從目前的多數(shù)文獻(xiàn)中可見(jiàn),絕大多數(shù)對(duì)和諧社會(huì)的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,都是以總書(shū)記在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“提高建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班”上的講話為依據(jù),從民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序及人與自然和諧相處等六個(gè)方面來(lái)解釋和諧社會(huì)的,該講話已成為絕大多數(shù)文獻(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的依據(jù),極富科學(xué)性。我們認(rèn)為在設(shè)計(jì)和諧社會(huì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),一方面要充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展需要,另一方面也要對(duì)未來(lái)發(fā)展有一定的預(yù)見(jiàn)性?；诖?本文建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括人與自然和諧指數(shù)、社會(huì)關(guān)系和諧指數(shù)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和諧指數(shù)和對(duì)外交往和諧指數(shù)等四個(gè)方面。

一、對(duì)和諧的理解及不和諧的表現(xiàn)

在不同的歷史時(shí)期從不同的角度觀察社會(huì),必然會(huì)產(chǎn)生對(duì)和諧社會(huì)的不同理解。而要恰當(dāng)建立和諧社會(huì)的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系,必須正確地理解和諧社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵,所以我們應(yīng)該對(duì)和諧社會(huì)的內(nèi)涵做必要的研究。

(一)和諧的內(nèi)涵從本質(zhì)上看,和諧社會(huì)是指人類在進(jìn)化過(guò)程中與其所處環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展的一種相對(duì)理想的狀態(tài)。這種狀態(tài)應(yīng)該是全社會(huì)的物質(zhì)與精神文明的均衡發(fā)展,它既是某一歷史時(shí)期社會(huì)繁榮昌盛的表現(xiàn),也是人類社會(huì)進(jìn)步所體現(xiàn)的、不斷改進(jìn)的奮斗目標(biāo)。因此,和諧社會(huì)的創(chuàng)建和不斷向新目標(biāo)的推進(jìn)是執(zhí)政黨最重要的歷史使命。評(píng)價(jià)一個(gè)社會(huì)的和諧程度,需要從社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的主要矛盾入手。因?yàn)椴煌瑫r(shí)空的社會(huì)環(huán)境的差異,會(huì)使不同歷史時(shí)期的社會(huì)矛盾在不同的領(lǐng)域表現(xiàn)出不同的特征。因此,我們?cè)诮⒃u(píng)價(jià)和諧社會(huì)指標(biāo)體系時(shí),一定要注意其動(dòng)態(tài)性和系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性特征。

1.和諧社會(huì)的建立是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。從我國(guó)古代的孔子到近代以來(lái)的孫中山,從西方空想社會(huì)主義者傅立葉到一般均衡理論的瓦爾拉斯,從馬克思的共產(chǎn)主義理想到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐,可以說(shuō)都體現(xiàn)了對(duì)和諧社會(huì)的美好憧憬和追求。所以說(shuō)人類社會(huì)的發(fā)展歷史,就是在不斷地追求和探索中進(jìn)步的歷史。正因?yàn)槿绱?和諧社會(huì)不是人們對(duì)社會(huì)完美的靜態(tài)描述,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)過(guò)程,是社會(huì)目標(biāo)不斷實(shí)現(xiàn)與不斷升級(jí)過(guò)程的統(tǒng)一。但是,由于人們過(guò)去對(duì)和諧社會(huì)的理解多是有歷史局限性的,隨著人們認(rèn)識(shí)的不斷深入和時(shí)代的進(jìn)步,對(duì)和諧社會(huì)的理解也將不斷得到完善。

2.和諧社會(huì)的建立是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。對(duì)和諧社會(huì)的理解和建立,應(yīng)該從復(fù)雜的系統(tǒng)角度進(jìn)行。從這一系統(tǒng)的橫向看,不但包含人類與自然環(huán)境的和諧,還包含人類自身之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧,以及不同區(qū)域間的多方面和諧等內(nèi)容;從縱向看,不但包含系統(tǒng)內(nèi)部多層次的關(guān)系均衡,還包含各層次主體與其外部環(huán)境的協(xié)調(diào)相處;從發(fā)展過(guò)程看,不但包含各層次多角度的現(xiàn)實(shí)協(xié)調(diào)關(guān)系,也包含各層次動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)的發(fā)展趨勢(shì)[1]。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保社會(huì)評(píng)價(jià)工作有序推進(jìn)

為切實(shí)開(kāi)展好我局2009年度社會(huì)評(píng)價(jià)工作，真正履行煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管職能，創(chuàng)新管理方式，改進(jìn)部門工作作風(fēng)，提高服務(wù)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的工作效能和服務(wù)水平，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，自中共××縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)<××縣縣直部門(單位)2009年度社會(huì)評(píng)價(jià)辦法(試行)>的通知》以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，三名副局長(zhǎng)為成員的社會(huì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在局辦公室，同時(shí)明確四名工作人員具體負(fù)責(zé)日常工作，確保了我局社會(huì)評(píng)價(jià)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和工作的有序推進(jìn)。

二、營(yíng)造氛圍，切實(shí)推動(dòng)全局各項(xiàng)工作有序開(kāi)展

通過(guò)局務(wù)會(huì)、職工大會(huì)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共××縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)<××縣縣直部門(單位)2009年度社會(huì)評(píng)價(jià)辦法(試行)>的通知》精神，同時(shí)要求全局干部職工深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià)工作與我局今年著力開(kāi)展的文明礦山建設(shè)、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、整合技改、職工教育培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系，使全局干部職工深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià)工作是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容，是推動(dòng)中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署全面貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展的重要舉措。社會(huì)評(píng)價(jià)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制的建立和推行，有利于達(dá)到以評(píng)促改、以評(píng)促建的目的，通過(guò)社會(huì)評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，提升思想、政治、道德素質(zhì)，提高全局干部職工服務(wù)煤炭企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作績(jī)效和廉政建設(shè)，從而切實(shí)推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

三、對(duì)照檢查，全力促進(jìn)煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展

今年以來(lái)，我局通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步理清了煤炭工業(yè)發(fā)展思路、完善了工作措施、健全了工作制度，找準(zhǔn)了存在的困難和問(wèn)題，制定了整改方案。

根據(jù)《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<2019年省對(duì)保證目標(biāo)考核社會(huì)評(píng)價(jià)反饋脫貧攻堅(jiān)方面問(wèn)題的整改方案>的通知》，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高工作成效，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、整改內(nèi)容

（一）資金公示公告力度不夠

（二）政策宣傳工作不到位

二、整改情況

（一）加強(qiáng)政策及資金公示公告力度

按照《中共××市委××市人民政府關(guān)于印發(fā)××市市級(jí)部門（單位）2009年度社會(huì)評(píng)價(jià)辦法（試行）的通知》精神，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展情況，現(xiàn)將市移民開(kāi)發(fā)局貫徹落實(shí)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的情況報(bào)告如下：

一、基本情況

××市移民開(kāi)發(fā)局是市人民政府從事水利水電工程水庫(kù)移民安置和后期扶持的直屬工作部門。2007年4月批準(zhǔn)成立，正處級(jí)，核定編制15名，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3名。2007年8月，市移民開(kāi)發(fā)局開(kāi)始組建，11月局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及工作人員調(diào)配到位，12月批為參公管理單位。

自機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，市移民開(kāi)發(fā)局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)、實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，以“公平透明、廉潔高效、文明服務(wù)、利民便民”為目標(biāo)，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)和諧××建設(shè)。

二、社會(huì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的落實(shí)情況

（一）改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量

一、社會(huì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的落實(shí)情況

（一）改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量

結(jié)合市委關(guān)于貫徹落實(shí)“七項(xiàng)制度”、“建設(shè)全省一流軟環(huán)境”的相關(guān)要求，市移民開(kāi)發(fā)局于2008年在政府信息公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)了本單位的職能職責(zé)、法規(guī)制度、辦事流程、服務(wù)承諾和投訴方式等，公布了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各科室的職能職責(zé)和電話號(hào)碼。按照陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的要求，公布了重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、服務(wù)事項(xiàng)在線查詢等相關(guān)的內(nèi)容，開(kāi)通了96128專線查詢電話和網(wǎng)絡(luò)在線查詢，確保社會(huì)各界和移民群眾對(duì)移民開(kāi)發(fā)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

黨員干部職工樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)關(guān)乎投資環(huán)境”的觀念，結(jié)合崗位實(shí)際思考、分析和撰寫(xiě)了個(gè)人的具體貫徹意見(jiàn)并在日常工作中加以落實(shí)。黨員干部職工按照要求落實(shí)服務(wù)承諾，依法、誠(chéng)信、公開(kāi)、公正、便民地開(kāi)展工作，改善了服務(wù)態(tài)度，提高了機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)了執(zhí)行力和公信力。

（二）規(guī)范工作流程，提高辦事效率

市移民開(kāi)發(fā)局切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，明確各科室的工作職責(zé)。各科室規(guī)范工作流程，向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容、程序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等，公開(kāi)各類服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)間、辦事程序。提供移民安置、補(bǔ)償補(bǔ)助和后期扶持等政策法規(guī)咨詢服務(wù)；以通俗易懂的方式制作了信息公開(kāi)目錄和服務(wù)指南，公開(kāi)辦事程序和相關(guān)要求，明確了移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃的編制及審批程序、申請(qǐng)辦理下達(dá)“封庫(kù)令”工作程序，提供了水利水電工程建設(shè)征地和移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施工作流程圖，明確了移民安置有關(guān)補(bǔ)償補(bǔ)助政策和移民安置實(shí)施管理等服務(wù)內(nèi)容。

一年以來(lái)，糧食局在××縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和曲靖市糧食局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》精神，緊緊圍繞糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)扭虧增盈工作目標(biāo)，繼續(xù)鞏固深化糧食流通體制改革成果，積極發(fā)揮糧食部門的主渠道作用，依法加強(qiáng)社會(huì)糧食流通管理，維護(hù)糧食經(jīng)濟(jì)秩序，確保地方糧食安全。現(xiàn)將糧食局的工作總結(jié)如下：

一、工作情況

(一)改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

以“公平透明、廉潔高效、文明服務(wù)、利民便民”為目標(biāo)，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。

1、重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

實(shí)行“一窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”工作機(jī)制，對(duì)糧食局實(shí)施的1項(xiàng)行政許可項(xiàng)目(核發(fā)、檢審糧食收購(gòu)許可證)重新進(jìn)行了基本信息的采集匯總，將辦事流程掛牌進(jìn)行了公告和承諾。制定了辦事公開(kāi)制度，建立量化崗位目標(biāo)責(zé)任制、辦事承諾制、責(zé)任追究制、窗口式服務(wù)制和持證上崗制等制度。設(shè)立了投訴電話和意見(jiàn)箱，對(duì)投訴機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題的熱線電話和意見(jiàn)做到件件有回音，事事有落實(shí)。

摘要：職稱改革在我國(guó)已實(shí)施了16年，其宏觀管理基本上采用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，在職稱評(píng)審的實(shí)施過(guò)程中，更多的還是體現(xiàn)為政府行為。職稱評(píng)價(jià)應(yīng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，圍繞“個(gè)人自主申報(bào)、社會(huì)量化評(píng)審、單位自主聘任”的要求，針對(duì)職稱的任職資格評(píng)審現(xiàn)狀和職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)的困難因素，采取切實(shí)有效的措施，真正實(shí)現(xiàn)職稱的社會(huì)化評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：職稱；評(píng)價(jià)；社會(huì)化

職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)是指按照社會(huì)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)條件，由具有權(quán)威的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，用科學(xué)適用的人才測(cè)評(píng)手段，對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行職稱等級(jí)認(rèn)定的過(guò)程。它包括評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)組織、評(píng)價(jià)手段和評(píng)價(jià)結(jié)果的社會(huì)化。我國(guó)現(xiàn)行的職稱制度是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。它的政策依據(jù)是1986年國(guó)務(wù)院的《關(guān)于實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》。隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)施，我國(guó)的職稱改革也在不斷地深化。在借鑒國(guó)外職稱制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)在1991年深化職稱改革初期被提了出來(lái)，全國(guó)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)系列的職稱考試中出現(xiàn)了它的雛形。而職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)被確認(rèn)的標(biāo)志是1999年全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議。國(guó)家人事部在會(huì)議上提出：“要深化職稱改革，逐步建立政府宏觀指導(dǎo)下的公開(kāi)、公平、公正的社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制?！睆拇耍皞€(gè)人自主申報(bào)、社會(huì)量化評(píng)審、單位自主聘任”成了深化職稱改革的熱點(diǎn)問(wèn)題。全國(guó)各地陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定，進(jìn)行了有益的探索。時(shí)至今日，個(gè)人自主申報(bào)、單位自主聘任在一些地區(qū)和單位進(jìn)行了嘗試，可社會(huì)量化評(píng)審未見(jiàn)新的突破，本文擬在這方面進(jìn)行一些探討。

一、職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)的客觀要求

1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的需要

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，職稱評(píng)價(jià)機(jī)制必須與之相適應(yīng)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)原則。在職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)中，要體現(xiàn)公平原則，就必須改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下確定的由政府利用行政手段組織評(píng)價(jià)的方法。要使人人有相同的機(jī)遇，以客觀標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，全面公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)。要體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)原則，就是要通過(guò)評(píng)價(jià)對(duì)象之間的競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目的。同時(shí)還要通過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)間的競(jìng)爭(zhēng)，篩選出能客觀公正、采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)吻合率最高的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。要體現(xiàn)法制原則，就要避免人為因素，杜絕行政干預(yù)，用社會(huì)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)價(jià)和使用j以保證社會(huì)的安全和穩(wěn)定。

摘要：法律對(duì)秩序的構(gòu)建起著至關(guān)重要的作用,但是人們往往沒(méi)注意到法的社會(huì)評(píng)價(jià)對(duì)法律秩序的建立也起著關(guān)鍵作用。我國(guó)法律秩序建構(gòu)的模式是自上而下的,上面推進(jìn),下面執(zhí)行,完全是權(quán)威推進(jìn)型,殊不知人們對(duì)法的評(píng)價(jià)會(huì)影響法律秩序的建構(gòu)。本文從影響法的社會(huì)評(píng)價(jià)的諸因素入手,分析人們對(duì)法的評(píng)價(jià)對(duì)法律秩序構(gòu)建的作用,力圖轉(zhuǎn)變?nèi)藗冋J(rèn)為法律秩序的建構(gòu)主要是依靠權(quán)威作用的觀點(diǎn),使人們更加關(guān)注法的社會(huì)評(píng)價(jià)對(duì)法律秩序的建構(gòu)作用。

關(guān)鍵詞：社會(huì)制度社會(huì)評(píng)價(jià)法律秩序

評(píng)價(jià),是人把握客體對(duì)人的意義、價(jià)值的一種觀念的活動(dòng)?！翱梢哉f(shuō),評(píng)價(jià)滲透于人類活動(dòng)的各個(gè)細(xì)胞,與人類社會(huì)的歷史一樣悠長(zhǎng)。人們無(wú)時(shí)無(wú)刻不在評(píng)價(jià)著——對(duì)自然、對(duì)社會(huì)、對(duì)他人、對(duì)自己;同時(shí),又無(wú)時(shí)無(wú)刻不在被評(píng)價(jià)著——被他人,被自己?！痹u(píng)價(jià)對(duì)人們的生活的影響是無(wú)形的,但它又是無(wú)時(shí)無(wú)刻不發(fā)揮著作用。雖然我們看不見(jiàn)它,但是對(duì)人們的生活與社會(huì)制度的影響使我們都能感受得到它那巨大的作用。評(píng)價(jià)對(duì)于社會(huì)制度的確立、穩(wěn)固、變革有著推動(dòng)作用。本文就是力圖用人們對(duì)法律的外部形式和實(shí)際效果的評(píng)價(jià),來(lái)分析它對(duì)法律秩序的建立或促進(jìn)或阻礙的作用。

一、法的社會(huì)評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià),指評(píng)論貨物的價(jià)格,還價(jià)。今泛指衡量人或事物的價(jià)值。由此,法的評(píng)價(jià)應(yīng)該是由法作為一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量事物的好壞、優(yōu)劣、善惡、美丑?！胺ㄗ鳛橐环N行為標(biāo)準(zhǔn)或尺度,具有判斷、衡量人們行為的作用?！薄胺ㄍㄟ^(guò)這種評(píng)價(jià),影響人們的價(jià)值觀念和是非標(biāo)準(zhǔn),從而達(dá)到指引人們行為的效果?！币酝膶W(xué)者都將注意力放在法對(duì)人們行為的評(píng)價(jià),只是簡(jiǎn)單的論述了法對(duì)人們行為的積極評(píng)價(jià)會(huì)鼓勵(lì)人們,使其繼續(xù)行善;法對(duì)人們行為的消極評(píng)價(jià)會(huì)告誡人們,使其不敢為惡。但是,他們都忽略了這一點(diǎn),法對(duì)人們的行為進(jìn)行了評(píng)價(jià)之后,人們往往又會(huì)對(duì)法進(jìn)行一番評(píng)價(jià),而這一番評(píng)價(jià),涉及人們對(duì)法律制度的形式、實(shí)際效果是否合理的看法,涉及人們對(duì)法律制度的信仰,最終涉及法律秩序的穩(wěn)固與否。人們對(duì)法的評(píng)價(jià)與法的評(píng)價(jià)不同,在法的評(píng)價(jià)中,法是主體,是評(píng)價(jià)人們的行為的;而法的社會(huì)評(píng)價(jià)是人們對(duì)法進(jìn)行評(píng)價(jià),法是客體,是人們把法作為評(píng)價(jià)對(duì)象。

二、影響法的社會(huì)評(píng)價(jià)的因素

黨風(fēng)廉政社會(huì)評(píng)價(jià)情況匯報(bào)為積極配合縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展，認(rèn)識(shí)落實(shí)好反腐倡廉的宣傳工作，10月14日上午，我局組織全體干部職工召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的重要意義，把握了黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容，熟悉了社會(huì)評(píng)價(jià)要求，確保社會(huì)評(píng)價(jià)工作宣傳到位、認(rèn)識(shí)深刻、思想統(tǒng)一?，F(xiàn)將我局學(xué)習(xí)宣傳的情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，高度重視。

縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)宣傳工作會(huì)議召開(kāi)后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了縣科技局黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由許自才局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)會(huì)議宣傳到位和監(jiān)督落實(shí)到位。

二、組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。

召開(kāi)了集中學(xué)習(xí)會(huì)，組織全體干部職工原原本本學(xué)習(xí)了省委書(shū)記《在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上的講話》和省委《關(guān)于開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》等有關(guān)文件，以及《積極參與社會(huì)評(píng)價(jià)攜手共建廉潔——至全縣人民的一封信》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)宣傳手冊(cè)》，要求大家切實(shí)吃透文件精神，把握社會(huì)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容、熟悉社會(huì)評(píng)價(jià)要求。

三、積極配合，正面宣傳。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），區(qū)政府各部門：

按照市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于建立全市社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)制度的意見(jiàn)的通知》要求，自2011年開(kāi)始，市里每年進(jìn)行一次社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)上一年度全市及六個(gè)縣市區(qū)、高新區(qū)的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，由市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局組織實(shí)施。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括人口發(fā)展、生活水平、公共服務(wù)、社會(huì)和諧四個(gè)領(lǐng)域綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)30個(gè)，評(píng)價(jià)導(dǎo)向指標(biāo)10個(gè)。為配合做好綜合評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)工作的重要性。社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)，是各級(jí)政府制定、實(shí)施社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃的決策依據(jù)，對(duì)于更加全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、趨勢(shì)及問(wèn)題，保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。各級(jí)各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)提高對(duì)社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好全區(qū)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)工作，按照各自職責(zé)分工，圓滿完成好綜合評(píng)價(jià)各項(xiàng)任務(wù)。

二、協(xié)調(diào)做好社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)工作。區(qū)發(fā)展和改革局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)工作。區(qū)發(fā)展和改革局側(cè)重于評(píng)價(jià)工作的組織協(xié)調(diào)，對(duì)全區(qū)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行綜合分析。區(qū)統(tǒng)計(jì)局側(cè)重于數(shù)據(jù)資料的收集、整理、分析、上報(bào)，確保評(píng)價(jià)資料的準(zhǔn)確、全面；同時(shí)做好50戶城鎮(zhèn)居民家庭情況的抽樣調(diào)查工作，科學(xué)制定調(diào)查方案，保證調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)。其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)提供評(píng)價(jià)所需的有關(guān)數(shù)據(jù)資料，協(xié)助撰寫(xiě)專題報(bào)告等。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真完成各自承擔(dān)的任務(wù)，以高質(zhì)量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面、客觀、準(zhǔn)確地反映相關(guān)領(lǐng)域的社會(huì)發(fā)展情況。

三、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)工作涉及面廣、工作量大，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)“三到位”。要明確分工，密切協(xié)作，扎實(shí)工作，確保社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展。