第一章總則

第一條為了加強(qiáng)建筑消防設(shè)施管理，保障建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行，防止和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建筑消防設(shè)施的配置、維護(hù)與監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱建筑消防設(shè)施，是指按照消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置在建筑物（含構(gòu)筑物）中用于防火、滅火、人員疏散、搶險(xiǎn)救援的設(shè)備、設(shè)施，包括：

（一）自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)；

（二）防煙排煙系統(tǒng)；

從年開始，本市已連續(xù)3年將社區(qū)健身設(shè)施的建設(shè)列為市政府實(shí)事項(xiàng)目。到今年6月底,全市共建成78個(gè)社區(qū)健身苑、1236個(gè)居(村)委會小型健身點(diǎn)，總面積達(dá)70萬平方米。這些健身苑、健身點(diǎn)的外型美觀、功能齊全，使市民群眾期盼的“運(yùn)動(dòng)場就在身邊”的愿望成為了現(xiàn)實(shí),得到了市民群眾的一致好評。但由于這些健身設(shè)施大多建在室外，日曬雨淋加上超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，有的已破損、老化，必須落實(shí)保養(yǎng)維修措施。

為此，現(xiàn)就加強(qiáng)本市社區(qū)健身設(shè)施管理提出如下意見:

一、明確管理職責(zé)

(一)市體育局的職責(zé)是統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理。

1.制訂本市社區(qū)健身苑(點(diǎn))建設(shè)與管理規(guī)劃及相關(guān)政策，對區(qū)縣健身苑(點(diǎn))的建設(shè)與管理工作進(jìn)行督導(dǎo)。

2.制訂本市社區(qū)健身苑(點(diǎn))管理規(guī)定，建立長效管理制度。

在歷史的車輪里，我國封建社會的農(nóng)業(yè)一直以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)著稱，這樣的歷史傳統(tǒng)和我國自然環(huán)境的特殊性致使我國的農(nóng)業(yè)方式轉(zhuǎn)變起來很難，想要推進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集體首先就必須進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)工程，建立起一套完善的農(nóng)業(yè)工程系統(tǒng)是推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的前提條件，其中建立水利工程的建設(shè)就是其中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，而在水利建設(shè)當(dāng)中處理好水利設(shè)施的運(yùn)營管理是做好水利工程的最為核心的內(nèi)容，也是聯(lián)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與水利建設(shè)的橋梁。

1小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)意義大

農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容之一，也是提高水田糧食產(chǎn)量，加大水田建設(shè)力度的基本保障之～。近年來對于小型農(nóng)田的水利建設(shè)可謂是各個(gè)地區(qū)各級政府所重視的推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革與創(chuàng)新的基本工作之一。

1．1依我國農(nóng)業(yè)國情水利建設(shè)凸顯重要作用就目前我國的國情來看我國是由一個(gè)農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)國的轉(zhuǎn)變時(shí)期，在全國范圍內(nèi)的我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較新時(shí)期以前有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，可以稱之為奇跡，然而由于我們的歷史原因：農(nóng)田基數(shù)大、部分土地質(zhì)量差、全國的降水量不均、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度水平低等等一系列的問題就造就了我國目前的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型存在困難。對于小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)是基于這樣的現(xiàn)狀而展開的措施，它有利于我國目前農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的困難的解決。例如：在農(nóng)業(yè)灌溉問題的解決，糧食產(chǎn)量的提高，滿足人們對于農(nóng)產(chǎn)品的需求，保證我國糧食安全等等重大問題上都有重要的作用。

1．2“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”這一概念準(zhǔn)確而具有高度的概括了水利在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要的作用。在我國更是如此。我國的水資源緊張、一年四季的降水量分布嚴(yán)重的不均，南澇北旱的事情經(jīng)常發(fā)生，這也是我們面臨的嚴(yán)峻的自然那環(huán)境的挑戰(zhàn)之一，因此建設(shè)水利工程尤其是以小型農(nóng)田的水利設(shè)施是值得我們探究和發(fā)展的重要問題，因?yàn)樾⌒偷霓r(nóng)田水利設(shè)施可以便捷的建設(shè)在田間地頭，耗費(fèi)的資金較小，如果只是小水庫，小的池塘，或者水坑等等易于建設(shè)。這樣一來農(nóng)村的農(nóng)業(yè)就會發(fā)展的比較順利，能夠大力的帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長，為我國的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。

2小型農(nóng)田水設(shè)施利建設(shè)與運(yùn)營管理問題

摘要:化工企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)中需要有效合理的布局，通過合理的完善化工設(shè)施管理，對各類火災(zāi)進(jìn)行防控分析，及時(shí)推廣有效提高化工企業(yè)消防防控的管理辦法，從實(shí)際情況出發(fā)，明確各個(gè)層面的需求，分析化工企業(yè)對于全社會帶來的經(jīng)濟(jì)效益。準(zhǔn)確分析化工企業(yè)的危險(xiǎn)特殊性，結(jié)合化工企業(yè)的實(shí)際消防安全水平進(jìn)行問題分析，加強(qiáng)消防安全管理，分析其中可能存在的各類安全隱患問題，深入分析企業(yè)消防安全管理的各項(xiàng)問題，研究化工企業(yè)消防技術(shù)人才和設(shè)備的欠缺，分析如何提升化工企業(yè)消防管理水平，以有效的培訓(xùn)方式，加強(qiáng)化工消防設(shè)施的檢查管理，明確化工設(shè)施消防的安全特殊性，幫助化工企業(yè)以實(shí)用有效的方式提升火災(zāi)防控管理水平，提高化工企業(yè)的安全級別，保證化工企業(yè)的安全發(fā)展。

關(guān)鍵詞:化工企業(yè);消防設(shè)施;火災(zāi)防控

化工企業(yè)主要是以各類化工類產(chǎn)品為建設(shè)需求，通過分析實(shí)際的各類設(shè)施布局標(biāo)準(zhǔn)，合理分析各類設(shè)施的安全布局情況，準(zhǔn)確判斷火災(zāi)防控措施的有效性，合理判斷化工企業(yè)消防設(shè)施建設(shè)的需求合理性。依照實(shí)際化工企業(yè)的整體發(fā)展需求，從實(shí)際情況出發(fā)，提高化工企業(yè)消防設(shè)施的合理布局規(guī)劃管理，加強(qiáng)火災(zāi)防控措施的分析，提升化工企業(yè)的有效防控建設(shè)，以有效的消防設(shè)施合理布局管控方式，提高企業(yè)消防應(yīng)急處理控制能力，加強(qiáng)消防技術(shù)人員的培養(yǎng)，以有效的方式進(jìn)行分析，改善化工企業(yè)消防設(shè)施的管理水平，不斷提升化工消防設(shè)施的建設(shè)，明確可能存在的各類安全隱患，及時(shí)處理，及時(shí)分析，確保消防安全措施的有效落實(shí)。

一、化工企業(yè)的基本工作生產(chǎn)特征情況

化工企業(yè)是以存儲、加工、生產(chǎn)為一體化建設(shè)，對化學(xué)產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)、有效的原材料管理，在實(shí)際的投資使用過程中往往存在投資少，企業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)管理不合理的情況。原材料本身存在毒性，可能產(chǎn)生爆炸，腐蝕等問題，如果化學(xué)產(chǎn)品在輸送過程中產(chǎn)生各種問題，就會直接影響化工企業(yè)的正常經(jīng)營和運(yùn)輸。如果發(fā)生爆炸，不單單會損壞設(shè)備、造成生產(chǎn)停頓，還會導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)的損失，嚴(yán)重的甚至?xí)斐扇藛T的損傷?；て髽I(yè)的消防設(shè)施建設(shè)需要有效的合理布局分配，通過合理的火災(zāi)防控措施管理，明確實(shí)際化工企業(yè)的消防安全管理辦法，從實(shí)際情況出發(fā)，合理的分析化工企業(yè)的消防建設(shè)過程，明確實(shí)際生產(chǎn)安全的注意事項(xiàng)，從具體的生產(chǎn)過程中找尋化工企業(yè)消防設(shè)施的有效合理布局，改善火災(zāi)防控效果。

二、化工企業(yè)的消防設(shè)施可能存在的各類安全隱患問題

╳╳╳╳╳╳辦公室委托╳╳╳╳╳╳具體承擔(dān)建設(shè)的（具體項(xiàng)目）已竣工并已交付使用。為提高設(shè)施的使用效益，明確日常管理、使用、維護(hù)職責(zé)，經(jīng)協(xié)商，簽訂如下協(xié)議：

一、╳╳╳╳╳╳辦公室根據(jù)浙江省打擊走私與海防口岸管理辦公室的要求，切實(shí)履行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的職責(zé)，并負(fù)責(zé)向上級海防辦報(bào)告管理維護(hù)情況。

二、╳╳╳╳╳╳具體負(fù)責(zé)海防基礎(chǔ)設(shè)施（具體項(xiàng)目）的管理、使用和維護(hù)，制定并落實(shí)相關(guān)制度；負(fù)責(zé)向╳╳╳╳╳╳辦公室提出維護(hù)建議，確保（具體項(xiàng)目）設(shè)施始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

三、╳╳╳╳╳╳辦公室按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級海防管理辦公室編報(bào)海防基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。待上級海防基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金落實(shí)并到位后，╳╳╳╳╳╳辦公室將本著?？顚Ｓ玫脑瓌t及時(shí)撥付。

四、╳╳╳╳╳╳執(zhí)行值班制度，落實(shí)值班責(zé)任，完善值班登記，并根據(jù)上級的要求，按時(shí)逐級上報(bào)值守處置情況。

本委托管理協(xié)議書一式六份，╳╳╳╳╳╳辦公室與╳╳╳╳╳╳各執(zhí)二份，浙江省打擊走私與海防口岸管理辦公室、╳╳市海防辦各執(zhí)一份備案。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市市政設(shè)施管理，保障市政設(shè)施完好，充分發(fā)揮市政設(shè)施使用功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路、橋涵、排水、照明等市政設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

第三條本辦法所稱的市政設(shè)施是指：

（一）城市道路的干道、支道、小街小巷、人行道、公共廣場、公共停車場、路肩及其附屬設(shè)施；

（二）城市橋梁、涵洞、立體交叉橋、人行天橋、地下通道及其附屬設(shè)施；

第一章總則

第一條為了促進(jìn)公共文化體育設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)對公共文化體育設(shè)施的管理和保護(hù)，充分發(fā)揮公共文化體育設(shè)施的功能，繁榮文化體育事業(yè)，滿足人民群眾開展文化體育活動(dòng)的基本需求，制定本條例。

第二條本條例所稱公共文化體育設(shè)施，是指由各級人民政府舉辦或者社會力量舉辦的，向公眾開放用于開展文化體育活動(dòng)的公益性的圖書館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館(站)、體育場(館)、青少年宮、工人文化宮等的建筑物、場地和設(shè)備。

本條例所稱公共文化體育設(shè)施管理單位，是指負(fù)責(zé)公共文化體育設(shè)施的維護(hù)，為公眾開展文化體育活動(dòng)提供服務(wù)的社會公共文化體育機(jī)構(gòu)。

第三條公共文化體育設(shè)施管理單位必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，充分利用公共文化體育設(shè)施，傳播有益于提高民族素質(zhì)、有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和文化知識，開展文明、健康的文化體育活動(dòng)。

任何單位和個(gè)人不得利用公共文化體育設(shè)施從事危害公共利益的活動(dòng)。

［提要］優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施管理活動(dòng)可顯著提高國家養(yǎng)老體系規(guī)范性與有效性。本文通過整理與系統(tǒng)分析國內(nèi)外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施管理理論研究與實(shí)踐情況，歸納養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施管理職責(zé)范圍為“四管理”：行為管理、空間管理、財(cái)務(wù)管理與運(yùn)營管理；預(yù)測其理論研究發(fā)展有“兩方向”：機(jī)構(gòu)智能化、評估體系化。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；設(shè)施管理；綜述

扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)是我國推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要手段之一。截至2020年10月，全國65歲以上人口達(dá)1.91億人，而在2020年7月之前，全國注冊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量僅3.8萬個(gè)，床位483.1萬張，相較龐大且復(fù)雜的老年群體力有不逮。我國主要城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況見表1。我國主要城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位資源短缺，平均每千名老人擁有床位數(shù)僅34張。機(jī)構(gòu)入住率普遍較低，僅61%，反映出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在公眾心中認(rèn)可度的缺欠。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高，占人均可支配收入的比例超過65%。醫(yī)護(hù)人員與住戶人數(shù)比僅為0.11，實(shí)際醫(yī)養(yǎng)結(jié)合效果并不樂觀。公辦機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總數(shù)的36.4%，民間資本大面積注入。從國內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在質(zhì)或量上的缺陷與老齡化不斷加深的矛盾出發(fā)，如何優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施管理成為亟待解決的問題。本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法，從國內(nèi)外關(guān)聯(lián)文獻(xiàn)中選用了具有代表性的40篇進(jìn)行歸結(jié)，凝練出國內(nèi)外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施管理研究的關(guān)注要點(diǎn)與創(chuàng)新方向。

一、職責(zé)范圍與內(nèi)容研究

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住戶多為身心存在一定障礙或以非傳統(tǒng)家庭模式生活的老人，機(jī)構(gòu)設(shè)施管理難度大，需考慮住戶行為、環(huán)境規(guī)劃、設(shè)備運(yùn)維等諸多因素。梳理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施管理職責(zé)有助于減少紕漏，加快實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)使命。

（一）范圍界定。國外專家學(xué)者對設(shè)施管理職責(zé)范圍的界定十分廣泛。國際設(shè)施管理協(xié)會（IFMA）定義設(shè)施管理包括“策略性年度及長期規(guī)劃、財(cái)務(wù)與預(yù)算管理、公司不動(dòng)產(chǎn)管理、室內(nèi)空間規(guī)劃及空間管理、建筑及工程、新的建筑及修復(fù)、保養(yǎng)與運(yùn)作、保安電信及行政服務(wù)”。學(xué)界關(guān)于廣義上設(shè)施管理內(nèi)容劃分的討論起步于20世紀(jì)末，而真正將設(shè)施管理這一名詞在科學(xué)研究中與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)合在一起則始于21世紀(jì)初。在ResearchGate數(shù)據(jù)庫中，被引量最高的相關(guān)文章中對設(shè)施管理職責(zé)范圍的界定見表2。（表2）國外對于設(shè)施管理職責(zé)范圍的確定研究較為成熟，而我國學(xué)者側(cè)重以設(shè)施管理思想指導(dǎo)其他學(xué)科的實(shí)踐，對設(shè)施管理理論研究還有提升空間，更多的是對國外學(xué)者研究結(jié)論的直接化用，鮮少結(jié)合國內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營現(xiàn)狀。在既往研究的基礎(chǔ)上，本文將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施管理職責(zé)范圍橫向劃分為行為管理、空間管理、財(cái)務(wù)管理與運(yùn)營管理。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及相關(guān)部門：

為進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程設(shè)施管理，增強(qiáng)和完善城市功能，提高城市居民的生活環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)區(qū)政府研究，決定對現(xiàn)行城市市政工程設(shè)施管理職責(zé)進(jìn)行重新調(diào)整和界定。特制定實(shí)施意見如下：

一、調(diào)整城市市政設(shè)施管理職責(zé)范圍

圍繞“全時(shí)段、全覆蓋、網(wǎng)格化、精細(xì)化”管理城市的總體目標(biāo)，按照“專業(yè)化管理為主、屬地化管理為輔”的原則，進(jìn)一步理順市政工程設(shè)施管理體制，明確職能分工，強(qiáng)化管理責(zé)任，對城市管理職能部門、鎮(zhèn)、街道辦事處的城市市政工程設(shè)施管理職責(zé)范圍重新進(jìn)行調(diào)整和界定。

（一）城區(qū)范圍內(nèi)職責(zé)調(diào)整

南起路（含路）、北至區(qū)界、東起路（含路）、西至路（含河）范圍內(nèi)區(qū)域：

第一章總則

第一條為了促進(jìn)公共文化體育設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)對公共文化體育設(shè)施的管理和保護(hù)，充分發(fā)揮公共文化體育設(shè)施的功能，繁榮文化體育事業(yè)，滿足人民群眾開展文化體育活動(dòng)的基本需求，制定本條例。

第二條本條例所稱公共文化體育設(shè)施，是指由各級人民政府舉辦或者社會力量舉辦的，向公眾開放用于開展文化體育活動(dòng)的公益性的圖書館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館(站)、體育場(館)、青少年宮、工人文化宮等的建筑物、場地和設(shè)備。

本條例所稱公共文化體育設(shè)施管理單位，是指負(fù)責(zé)公共文化體育設(shè)施的維護(hù)，為公眾開展文化體育活動(dòng)提供服務(wù)的社會公共文化體育機(jī)構(gòu)。

第三條公共文化體育設(shè)施管理單位必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，充分利用公共文化體育設(shè)施，傳播有益于提高民族素質(zhì)、有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和文化知識，開展文明、健康的文化體育活動(dòng)。

任何單位和個(gè)人不得利用公共文化體育設(shè)施從事危害公共利益的活動(dòng)。