“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是中央在全國(guó)范圍內(nèi)開展的一項(xiàng)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開展的一項(xiàng)重大舉措，是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來的一種有效形式，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的一個(gè)重要載體。在全面構(gòu)建和諧社會(huì)的新時(shí)期，如何把此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，筆者認(rèn)為，要著力把握好以下幾點(diǎn)：

（一）只有堅(jiān)持緊扣中心、立足發(fā)展，才能使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)定位準(zhǔn)確、充滿活力

加強(qiáng)黨的建設(shè)，物質(zhì)是基礎(chǔ)。因此，圍繞中心、促進(jìn)發(fā)展始終是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)只有圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)來開展，堅(jiān)持在大局下思考、大局下謀劃，才能找準(zhǔn)定位，發(fā)揮作用，始終充滿生機(jī)和活力?？v觀全國(guó)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)縣市，不但是省級(jí)基層組織建設(shè)先進(jìn)縣市，而且也是地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)達(dá)的縣市，工作中都是圍繞跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣，全面建設(shè)小康社會(huì)這一中心任務(wù)來創(chuàng)建?？梢哉f，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作之所以成效顯著，生機(jī)盎然是與定位準(zhǔn)確分不開的。反過來，只有加快發(fā)展速度，具備了強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)實(shí)力才能為黨建工作提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的物質(zhì)保障，才能鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位。就當(dāng)前而言，要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，教育和引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和黨員干部，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題，采取綜合措施，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，挖掘增收潛力，大幅度地提高農(nóng)民收入，夯實(shí)黨在農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）只有堅(jiān)持以人為本，抓人促事，才能使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)保障有力、落實(shí)到位

“萬事人為本”。只有解決好人的問題，才能保證各項(xiàng)工作的落實(shí)?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)要?jiǎng)?chuàng)出成績(jī)、抓出效果，必須把用好人、選能人、育強(qiáng)人作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，樹立正確的用人導(dǎo)向，將最優(yōu)秀的干部選配到經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，著力造就“雙強(qiáng)”農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，大力加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)技能培訓(xùn)，不斷提高黨員干部的理事能力和廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)，努力培育造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的人才和智力支持，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。

（三）只有堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，才能使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)整體推進(jìn)、富有成效

為了深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，鞏固和發(fā)展農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，把“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步貫徹落實(shí)到農(nóng)村黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作中去，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，現(xiàn)就深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）為內(nèi)容的農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，提出以下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系黨和國(guó)家全局的根本問題。全面建設(shè)小康社會(huì)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，以改革的精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

十四屆四中全會(huì)以來，各地以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為農(nóng)村改革和發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。實(shí)踐證明，開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來的一種有效形式，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的一個(gè)有效機(jī)制，是在農(nóng)村黨的建設(shè)中全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措。

深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，有利于激發(fā)農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的積極性；有利于深入貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保持農(nóng)村穩(wěn)定。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)政治責(zé)任感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。

二、正確把握開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想和原則

為了深入貫徹落實(shí)黨的**大精神，鞏固和發(fā)展農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，把“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步貫徹落實(shí)到農(nóng)村黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作中去，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，現(xiàn)就深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）為內(nèi)容的農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，提出以下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系黨和國(guó)家全局的根本問題。全面建設(shè)小康社會(huì)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，以改革的精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

十四屆四中全會(huì)以來，各地以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為農(nóng)村改革和發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。實(shí)踐證明，開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來的一種有效形式，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的一個(gè)有效機(jī)制，是在農(nóng)村黨的建設(shè)中全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措。

深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，有利于激發(fā)農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的積極性；有利于深入貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保持農(nóng)村穩(wěn)定。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)政治責(zé)任感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。

二、正確把握開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想和原則

為了深入貫徹落實(shí)黨的**大精神，鞏固和發(fā)展農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，把“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步貫徹落實(shí)到農(nóng)村黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作中去，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，現(xiàn)就深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）為內(nèi)容的農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，提出以下意見。一、充分認(rèn)識(shí)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系黨和國(guó)家全局的根本問題。全面建設(shè)小康社會(huì)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，以改革的精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

十四屆四中全會(huì)以來，各地以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為農(nóng)村改革和發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。實(shí)踐證明，開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來的一種有效形式，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的一個(gè)有效機(jī)制，是在農(nóng)村黨的建設(shè)中全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措。

深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，有利于激發(fā)農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的積極性；有利于深入貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保持農(nóng)村穩(wěn)定。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)政治責(zé)任感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。

二、正確把握開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想和原則

開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一起抓，并把制度建設(shè)貫穿其中，探索“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的有效途徑，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，全面提高農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。

各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委），軍委總政治部，各人民團(tuán)體黨組：

《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見）》已經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系黨和國(guó)家全局的根本問題。全面建設(shè)小康社會(huì)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來各地開展的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的提高。實(shí)踐證明，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來的一種有效形式，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的一個(gè)有效機(jī)制，是在農(nóng)村黨的建設(shè)中全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措。

為使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)更充分地體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的要求，更緊密地圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)進(jìn)行，在總結(jié)各地開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，《意見》對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的目標(biāo)要求作了適當(dāng)調(diào)整，把村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的目標(biāo)要求統(tǒng)一規(guī)范為“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”新的“五個(gè)好”，將“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)規(guī)危為創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）活動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員、基層干部積極投身學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨的建設(shè)整體水平，為在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、如何看待“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”

“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”是推進(jìn)本級(jí)黨建工作走前頭的有效途徑，而正確認(rèn)識(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”是運(yùn)作好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的前提。

1、它是一種構(gòu)想，是一種手段，也是一種模式。但它不是目的，也不是帶創(chuàng)，更不是終極目標(biāo)。目的是借助“聯(lián)創(chuàng)”，發(fā)揮系統(tǒng)效應(yīng)，促進(jìn)自身，推動(dòng)整體的發(fā)展，共同提高。好比“共振”效應(yīng)，頻率一致，產(chǎn)生的效應(yīng)就大，大家目標(biāo)一致，方法各異，殊途同歸，就能收到異曲同工之效。

2、它為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了最新的前沿平臺(tái)，也為我們機(jī)關(guān)黨的建設(shè)拓展了更加廣闊的空間?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的開展，使機(jī)關(guān)黨的工作，從“單打獨(dú)斗”到齊頭并進(jìn)，從追求一花獨(dú)放，到追求滿園春色。

3、它可以是一個(gè)抓手，可以借助，可以共享，但它不是萬能的。“聯(lián)創(chuàng)”不是“帶創(chuàng)”，大家都是聯(lián)創(chuàng)的主體，也都是客體。不可等待和觀望，更不可影響原有的創(chuàng)建工作格局和態(tài)勢(shì)。目的在于促進(jìn)本級(jí)工作水平的躍升提高。

二、如何運(yùn)作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”

各鎮(zhèn)黨委，各街道黨工委：

自**年市委組織部下發(fā)《關(guān)于在全市非公有制企業(yè)黨組織中開展“爭(zhēng)星晉級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng)的通知》（臨組[**]92號(hào)），把非公有制企業(yè)黨建工作納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)以來，全市涌現(xiàn)出了一批“五好”企業(yè)黨組織、“五好”鎮(zhèn)黨委和各級(jí)黨建示范企業(yè)，為我市非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和全國(guó)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步做好非公有制企業(yè)黨建工作，現(xiàn)將把非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)一步納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步明確把非公有制企業(yè)黨建工作納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容和要求

“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”中的各項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，在達(dá)到中央、省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還應(yīng)具備以下條件：

作為“五好”鎮(zhèn)黨委，非公有制企業(yè)黨建工作的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃明確具體，措施有力并得到有效落實(shí)；轄區(qū)內(nèi)企業(yè)黨員占相對(duì)固定員工比例高于當(dāng)?shù)攸h員占總?cè)丝诒壤?；轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單獨(dú)建立黨組織比例一般不少于20%且每年有所提高，其中規(guī)模上企業(yè)組建率為100%；符合建黨條件的企業(yè)全部建立黨組織，暫不具備建黨條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

二、嚴(yán)格考核，科學(xué)評(píng)比，不斷提高“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)水平

同志們：

這次農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”暨先進(jìn)縣和模范鎮(zhèn)村黨組織座談會(huì)，是在全省上下興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和深入貫徹黨的****精神的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。昨天，大家參觀學(xué)習(xí)了電白縣旦場(chǎng)鎮(zhèn)“三化”建設(shè)和那霍鎮(zhèn)水石村的經(jīng)驗(yàn)，分組討論修改了《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見（征求意見稿）》，并提出了不少好的意見和建議。剛才，茂名市委、電白縣水石村黨支部、湛江市麻章區(qū)麻章鎮(zhèn)黨委、汕頭市澄海區(qū)委介紹了各自加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，這些經(jīng)驗(yàn)做法都很好，很受啟發(fā)，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。

這次會(huì)議，茂名市委、電白縣委及組織部門給予了大力支持，提供了很好的會(huì)議條件和參觀現(xiàn)場(chǎng)，并做了大量的會(huì)務(wù)工作。在這里，我代表省委組織部和與會(huì)同志向他們表示衷心的感謝！

同志們，前不久召開的黨的****通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》?！稕Q定》明確了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則，對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)****精神，緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，必須大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。我們一定要按照中央和省委的部署要求，把貫徹落實(shí)****精神與大力實(shí)施固本強(qiáng)基工程有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我省加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

近年來，我省各地深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，并樹立了一批先進(jìn)典型，通過典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用，促進(jìn)了我省農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的提高。去年“七一”期間，省委總結(jié)表彰了在農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中成績(jī)突出的8個(gè)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣和20個(gè)模范鎮(zhèn)村黨組織。一年多來，這些先進(jìn)典型不負(fù)重托，不辱使命，把受省委的表彰作為新的起點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)的全面進(jìn)步中不斷做出顯著成績(jī)，其經(jīng)驗(yàn)集中表現(xiàn)在：一是堅(jiān)持上下結(jié)合，齊抓共管，從上到下建立抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；二是緊緊抓住基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，選好干部，配強(qiáng)班子，著力提高基層干部和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；三是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)來展開，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；四是把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體推進(jìn)；五是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以改革的精神研究新情況、解決新問題，探索新路子。這些成功的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)全省農(nóng)村黨的建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。同時(shí)，也希望受表彰的先進(jìn)縣和模范鎮(zhèn)村黨組織再接再厲，大膽實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，為全面提高我省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作水平取得新成績(jī)、做出新貢獻(xiàn)。

下面，我結(jié)合我省的情況，就貫徹落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》，推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，講三點(diǎn)意見。

各省轄市黨委組織部：

為進(jìn)一步推動(dòng)全省農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展，健全和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)中辦發(fā)[**]26號(hào)文件精神和《中共河南省委組織部關(guān)于進(jìn)行一步深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》的部署要求，現(xiàn)就全省農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)考評(píng)和先進(jìn)單位推薦工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

全省農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的考評(píng)和先進(jìn)單位的推薦工作以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照提升標(biāo)準(zhǔn)、豐富內(nèi)涵、拓展范圍、完善機(jī)制的要求，通過認(rèn)真細(xì)致地考核和了解，準(zhǔn)確把握被考評(píng)的縣（市）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部及有關(guān)涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨組織在學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)農(nóng)村黨建工作中的實(shí)績(jī)和效果，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型，推動(dòng)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）的考評(píng)，由省委組織部統(tǒng)一制定考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，省轄市委負(fù)責(zé)考評(píng)、推薦，省委組織驗(yàn)收和命名表彰。全省“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村黨支部的考評(píng)，由省轄市委按照豫組[**]29號(hào)文件要求制定考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)考評(píng)、推薦，省委命名表彰?？h（市）涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的考評(píng)、表彰由省轄市制定方案，命名表彰。

各省轄市黨委組織部：

為進(jìn)一步推動(dòng)全省農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展，健全和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)中辦發(fā)[**]26號(hào)文件精神和《中共**省委組織部關(guān)于進(jìn)行一步深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》的部署要求，現(xiàn)就全省農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)考評(píng)和先進(jìn)單位推薦工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

全省農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的考評(píng)和先進(jìn)單位的推薦工作以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照提升標(biāo)準(zhǔn)、豐富內(nèi)涵、拓展范圍、完善機(jī)制的要求，通過認(rèn)真細(xì)致地考核和了解，準(zhǔn)確把握被考評(píng)的縣（市）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部及有關(guān)涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨組織在學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)農(nóng)村黨建工作中的實(shí)績(jī)和效果，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型，推動(dòng)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）的考評(píng)，由省委組織部統(tǒng)一制定考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，省轄市委負(fù)責(zé)考評(píng)、推薦，省委組織驗(yàn)收和命名表彰。全省“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村黨支部的考評(píng)，由省轄市委按照豫組[**]29號(hào)文件要求制定考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)考評(píng)、推薦，省委命名表彰?？h（市）涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的考評(píng)、表彰由省轄市制定方案，命名表彰。