導(dǎo)語：縣委雙創(chuàng)雙建視察報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)2010年市政協(xié)委員視察工作安排及縣政協(xié)主席會議精神，縣政協(xié)辦公室在通過前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2010年8月19日至20日，組織駐片區(qū)市政協(xié)委員和部分縣政協(xié)委員組成了由市政協(xié)副主席同志為領(lǐng)隊、縣政協(xié)主席同志為組長的視察組，在縣政府副縣長，縣住建局、“雙創(chuàng)雙建”辦、新區(qū)辦等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，對縣“雙創(chuàng)雙建”工作情況進(jìn)行專題視察。視察組一行聽取了同志作的縣“雙創(chuàng)雙建”工作情況通報后，先后深入城區(qū)、鄉(xiāng)和鄉(xiāng)，采取聽取匯報、實地察看、集中座談等方式，對縣“雙創(chuàng)雙建”工作開展情況進(jìn)行深入了解?，F(xiàn)將視察情況報告如下。

一、基本情況

自全市4月28日“雙創(chuàng)雙建”工作動員大會以來，縣緊緊圍繞市的決策部署，從提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、制定制度、加大投入、專項整治、督查督辦、重視民生等九個方面扎實開展“雙創(chuàng)雙建”工作，并取得了階段性成效。在2010年，全省“整臟治亂”專項行動暗訪督查中，縣從第一季度的83.68分第78名一下提高到第二季度93.34分第3名。

二、主要做法

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想抓創(chuàng)建

縣委縣政府多次召開專題會傳達(dá)學(xué)習(xí)市“雙創(chuàng)雙建”工作有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、文件、會議精神，教育引導(dǎo)全縣干部職工及廣大人民群眾把思想和行動統(tǒng)一到全市“雙創(chuàng)雙建”工作的重大決策和部署上來，統(tǒng)一到全市的具體要求和目標(biāo)任務(wù)上來。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)抓創(chuàng)建

縣成立了以縣委書記為組長的“雙創(chuàng)雙建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從縣直部門抽調(diào)18名人員組建縣“雙創(chuàng)雙建”辦公室，從縣公安、住建、工商、衛(wèi)生、交通等部門抽調(diào)36人組成綜合執(zhí)法組；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也及時成立了相應(yīng)組織機構(gòu)。全縣上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓，其他各部門配合抓的良好工作格局。

（三）宣傳發(fā)動，全民參與抓創(chuàng)建

縣先后召開了有5000余人參加的動員大會，對“雙創(chuàng)雙建”工作作了廣泛宣傳和深入發(fā)動；有700余人參加的專題大會，對“雙創(chuàng)雙建”工作進(jìn)行了再動員、再安排、再部署。同時，制定了專門的宣傳方案，明確了宣傳的內(nèi)容任務(wù)。在城區(qū)共制作懸掛、墻體宣傳標(biāo)語共613余幅，大型公益廣告36幅、電子宣傳滾動屏2塊；制發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督崗遮陽傘80頂、座牌80塊；編印和發(fā)放《文明市民手冊》2萬冊、宣傳單14萬份、出動宣傳車600余臺(次)、編印工作簡報25期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)共辦黑板報126期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作發(fā)放宣傳資料21萬份。

（四）制定制度，有章可循抓創(chuàng)建

縣從建立完善制度入手，制定了《縣“雙創(chuàng)雙建”工作督查辦法》、《縣2010年各鄉(xiāng)“雙創(chuàng)雙建”工作考核辦法》、《縣2010年縣直部門及濫壩鎮(zhèn)“雙創(chuàng)雙建”工作考核辦法》、《縣“雙創(chuàng)雙建”工作責(zé)任追究辦法》、《縣環(huán)衛(wèi)工人管理辦法》、《縣綠化人員管理辦法》等規(guī)范性文件11個，理順了“雙創(chuàng)雙建”工作體制和機制，使“雙創(chuàng)雙建”工作做到有章可循。

（五）加大投入，夯實基礎(chǔ)抓創(chuàng)建

縣采取多種措施籌措資金，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。目前，在城區(qū)投入“雙創(chuàng)雙建”資金1500余萬元，建成4380米圍墻封閉工程、3座水沖式公廁、3座垃圾中轉(zhuǎn)站、1個農(nóng)民自產(chǎn)自銷蔬菜集散市場，安裝了流動公廁3座，設(shè)置防護欄1.8公里，購買250個垃圾箱，新建垃圾池8個等，基本解決城區(qū)群眾入廁難的問題，環(huán)衛(wèi)設(shè)施得到極大改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總共投入“雙創(chuàng)雙建”工作資金89.6萬元，共建永久性標(biāo)牌325塊，建集鎮(zhèn)公廁9個，安裝果皮箱（垃圾桶）816個，修建垃圾池78個，不斷完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（六）落實責(zé)任，定崗定員抓創(chuàng)建

縣實行分級負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任。對縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定目標(biāo)任務(wù)，簽訂了責(zé)任書；對城區(qū)各企業(yè)、工商戶“門前三包”劃定區(qū)域，實行掛牌管理；對77個責(zé)任單位責(zé)任區(qū)實行監(jiān)督崗管理制度，并明確了監(jiān)督崗職責(zé)；對城管人員監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行劃定，定崗定區(qū)域管理；對交警人員監(jiān)管線路進(jìn)行劃定，定崗定線管理；對工商人員市場監(jiān)管攤位進(jìn)行劃定，定崗定點管理。加強對臨街店面業(yè)主和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶責(zé)任的落實，共與沿街店鋪簽訂“門前三包”責(zé)任書1436份。

（七）專項整治，嚴(yán)格執(zhí)法抓創(chuàng)建

縣成立“雙創(chuàng)雙建”工作綜合執(zhí)法大隊，用強制的手段和措施促使不文明的人養(yǎng)成衛(wèi)生文明習(xí)慣。勸阻亂穿馬路行人3000余人次；整治逆向停車、亂停車和未覆蓋運輸煤炭、砂石、渣土等車輛共959輛；清除流動攤點263個，取締無照經(jīng)營47戶，拆除公廁2座、廣告牌57塊；糾正占道及門面經(jīng)營的違章行為218起，下達(dá)整改通知書152份，暫扣物品23件，共銷毀收繳物資40余車；對妨礙公務(wù)的50余人進(jìn)行了行政拘留；補植行道樹26株、綠籬600平方米；清運垃圾約2萬噸。

（八）督查督辦，整體推進(jìn)抓創(chuàng)建

縣實行了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部周六、周日帶隊督查“雙創(chuàng)雙建”的工作機制，同時，對32個鄉(xiāng)和77個責(zé)任單位實行周督查月考評制度。督查中，共下達(dá)督辦通知、限期整改通知書339份、951條，已整改落實634件，正在整改中的317件。同時，從5月份開始，對所有責(zé)任單位和鄉(xiāng)的考評情況每月均在縣的公示欄進(jìn)行公示，對排名在前、后5名的責(zé)任單位和鄉(xiāng)，附上單位名稱、得分、排名及主要領(lǐng)導(dǎo)照片，并在《日報》和《快訊》上登載。

（九）重視民生，以人為本抓創(chuàng)建

縣加大對損害老百姓利益問題的督查督辦力度，下大力解決老百姓關(guān)心的熱點難點問題?？h“雙創(chuàng)雙建”辦設(shè)立舉報投訴電話5臺，市創(chuàng)建辦在城區(qū)招募“雙創(chuàng)雙建”市民義務(wù)評議員4名，三個多月來，受理群眾舉報投訴31起，接待126人次，解決群眾舉報投訴28起。通過加大對損害老百姓切身利益和群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決力度，群眾的支持率、滿意率得到大幅度提升。

通過視察，委員們指出：縣委、縣政府在“雙創(chuàng)雙建”工作中，做到領(lǐng)導(dǎo)到位強保障、措施到位有力度、抓責(zé)任到人保任務(wù)落實、抓專項治理見成效、抓督查督辦促整體推進(jìn)。委員們一致認(rèn)為：城區(qū)市容市貌和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌均有了較大改善，全民共創(chuàng)共建氛圍日趨濃厚，市民滿意度大幅度提高。同時，委員們也指出了在“雙創(chuàng)雙建”工作中仍然存在一些不容忽視的問題和不足，并對下一步工作提出了一些建議。

三、存在的問題

（一）宣傳、教育不夠深入，市民和群眾的知曉率、參與率、滿意度不夠高。

（二）整體推進(jìn)不平衡。主要體現(xiàn)為：

一是大街廣場整治效果好，而小街小巷有衛(wèi)生死角死面。

二是城區(qū)有的農(nóng)貿(mào)市場管理有序，而有的市場管理混亂，且有占道經(jīng)營的現(xiàn)象；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)貿(mào)市場。

三是城區(qū)綜合執(zhí)法效果較好，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法較差。

（三）城區(qū)城市功能不夠完善。主要體現(xiàn)在：

一是城區(qū)城市道路、防洪排污等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，汽車站、專業(yè)市場等城市功能不配套，金融網(wǎng)點、學(xué)校、醫(yī)院等服務(wù)設(shè)施不健全，城市輻射功能不強。

二是明硐水庫沒有得到開發(fā)和利用。

（四）縣沒有自己的車輛管理所這一機構(gòu)，給縣的車輛管理特別是對二輪摩托車的管理工作帶來極大的不便。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，尤其是公廁和農(nóng)貿(mào)市場短缺。

四、工作建議

（一）進(jìn)一步強化宣傳、教育和整治，做好“雙創(chuàng)雙建”軟環(huán)境建設(shè)工作。

一是圍繞提高群眾知曉率這一目標(biāo)，進(jìn)一步開展形式多樣、內(nèi)容豐富和多渠道、多層次的宣傳教育，通過開展“雙創(chuàng)雙建”進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)院落、進(jìn)家庭、進(jìn)辦公室、進(jìn)企業(yè)等系列活動，進(jìn)一步提高市民和群眾的的知曉率、參與率、滿意度。

二是注重抓好典型。一方面樹正面典型，并進(jìn)行大張旗鼓的宣傳報道；另一方面揪反面典型，實行“嚴(yán)管重罰”，對存在的問題和不文明現(xiàn)象堅決予以整治、曝光，并予以懲罰。

（二）進(jìn)一步強化相關(guān)制度的落實，嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)管重罰”，提高“雙創(chuàng)雙建”工作權(quán)威性，確保工作整體推進(jìn)。

一是落實“雙創(chuàng)雙建”工作責(zé)任追究制度，對連續(xù)三次排名后5名的、連續(xù)三次督辦未整改落實的和因工作不力造成嚴(yán)重后果與影響的，啟動問責(zé)程序，對單位和個人實行責(zé)任追究。

二是進(jìn)一步加大督查督辦和整改工作力度，力爭不留衛(wèi)生死角死面。

三是市縣進(jìn)一步加大投入力度，加快城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場及公廁的建設(shè)步伐，并及時組織驗收投入使用，強化市場的管理，堅決取締占道經(jīng)營現(xiàn)象。

四是進(jìn)一步發(fā)揮綜合執(zhí)法組職能作用，適時開展綜合執(zhí)法活動，逐步提升城市管理工作水平。

（三）進(jìn)一步完善城區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力將城區(qū)打造成具有涼都品牌的山水園林城市和生態(tài)宜居城市。

一是加大人民路東段、涼都大道延伸段、大道延伸段等城市道路的建設(shè)改造力度；加快完善學(xué)校、醫(yī)院的配套建設(shè)；加快金融、通訊、賓館、酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐；加快建設(shè)公廁，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施；

二是市縣加大投入，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，盡快啟動明硐水庫開發(fā)建設(shè)，將明硐水庫建成城區(qū)集休閑娛樂餐飲為一體的場所。

（四）成立縣車輛管理所，加強縣車輛的管理特別是二輪摩托車的管理工作。

成立縣車輛管理所，為縣車輛特別是二輪摩托車的車主辦理相關(guān)證照和購買保險，真正便民利民。同時，縣公安局應(yīng)授權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的執(zhí)法權(quán)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合執(zhí)法力度。