深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，在區(qū)委督導(dǎo)組的指導(dǎo)和幫助下，我市政園林服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子按照區(qū)委的要求，通過召開不同層次不同類型座談會(huì)、設(shè)置意見箱、開通征求意見電話、發(fā)放征求意見調(diào)查表等形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見建議，對近幾年來的工作進(jìn)行了全面回顧，聯(lián)系我中心工作實(shí)際進(jìn)行了專題討論和調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀，反思和查擺了不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題，針對存在的問題及產(chǎn)生的原因進(jìn)行了認(rèn)真分析，提出了相應(yīng)的整改措施。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)狀

黨的十六大以來，特別是籌辦奧運(yùn)七年來，我中心黨委自覺學(xué)習(xí)、認(rèn)真實(shí)踐、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作，體現(xiàn)了較高的學(xué)習(xí)自覺性和較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為實(shí)現(xiàn)市政園林服務(wù)保障工作又好又快發(fā)展奠定了扎實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

第一，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性較高。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。中心領(lǐng)導(dǎo)班子通過中心組理論學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、邀請中央黨校和人民大學(xué)專家教授作專題輔導(dǎo)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展自學(xué)等形式，全面學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)真把握科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)，全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心本質(zhì)、基本要求、根本方法。班子成員一致認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)建設(shè)宜居宜業(yè)和諧新××的根本指針，是我們解決市政園林服務(wù)事業(yè)發(fā)展中各種矛盾、各種問題、努力提高市政園林建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理水平、營造××新城優(yōu)美環(huán)境必須必須遵循的基本原則。由于理論認(rèn)識(shí)到位，學(xué)習(xí)的自覺性不斷提高，用以指導(dǎo)實(shí)踐的堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。

第二，堅(jiān)持了發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想。2001年底政府機(jī)構(gòu)改革，市政園林管理局更名為市政園林服務(wù)中心、由行政機(jī)關(guān)變?yōu)槿~撥款事業(yè)單位以后，我中心亟待解決的問題很多，諸多矛盾和困難交織在一起。中心黨委始終堅(jiān)持抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，克服各種困難，抓住各種機(jī)遇，堅(jiān)持以發(fā)展這條主線統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。一是經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，清理償還了7000多萬元?dú)v史欠帳，將所屬五個(gè)直屬事業(yè)單位由差額撥款爭取為全額撥款，將所有在職和離退休干部納入公費(fèi)醫(yī)療體系，使機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位脫掉包袱輕裝上陣，順利實(shí)現(xiàn)了由行政機(jī)關(guān)向事業(yè)單位的過度。二是進(jìn)行了事業(yè)單位的優(yōu)化組合和人事制度改革，將所屬黑垡苗圃與綠化隊(duì)進(jìn)行了合并，事業(yè)單位職工全部實(shí)行了勞動(dòng)合同制，副職實(shí)行了競爭上崗；科學(xué)設(shè)置機(jī)關(guān)職能科室，精心選調(diào)高素質(zhì)人員充實(shí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，為中心的健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，編制并開通了市政園林服務(wù)中心網(wǎng)站，在機(jī)關(guān)大廳設(shè)置了電子觸摸屏查詢系統(tǒng)，公布了熱線電話，加大政務(wù)公開和黨務(wù)公開力度，保證中心各項(xiàng)工作置于群眾的監(jiān)督之下并隨時(shí)接受社會(huì)各界對市政園林服務(wù)保障工作的意見建議，為市政園林服務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

第三，堅(jiān)持了以人為本的核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和靈魂。幾年來，中心黨委堅(jiān)持發(fā)展依靠群眾、發(fā)展為了群眾、發(fā)展成果由群眾共享，使市政園林服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展，群眾得到了更多實(shí)惠。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，在區(qū)委督導(dǎo)組的指導(dǎo)和幫助下，我市政園林服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子按照區(qū)委的要求，通過召開不同層次不同類型座談會(huì)、設(shè)置意見箱、開通征求意見電話、發(fā)放征求意見調(diào)查表等形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見建議，對近幾年來的工作進(jìn)行了全面回顧，聯(lián)系我中心工作實(shí)際進(jìn)行了專題討論和調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀，反思和查擺了不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題，針對存在的問題及產(chǎn)生的原因進(jìn)行了認(rèn)真分析，提出了相應(yīng)的整改措施。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)狀

黨的十六大以來，特別是籌辦奧運(yùn)七年來，我中心黨委自覺學(xué)習(xí)、認(rèn)真實(shí)踐、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作，體現(xiàn)了較高的學(xué)習(xí)自覺性和較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為實(shí)現(xiàn)市政園林服務(wù)保障工作又好又快發(fā)展奠定了扎實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

第一，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性較高。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。中心領(lǐng)導(dǎo)班子通過中心組理論學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、邀請中央黨校和人民大學(xué)專家教授作專題輔導(dǎo)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展自學(xué)等形式，全面學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)真把握科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)，全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心本質(zhì)、基本要求、根本方法。班子成員一致認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)建設(shè)宜居宜業(yè)和諧新××的根本指針，是我們解決市政園林服務(wù)事業(yè)發(fā)展中各種矛盾、各種問題、努力提高市政園林建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理水平、營造××新城優(yōu)美環(huán)境必須必須遵循的基本原則。由于理論認(rèn)識(shí)到位，學(xué)習(xí)的自覺性不斷提高，用以指導(dǎo)實(shí)踐的堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。

第二，堅(jiān)持了發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想。2001年底政府機(jī)構(gòu)改革，市政園林管理局更名為市政園林服務(wù)中心、由行政機(jī)關(guān)變?yōu)槿~撥款事業(yè)單位以后，我中心亟待解決的問題很多，諸多矛盾和困難交織在一起。中心黨委始終堅(jiān)持抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，克服各種困難，抓住各種機(jī)遇，堅(jiān)持以發(fā)展這條主線統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。一是經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，清理償還了7000多萬元?dú)v史欠帳，將所屬五個(gè)直屬事業(yè)單位由差額撥款爭取為全額撥款，將所有在職和離退休干部納入公費(fèi)醫(yī)療體系，使機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位脫掉包袱輕裝上陣，順利實(shí)現(xiàn)了由行政機(jī)關(guān)向事業(yè)單位的過度。二是進(jìn)行了事業(yè)單位的優(yōu)化組合和人事制度改革，將所屬黑垡苗圃與綠化隊(duì)進(jìn)行了合并，事業(yè)單位職工全部實(shí)行了勞動(dòng)合同制，副職實(shí)行了競爭上崗；科學(xué)設(shè)置機(jī)關(guān)職能科室，精心選調(diào)高素質(zhì)人員充實(shí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，為中心的健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，編制并開通了市政園林服務(wù)中心網(wǎng)站，在機(jī)關(guān)大廳設(shè)置了電子觸摸屏查詢系統(tǒng)，公布了熱線電話，加大政務(wù)公開和黨務(wù)公開力度，保證中心各項(xiàng)工作置于群眾的監(jiān)督之下并隨時(shí)接受社會(huì)各界對市政園林服務(wù)保障工作的意見建議，為市政園林服務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

第三，堅(jiān)持了以人為本的核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和靈魂。幾年來，中心黨委堅(jiān)持發(fā)展依靠群眾、發(fā)展為了群眾、發(fā)展成果由群眾共享，使市政園林服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展，群眾得到了更多實(shí)惠。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，在區(qū)委督導(dǎo)組的指導(dǎo)和幫助下，我市政園林服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子按照區(qū)委的要求，通過召開不同層次不同類型座談會(huì)、設(shè)置意見箱、開通征求意見電話、發(fā)放征求意見調(diào)查表等形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見建議，對近幾年來的工作進(jìn)行了全面回顧，聯(lián)系我中心工作實(shí)際進(jìn)行了專題討論和調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀，反思和查擺了不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題，針對存在的問題及產(chǎn)生的原因進(jìn)行了認(rèn)真分析，提出了相應(yīng)的整改措施。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)狀

黨的十六大以來，特別是籌辦奧運(yùn)七年來，我中心黨委自覺學(xué)習(xí)、認(rèn)真實(shí)踐、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作，體現(xiàn)了較高的學(xué)習(xí)自覺性和較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為實(shí)現(xiàn)市政園林服務(wù)保障工作又好又快發(fā)展奠定了扎實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

第一，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性較高。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。中心領(lǐng)導(dǎo)班子通過中心組理論學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、邀請中央黨校和人民大學(xué)專家教授作專題輔導(dǎo)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展自學(xué)等形式，全面學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)真把握科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)，全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心本質(zhì)、基本要求、根本方法。班子成員一致認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)建設(shè)宜居宜業(yè)和諧新××的根本指針，是我們解決市政園林服務(wù)事業(yè)發(fā)展中各種矛盾、各種問題、努力提高市政園林建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理水平、營造××新城優(yōu)美環(huán)境必須必須遵循的基本原則。由于理論認(rèn)識(shí)到位，學(xué)習(xí)的自覺性不斷提高，用以指導(dǎo)實(shí)踐的堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。

第二，堅(jiān)持了發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想。2001年底政府機(jī)構(gòu)改革，市政園林管理局更名為市政園林服務(wù)中心、由行政機(jī)關(guān)變?yōu)槿~撥款事業(yè)單位以后，我中心亟待解決的問題很多，諸多矛盾和困難交織在一起。中心黨委始終堅(jiān)持抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，克服各種困難，抓住各種機(jī)遇，堅(jiān)持以發(fā)展這條主線統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。一是經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，清理償還了7000多萬元?dú)v史欠帳，將所屬五個(gè)直屬事業(yè)單位由差額撥款爭取為全額撥款，將所有在職和離退休干部納入公費(fèi)醫(yī)療體系，使機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位脫掉包袱輕裝上陣，順利實(shí)現(xiàn)了由行政機(jī)關(guān)向事業(yè)單位的過度。二是進(jìn)行了事業(yè)單位的優(yōu)化組合和人事制度改革，將所屬黑垡苗圃與綠化隊(duì)進(jìn)行了合并，事業(yè)單位職工全部實(shí)行了勞動(dòng)合同制，副職實(shí)行了競爭上崗；科學(xué)設(shè)置機(jī)關(guān)職能科室，精心選調(diào)高素質(zhì)人員充實(shí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，為中心的健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，編制并開通了市政園林服務(wù)中心網(wǎng)站，在機(jī)關(guān)大廳設(shè)置了電子觸摸屏查詢系統(tǒng)，公布了熱線電話，加大政務(wù)公開和黨務(wù)公開力度，保證中心各項(xiàng)工作置于群眾的監(jiān)督之下并隨時(shí)接受社會(huì)各界對市政園林服務(wù)保障工作的意見建議，為市政園林服務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

第三，堅(jiān)持了以人為本的核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和靈魂。幾年來，中心黨委堅(jiān)持發(fā)展依靠群眾、發(fā)展為了群眾、發(fā)展成果由群眾共享，使市政園林服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展，群眾得到了更多實(shí)惠。

具體事宜由市政局、園林綠化局負(fù)責(zé)解釋。本意見從年7月1日起執(zhí)行。

提升城市整體形象，為統(tǒng)一全區(qū)城市管理模式。理順城市管理中責(zé)、權(quán)關(guān)系，推行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、全民參與、社會(huì)監(jiān)督的管理模式，建立責(zé)任明確、區(qū)域清楚、管理到位的城市管理工作機(jī)制，解決鎮(zhèn)街與相關(guān)職能部門之間職責(zé)交叉、管理交錯(cuò)、區(qū)域交替、相互推責(zé)等突出問題，促進(jìn)區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化管理，全面提高城市管理工作質(zhì)量和水平，特提出本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以爭當(dāng)“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以“有利于城市管理，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有利于管理高效”為目標(biāo)，建立公益明確、投資合理、監(jiān)管完善、治理規(guī)范、運(yùn)作高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)中心向都市中心轉(zhuǎn)變、開發(fā)建設(shè)向建管并重轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動(dòng)市容環(huán)境綜合整治深入開展，努力將新區(qū)打造成宜居示范區(qū)、都市風(fēng)貌展示區(qū)。

二、基本原則

堅(jiān)持六統(tǒng)一：即“統(tǒng)一招標(biāo)管理，按照“條塊結(jié)合、以塊為主、重心下沉、屬地管理”總體原則。統(tǒng)一項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)一行政審批，統(tǒng)一專項(xiàng)工作，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)現(xiàn)運(yùn)行模式市場化、作業(yè)要求精細(xì)化、管理方式科學(xué)化。

城市主干道、公園及重要地段的生活小區(qū)作為城市的窗口，代表著城市的形象，道路及綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理水平的高低直接反映了一個(gè)城市的檔次和水平，近日，市城鄉(xiāng)建設(shè)委組織人員對城市主干道、部分公園、生活小區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

此次調(diào)研的對象為連接各區(qū)的主干道、公園、公園、生活小區(qū)。市區(qū)主干道包括路二路共10條道路，總長度8萬米，油路面積189萬平方米，人行道面積45.9萬平方米，綠地總面積為348萬平方米。這10條道路構(gòu)成了市主要道路交通網(wǎng)絡(luò)。

（一）主要道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理情況

目前，這10條道路的設(shè)計(jì)及建設(shè)都由各路段所屬的主管部門負(fù)責(zé)。日常養(yǎng)護(hù)、城市防汛及冬季清雪防滑等管理職責(zé)均按屬地原則分別由市直、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、公路部門及環(huán)翠區(qū)孫家疃鎮(zhèn)等部門管理，由市政處管理的道路有路、路、二路；由高區(qū)市政處管理的道路有二路、；由經(jīng)區(qū)市政處管理的道路有路、路、；由環(huán)翠區(qū)公路局管理的有；由環(huán)翠區(qū)孫家疃鎮(zhèn)管理的道路有、。

（二）主要道路兩側(cè)綠化帶建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理情況

近年來，在區(qū)工委、區(qū)管委會(huì)的高度重視下，我區(qū)城市面貌不斷改善，園區(qū)環(huán)境得到進(jìn)一步提升，城市管理工作有較大的改觀。但隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，目前我區(qū)城市管理體制機(jī)制已難以適應(yīng)城市快速發(fā)展的需要，特別是年我區(qū)部分地區(qū)納入市城區(qū)日?？己撕?，對我區(qū)城市管理水平提出了更高的要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆五次全會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的決定》和省市黨代會(huì)精神，切實(shí)提高我區(qū)城市科學(xué)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放型向精細(xì)化、突擊型向常態(tài)化轉(zhuǎn)變的奮斗目標(biāo)?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城市管理工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)城市管理向精細(xì)化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，通過改革創(chuàng)新，理順城市管理體制機(jī)制，明確職責(zé)，健全制度，整合資源，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，不斷提升城市綜合管理水平和服務(wù)功能。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持屬地管理?xiàng)l塊結(jié)合原則。明確鎮(zhèn)、處在城市管理中第一責(zé)任主體地位，著力構(gòu)造區(qū)級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)、處組織實(shí)施，村、場、社區(qū)現(xiàn)場管理，“條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理責(zé)任體系。

一、工作目標(biāo)

20*年我局列入《市政府工作部門目標(biāo)分解表》中的工作目標(biāo)共計(jì)十六項(xiàng)，目前各項(xiàng)工作目標(biāo)均順利完成，具體完成情況如下：

（一）改革工作

20*年，我局所屬的綠化處等四個(gè)事業(yè)單位在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過市國資委的整合，成建制整體劃轉(zhuǎn)城建集團(tuán)，并按照有關(guān)政策，已完成了向城建集團(tuán)的正式移交。

（二）公園治理工作

今年，我局協(xié)調(diào)配合市城管、市公安局等部門在全市公園系統(tǒng)進(jìn)行了多輪的綜合整治和大規(guī)模的聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，取得較好的效果，有效凈化了公園內(nèi)和公園周邊的游覽環(huán)境。

今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我處緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作精神和思路開展各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)我區(qū)園林綠化建設(shè)和管理。以重點(diǎn)綠化工程建設(shè)為契機(jī)，以新增公共綠地面積為工作重點(diǎn)，以精細(xì)化管理工作為抓手，健全長效管養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化精細(xì)管理，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：

一、全面完成面上增綠工作任務(wù)。

根據(jù)市區(qū)兩級(jí)政府《關(guān)于2013年綠化工作意見》，組織召開轄區(qū)各辦事處綠化工作負(fù)責(zé)人會(huì)議，總結(jié)并分析了2011年增綠工作完成情況，提出全年增綠工作的計(jì)劃，每月調(diào)度匯總一次辦事處的增綠進(jìn)展情況，并按市政園林局統(tǒng)一要求進(jìn)行上報(bào)。全年我處完成增綠52.34公頃（其中公園綠地40.54公頃），綠化覆蓋率達(dá)41%。按照市政園林局下達(dá)的全年新增綠地35公頃（其中公園綠地20公頃），我區(qū)完成全年任務(wù)的149.54%。

二、著力推進(jìn)重點(diǎn)綠化工程建設(shè)。

2013年我處負(fù)責(zé)漢墓景區(qū)提升一期改造、祥和公園改造、潤和園綠地、煤港路綠地、新河沿岸綠化、八里一號(hào)館規(guī)劃路背景林建設(shè)、分車帶改造及復(fù)興北路道路兩側(cè)綠化等市重點(diǎn)綠化工程建設(shè)十余項(xiàng)。

為加快推進(jìn)工程進(jìn)度，我處安排專人對重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、定點(diǎn)與選址、環(huán)境評價(jià)、設(shè)計(jì)方案評審、施工方案審核、招投標(biāo)等前期手續(xù)進(jìn)行跟蹤辦理，及時(shí)與市規(guī)劃局、園林局、重點(diǎn)辦、財(cái)政局等部門溝通與協(xié)調(diào)，使重點(diǎn)工程手續(xù)辦理快速，對重點(diǎn)工程的進(jìn)一步推進(jìn)起到重要作用。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府、街道辦事處，縣政府各部門，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)建立、新區(qū)開發(fā)、建立項(xiàng)目配套園林綠化的規(guī)劃、建立、治理，明確相關(guān)本能機(jī)能職責(zé)，依據(jù)《市城市規(guī)劃治理?xiàng)l例》、《市城市園林綠化條例》、《市都會(huì)區(qū)配套綠地治理技能規(guī)則》的規(guī)則，結(jié)合我縣實(shí)踐，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、園林綠化規(guī)劃

（一）新區(qū)開發(fā)、城鎮(zhèn)建立在進(jìn)行總體規(guī)劃、具體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)將園林綠化歸入規(guī)劃，并約請園林綠化方面專家參與評審，總體規(guī)劃要按建立規(guī)劃規(guī)劃明確園林綠化的相關(guān)目標(biāo)，在具體規(guī)劃上應(yīng)明確園林綠化的詳細(xì)地位和紅線面積。縣城建成區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)實(shí)踐前提，制訂革新方案，添加園林綠化，改善城鎮(zhèn)情況。

（二）建立項(xiàng)目在處理建立工程選址意見書和建立用地規(guī)劃答應(yīng)證時(shí)，凡觸及占用園林綠地的建立項(xiàng)目，建立單位必需出具園林部分的書面搜檢意見。建立項(xiàng)目在方案評審及施工圖設(shè)計(jì)中，必需有園林綠化的設(shè)計(jì)內(nèi)容，并有綠化總平面安插圖。園林部分對項(xiàng)目標(biāo)園林綠化目標(biāo)、設(shè)計(jì)圖進(jìn)行搜檢，并出具綠化搜檢意見書，規(guī)劃建立部分方可處理建立工程規(guī)劃答應(yīng)證、工程建立答應(yīng)證。

（三）建立項(xiàng)目配套綠化的規(guī)劃、目標(biāo)審定嚴(yán)厲按《市都會(huì)配套治理技能規(guī)則》執(zhí)地行。

第一章總則

第一條為了增強(qiáng)我縣城市治理工作，美化城區(qū)情況，塑造優(yōu)越的城市形象，提高城市競爭力，加速現(xiàn)代化文明城市歷程，依據(jù)國家、省、市的有關(guān)司法、律例和規(guī)章，結(jié)合我縣實(shí)踐，制訂本方法。

條二條本方法所稱城區(qū)是指縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建成區(qū)和規(guī)劃發(fā)展區(qū)。

本方法所指的市容市貌，首要是指與城區(qū)情況親密相關(guān)的城市修建物、修建物、市政公用設(shè)備、公共場合、臨街景象、園林綠化等的容貌。

本方法所指的情況衛(wèi)生，首要是指城區(qū)街道、廣場、公共場合、水域等情況的打掃保潔；城區(qū)垃圾、糞便等生涯垃圾的搜集、清運(yùn)、處置；城區(qū)情況衛(wèi)生設(shè)備的治理和維護(hù)。

第三條縣城市治理局（以下簡稱縣城管局）作為縣縣政府主管市容市貌和情況衛(wèi)生的部分，擔(dān)任本方法的施行。