導(dǎo)語：在全縣農(nóng)村市場(chǎng)雙建工程工作會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和市政府農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”的有關(guān)工作要求，總結(jié)推廣我部署今后一段時(shí)期全縣農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”工作任務(wù)。會(huì)前，與會(huì)同志參觀了龍水鎮(zhèn)“雙建工程”示范點(diǎn)，有了比較直觀的感受；剛才，縣貿(mào)易局總結(jié)回顧了我縣農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”試點(diǎn)情況，提出了下一步的工作思路和打算；試點(diǎn)單位龍水鎮(zhèn)和車輔村、龍頭企業(yè)重客隆超市等單位都作了很好的發(fā)言，總的看，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，成效明顯。下面，我主要結(jié)合前段時(shí)間對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的調(diào)研和思考，根據(jù)我縣推進(jìn)實(shí)施“雙建工程”的實(shí)際，談三個(gè)方面的體會(huì)和意見。

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容涵蓋面廣、內(nèi)容豐富，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分。為此，黨中央、國(guó)務(wù)院提出了以實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為載體，全面加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。從韓國(guó)新農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)不好，新農(nóng)村的建設(shè)就不完整、不全面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)受到嚴(yán)重的制約，并反過來影響工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)?！半p建工程”是重慶市根據(jù)商務(wù)部關(guān)于開展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的工作要求，結(jié)合重慶廣大農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通工作的實(shí)際，提出的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程，是貫徹實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的重要舉措，是落實(shí)中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的具體措施。

左右的低水平增幅躍上14%經(jīng)濟(jì)學(xué)家把人的需求分為四個(gè)層次：首先是解決溫飽，然后是生命安全，再次是社會(huì)交流，最后是價(jià)值實(shí)現(xiàn)。其中安全是很重要的一環(huán)。農(nóng)村是假冒偽劣商品銷售的主要市場(chǎng)，過期食品、藥品以及假化肥、假農(nóng)藥、假種子造成的惡性案件也多數(shù)發(fā)生在農(nóng)村。據(jù)國(guó)家商務(wù)部抽樣問卷調(diào)查：46.2%的農(nóng)民對(duì)本地購(gòu)物不放心，48.9%沒有農(nóng)民的富裕就沒有大足的小康。農(nóng)民要增收，就是要把農(nóng)產(chǎn)品變成商品。我縣的早春紅玉這種西瓜與超市和批發(fā)市場(chǎng)的對(duì)接做得就比較好，走出了一條好的路子。我縣的枇杷等五大產(chǎn)業(yè)也要積極尋求龍頭企業(yè)帶動(dòng)，努力拓展市場(chǎng)。實(shí)施“雙建工程”，不僅能使農(nóng)民群眾買到價(jià)廉物美和安全放心的消費(fèi)品，得到便利和多種類的生產(chǎn)生活服務(wù)，而且能把大農(nóng)村與大市場(chǎng)連結(jié)起來，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，幫助農(nóng)民增收節(jié)支。一方面，龍頭企業(yè)通過連鎖配送的現(xiàn)代流通方式，減少中間環(huán)節(jié)，減少層層加價(jià)，減少了農(nóng)民群眾的生活、生產(chǎn)性支出。另一方面，重客隆公司在龍水實(shí)施“雙建工程”試點(diǎn)中，還為我們提供了一些經(jīng)驗(yàn)，除了組織日用消費(fèi)品進(jìn)村入戶外，他們還準(zhǔn)備利用配送返空車收購(gòu)鮮活農(nóng)產(chǎn)品（如雞蛋、家禽、水果、蔬菜等）和廢舊物資，幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，同時(shí)通過廢舊物資收購(gòu)點(diǎn)把廢舊物資收集起來，統(tǒng)一交售，變廢為寶，凈化農(nóng)村環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

根據(jù)市政府〔2006年內(nèi)培育建立1家村社便民放心商店，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村連鎖經(jīng)營(yíng)超市、便民放心商店的全覆蓋，形成以城區(qū)配送中心四是規(guī)范發(fā)展原則。實(shí)施“雙建工程”，既要加快發(fā)展，更要注重質(zhì)量，這是“雙建工程”能否保持長(zhǎng)久生命力的關(guān)鍵，寧可慢一點(diǎn)，也要一步一個(gè)腳印走扎實(shí)，確保健康發(fā)展。

根據(jù)“雙建工程”的目標(biāo)任務(wù)和總體原則，重點(diǎn)實(shí)施好以下幾點(diǎn)：

年，使規(guī)劃對(duì)發(fā)展起到指導(dǎo)作用?？h政府印發(fā)的《意見》對(duì)配送中心、直營(yíng)連鎖店和村社門點(diǎn)所提的面積要求是經(jīng)過反復(fù)研究才確定的，各地要把握好這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，把當(dāng)前的需要和中長(zhǎng)期發(fā)展兼顧好。二是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在絕大多數(shù)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，幾十平方米的小門面有余，可以承接大型商業(yè)企業(yè)入駐的商業(yè)設(shè)施不足，這個(gè)結(jié)構(gòu)性的矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出。規(guī)劃部門在制定街鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮各種商業(yè)業(yè)態(tài)對(duì)商業(yè)設(shè)施的要求，把好規(guī)劃關(guān)，逐步緩解這一矛盾。三是分步推進(jìn)。要按照先試點(diǎn)，后推開的原則，首先建立起可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，而后成熟一批，實(shí)施一批，實(shí)施一批，鞏固一批。四是注重結(jié)合。要加強(qiáng)與“千百工程”、“百鎮(zhèn)工程”、小城鎮(zhèn)建設(shè)、“兩社兩化”建設(shè)等規(guī)劃相結(jié)合，優(yōu)化整合資源，避免重復(fù)建設(shè)。

個(gè)龍頭企業(yè)作為“雙建工程”的實(shí)施主體。目前，我縣已選定重客隆公司作為我縣推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”龍頭企業(yè)，因此，除了嚴(yán)格執(zhí)行渝府發(fā)〔2006〕63號(hào)對(duì)龍頭企業(yè)的要求外，我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要加強(qiáng)指導(dǎo)培育?？h貿(mào)易主管部門要加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并幫助其解決一些經(jīng)營(yíng)過程中的具體問題，使其經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)方式、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理、信息系統(tǒng)等真正適應(yīng)“雙建工程”的需要。二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。要把“雙建工程”建設(shè)的數(shù)量、速度、質(zhì)量、成功率、農(nóng)民滿意度等列入對(duì)企業(yè)的考核指標(biāo)，及時(shí)掌握企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和欺農(nóng)坑農(nóng)行為及時(shí)掌控，采取果斷措施加以防范。三是要加強(qiáng)驗(yàn)收復(fù)查。要嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，合格的才能享受資金補(bǔ)助和有關(guān)政策。驗(yàn)收合格后，還要不定期的組織復(fù)查，確保“雙建工程”的實(shí)效和可持續(xù)發(fā)展。

便民放心店設(shè)置了服務(wù)承諾、行為規(guī)范等，大家可以參考借鑒。

為政之要，關(guān)鍵在落實(shí)。目標(biāo)、任務(wù)、辦法都已經(jīng)明確了，我就如何抓好落實(shí)提幾點(diǎn)要求。

“雙建工程”涉及面廣，影響面大，需要有關(guān)各方明確責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、密切配合、合力推進(jìn)。為順利推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”建設(shè)，縣政府印發(fā)了《實(shí)施農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”的意見》，明確了“雙建工程”的任務(wù)和責(zé)任，出臺(tái)了一系列配套政策，有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。縣級(jí)相關(guān)部門主要任務(wù)有兩項(xiàng)：一是貫徹執(zhí)行縣政府出臺(tái)的相關(guān)政策，不打折扣；二是有關(guān)涉農(nóng)服務(wù)部門要迅速研究落實(shí)與“雙建工程”的結(jié)合方式，充分利用這個(gè)平臺(tái)，延伸網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大服務(wù)。貿(mào)易局要認(rèn)真履行“雙建工程”綜合協(xié)調(diào)的職能，當(dāng)好參謀和助手，并負(fù)責(zé)“雙建工程”的組織實(shí)施，檢查驗(yàn)收，考核評(píng)估。重客隆公司一方面要主動(dòng)找有關(guān)部門銜接，拓展增值服務(wù)；另一方面要加強(qiáng)自身建設(shè)，苦練內(nèi)功，注重質(zhì)量，規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)品牌，樹形象，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

各地要按照工程規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，首先選擇有條件的村社進(jìn)行試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上再逐步推開，不斷總結(jié)完善，通過典型引路，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。鼓勵(lì)各地在試點(diǎn)時(shí)，大膽探索新的、好的模式和做法，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、完善思路、深入推進(jìn)“雙建工程”。

同志們，農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”已經(jīng)啟動(dòng)，“天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)”，細(xì)節(jié)決定成敗。只要我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，抓好城鄉(xiāng)市場(chǎng)統(tǒng)籌發(fā)展，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干，創(chuàng)新發(fā)展，“雙建工程”就能取得實(shí)效，農(nóng)民群眾就會(huì)滿意。