一年來(lái)，在縣委、縣紀(jì)委和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，按照以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合的工作方針和省、市行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和工作的要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，把隊(duì)伍建設(shè)作為立局之本，以提高綜合素質(zhì)為目標(biāo)，本著一要監(jiān)督好，二要服務(wù)好，三要支持好食品醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的工作思路，建立團(tuán)結(jié)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、樹立一流行風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，深入貫徹實(shí)施《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，整頓規(guī)范食品、藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，開(kāi)展食品安全綜合監(jiān)督，強(qiáng)化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)，對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)全程監(jiān)管，實(shí)施食品、藥品放心工程，深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步抓好行政執(zhí)法、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、提升食品藥品監(jiān)管文化、對(duì)外宣傳、基本建設(shè)等工作。今年工作任務(wù)繁重，為確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，將整個(gè)工作分成五條線，分別成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組。一是依法行政規(guī)范化建設(shè)工作；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)；三是探索提升食品藥品監(jiān)管文化；四是加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作；五是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

××年被評(píng)為全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)文明單位、市級(jí)文明單位、全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)單位、榮獲全市藥監(jiān)系統(tǒng)藥品快檢技術(shù)比武團(tuán)體第一名等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、加強(qiáng)廉潔從政教育，增強(qiáng)拒腐防變能力

（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，十六屆五中全會(huì)召開(kāi)后，立即組織班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及現(xiàn)階段關(guān)于食品藥品監(jiān)管的方針政策，切實(shí)把思想統(tǒng)一到三個(gè)代表重要思想和食品藥品監(jiān)管職能上來(lái)。

局黨組成員認(rèn)真遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府一系列決策，制定并執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暫行規(guī)定》，在貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合；堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，注重加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力，班子成員之間團(tuán)結(jié)一心，坦誠(chéng)布公，以誠(chéng)相待。積極開(kāi)展艱苦奮斗、廉潔從政教育活動(dòng)，教育廣大黨員干部牢記兩個(gè)務(wù)必，樹立艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想。牢記使命、長(zhǎng)期奮斗、居安思危，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求、七個(gè)不準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，并將其制作成警示牌，做到時(shí)時(shí)提醒、時(shí)時(shí)注意。積極保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，被評(píng)為一類單位，制定了《開(kāi)展十廉活動(dòng)的實(shí)施方案》。

積極參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、招商引資工作，今年萬(wàn)元的招商引資任務(wù)目前已經(jīng)超額完成。

2013年，全市食品藥品監(jiān)督管理工作將根據(jù)市委、市政府和省、局的工作部署和考核要求，結(jié)合當(dāng)前食品藥品安全方面存在的突出問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)保障全市人民飲食用藥安全。

一、強(qiáng)化餐飲食品監(jiān)管工作，提高食品安全保障水平

建立健全鎮(zhèn)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，采取有效措施加強(qiáng)農(nóng)村監(jiān)管能力建設(shè)。切實(shí)做好餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)管工作，繼續(xù)以食用油、鮮肉和肉制品、調(diào)味品、食品添加劑為重點(diǎn)品種，以餐具消毒為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以學(xué)校和幼兒園食堂、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位為重點(diǎn)場(chǎng)所，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位采購(gòu)使用劣質(zhì)食用油、不合格的畜禽肉及制品以及違規(guī)使用食品添加劑、從業(yè)人員不進(jìn)行健康體檢等違法違規(guī)行為。穩(wěn)步推進(jìn)餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理工作，不斷減少C級(jí)單位數(shù)量，提高A級(jí)單位比例。在鞏固餐飲示范創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)“便民早餐示范店”的創(chuàng)建工作。嚴(yán)格按照餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范對(duì)承擔(dān)重大活動(dòng)的餐飲服務(wù)單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，保障全市重要會(huì)議和重大活動(dòng)的飲食安全。切實(shí)做好保健食品、化妝品的監(jiān)管工作，及時(shí)查處保健食品、化妝品的質(zhì)量安全方面的違法違規(guī)案件。

二、做好藥械產(chǎn)品監(jiān)管工作，依法查處涉藥重大案件

繼續(xù)做好藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)藥械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促藥品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求，把好藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量源頭關(guān)；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)管，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量安全。以國(guó)家基本藥物為重點(diǎn)，加大對(duì)全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)對(duì)影響藥品質(zhì)量的進(jìn)貨、驗(yàn)收、貯存、配送環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)使用行為，確?；舅幬镔|(zhì)量安全。健全完善藥品和醫(yī)療器械安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步提升藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作水平，加快推進(jìn)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作。

繼續(xù)抓好大案要案的查處工作。一是完善案件協(xié)查聯(lián)辦機(jī)制。加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門的協(xié)作配合，落實(shí)群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，構(gòu)建系統(tǒng)上下一盤棋、聯(lián)合打假一體化、社會(huì)監(jiān)督一條心的工作機(jī)制。二是做好涉案藥械的抽檢工作。對(duì)投訴舉報(bào)多、不良反應(yīng)多、違法廣告多的藥械產(chǎn)品加大抽檢力度，為稽查打假提供技術(shù)支撐。三是堅(jiān)持行政處罰和刑事案件的有效銜接。對(duì)貨值較大或影響較大的大案要案一律依法從嚴(yán)查處；對(duì)制假售假情節(jié)嚴(yán)重和涉嫌犯罪的，一律移交公安機(jī)關(guān)查辦，追究刑事責(zé)任。

2008年，全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將以黨的十七大精神為指引，進(jìn)一步樹立科學(xué)監(jiān)管理念，繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面推進(jìn)依法行政和法制建設(shè)工作，為強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，構(gòu)建和諧監(jiān)管局面，提供有力法制保障。

1、深入推進(jìn)依法行政工作，提高行政執(zhí)法水平。各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位的主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)依法行政的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接主管責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)，定期聽(tīng)取依法行政和法制建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題，將依法行政貫穿食品藥品監(jiān)管工作的始終。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)推進(jìn)依法行政實(shí)施方案》，把依法行政作為監(jiān)管工作的基本準(zhǔn)則，按照“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的原則，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，提高行政執(zhí)法效能，完善依法行政工作機(jī)制，落實(shí)依法行政考核制度，全面提高各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)、能力和水平。加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管制度創(chuàng)新，采取跨區(qū)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等形式，加強(qiáng)區(qū)域合作協(xié)調(diào)，整合行政執(zhí)法資源，提高行政執(zhí)法效率，推進(jìn)全省食品藥品監(jiān)管再上新臺(tái)階。

2、不斷強(qiáng)化法制監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督制度和執(zhí)法投訴受理制度，提高行政執(zhí)法監(jiān)督效能。嚴(yán)格執(zhí)行“五公開(kāi)、十不準(zhǔn)、五監(jiān)督”等執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要”等與民爭(zhēng)利，侵害群眾利益的行為。按照《安徽省藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制暨法制建設(shè)考核暫行辦法》的要求，以健全行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和責(zé)任追究制為抓手，繼續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行義務(wù)情況的評(píng)議考核，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，通過(guò)組織案例評(píng)析、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高。認(rèn)真實(shí)施《安徽省食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法督查暫行辦法》，結(jié)合本地實(shí)際，完善執(zhí)法督查相關(guān)制度，繼續(xù)深入開(kāi)展行政執(zhí)法督查活動(dòng)，鞏固“行政執(zhí)法督查年”活動(dòng)成果，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法，做好督查記錄情況反饋和整改工作，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法工作不斷深入。采取“業(yè)務(wù)部門”和“法制部門”兩條線督查的辦法，加強(qiáng)省局對(duì)市局、市局對(duì)縣局的督查，以及市、縣局相互巡查，以“大監(jiān)管、大稽查”為重點(diǎn)，將督查和日常工作相結(jié)合，保證督查工作有效開(kāi)展。各地取得行政執(zhí)法監(jiān)督證的執(zhí)法監(jiān)督人員要充分履行監(jiān)督職責(zé)，定期開(kāi)展執(zhí)法督查活動(dòng)，及時(shí)反饋督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并向省局報(bào)送執(zhí)法督查動(dòng)態(tài)。通過(guò)執(zhí)法督查活動(dòng)，促進(jìn)監(jiān)督制度的創(chuàng)新，盡快建立全系統(tǒng)“大稽查、大監(jiān)管”的局面。

3、切實(shí)做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，化解行政執(zhí)法爭(zhēng)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，組織全系統(tǒng)行政復(fù)議工作培訓(xùn)，提高行政復(fù)議人員素質(zhì)。暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道，推行“陽(yáng)光辦案”，加強(qiáng)復(fù)議案件督查督辦，充分保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。加大現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查辦案力度，提高協(xié)調(diào)和溝通水平，提升案件審理效率，及時(shí)化解執(zhí)法矛盾和糾紛。加強(qiáng)行政復(fù)議理論研究，歸納整理典型案例，探索新型辦案方式，通過(guò)提高行政復(fù)議工作水平，促進(jìn)行政執(zhí)法水平不斷提升。

4、掀起法制宣傳教育工作新高潮，有力推進(jìn)“五五”法制宣傳教育工作的開(kāi)展。今年是實(shí)施“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的第三年，今年的法制宣傳教育工作開(kāi)展情況，直接關(guān)系到“五五”法制宣傳教育任務(wù)能否按時(shí)完成。全系統(tǒng)要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五五”法制宣傳教育年度計(jì)劃，并加強(qiáng)法制宣傳的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查，健全法制宣傳的網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，進(jìn)一步濃厚法制宣傳的氛圍。深入開(kāi)展以《國(guó)務(wù)院關(guān)于食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《藥品召回管理辦法》、《安徽省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》等新頒布的食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章為主要內(nèi)容的食品藥品法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，掀起法制宣傳教育新高潮。組織開(kāi)展執(zhí)法人員資格認(rèn)證換證培訓(xùn)，抓好執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)；組織編印《全省行政處罰典型案例匯編》，開(kāi)展典型案例評(píng)析、案件審理觀摩、執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)模擬和相互交流考察等活動(dòng)，抓好執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)。豐富宣傳手段，創(chuàng)新宣傳形式，改進(jìn)宣傳方式，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和群眾參與性，以安徽普法網(wǎng)“食品藥品”專欄為平臺(tái)，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)普法。開(kāi)展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“9.15”《藥品管理法實(shí)施條例》實(shí)施紀(jì)念、“12.1”《藥品管理法》實(shí)施紀(jì)念、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等專題法制宣傳活動(dòng)。

5、加強(qiáng)制度建設(shè)和地方立法。以《安徽省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》出臺(tái)為契機(jī)，建立健全監(jiān)管執(zhí)法記錄、規(guī)范藥房、基層使用單位涉藥人員資格考試、應(yīng)急體系建設(shè)等配套制度，完善行政復(fù)議調(diào)查審理、行政處罰案件審核、規(guī)范性文件備案審查等辦法，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為?！栋不帐∷幤繁O(jiān)督管理?xiàng)l例》已入省人大地方性法規(guī)論證類立法項(xiàng)目，今年，積極配合省人大組織有關(guān)部門做好調(diào)研論證和征求意見(jiàn)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)向省人大報(bào)送較為成熟的立法草案。

各市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局：

為貫徹落實(shí)全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作座談會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)奧運(yùn)食品藥品安全保障，繼續(xù)做好全省食品藥品監(jiān)管工作，省局決定召開(kāi)全省食品藥品監(jiān)督管理工作座談會(huì)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議內(nèi)容

學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作座談會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，研究部署下半年工作；總結(jié)表彰、部署全省系統(tǒng)效能建設(shè)工作。

二、參會(huì)人員

各市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、辦公室主任；各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)；省局領(lǐng)導(dǎo)，省局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人。

摘要:隨著食品安全戰(zhàn)略的實(shí)施，人們對(duì)健康的重視不斷加深，市場(chǎng)對(duì)食品藥品監(jiān)督管理專業(yè)人員的需求量日益增大。本文以遵義醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校為例，運(yùn)用典型調(diào)查、深入訪談等方法，選擇貴陽(yáng)、遵義、銅仁等地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，探討了大專院校食品藥品監(jiān)督管理專業(yè)的建設(shè)定位、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、課程建設(shè)、師資要求，為大專院校食品藥品監(jiān)督管理專業(yè)建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞:食品藥品監(jiān)督管理；專業(yè)建設(shè)；大專院校；遵義

1食品藥品監(jiān)督管理專業(yè)建設(shè)的必要性

1.1實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的需要。民以食為天，食以安為先。《中華人民共和國(guó)食品安全法》的頒布和實(shí)施，標(biāo)志著從食品衛(wèi)生到食品安全的轉(zhuǎn)變，詮釋了“以人為本”這一基本理念，突出了食品檢測(cè)和食品安全的重要性。食品藥品安全戰(zhàn)略是一個(gè)涉及食品藥品生產(chǎn)、加工、監(jiān)督、管理、監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，更離不開(kāi)食品藥品相關(guān)專業(yè)人才，因此，從國(guó)家實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的角度來(lái)看，食品藥品監(jiān)督管理專業(yè)建設(shè)迫在眉睫。1.2市場(chǎng)需求催生對(duì)專業(yè)人員的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)健康的重視程度不斷加深，對(duì)食品藥品的需求量越來(lái)越大，且呈現(xiàn)出多元化、差異化等特點(diǎn)。隨著人們食品安全意識(shí)的增強(qiáng)以及食品企業(yè)的工業(yè)現(xiàn)代化程度和產(chǎn)品科技含量的提高，企業(yè)急需大批知識(shí)面寬、實(shí)踐技能強(qiáng)的食品藥品監(jiān)督管理方面人才，培養(yǎng)食品藥品監(jiān)督管理高端技能型專門人才、為企業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)有分析檢驗(yàn)人員、開(kāi)展食品檢測(cè)與質(zhì)量管理社會(huì)服務(wù)成為行業(yè)企業(yè)的迫切要求。課題組對(duì)貴陽(yáng)、遵義、銅仁等地的10余個(gè)食品藥品監(jiān)督管理行政部門和企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前市場(chǎng)對(duì)食品藥品監(jiān)督管理專業(yè)人員的需求量較大，但專業(yè)人員的供給相對(duì)匱乏；西部地區(qū)在這方面的人才缺口較大，且在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法改善。此外，目前除遵義醫(yī)專外，西南三省尚無(wú)專門的培養(yǎng)食品藥品監(jiān)督管理專業(yè)人員的?？茖W(xué)校。因此，推進(jìn)食品藥品監(jiān)督管理專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)一支掌握專業(yè)必備的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技能，具備一線工作的綜合職業(yè)能力，能夠從事食品、藥品行業(yè)的加工、檢驗(yàn)、質(zhì)量管理等工作的應(yīng)用型人才隊(duì)伍迫在眉睫。

2食品藥品監(jiān)督管理專業(yè)建設(shè)的定位

課題組在走訪食品藥品監(jiān)督管理行政機(jī)構(gòu)、食品藥品生產(chǎn)企業(yè)，深入了解目前貴州省食品藥品監(jiān)督人員的市場(chǎng)需求數(shù)量和技能需求、發(fā)展趨勢(shì)后，基于遵義醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校對(duì)專業(yè)建設(shè)的要求，立足目前的師資力量，將食品藥品監(jiān)督管理專業(yè)建設(shè)定位為：培養(yǎng)一批符合市場(chǎng)需求、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐操作過(guò)硬的食品藥品監(jiān)督管理人才；打造一支專業(yè)帶頭人與骨干教師完備、專任教師結(jié)構(gòu)合理、專兼職教師比例適當(dāng)、師生比合適的教師團(tuán)隊(duì)；搭建一個(gè)校企合作、互助共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的實(shí)習(xí)平臺(tái)。圍繞專業(yè)定位，明確專業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置、基地建設(shè)和師資要求。

各市、縣食品藥品監(jiān)督管理局，各市藥品檢驗(yàn)所、太和縣藥品檢驗(yàn)所，省局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，回顧總結(jié)20****年食品藥品監(jiān)管工作，研究部署20****年重點(diǎn)工作。省政

府定于20****年2月29日至3月1日在合肥召開(kāi)全省食品藥品監(jiān)督管理暨精神文明創(chuàng)建工作會(huì)議?，F(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議內(nèi)容

學(xué)習(xí)貫徹吳儀副總理的重要講話精神；傳達(dá)貫徹全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作暨"雙先"表彰會(huì)議精神；總結(jié)20****年全省食品藥品監(jiān)管工作，部署20****年重點(diǎn)工作；交流食品藥品監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)行系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建工作動(dòng)員；表彰全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

二、參會(huì)人員

1資料與方法

資料來(lái)源于湖北省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室。采用Excel軟件統(tǒng)計(jì)該省108個(gè)區(qū)、縣級(jí)（含直轄市、區(qū)、縣）食品藥品監(jiān)督管理局（簡(jiǎn)稱“縣級(jí)食藥局”）、所屬稽查分局及其1140個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所（簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所”）工作人員崗位配置、性別、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、人員編制等情況。

2結(jié)果

2.1人員崗位配置情況

目前，該省108個(gè)縣級(jí)食藥局“三定方案”已通過(guò)當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審定核準(zhǔn)。其中，縣級(jí)食藥局及所屬稽查分局已基本改革到位。此次該省1269個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群共成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所1140個(gè)?？h級(jí)食藥局及稽查分局劃轉(zhuǎn)人員主要為原縣級(jí)食藥局人員、工商局人員、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局人員、商務(wù)局人員、衛(wèi)生監(jiān)督局人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所劃轉(zhuǎn)人員主要為原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師及少量鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員。

2.2性別分布情況

2014年，鎮(zhèn)人民政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管全局，樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，著力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，著力推進(jìn)依法行政，著力解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題，著力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。為切實(shí)保障公眾飲食用藥安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做除了一系列的創(chuàng)新以及不懈的努力。現(xiàn)將2014年我鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理工作匯報(bào)如下：

一、全新開(kāi)局，食品藥品安全監(jiān)管工作多措并舉

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組建專門化的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍

在縣食品藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)于2014年1月18日成立鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站，組建了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、食品藥品安全經(jīng)辦人員為協(xié)管員、各村信息員為成員的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品藥品日常監(jiān)管工作，各村信息員分別由各村婦女主任兼任，負(fù)責(zé)本村的食品藥品日常監(jiān)管工作。鎮(zhèn)村兩級(jí)的組織構(gòu)成強(qiáng)化了監(jiān)控力度，為做好我鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督工作提供了保障。

（二）主動(dòng)探索，全面開(kāi)展食品藥品經(jīng)營(yíng)戶摸底調(diào)查

為了全面掌握我鎮(zhèn)食品藥品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，了解當(dāng)前可能存在的隱患和問(wèn)題，我鎮(zhèn)抓住2014年經(jīng)濟(jì)普查之機(jī)，組織人員對(duì)全鎮(zhèn)現(xiàn)營(yíng)的69家食品經(jīng)營(yíng)戶做了走訪調(diào)查。此次調(diào)查深入、詳細(xì)，內(nèi)容涉及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)人員構(gòu)成、環(huán)境衛(wèi)生等，在掌握現(xiàn)有狀況第一手資料的同時(shí)，建立起了我鎮(zhèn)食品藥品經(jīng)營(yíng)戶基本信息檔案，為后續(xù)開(kāi)展工作奠定了基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)有9個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)，104個(gè)經(jīng)濟(jì)社，人口2.81萬(wàn)人。鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理的餐飲服務(wù)單位有21個(gè)，食品零售店有35個(gè)，藥品監(jiān)督點(diǎn)和村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)39個(gè)。我鎮(zhèn)2013年在食品藥品監(jiān)督管理方面主要主要抓了以下工作：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度

今年以來(lái)，鎮(zhèn)上調(diào)整和充實(shí)了食品藥品監(jiān)督管理辦公室人員，切實(shí)做到日常工作有人抓、有人管。定期開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)工作，全年舉辦4次，參加人員359人次，書寫標(biāo)語(yǔ)58幅，發(fā)放宣傳資料5000余份，不斷提高廣大農(nóng)村食品藥品的安全意識(shí)。

二、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任

年初，鎮(zhèn)政府與相關(guān)的單位、業(yè)主簽訂目標(biāo)責(zé)任書，按目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核和監(jiān)督，明確了責(zé)任人的職責(zé)。

三、扎實(shí)做好各類食品藥品安全隱患的排查和整改工作

一、前言

食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。保障人民群眾的食品藥品安全，維護(hù)人民群眾的身體健康是食品藥品監(jiān)管部門保障公共安全和提供公共服務(wù)等方面承擔(dān)的重要職責(zé)。

“十五”期間，海南省食品藥品監(jiān)管體系初步建立，在保障全省食品藥品質(zhì)量安全，規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序，打擊制售假冒偽劣食品藥品行為，引導(dǎo)人民群眾安全合理用藥，促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，從根本上促進(jìn)了海南省食品藥品安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。但全系統(tǒng)的隊(duì)伍素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備以及行政管理水平與全省人民群眾日益增長(zhǎng)的食品藥品安全需求相比還存在一定差距。

“十一五”時(shí)期（2006年至2010年）是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是我省食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)黨的十六大精神、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于做好食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃編制工作的通知》和海南省政府《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求，提出《海南省食品藥品監(jiān)督管理“十一五”規(guī)劃》。本《規(guī)劃》是“十一五”期間海南省食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，重點(diǎn)規(guī)劃了發(fā)展目標(biāo)，主要任務(wù)以及重大建設(shè)項(xiàng)目。本規(guī)劃對(duì)省以下各級(jí)政府食品藥品監(jiān)管工作有重要的指導(dǎo)作用。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和《海南省關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，把保障人民群眾飲食用藥安全作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化基本建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)依法行政，不斷提高行政管理效率和服務(wù)水平，最大限度地預(yù)防、減輕和消除食品藥品安全危害與風(fēng)險(xiǎn)，為促進(jìn)海南醫(yī)藥保健品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，為建設(shè)小康海南、和諧海南、平安海南發(fā)揮積極作用。