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌及有關(guān)文化設(shè)施建設(shè)情況。從總體上看，金鄉(xiāng)等鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)“雙建設(shè)、雙整治”工作是重視的措施是得力的作了大量的工作，取得了不少成績，成效也是明顯的這對(duì)全面推進(jìn)我縣“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)開展具有一定的指導(dǎo)意義，下面我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視問題，充分認(rèn)識(shí)開展“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)的重要性

近幾年我縣“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)取得的成績很大，存在問題也不少，而且今后還會(huì)不斷地有新情況、新問題出現(xiàn)，城鄉(xiāng)基層精神文明建設(shè)的任務(wù)仍然十分繁重。要從全局的戰(zhàn)略的高度統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開展“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)的重要性。

著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)風(fēng)氣和文化市場(chǎng)方面存在突出問題，2001年開始我縣城鄉(xiāng)普遍開展以整治社會(huì)風(fēng)氣、整治環(huán)境衛(wèi)生和加強(qiáng)思想道德建設(shè)、加強(qiáng)文化陣地建設(shè)為主要內(nèi)容的雙整治、雙建設(shè)”活動(dòng)。取得了初步成效。

進(jìn)一步提高群眾的思想道德素質(zhì)。近年來，一是深入開展系列主題教育。各地結(jié)合本地實(shí)際，以加強(qiáng)思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，廣泛開展了三個(gè)代表”重要思想、廉潔從政、誠實(shí)守信、三樹一創(chuàng)”社會(huì)主義三德等系列教育，進(jìn)一步提高干部群眾的思想道德素質(zhì)。金鄉(xiāng)、靈溪等鎮(zhèn)緊緊圍繞發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在突出問題，開展“做誠信商人、創(chuàng)信用市場(chǎng)”專題教育活動(dòng)，努力增強(qiáng)全民的信用意識(shí)，著力培育信用環(huán)境。龍港鎮(zhèn)在外來務(wù)工人員中開展了同在一方熱土，共創(chuàng)美好明天”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)外來務(wù)工人員養(yǎng)成良好的行業(yè)規(guī)范，增強(qiáng)外來務(wù)工人員的奉獻(xiàn)精神。錢庫鎮(zhèn)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工對(duì)事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。礬山鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)干部中開展“樹優(yōu)良作風(fēng)，做優(yōu)秀公仆”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)。蘆浦鎮(zhèn)開展“十個(gè)十佳”評(píng)選活動(dòng)，吸引當(dāng)?shù)厝罕姀V泛參與，省臺(tái)曾作過報(bào)道。同時(shí)，各地注重抓好典型宣傳，大力宣傳“張朝究”等一批有影響的先進(jìn)典型，較好地發(fā)揮了弘揚(yáng)正氣、唱響主旋律的示范引導(dǎo)作用。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和市政府農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”的有關(guān)工作要求，總結(jié)推廣我部署今后一段時(shí)期全縣農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”工作任務(wù)。會(huì)前，與會(huì)同志參觀了龍水鎮(zhèn)“雙建工程”示范點(diǎn)，有了比較直觀的感受；剛才，縣貿(mào)易局總結(jié)回顧了我縣農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”試點(diǎn)情況，提出了下一步的工作思路和打算；試點(diǎn)單位龍水鎮(zhèn)和車輔村、龍頭企業(yè)重客隆超市等單位都作了很好的發(fā)言，總的看，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，成效明顯。下面，我主要結(jié)合前段時(shí)間對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的調(diào)研和思考，根據(jù)我縣推進(jìn)實(shí)施“雙建工程”的實(shí)際，談三個(gè)方面的體會(huì)和意見。

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容涵蓋面廣、內(nèi)容豐富，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分。為此，黨中央、國務(wù)院提出了以實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為載體，全面加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。從韓國新農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)不好，新農(nóng)村的建設(shè)就不完整、不全面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)受到嚴(yán)重的制約，并反過來影響工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)?！半p建工程”是重慶市根據(jù)商務(wù)部關(guān)于開展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的工作要求，結(jié)合重慶廣大農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通工作的實(shí)際，提出的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程，是貫徹實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的重要舉措，是落實(shí)中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的具體措施。

左右的低水平增幅躍上14%經(jīng)濟(jì)學(xué)家把人的需求分為四個(gè)層次：首先是解決溫飽，然后是生命安全，再次是社會(huì)交流，最后是價(jià)值實(shí)現(xiàn)。其中安全是很重要的一環(huán)。農(nóng)村是假冒偽劣商品銷售的主要市場(chǎng)，過期食品、藥品以及假化肥、假農(nóng)藥、假種子造成的惡性案件也多數(shù)發(fā)生在農(nóng)村。據(jù)國家商務(wù)部抽樣問卷調(diào)查：46.2%的農(nóng)民對(duì)本地購物不放心，48.9%沒有農(nóng)民的富裕就沒有大足的小康。農(nóng)民要增收，就是要把農(nóng)產(chǎn)品變成商品。我縣的早春紅玉這種西瓜與超市和批發(fā)市場(chǎng)的對(duì)接做得就比較好，走出了一條好的路子。我縣的枇杷等五大產(chǎn)業(yè)也要積極尋求龍頭企業(yè)帶動(dòng)，努力拓展市場(chǎng)。實(shí)施“雙建工程”，不僅能使農(nóng)民群眾買到價(jià)廉物美和安全放心的消費(fèi)品，得到便利和多種類的生產(chǎn)生活服務(wù)，而且能把大農(nóng)村與大市場(chǎng)連結(jié)起來，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，幫助農(nóng)民增收節(jié)支。一方面，龍頭企業(yè)通過連鎖配送的現(xiàn)代流通方式，減少中間環(huán)節(jié)，減少層層加價(jià)，減少了農(nóng)民群眾的生活、生產(chǎn)性支出。另一方面，重客隆公司在龍水實(shí)施“雙建工程”試點(diǎn)中，還為我們提供了一些經(jīng)驗(yàn)，除了組織日用消費(fèi)品進(jìn)村入戶外，他們還準(zhǔn)備利用配送返空車收購鮮活農(nóng)產(chǎn)品（如雞蛋、家禽、水果、蔬菜等）和廢舊物資，幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，同時(shí)通過廢舊物資收購點(diǎn)把廢舊物資收集起來，統(tǒng)一交售，變廢為寶，凈化農(nóng)村環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

根據(jù)市政府〔2006年內(nèi)培育建立1家村社便民放心商店，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村連鎖經(jīng)營超市、便民放心商店的全覆蓋，形成以城區(qū)配送中心四是規(guī)范發(fā)展原則。實(shí)施“雙建工程”，既要加快發(fā)展，更要注重質(zhì)量，這是“雙建工程”能否保持長久生命力的關(guān)鍵，寧可慢一點(diǎn)，也要一步一個(gè)腳印走扎實(shí)，確保健康發(fā)展。

根據(jù)“雙建工程”的目標(biāo)任務(wù)和總體原則，重點(diǎn)實(shí)施好以下幾點(diǎn)：

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和市政府農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”的有關(guān)工作要求，總結(jié)推廣我部署今后一段時(shí)期全縣農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”工作任務(wù)。會(huì)前，與會(huì)同志參觀了龍水鎮(zhèn)“雙建工程”示范點(diǎn)，有了比較直觀的感受；剛才，縣貿(mào)易局總結(jié)回顧了我縣農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”試點(diǎn)情況，提出了下一步的工作思路和打算；試點(diǎn)單位龍水鎮(zhèn)和車輔村、龍頭企業(yè)重客隆超市等單位都作了很好的發(fā)言，總的看，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，成效明顯。下面，我主要結(jié)合前段時(shí)間對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的調(diào)研和思考，根據(jù)我縣推進(jìn)實(shí)施“雙建工程”的實(shí)際，談三個(gè)方面的體會(huì)和意見。

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容涵蓋面廣、內(nèi)容豐富，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分。為此，黨中央、國務(wù)院提出了以實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為載體，全面加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。從韓國新農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)不好，新農(nóng)村的建設(shè)就不完整、不全面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)受到嚴(yán)重的制約，并反過來影響工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)?！半p建工程”是重慶市根據(jù)商務(wù)部關(guān)于開展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的工作要求，結(jié)合重慶廣大農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通工作的實(shí)際，提出的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程，是貫徹實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的重要舉措，是落實(shí)中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的具體措施。

左右的低水平增幅躍上14%經(jīng)濟(jì)學(xué)家把人的需求分為四個(gè)層次：首先是解決溫飽，然后是生命安全，再次是社會(huì)交流，最后是價(jià)值實(shí)現(xiàn)。其中安全是很重要的一環(huán)。農(nóng)村是假冒偽劣商品銷售的主要市場(chǎng)，過期食品、藥品以及假化肥、假農(nóng)藥、假種子造成的惡性案件也多數(shù)發(fā)生在農(nóng)村。據(jù)國家商務(wù)部抽樣問卷調(diào)查：46.2%的農(nóng)民對(duì)本地購物不放心，48.9%沒有農(nóng)民的富裕就沒有大足的小康。農(nóng)民要增收，就是要把農(nóng)產(chǎn)品變成商品。我縣的早春紅玉這種西瓜與超市和批發(fā)市場(chǎng)的對(duì)接做得就比較好，走出了一條好的路子。我縣的枇杷等五大產(chǎn)業(yè)也要積極尋求龍頭企業(yè)帶動(dòng)，努力拓展市場(chǎng)。實(shí)施“雙建工程”，不僅能使農(nóng)民群眾買到價(jià)廉物美和安全放心的消費(fèi)品，得到便利和多種類的生產(chǎn)生活服務(wù)，而且能把大農(nóng)村與大市場(chǎng)連結(jié)起來，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，幫助農(nóng)民增收節(jié)支。一方面，龍頭企業(yè)通過連鎖配送的現(xiàn)代流通方式，減少中間環(huán)節(jié)，減少層層加價(jià)，減少了農(nóng)民群眾的生活、生產(chǎn)性支出。另一方面，重客隆公司在龍水實(shí)施“雙建工程”試點(diǎn)中，還為我們提供了一些經(jīng)驗(yàn)，除了組織日用消費(fèi)品進(jìn)村入戶外，他們還準(zhǔn)備利用配送返空車收購鮮活農(nóng)產(chǎn)品（如雞蛋、家禽、水果、蔬菜等）和廢舊物資，幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，同時(shí)通過廢舊物資收購點(diǎn)把廢舊物資收集起來，統(tǒng)一交售，變廢為寶，凈化農(nóng)村環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

根據(jù)市政府〔2006年內(nèi)培育建立1家村社便民放心商店，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村連鎖經(jīng)營超市、便民放心商店的全覆蓋，形成以城區(qū)配送中心四是規(guī)范發(fā)展原則。實(shí)施“雙建工程”，既要加快發(fā)展，更要注重質(zhì)量，這是“雙建工程”能否保持長久生命力的關(guān)鍵，寧可慢一點(diǎn)，也要一步一個(gè)腳印走扎實(shí)，確保健康發(fā)展。

根據(jù)“雙建工程”的目標(biāo)任務(wù)和總體原則，重點(diǎn)實(shí)施好以下幾點(diǎn)：

農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”經(jīng)驗(yàn)交流材料——政府推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)作努力構(gòu)建農(nóng)村新型流通網(wǎng)絡(luò)

國家商務(wù)部在全國范圍內(nèi)開展的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是開拓農(nóng)村市場(chǎng)的重小陳老師工作室出品大舉措。重慶市結(jié)合自身實(shí)際，相應(yīng)實(shí)施了農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”。我市緊緊抓住作為全國“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和重慶市農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”試點(diǎn)縣（市）這一重大契機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門密切配合、企業(yè)積極參與，大力推進(jìn)農(nóng)村新型流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，取得了一定成效。我們的主要做法是：

一、高度重視，科學(xué)規(guī)劃，大力推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

一是認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。我市地域遼闊，人口眾多，農(nóng)業(yè)資源豐富，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。但受長期以來“重生產(chǎn)、輕流通”思想的影響，農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要；農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)十分薄弱，商品雙向流通渠道十分不暢，農(nóng)民買難、賣難問題還相當(dāng)突出，不僅嚴(yán)重影響農(nóng)民增收、農(nóng)村致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且嚴(yán)重制約了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。近年來，隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民收入不斷提高，對(duì)生產(chǎn)、生活資料的需求不斷增加，消費(fèi)觀念不斷轉(zhuǎn)變，建立、發(fā)展和完善農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系，大力開拓農(nóng)村市場(chǎng)，已勢(shì)在必行。為此，市委、市政府高度重視，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”，對(duì)于加快農(nóng)村現(xiàn)代化流通體系建設(shè)，提高農(nóng)村流通商品質(zhì)量，促進(jìn)工副產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通，增加農(nóng)民收入，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，都有著重十分重要的意義。因此，我們明確提出了“商貿(mào)活市”的戰(zhàn)略思路，牢固樹立“大開放、大流通、大商貿(mào)、大市場(chǎng)”的發(fā)展觀念，把農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”試點(diǎn)工作作為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和政府的一項(xiàng)“民心工程”來抓，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)20多名機(jī)關(guān)干部深入鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)具體工作指導(dǎo)，安排了10萬元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和50萬元啟動(dòng)資金，為農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保障。

二是科學(xué)規(guī)劃，明確目標(biāo)。為構(gòu)建以連鎖經(jīng)營為載體的農(nóng)村新型流通網(wǎng)絡(luò)體系，根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”的要求，我們組織商貿(mào)、供銷、農(nóng)業(yè)等部門組成調(diào)研組，深入農(nóng)村基層，對(duì)全市農(nóng)村商品市場(chǎng)進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，對(duì)農(nóng)村商品市場(chǎng)、網(wǎng)點(diǎn)布局、農(nóng)民的收入狀況以及農(nóng)村的消費(fèi)水平等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解。在此基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，多方面、多渠道征求意見，高標(biāo)準(zhǔn)制定了農(nóng)家店的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)還提出了配送體系建設(shè)規(guī)劃。計(jì)劃到2007年全市發(fā)展市級(jí)商品配送中心2個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)連鎖超市30個(gè)（各鎮(zhèn)至少建1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)配送中心或具有配送功能的鎮(zhèn)級(jí)連鎖超市，同時(shí)對(duì)人口較多，購買力較強(qiáng)的鎮(zhèn)級(jí)超市要求營業(yè)面積達(dá)到1000平方米以上），村級(jí)農(nóng)家店1000個(gè)，經(jīng)營范圍涵蓋日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資等方面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)在全市所有鎮(zhèn)村全覆蓋。同時(shí)，各試點(diǎn)企業(yè)也結(jié)合自身實(shí)際，提出了各自發(fā)展的目標(biāo)和措施，為加快推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是出臺(tái)政策，引導(dǎo)發(fā)展。為保障農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”的順利實(shí)施，市委、市政府召開專題會(huì)議，以會(huì)議紀(jì)要的形式，在特許經(jīng)營、證照辦理、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面出臺(tái)了相關(guān)地方扶持政策。如：稅務(wù)部門對(duì)銷售額不到起征點(diǎn)的村級(jí)農(nóng)家店不征稅；工商部門對(duì)列入試點(diǎn)范圍的農(nóng)家店減半收取個(gè)體工商戶行管費(fèi)；其它有關(guān)部門對(duì)列入試點(diǎn)范圍的農(nóng)家店，在小陳老師工作室出品辦理證照和實(shí)施抽檢時(shí)，按低線收取行政性規(guī)費(fèi)；農(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)列入試點(diǎn)范圍的配送企業(yè)、連鎖超市和農(nóng)家店，在放貸上給予支持；有關(guān)部門對(duì)列入試點(diǎn)范圍的農(nóng)家店申請(qǐng)經(jīng)營政策性業(yè)務(wù)的，應(yīng)在同等條件下優(yōu)先考慮等。政府優(yōu)惠政策的出臺(tái)，在很大程度上提高了試點(diǎn)企業(yè)和加盟農(nóng)家店的積極性，政府引導(dǎo)對(duì)試點(diǎn)工作產(chǎn)生了極大的推動(dòng)作用。

根據(jù)2010年市政協(xié)委員視察工作安排及縣政協(xié)主席會(huì)議精神，縣政協(xié)辦公室在通過前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2010年8月19日至20日，組織駐片區(qū)市政協(xié)委員和部分縣政協(xié)委員組成了由市政協(xié)副主席同志為領(lǐng)隊(duì)、縣政協(xié)主席同志為組長的視察組，在縣政府副縣長，縣住建局、“雙創(chuàng)雙建”辦、新區(qū)辦等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，對(duì)縣“雙創(chuàng)雙建”工作情況進(jìn)行專題視察。視察組一行聽取了同志作的縣“雙創(chuàng)雙建”工作情況通報(bào)后，先后深入城區(qū)、鄉(xiāng)和鄉(xiāng)，采取聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、集中座談等方式，對(duì)縣“雙創(chuàng)雙建”工作開展情況進(jìn)行深入了解?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下。

一、基本情況

自全市4月28日“雙創(chuàng)雙建”工作動(dòng)員大會(huì)以來，縣緊緊圍繞市的決策部署，從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定制度、加大投入、專項(xiàng)整治、督查督辦、重視民生等九個(gè)方面扎實(shí)開展“雙創(chuàng)雙建”工作，并取得了階段性成效。在2010年，全省“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)暗訪督查中，縣從第一季度的83.68分第78名一下提高到第二季度93.34分第3名。

二、主要做法

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想抓創(chuàng)建

縣委縣政府多次召開專題會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)市“雙創(chuàng)雙建”工作有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、文件、會(huì)議精神，教育引導(dǎo)全縣干部職工及廣大人民群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市“雙創(chuàng)雙建”工作的重大決策和部署上來，統(tǒng)一到全市的具體要求和目標(biāo)任務(wù)上來。

同志們：

**年度全縣農(nóng)村“雙建雙扶”工作取得了顯著成績。我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向廣大黨的基層工作者，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，向即將奔赴農(nóng)村“雙建雙扶”工作一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！剛才，爾勝同志對(duì)去年“雙建雙扶”工作進(jìn)行了全面的回顧，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排，我都贊成。這里，我就“雙建雙扶”工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好農(nóng)村“雙建雙扶”工作的重要意義

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。開展農(nóng)村“雙建雙扶”工作，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。我們務(wù)必要以高度的政治責(zé)任感、使命感，認(rèn)真做好農(nóng)村“雙建雙扶”工作。首先，開展“雙建雙扶”工作是忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，鞏固和擴(kuò)大學(xué)教成果，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。實(shí)踐證明，選派工作隊(duì)駐村辦點(diǎn)，是進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的有效方式。通過“雙建雙扶”增強(qiáng)村級(jí)班子帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使廣大農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，始終把群眾的利益放在第一位，這樣才能從根本上體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。其次,開展“雙建雙扶”工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。不斷推進(jìn)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求和根本保證。通過駐村辦點(diǎn)，一方面扶優(yōu)扶強(qiáng)，為全縣樹立小康示范村；另一方面扶貧扶困，在各級(jí)各部門的努力下，使貧困村群眾盡早脫貧致富。工作隊(duì)員要利用各自優(yōu)勢(shì)，把“全面建設(shè)小康社會(huì)”這個(gè)主題體現(xiàn)到基層黨組織建設(shè)的總體部署中去，貫穿到經(jīng)常性工作任務(wù)中去，落實(shí)到基層黨組織建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)中去。并在新的實(shí)踐中不斷改進(jìn)工作方式方法，不斷探索建設(shè)小康社會(huì)的新途徑，積累新經(jīng)驗(yàn)。再次，開展“雙建雙扶”工作是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)的有效途徑。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要清醒地看到工作中存在的問題和不足。目前，少數(shù)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在不少薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村黨員的管理缺乏有效機(jī)制，解決村級(jí)組織班子后備力量缺乏，對(duì)這些問題必須引起高度重視。要通過扎實(shí)的工作，拓展視野，進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨建工作思路和工作方法，提升基層黨建工作的整體水平，開創(chuàng)黨建工作新局面。第四,開展“雙建雙扶”工作是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措?，F(xiàn)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐越來越快，東中西部差距越來越大。國家對(duì)西部地區(qū)實(shí)行政策傾斜，重點(diǎn)扶持。我們**既無區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又無資源優(yōu)勢(shì)，更無政策優(yōu)勢(shì)。如果不進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，就會(huì)處于落后和被動(dòng)局面。不發(fā)展是落后，慢發(fā)展也是落后。各級(jí)各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感，以“雙建雙扶”為契機(jī)，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入探索一條切實(shí)可行的路子。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須充分認(rèn)識(shí)“雙建雙扶”工作的重要性和必要性，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，用新方法、新舉措解決實(shí)際工作中遇到的新情況、新問題，使基層各項(xiàng)工作更加扎實(shí)，各項(xiàng)事業(yè)更加興旺。

二、突出重點(diǎn)，開拓進(jìn)取，在實(shí)踐中不斷推進(jìn)“雙建雙扶”工作的創(chuàng)新與發(fā)展

針對(duì)全縣農(nóng)村“雙建雙扶”工作的實(shí)際情況，重點(diǎn)要突出抓好三個(gè)方面，努力開創(chuàng)新的工作局面。

近年來，匡河鄉(xiāng)黨委、政府在縣委組織部指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“雙建雙帶”為抓手，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷加強(qiáng)黨建工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨員“雙建雙帶”示范基地83個(gè)，基地面積達(dá)25000多畝。這些“雙建雙帶”示范基地，既為廣大黨員發(fā)揮作用提供了舞臺(tái)，又成為匡河鄉(xiāng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

一、我鄉(xiāng)建設(shè)黨員“雙建雙帶”示范基地的經(jīng)驗(yàn)和作法

1、狠抓支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。一是建設(shè)板栗示范帶。我們搶抓板栗建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、板栗行情持續(xù)上漲、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，一是大搞板栗基地建設(shè)。組織林業(yè)站技術(shù)人員對(duì)基地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在黨員的帶動(dòng)下，全鄉(xiāng)每年新建板栗基地7000畝，我鄉(xiāng)318國道、309縣道、石古公路沿線已基本建成板栗示范帶。二是建設(shè)蠶桑示范園。以德利絲業(yè)為依托，積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，動(dòng)員黨員帶頭種桑養(yǎng)蠶。

2、狠抓水產(chǎn)開發(fā)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。我鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)殖水面2.8萬畝,為了把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，我們積極引導(dǎo)黨員有效開發(fā)水資源。林木河村黨員李志儒**年承包800畝的付家莊水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng),他先后投資近百萬元，建成鄂東漁莊中心，每年安排19名黨員群眾就業(yè)，成為黨員創(chuàng)業(yè)示范基地。近幾年，全鄉(xiāng)先后有200多名黨員帶領(lǐng)近千名群眾先后參與水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)，每年增收1500多萬元，水產(chǎn)已成為我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)。

3、狠抓招商引資，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。我們以開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源為依托，大搞招商引資活動(dòng)，新上一批工業(yè)項(xiàng)目，不僅拓寬了黨員創(chuàng)業(yè)渠道，而且增強(qiáng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。原石橋鋪繅絲廠由于體制不順，經(jīng)營效益不好，進(jìn)入破產(chǎn)程序。黨員潘道進(jìn)，通過招商引資與浙江老板聯(lián)合買斷該廠資產(chǎn)，重新組建德利絲業(yè)有限公司。**年，該廠實(shí)現(xiàn)銷售收入1500多萬元，上繳國家稅收70多萬元。黨員汪永志利用當(dāng)?shù)刎S富河砂資源優(yōu)勢(shì)，與客商聯(lián)合投資300多萬元新建滬鑫建材公司，安排本村80多名黨員群眾就業(yè)。通過招商引資，全鄉(xiāng)3年來先后有35個(gè)項(xiàng)目落戶，其中有24個(gè)黨員帶頭領(lǐng)辦企業(yè)，有250多名黨員在各類崗位上發(fā)揮著先鋒模范作用。

4、明確黨員職責(zé)，充分發(fā)揮黨員作用。一是劃分責(zé)任區(qū)。針對(duì)黨員“雙建雙帶”基地的類型、黨員自身素質(zhì)和聯(lián)系群眾等不同情況，我們明確“雙建雙帶”的發(fā)展目標(biāo)、責(zé)任范圍，把基地實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步細(xì)化、量化，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)；二是在企業(yè)中建立黨支部，以支部為單位開展活動(dòng)。在企業(yè)中成立黨支部，在支部中開展比技能、比貢獻(xiàn)、比效益活動(dòng)，每名黨員聯(lián)系一個(gè)車間、一個(gè)班組、十名職工；三是樹立一批先進(jìn)典型。全鄉(xiāng)每年開展十大黨員“雙建雙帶”標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，為“雙建雙帶”基地建設(shè)營造了良好的氛圍。

為進(jìn)一步促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，提高城市綜合承載能力和競(jìng)爭(zhēng)力，市委、市政府決定在全市開展創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、全國文明城市，建全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市、全國生態(tài)宜居城市工作（以下簡稱“雙創(chuàng)雙建”工作），下發(fā)了《市委、市人民政府關(guān)于開展“雙創(chuàng)雙建”工作的意見》（以下簡稱《意見》）。為切實(shí)貫徹落實(shí)《意見》要求，結(jié)合衛(wèi)生部門工作實(shí)際，特制定市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“雙創(chuàng)雙建”工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)為主線，按照“黨政組織、部門負(fù)責(zé)、屬地管理、社會(huì)參與、群眾監(jiān)督、講求實(shí)效”的原則，以“布局合理、功能完善、環(huán)境友好、資源節(jié)約、管理創(chuàng)優(yōu)”為主要工作內(nèi)容，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，緊緊圍繞市委、市政府提出建成“國家衛(wèi)生城市”、“全國文明城市”、“全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市”及“全國生態(tài)宜居城市”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化督導(dǎo)，模擬檢查，查漏補(bǔ)缺，確保全市衛(wèi)生系統(tǒng)“雙創(chuàng)雙建”工作驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，為我市“雙創(chuàng)雙建”工作全面達(dá)標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

按照新頒布的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合衛(wèi)生工作行業(yè)特點(diǎn)，大力加強(qiáng)愛國衛(wèi)生、整臟治亂、病媒生物防治、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、健康教育等方面工作，按照各項(xiàng)工作規(guī)范要求，制定科學(xué)的整治措施，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查，做好資料收集、歸檔，確保各項(xiàng)指標(biāo)于2011年底前達(dá)標(biāo)，為申報(bào)“國家衛(wèi)生城市”作好準(zhǔn)備。

三、工作要求

為深入貫徹落實(shí)黨的**屆**全會(huì)和市委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、村和居民區(qū)黨組織建設(shè)。經(jīng)研究，決定在市級(jí)機(jī)關(guān)、村和居民區(qū)黨組織開展“雙結(jié)雙建”（即市級(jí)機(jī)關(guān)與村、居民區(qū)結(jié)對(duì)，市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織與村黨組織、居民區(qū)黨組織共建）活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下意見：一、指導(dǎo)思想以同志“三個(gè)代表”重要思想和黨的**屆**全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以促進(jìn)村、社區(qū)黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主要目標(biāo)，通過開展“雙結(jié)雙建”活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)，著力營造務(wù)實(shí)、勤廉、高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)，為**全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、“雙結(jié)雙建”的主要內(nèi)容1、黨建共建。結(jié)對(duì)雙方黨組織要緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。要通過開展經(jīng)常性的交流，取長補(bǔ)短，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要建立和完善黨內(nèi)有關(guān)制度，積極探索黨員教育管理的新途徑和新方法，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要組織黨員參加結(jié)對(duì)單位黨組織活動(dòng)，互相學(xué)習(xí)，互相教育，共同提高。市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要深入結(jié)對(duì)的村或居民區(qū)了解情況，協(xié)助他們制定黨建工作規(guī)劃，提出階段性工作目標(biāo)；要積極幫助他們解決好工作中存在的突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；要幫助他們建立村級(jí)組織或居民區(qū)組織規(guī)范化管理體系，搞好黨建工作軟、硬件建設(shè)。村和居民區(qū)黨組織要加強(qiáng)與結(jié)對(duì)單位黨組織的聯(lián)系，要密切聯(lián)系群眾，把群眾對(duì)黨和政府工作的意見和要求，主動(dòng)向結(jié)對(duì)單位黨組織反映。要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，可選派部分年輕后備干部到機(jī)關(guān)跟班培訓(xùn)，以拓寬知識(shí)面，提高工作能力和政治素質(zhì)。2、精神文明共建。結(jié)對(duì)雙方黨組織要結(jié)合各自特點(diǎn)，積極開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、文明村或文明社區(qū)。要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，密切配合，實(shí)行達(dá)標(biāo)責(zé)任制。要從改善環(huán)境、完善服務(wù)功能、提高機(jī)關(guān)黨員干部和村（居）民素質(zhì)入手，搞好精神文明建設(shè)，要加強(qiáng)公民道德、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，倡導(dǎo)文明禮貌的社會(huì)風(fēng)氣。市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要組織黨員干部深入村、居民區(qū)，為民多做好事，多辦實(shí)事，要針對(duì)實(shí)際幫助開展內(nèi)容豐富、形式多樣的為民服務(wù)活動(dòng)，要幫助結(jié)對(duì)單位建好圖書室、活動(dòng)室、警務(wù)室等，按照規(guī)范化要求，進(jìn)一步完善各項(xiàng)硬件設(shè)施，并組織開展送科技、送文化、送信息下村、下居民區(qū)活動(dòng)。村和居民區(qū)黨組織要以支部活動(dòng)室或市民學(xué)校為主陣地，運(yùn)用各種教育手段，對(duì)村（居）民進(jìn)行思想道德教育和民主法制教育，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，搞好群防群治，要加強(qiáng)村和居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，積極開展群眾性文化活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式。3、經(jīng)濟(jì)共建。市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要幫助結(jié)對(duì)單位理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，積極為村因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)或居民區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力出謀劃策。要深入結(jié)對(duì)單位，了解他們的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并積極幫助解決一些力所能及的實(shí)際問題，大力支持村或居民區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。村和居民區(qū)黨組織要注重增強(qiáng)自身的造血功能，走可持續(xù)發(fā)展之路。4、愛心共建。要結(jié)合新一輪“雙新”主題活動(dòng)，深入開展聯(lián)戶幫扶活動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要同村或居民區(qū)黨組織一道采取多種形式，對(duì)貧困家庭進(jìn)行資助和扶持，重點(diǎn)要幫助他們提高自我造血功能。每逢佳節(jié)，要及時(shí)上門走訪慰問，使這些社會(huì)弱勢(shì)群體切實(shí)感受到黨的關(guān)愛。同時(shí)，每年都要專門組織黨員開展一次“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)，并帶動(dòng)周圍的群眾共同參與，使人人都能獻(xiàn)出一份愛，讓我們的社會(huì)充滿愛心。三、方法步驟“雙結(jié)雙建”活動(dòng)從今年8月底開始，到**年年底告一段落，整個(gè)活動(dòng)共分四個(gè)階段組織實(shí)施。1、調(diào)查研究，制定意見（**年8月上旬至中旬）。由市委組織部組織人員通過召開座談會(huì)、進(jìn)村入居走訪等形式，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上，制定“雙結(jié)雙建”活動(dòng)意見。2、統(tǒng)一思想，宣傳發(fā)動(dòng)（**年8月下旬至9月上旬）。適時(shí)召開“雙結(jié)雙建”動(dòng)員會(huì)議，對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織與村、居民區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建進(jìn)行全面的動(dòng)員和部署。會(huì)后，各有關(guān)單位分別組織全體黨員干部進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，明確“雙結(jié)雙建”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、方法步驟和重要意義，激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情。同時(shí)，結(jié)對(duì)雙方單位根據(jù)實(shí)際情況，共同研究，制定“雙結(jié)雙建”工作計(jì)劃。3、針對(duì)實(shí)際，組織實(shí)施（**年9月中旬至**年底）。在前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位認(rèn)真組織落實(shí)好以下兩方面的工作：一是建立聯(lián)系制度。市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要定期深入結(jié)對(duì)村或居民區(qū)，了解情況，幫助解決實(shí)際問題，村和居民區(qū)黨組織要經(jīng)常到市級(jí)機(jī)關(guān)反映情況，聯(lián)系工作，加強(qiáng)溝通。二是開展共建活動(dòng)。圍繞黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等內(nèi)容，積極組織開展富有成效的共建活動(dòng)，相互促進(jìn)，共同提高。4、檢查考核，總結(jié)表彰（**年年初）。明年下半年，召開“雙結(jié)雙建”活動(dòng)情況匯報(bào)會(huì)。每年年底，結(jié)合黨務(wù)檢查，對(duì)全市“雙結(jié)雙建”活動(dòng)開展情況進(jìn)行年度檢查。**年年初，進(jìn)行全面檢查，評(píng)比表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。四、有關(guān)要求1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展“雙結(jié)雙建”活動(dòng)，是把農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育不斷引向深入的重要舉措，是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有效載體，也是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的迫切需要。各有關(guān)單位黨組織要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，要把它與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)結(jié)合起來，與“讓人民評(píng)判，讓人民滿意”活動(dòng)結(jié)合起來，與深入整改、鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教成果結(jié)合起來。2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各有關(guān)單位黨組織要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，真正把它擺上重要議事日程，聚精會(huì)神去抓。要了解新情況，研究新對(duì)策，解決新問題。黨組織書記要親自抓，同時(shí)，要明確一名責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任，具體抓好結(jié)對(duì)共建工作。3、密切配合，務(wù)求實(shí)效?！半p結(jié)雙建”是一項(xiàng)雙向的活動(dòng)，需要市級(jí)機(jī)關(guān)、村或居民區(qū)黨組織的密切配合，為此，結(jié)對(duì)雙方要加強(qiáng)聯(lián)系，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究，確定共建目標(biāo)，制定共建計(jì)劃，狠抓措施落實(shí)，同時(shí)，創(chuàng)造性地開展形式多樣的共建活動(dòng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。附：市級(jí)機(jī)關(guān)、村和居民區(qū)黨組織“雙結(jié)雙建”一覽表