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為加強城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，全面推動“雙創(chuàng)雙建”工作的有序開展，助力市“雙創(chuàng)雙建”工作開展，街道自全市“雙創(chuàng)雙建”工作啟動以來，廣泛從城市“門前三包”大整治、街道“臟亂差”死角大行動抓起，從廣大干部職工、村居民群眾積極參與義務勞動、加大廣大市民文明動員宣傳，全面提高居民素質等各項工作做起，經(jīng)過一年努力，“雙創(chuàng)雙建”工作及“整臟治亂”工作取得了一定成績，城市環(huán)境面貌有一定的改善，現(xiàn)將工作開展總結如下：

一、主要工作

（一）、加強領導，加大投入

街道及時召開黨政聯(lián)席會議，專題研究“雙創(chuàng)雙建”工作。成立由街道黨政主要領導為組長，黨政班子成員為副組長，各村（社區(qū)）兩委主要負責同志、街道各部門負責人、轄區(qū)相關企事業(yè)單位負責人為成員的“雙創(chuàng)雙建”工作領導小組，明確專人負責具體工作。為有力推進“雙創(chuàng)雙建”工作的開展，街道及時調整工作重心，切實加強城市管理隊伍建設。成立街道城市管理辦公室，統(tǒng)籌處理城市管理工作，抽調人員組建城市管理辦公室，并從有限的資金，撥給辦公經(jīng)費20萬元，其他辦公設備5萬元，并即將根據(jù)街道實際，組建街道城管辦公室，切實加強“雙創(chuàng)雙建”工作力量，確保此項工作順利開展。為將“雙創(chuàng)雙建”工作落到實處，街道制發(fā)了《街道“雙創(chuàng)雙建”實施方案》、《義務勞動實施方案》、《街道衛(wèi)生評比實施方案》及切實落實日巡查、周督查、月評比等文件或制度，為“雙創(chuàng)雙建”提供有力的人員和經(jīng)費保障。

（二）內(nèi)引外聯(lián)、營造氛圍

為切實擴大“雙創(chuàng)雙建”宣傳影響面，結合街道經(jīng)費緊張的實際，引入商家采取市場化動作的方式，大力制作宣傳牌（橫幅、畫）等，多渠道、全方位進行宣傳，竭力“雙創(chuàng)雙建”工作做到“家喻戶曉、人人皆知”。一是率先安裝了兩臺宣傳車，并在大街小巷播放宣傳光碟。二是各村、社區(qū)召開黨員、村民小組會議，宣傳“雙創(chuàng)雙建”及整臟治亂工作內(nèi)容和要求。三是在人群較集中的地段設立宣傳崗，向廣大群眾播放宣傳光碟、向行人發(fā)放倡議書等宣傳資料。四是在沿街門面懸掛橫幅、制作永久性標語、宣傳板“畫”、“雙創(chuàng)雙建”文化墻。五是將“門前三包”、“五臟五亂”及“雙創(chuàng)雙建”內(nèi)容制作成卡，發(fā)放到沿街門面及居民家中。六是召集轄區(qū)單位、學校舉辦“雙創(chuàng)雙建”萬人簽名活動，并對轄區(qū)學校學生開展小手牽大手等活動。街道還利用發(fā)“雙創(chuàng)雙建”手機短信提示，及時提醒各有關領導和工作人員，做好相關工作。七是利用政府網(wǎng)站等方式對責任范圍內(nèi)各經(jīng)營戶進行宣傳“雙創(chuàng)雙建”，有效提高轄區(qū)經(jīng)營戶環(huán)境衛(wèi)生保護意識，轄區(qū)群眾對“雙創(chuàng)雙建”工作知曉率大幅度提高，在全街道范圍內(nèi)營造良好的工作氛圍。截止目前，出動流動宣傳車480余次、懸掛永久性宣傳標語106幅、發(fā)放宣傳資料萬余份，“雙創(chuàng)雙建”工作深入人心。

（三）突出重點、整體推進

街道結合自身實際，采取有效措施，找準突破口。一是街道對轄區(qū)門面進行美化亮化工程，將卷簾門全部噴成藍色，并逐步向背街小巷推進。二是街道成立綜合執(zhí)法隊，為解決“雙創(chuàng)雙建”執(zhí)法過程中點多面廣、相關職能部門顧不過來的問題，街道招聘了12名退伍軍人組成街道綜合執(zhí)法隊，形成了一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的拳頭力。三是將社區(qū)兩委及公益性崗位等人員按分段包片原則，建立“雙創(chuàng)雙建”管理臺賬，并對巡查和督促“門前三包”情況作記錄，以記錄作為嚴管重罰依據(jù)之一。四是鼓勵轄區(qū)企業(yè)和個體戶積極投身“雙創(chuàng)雙建”工作，大部分宣傳廣告和標語均由個體經(jīng)營戶出資制作：首鋼水鋼捐贈街道“雙創(chuàng)雙建”環(huán)衛(wèi)手推車20輛；黃河醫(yī)院在人行道的護欄噴繪“雙創(chuàng)雙建”永久性標語等等。五是街道成立以辦事處牽頭、城管、交警、工商、民兵組成“雙創(chuàng)雙建”工作聯(lián)合整治隊組，對街道小區(qū)范圍內(nèi)的路段進行集中清理和整治。開展專項行動，集中清理占道經(jīng)營、亂搭雨棚等行為，清除馬路市場，狗市等臟亂現(xiàn)象。目前已取締馬路市場兩個和狗市一個，拆除雨棚540余個。六是認真落實責任追究制，并把“雙創(chuàng)雙建”工作納入各村（社區(qū)）及各股、室、站、所的年度目標管理，對落實不力、成效不明顯的責任區(qū)域，嚴格實行對領導干部職工問責，形成人人有責的工作局面。并加強與區(qū)幫扶單位主動聯(lián)系，強化義務勞動與“門前三包”督促工作。七是各村、社區(qū)分片包干人員到各路段進行巡查，狠抓主次干道及沿街門面、單位“門前三包”落實和野廣告的清理。八是加大“兩違”控制力度。目前，調查兩違建筑共156戶，占地面積7529平方米，建筑面積14853平方米，并拆除兩違建筑81戶，7416平方米。九是利用公益性崗位開發(fā)，增加環(huán)衛(wèi)保潔公益性崗位200名，加強對無人清掃保潔的背街小巷，樓庭院落的進行清掃保潔。

（四）、加強監(jiān)管，確保長效

為確?！半p創(chuàng)雙建”工作落到實處，取得實效，街道成立“雙創(chuàng)雙建”工作督查組，將街道所有車輛作為日常督查工作用車，全面督查街道各村、社區(qū)“雙創(chuàng)雙建”工作，其次，街道將立即組織轄區(qū)內(nèi)熱心居民、老同志成立“雙創(chuàng)雙建”勸導隊，加強對不文明行為進行勸導和制止。目前，對各村、社區(qū)督查“雙創(chuàng)雙建”活動開展情況進行督查800余次，下發(fā)督辦通知140份，整改通知100余份，簽訂“門前三包”責任書8000余份，清理野廣告11萬余份，共清運垃圾5.6萬噸。通過一段時間的宣傳及整治，街道環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀，主干道，次干道經(jīng)營戶“門前三包”簽訂率達100%。群眾對“門前三包”知曉率達98%以上，各村、社區(qū)居民“雙創(chuàng)雙建”意識進一步增強，參與“雙創(chuàng)雙建”工作的積極性、主動性進一步提高。

二、存在的問題

自開展“雙創(chuàng)雙建”工作以來，我街道投入大量的人力、物力和財力，做了大量工作，取得了一定的成績，但是離市、區(qū)、人民群眾的要求仍有較大的差距，還有很多問題需要進一步的解決和完善。

（一）基礎設施較弱。轄區(qū)內(nèi)主次干道及背街小巷排水系統(tǒng)堵塞嚴重，如老城片區(qū)、人民路場壩段排水系統(tǒng)幾乎全堵塞；稍降雨水，便會污水外溢，即影響市民出行，也與“雙創(chuàng)雙建”的創(chuàng)建要求極不相符；背街小巷道路需進一步加大改造力度。

（二）公益設施較缺。轄區(qū)內(nèi)僅有一個垃圾中轉站，很多轄區(qū)無果皮箱、垃圾池，專業(yè)市場較少。

（三）流動攤點較多。由于場壩、老城是歷史形成的老市場，因沒有規(guī)范的大市場，多年來形成在老街小巷交易，交易地方擁擠狹窄，而外來人員較多，另加大了力度，但占道經(jīng)營現(xiàn)象仍較突出。

（四）車輛停放較難。因多年來形成的市場沒有得以及時疏導，也沒有大型停車場對其進行規(guī)范管理，更沒有統(tǒng)一的現(xiàn)代物流平臺，造成占道等貨的車輛十分多。

（五）嚴管重罰實施較難。仍有部分群眾意識不夠強，還須進一步加大嚴管重罰和宣傳發(fā)動，促進“雙創(chuàng)雙建”工作向前推進。

三、打算

下步，我城街道將嚴格按照市、區(qū)要求，舉全街道之力，進一步強化措施，做到干勁不松，力度不減，深入開展好“雙創(chuàng)雙建”各項工作，確?！半p創(chuàng)雙建”工作目標的實現(xiàn)。

（一）圍繞重點狠抓整治。以農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、樓庭院落、占道經(jīng)營、野廣告為重點，強化措施，主動出擊，加大清掃保潔力度，確保重點部位的衛(wèi)生干凈、整潔、有序。

（二）圍繞“門前三包”狠抓宣傳督促。進一步加大對群眾正、反面宣傳，著力提高知曉率和落實率，使“雙創(chuàng)雙建”嚴管重罰深入人心。細化分段包片，加強臺帳管理，加強清潔保潔，確保無暴露垃圾、無噪音污染和無衛(wèi)生死角，并建立長效管理機制。

（三）圍繞“聯(lián)動”狠抓嚴管重罰，由街道統(tǒng)一指揮隨時行動。成立聯(lián)合綜合執(zhí)法隊每周開展重點整治和例行巡查工作。對“釘子戶”和屢教不改者、不配合協(xié)助者等加大重罰力度。

（四）圍繞獎罰狠抓長效管理。建立健全評比獎罰制度，加大對落實不好的單位和個人問責力度。對“雙創(chuàng)雙建”工作和“門前三包”堅持好的單位和村、社區(qū)以及門面店鋪采取授牌，以鼓勵周邊單位和個體經(jīng)營戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，提升群眾文明程度。