珠江三角洲的?；~塘是明清時(shí)期發(fā)展起來的一種生態(tài)農(nóng)業(yè)雛形，成功實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)的循環(huán)利用，把種桑、養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬和養(yǎng)魚有機(jī)的結(jié)合起來。史載："順德地方足食有方……皆仰人家之種桑、養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬和養(yǎng)魚……魚、豬、蠶、桑四者齊養(yǎng)"。(1)桑基魚塘由于自身的優(yōu)勢(shì)，能實(shí)現(xiàn)良性連環(huán)生產(chǎn)，明中葉以后發(fā)展迅速，其面積曾一再擴(kuò)大。在十八世紀(jì)三十年代至十九世紀(jì)末期間內(nèi)曾兩次掀起"棄田筑塘，廢稻樹桑"的熱潮(2)。當(dāng)時(shí)南海九江鄉(xiāng)成了"境內(nèi)無稻田，仰糴于外"(3)的純桑塘區(qū)。南海龍山在十九世紀(jì)嘉慶年間，成為"民舍外皆塘"(4)。順德更為突出，西海一帶，咸豐以前，還有稻田，后皆變?yōu)榛?。?5)全縣在十九世紀(jì)末光緒年間，開挖的基塘就有十萬畝之多，?；娣e達(dá)到三十萬畝以上，稻田面積不及總耕地面積的十分之一。順德詩人周祝齡《所托山房詩集》內(nèi)載《土風(fēng)三弊》描述了當(dāng)時(shí)的情形："近覺桑區(qū)廣，漸計(jì)禾田輕。自從咸同來，魚塘日益稠?！伺c魚共命，魚與谷爭(zhēng)秋……"。

?；~塘在當(dāng)時(shí)是集約化程度較高的土地利用方式，對(duì)明清珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了重要的推動(dòng)作用。?；~塘得以發(fā)展的一個(gè)重要原因是國(guó)際生絲市場(chǎng)的開拓與擴(kuò)大(6)，"棄田筑塘，廢稻樹桑"熱潮的興起與國(guó)際市場(chǎng)需求的擴(kuò)大密切相關(guān)。然而國(guó)際市場(chǎng)需求的擴(kuò)大能有效刺激國(guó)內(nèi)蠶桑業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，市場(chǎng)機(jī)制能有效地發(fā)揮作用，在于珠江三角洲的制度環(huán)境，諾思認(rèn)為如果忽視了產(chǎn)權(quán)、制度、意識(shí)形態(tài)等因素，單憑市場(chǎng)上相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)是不能解釋歷史上的重大變革的。

1.宗族制與?；~塘

珠江三角洲是中國(guó)宗族勢(shì)力強(qiáng)固的地區(qū)之一。(7)強(qiáng)大的宗教勢(shì)力對(duì)?；~塘的興修，尤其是對(duì)"棄田筑塘，廢稻樹桑"熱潮的掀起了促進(jìn)作用。作為一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，并非僅僅是自然條件的彼此關(guān)系，還應(yīng)當(dāng)包括與之相適應(yīng)的社會(huì)組織。(8)宗族組織不僅是基塘系統(tǒng)的組成部分，而且還大大推動(dòng)了?；~塘的發(fā)展。珠江三角洲地區(qū)宗族勢(shì)力源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，屈大均在描繪珠江三角洲宗族勢(shì)力時(shí)說："其大小宗，祖禰皆有祠，代為堂構(gòu)，以壯麗相高。每千人之族，祠數(shù)十所，小姓單家，族人不滿百者，亦有祠數(shù)所。"(9)宋代以來隨著中原地區(qū)人口的不斷遷入，在這里建立了盤根錯(cuò)雜的宗族關(guān)系。宗族組織嚴(yán)密，"粵地，多以族望自豪。"(10)當(dāng)?shù)馗鞔笞澹?皆聚族而居。"(11)他們一般是一村一族，或一村二三族分區(qū)聚居。

珠江三角洲的基塘是沙田區(qū)人民為了排澇灌溉，因地制宜地改造自然，將低洼地深挖為塘，蓄水養(yǎng)魚，并把泥土覆于四周成基，種果植桑，而形成的特殊的土地利用方式。沙田的開發(fā)不僅是自然形成過程，而且是人工圍筑過程，歷史上，尤其是明清珠江三角洲沙田的開發(fā)與宗族制有著相當(dāng)密切的關(guān)系。珠江三角洲的大宗族，擁有雄厚的物力、財(cái)力，對(duì)沙田的開發(fā)起了積極作用；同時(shí)沙田的大規(guī)模開發(fā)又為珠江三角洲的宗族勢(shì)力的發(fā)展創(chuàng)造了有利的經(jīng)濟(jì)條件，二者成互動(dòng)關(guān)系。(12)

隨著沙田的開發(fā)，基塘面積也隨之增加。在沙田的圍墾過程中，有許多洼地不能用于耕作，為了消彌水患，人們將洼地挑挖成池塘，同時(shí)將基面擴(kuò)大，這樣既用以保護(hù)基內(nèi)的農(nóng)田生產(chǎn)，又將池塘用于養(yǎng)魚，兩者兼而有之。因此宗族在對(duì)沙田的開發(fā)過程中，客觀上促進(jìn)了基塘的形成與開發(fā)。

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn)，珠江三角洲工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)正在受到以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)帶強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。通過對(duì)珠江三角洲工業(yè)企業(yè)37個(gè)行業(yè)的22個(gè)指標(biāo)進(jìn)行因子分析，給出珠江三角洲各行業(yè)因子競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名，從而對(duì)珠江三角洲各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)制定科學(xué)的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提出政策建議。

關(guān)鍵詞：珠江三角洲；行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；創(chuàng)新能力；行業(yè)規(guī)模；經(jīng)濟(jì)效益；因子分析

改革開放20多年來，珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就，成為廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭和主體。2004年，珠三角地區(qū)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)合計(jì)13394億元，實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入931.96億元，人均GDP達(dá)4.63萬元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額12679.98億元，成為全國(guó)較為富裕的地區(qū)之一。作為全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中最具活力的增長(zhǎng)極之一，珠江三角洲在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都有諸多優(yōu)勢(shì)，例如區(qū)位優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、開放度優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì)等等。但隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快以及我國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全國(guó)呈現(xiàn)全面開放的格局，珠江三角洲原先擁有的政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的困難和壓力加大、外貿(mào)出口面臨國(guó)內(nèi)外“一高一低”雙重夾擊、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)推進(jìn)工業(yè)化的制約作用不斷加強(qiáng)等因素都使得珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是其工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)面臨挑戰(zhàn)。近年來，以上海浦東為龍頭的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)迅速崛起，顯示出強(qiáng)大的吸引力、輻射力，形成了與珠三角競(jìng)爭(zhēng)、合作并存的格局。面對(duì)與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，珠三角在人力資源、技術(shù)資源、市場(chǎng)腹地、工資成本等方面都呈現(xiàn)出劣勢(shì)。因此，對(duì)作為珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要驅(qū)動(dòng)力的工業(yè)企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行科學(xué)的測(cè)度和研究，可以使我們更為直觀清晰的了解珠江三角洲工業(yè)企業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀，為今后行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升提供科學(xué)的依據(jù)。本文把珠江三角洲工業(yè)企業(yè)劃分為37個(gè)行業(yè)并對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行定量的比較研究，對(duì)珠三角各工業(yè)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)、不足和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)制定科學(xué)的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提出政策建議。

一、指標(biāo)及評(píng)價(jià)方法的選擇

(一)指標(biāo)選擇工業(yè)企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)際上就是工業(yè)企業(yè)所具有的開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)并以此獲取利潤(rùn)的能力。從理論上來研究，對(duì)工業(yè)企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及其評(píng)價(jià)要素的分析，可以從該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、科技創(chuàng)新能力三個(gè)方面對(duì)其加以框定。根據(jù)系統(tǒng)、穩(wěn)定、可操作的原則，本文選擇珠江三角洲工業(yè)企業(yè)中37個(gè)行業(yè)的22個(gè)具體指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系。

(二)評(píng)價(jià)方法。本文選擇多元統(tǒng)計(jì)分析方法中的主成分分析法作為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力多層次綜合性評(píng)價(jià)的方法，運(yùn)用SPSS軟件給予實(shí)現(xiàn)。因?yàn)镾PSS軟件不能直接進(jìn)行主成分分析，因此我們借助該軟件中的因子分析來完成。我們運(yùn)用的多層次因子分析法是通過在多個(gè)變量指標(biāo)中尋找主因子，用主因子來充分反映原始變量信息，同時(shí)通過對(duì)整個(gè)指標(biāo)體系中各層指標(biāo)進(jìn)行逐層分析，從而得出最終結(jié)果的分析方法。這種分析方法可以對(duì)影響最終結(jié)果的各個(gè)因素進(jìn)行評(píng)估，使我們對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象做出更為全面的把握。

一、學(xué)習(xí)考察的概況

為加快發(fā)展步伐，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)，區(qū)委中心組以區(qū)長(zhǎng)秦敏為團(tuán)長(zhǎng)，副書記、人大主任廖濤為副團(tuán)長(zhǎng)的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行30人，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學(xué)習(xí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學(xué)習(xí)考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國(guó)的魚米之鄉(xiāng)，是對(duì)外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個(gè)地區(qū)嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)今，這個(gè)地區(qū)各項(xiàng)改革不斷深入，初步建成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架；國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國(guó)際城市帶。在短短的6天時(shí)間里，考察團(tuán)先后考察了深圳招商物流集團(tuán)、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場(chǎng)、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū)，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談，聽取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整，以及加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。

在學(xué)習(xí)考察期間，既學(xué)習(xí)了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措。通過實(shí)地考察與交流討論相結(jié)合的方式，真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點(diǎn)高、發(fā)展路子新。通過學(xué)習(xí)考察，增長(zhǎng)了見識(shí)，開闊了視野，找到了差距，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感，振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會(huì)上，區(qū)長(zhǎng)秦敏要求全體同志將學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)與工作實(shí)際結(jié)合起來，認(rèn)真思考，找準(zhǔn)差距，抓好落實(shí)，開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

二、學(xué)習(xí)考察的主要體會(huì)和收獲

（一）更新觀念，開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提

[摘要]生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)功能的一種技術(shù)手段，通過對(duì)黃河三角洲生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇的指導(dǎo)思想和主攻方向的陳述，提出了可供該區(qū)選擇的發(fā)展模式，旨在建立黃河三角洲農(nóng)業(yè)生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)，并確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)物流、能流和價(jià)值流的合理流動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

[關(guān)鍵詞]黃河三角洲生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

1988年，國(guó)家從經(jīng)濟(jì)地理角度界定黃河三角洲包括山東省濱州市和東營(yíng)市的全部地域，即位于北緯37°56‘58“～38°15‘51“，東徑117°51‘40“～118°24‘29“之內(nèi)，總面積17623km2，其中濱州市9570km2,東營(yíng)市8053km2。本區(qū)屬暖溫帶半濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候，四季分明，年均降水量560mm，自然資源豐富，開發(fā)潛力較大，發(fā)展前景較好。

一、黃河三角洲生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇的指導(dǎo)思想

黃河三角洲地區(qū)位于山東北部，其特殊的區(qū)位和自然條件，形成了該區(qū)一方面表現(xiàn)為環(huán)境脆弱的總的生態(tài)特點(diǎn)，另一方面又顯示出了具有良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的自然趨勢(shì)。因此，黃河三角洲地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)的定位點(diǎn)就是依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件，保護(hù)和改善黃河三角洲的生態(tài)環(huán)境，阻止土地鹽堿程度的進(jìn)一步惡化，進(jìn)而力爭(zhēng)達(dá)到使土地鹽堿化程度能夠減輕的目的；提高抗災(zāi)能力，資源實(shí)現(xiàn)可再生增值，并逐步走向良性循環(huán)；農(nóng)林牧漁統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村社會(huì)全面發(fā)展;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育新的依靠高科技的高效農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民收入水平不斷提高，逐步建成生產(chǎn)高效、生態(tài)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，使農(nóng)業(yè)成為三角洲的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

二、黃河三角洲生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇的主攻方向

提高城市競(jìng)爭(zhēng)力是現(xiàn)在城市政府制定城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略中廣泛使用的概念，以便在城市間的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。美國(guó)學(xué)者波特認(rèn)為城市和區(qū)域?qū)嶋H上是存在競(jìng)爭(zhēng)的，雖然這種競(jìng)爭(zhēng)不象國(guó)家之間通過利率或價(jià)格的調(diào)節(jié)來進(jìn)行，也不象公司通過追求利潤(rùn)最大化來進(jìn)行，但城市間在吸引投資、人口和游客以及公共投資和奧運(yùn)會(huì)這樣的重大事件上有著激烈的競(jìng)爭(zhēng)（Porte1995）。城市間競(jìng)爭(zhēng)在我國(guó)的城市間也廣泛存在，特別實(shí)在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū)。

一、城市間競(jìng)爭(zhēng)的概念

城市競(jìng)爭(zhēng)是指城市政府以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過決策制定、制度組織安排來不斷吸引外部生產(chǎn)要素投入和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部相互作用，使城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)過程。城市的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上表現(xiàn)在各城市政府之間的競(jìng)爭(zhēng)，城市政府通過對(duì)城市未來發(fā)展方向的控制、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策如城市規(guī)劃、地方稅收政策、土地政策、人才流動(dòng)政策的制定，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的大量投入來確定城市競(jìng)爭(zhēng)能力的發(fā)展方向。正是政府間這種以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)，加劇了城市競(jìng)爭(zhēng)的力度，促進(jìn)了珠江三角洲區(qū)域的城市化進(jìn)程。

珠江三角洲是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一，也是我國(guó)城市最為密集的地區(qū)之一。在這個(gè)地區(qū)，發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)把各類城市連為一體，形成具有不同層次的城市集合體。城市競(jìng)爭(zhēng)在同一層次的城市間廣泛存在，如廣州和香港在1999年的建設(shè)科技城和數(shù)碼港的計(jì)劃，廣州與深圳的會(huì)展策略，東莞、順德、南海、中山吸引外資的政策與措施等等，正是由于這種競(jìng)爭(zhēng)，珠江三角洲內(nèi)的各城市在區(qū)域條件較為相同的情況下，通過產(chǎn)業(yè)的集聚與專業(yè)化分工形成了各自的比較優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在同一層次的城市中形成具有差異性的城市發(fā)展性質(zhì)，東莞是國(guó)際性的加工業(yè)基地，順德是國(guó)際性的家電生產(chǎn)基地；在順德的容桂鎮(zhèn)是全國(guó)空調(diào)器生產(chǎn)基地，北窖鎮(zhèn)是全國(guó)的小家電生產(chǎn)基地；東莞的虎門是國(guó)際性的服裝生產(chǎn)基地，中山的沙溪是國(guó)際性的休閑服裝生產(chǎn)基地。

珠江三角洲城市間競(jìng)爭(zhēng)的效用是使一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和運(yùn)作效率不斷提高，珠江三角洲城市間的良性競(jìng)爭(zhēng)使社會(huì)資源得到了較合理的配置，城市之間通過專業(yè)化的分工與合作來相互促進(jìn)發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)中為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展帶來機(jī)會(huì)。城市政府之間的競(jìng)爭(zhēng)大大促進(jìn)了城市人才的培養(yǎng)和引進(jìn)、外資的吸引、生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)以及思想解放和制度的創(chuàng)新，加快了對(duì)外開放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市基礎(chǔ)設(shè)施改善和城市居民生活水平提高的速度。珠江三角洲城市間競(jìng)爭(zhēng)也存在著過度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，如90年代為追求低成本的土地而出現(xiàn)的過量的開發(fā)區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)用地的無序擴(kuò)展，造成了土地資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞。

二、城市間競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的原因

2003年11月6日至18日，我隨市委、市政府組織的赴珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)，到湖南、廣東兩省的11個(gè)市、區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。每到一地，考察團(tuán)一行都認(rèn)真聽取了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況介紹，與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界人士進(jìn)行廣泛交流，有重點(diǎn)的參觀了一些企業(yè)、科技園、工業(yè)園和城鎮(zhèn)建設(shè)情況，實(shí)地考察了他們?cè)诟母镩_放、招商引資、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、國(guó)企改革等方面的主要做法和成效，學(xué)習(xí)了他們創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，收獲頗豐，受益匪淺。

一、赴珠江三角洲地區(qū)考察的整體印象

通過學(xué)習(xí)考察我對(duì)珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體印象是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快；招商引資政策活；城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快。珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以能夠快速發(fā)展，主要是他們能夠立足沿海沿邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓建特區(qū)的機(jī)遇，改革開放的機(jī)遇，加入WTO全球經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī)遇，不斷解放思想，創(chuàng)新發(fā)展、管理理念，用足用活上級(jí)政策，營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。如東莞市，130多萬人，GDP從1978年到2002年一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，去年GDP達(dá)到了672億元，地方財(cái)政收入53億元，居民存款1000億元，人均40萬元，農(nóng)民人均收入近8000元；像南海區(qū)，108萬人，面積1100平方公里，2002年GDP達(dá)439億元，人均4萬多元，地方財(cái)政收入27億元，農(nóng)民人均收入7800元，城鎮(zhèn)居民收入15329元，列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首。同時(shí)，這些地方干部群眾的觀念新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色突出。如在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，不論是市縣區(qū)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，都建有工業(yè)園區(qū)，并且園區(qū)建設(shè)正在轉(zhuǎn)化升級(jí)，由粗放到精細(xì)，由無序到有序，由低水平向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)外開放步伐明顯加快，跨國(guó)公司不斷涌入，外向型經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃。各地因地制宜，突出特色，避免小而全，培育具有地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。如中山市古鎮(zhèn)燈飾品，形成了大市場(chǎng)，相關(guān)企業(yè)全鎮(zhèn)達(dá)3000多家；順德陳村鎮(zhèn)的“七巧”花卉是一家臺(tái)資企業(yè)，已成為國(guó)內(nèi)國(guó)際花卉銷售基地；佛山的陶制品已占全國(guó)銷售量的四分之一。在行政管理改革方面，他們率先實(shí)行政務(wù)公開，下放審批權(quán)限，完善行政審批中心，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。

二是招商引資政策活。如珠海市在引進(jìn)中山大學(xué)等名校時(shí)，政府除無償提供土地外，每年還拿出4000多萬元補(bǔ)助到珠海辦學(xué)的教職工；深圳市對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)給予每平方米建設(shè)用地補(bǔ)助300－400元；深圳皇田機(jī)場(chǎng)現(xiàn)更名為寶安機(jī)場(chǎng)就是根據(jù)港臺(tái)投資商的要求而更名的，足以說明政府支持、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)意；東莞、深圳等地充分發(fā)揮沿邊、沿海、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，不斷加大招商引資力度，引進(jìn)了一大批外資企業(yè)。目前，東莞市民營(yíng)企業(yè)達(dá)18萬戶，占全市企業(yè)的85%以上，深圳的民營(yíng)企業(yè)占60%以上，南海區(qū)的軟件科技園民營(yíng)企業(yè)占87%以上，像珠海的格力集團(tuán)、惠州的TCL集團(tuán)都是民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為“珠三角”經(jīng)濟(jì)的主體。

三是城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。珠江三角洲地區(qū)在城市建設(shè)上立足“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高文化品位”，所到城市給人的感覺是山青、水秀、城綠。如珠海、中山、順德、南海等地城市建設(shè)，布局科學(xué)合理，管理嚴(yán)格規(guī)范，道路寬廣、綠化面積大、亮化程度高、功能齊全、文化品位高。

2003年11月6日至18日，我隨市委、市政府組織的赴珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)，到湖南、廣東兩省的11個(gè)市、區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。每到一地，考察團(tuán)一行都認(rèn)真聽取了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況介紹，與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界人士進(jìn)行廣泛交流，有重點(diǎn)的參觀了一些企業(yè)、科技園、工業(yè)園和城鎮(zhèn)建設(shè)情況，實(shí)地考察了他們?cè)诟母镩_放、招商引資、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、國(guó)企改革等方面的主要做法和成效，學(xué)習(xí)了他們創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，收獲頗豐，受益匪淺。

一、赴珠江三角洲地區(qū)考察的整體印象

通過學(xué)習(xí)考察我對(duì)珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體印象是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快；招商引資政策活；城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快。珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以能夠快速發(fā)展，主要是他們能夠立足沿海沿邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓建特區(qū)的機(jī)遇，改革開放的機(jī)遇，加入WTO全球經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī)遇，不斷解放思想，創(chuàng)新發(fā)展、管理理念，用足用活上級(jí)政策，營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。如東莞市，130多萬人，GDP從1978年到2002年一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，去年GDP達(dá)到了672億元，地方財(cái)政收入53億元，居民存款1000億元，人均40萬元，農(nóng)民人均收入近8000元；像南海區(qū)，108萬人，面積1100平方公里，2002年GDP達(dá)439億元，人均4萬多元，地方財(cái)政收入27億元，農(nóng)民人均收入7800元，城鎮(zhèn)居民收入15329元，列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首。同時(shí)，這些地方干部群眾的觀念新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色突出。如在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，不論是市縣區(qū)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，都建有工業(yè)園區(qū)，并且園區(qū)建設(shè)正在轉(zhuǎn)化升級(jí)，由粗放到精細(xì)，由無序到有序，由低水平向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)外開放步伐明顯加快，跨國(guó)公司不斷涌入，外向型經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃。各地因地制宜，突出特色，避免小而全，培育具有地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。如中山市古鎮(zhèn)燈飾品，形成了大市場(chǎng)，相關(guān)企業(yè)全鎮(zhèn)達(dá)3000多家；順德陳村鎮(zhèn)的“七巧”花卉是一家臺(tái)資企業(yè)，已成為國(guó)內(nèi)國(guó)際花卉銷售基地；佛山的陶制品已占全國(guó)銷售量的四分之一。在行政管理改革方面，他們率先實(shí)行政務(wù)公開，下放審批權(quán)限，完善行政審批中心，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。

二是招商引資政策活。如珠海市在引進(jìn)中山大學(xué)等名校時(shí)，政府除無償提供土地外，每年還拿出4000多萬元補(bǔ)助到珠海辦學(xué)的教職工；深圳市對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)給予每平方米建設(shè)用地補(bǔ)助300－400元；深圳皇田機(jī)場(chǎng)現(xiàn)更名為寶安機(jī)場(chǎng)就是根據(jù)港臺(tái)投資商的要求而更名的，足以說明政府支持、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)意；東莞、深圳等地充分發(fā)揮沿邊、沿海、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，不斷加大招商引資力度，引進(jìn)了一大批外資企業(yè)。目前，東莞市民營(yíng)企業(yè)達(dá)18萬戶，占全市企業(yè)的85%以上，深圳的民營(yíng)企業(yè)占60%以上，南海區(qū)的軟件科技園民營(yíng)企業(yè)占87%以上，像珠海的格力集團(tuán)、惠州的TCL集團(tuán)都是民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為“珠三角”經(jīng)濟(jì)的主體。

三是城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。珠江三角洲地區(qū)在城市建設(shè)上立足“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高文化品位”，所到城市給人的感覺是山青、水秀、城綠。如珠海、中山、順德、南海等地城市建設(shè)，布局科學(xué)合理，管理嚴(yán)格規(guī)范，道路寬廣、綠化面積大、亮化程度高、功能齊全、文化品位高。

摘要:以珠江三角洲為例，分析了區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境形成對(duì)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。指出體制問題及思想導(dǎo)向問題是制約珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。從發(fā)展歷程看，珠江三角洲的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有明顯的商業(yè)化傾向，這是未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重制約瓶頸因素。

關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境；產(chǎn)業(yè)文化；珠江三角洲

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從狹義上講，是信息產(chǎn)業(yè)、新能源與新材料產(chǎn)業(yè)、生物工程產(chǎn)業(yè)的總稱。從廣義上講，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)更應(yīng)視為一種科學(xué)文化、一種嶄新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式和一種有利于人地關(guān)系和諧發(fā)展的高科技手段[1]。最新研究表明：智力密集、風(fēng)險(xiǎn)資本、基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)等區(qū)域因素并不與創(chuàng)新過程發(fā)生必然聯(lián)系。所謂創(chuàng)新，是各行為主體通過相互協(xié)同作用而創(chuàng)造（生產(chǎn)）技術(shù)的過程，因此要高度重視區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境(innovativemilieu)的建構(gòu)。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，又稱創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須具備的社會(huì)文化環(huán)境，它是一個(gè)地方行為主體（大學(xué)、科研院所、企業(yè)、地方政府等機(jī)構(gòu)及其個(gè)人）之間在長(zhǎng)期正式或非正式的合作與交流的基礎(chǔ)上所形成的相對(duì)穩(wěn)定的“人——地——社會(huì)——環(huán)境”互動(dòng)系統(tǒng)[2]。營(yíng)建一個(gè)良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基，這種創(chuàng)新環(huán)境的形成已經(jīng)成了當(dāng)前珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題。對(duì)于高新區(qū)的發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的作用更不容忽視。良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境就像是一種空氣，一種土壤，培育和促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的成長(zhǎng)，同時(shí)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、文化哺育、人地和諧和社會(huì)進(jìn)步。

高技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)和生產(chǎn)，具有較高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)和周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。從珠江三角洲大多數(shù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境來看，現(xiàn)有條件還不能很好滿足“三高一長(zhǎng)”的要求。主要原因在于珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化、功利性傾向明顯。由于地緣文化的關(guān)系，珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展深受香港發(fā)展模式的影響[3]，改革開放30年來，珠江三角洲范圍內(nèi)的許多城市實(shí)際上走的是“商業(yè)興市”、“資源耗損”和“環(huán)境退化”的發(fā)展道路。分析一下珠江三角洲區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境形成的自上而下和自下而上的兩種渠道，不難看出，其中存在著明顯的商業(yè)化趨勢(shì)。如，廣州科學(xué)城主要開發(fā)目的一是吸引外資，二是促進(jìn)出口，仍是初級(jí)外向型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物；又如，盡管珠江三角洲與電子有關(guān)的中小企業(yè)群，尤其是東莞、惠州、深圳高技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊形成的產(chǎn)業(yè)文化，對(duì)北京中關(guān)村企業(yè)和國(guó)外企業(yè)造成極大的吸引力，但是，這一地區(qū)的市場(chǎng)開拓能力和技術(shù)創(chuàng)新能力主要依賴于區(qū)外，工業(yè)發(fā)展仍以外資導(dǎo)向?yàn)橹?，自己沒有掌握核心技術(shù)。為了維持企業(yè)生存，這些中小企業(yè)只能被迫轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)小、回報(bào)率高、見效快的行業(yè)，即高利潤(rùn)活動(dòng)，包括電子產(chǎn)品和零部件的買賣活動(dòng)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保健品生產(chǎn)等等。因此，如何利用當(dāng)前金融海嘯時(shí)期的全球聯(lián)系，盡快克服企業(yè)的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展本地創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是未來產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要課題。嚴(yán)重的商業(yè)化傾向是珠江三角洲一些高新技術(shù)企業(yè)的通病，亦是區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境構(gòu)建的主要不利因素。為此，在高新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展本地企業(yè)的合作甚至發(fā)展整個(gè)珠江三角洲地區(qū)的協(xié)作，以培育區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)政府應(yīng)該在本地創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和本區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)中發(fā)揮良好作用，這對(duì)珠江三角洲的區(qū)域發(fā)展和新優(yōu)勢(shì)的形成有著特殊的意義。各地政府扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，著重于提供和維護(hù)一種有利于創(chuàng)新的環(huán)境，為創(chuàng)新的擴(kuò)散和知識(shí)的積累創(chuàng)造條件。具體說來有以下幾方面：①完善市場(chǎng)法制建設(shè)，給所有企業(yè)一個(gè)長(zhǎng)期公平的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)健康的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系。具體操作上又分為兩種實(shí)現(xiàn)方式，一種是建立物質(zhì)基礎(chǔ)，如投資建立企業(yè)家聚會(huì)的場(chǎng)所，以及投資于培養(yǎng)人才、產(chǎn)生技術(shù)的院校和科研機(jī)構(gòu)等（硬方式）。另外一種是影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)吸引力的形成以及文化氛圍。歸根到底，主要著眼于建立起一種富有活力的創(chuàng)新精神，尊重人才的區(qū)域文化（軟方式）；②進(jìn)行制度改革，給企業(yè)家一個(gè)成長(zhǎng)空間。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展壯大與衰落消亡往往得失于轉(zhuǎn)瞬間，而其中歷練出的企業(yè)家群體是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。我省目前的企業(yè)家最熱切盼望的往往就是一種靈活寬松的環(huán)境和主人翁的地位；③大力加強(qiáng)和完善信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域的信息交流。

創(chuàng)造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的另外一種渠道是自下而上的企業(yè)行為[4]，其出發(fā)點(diǎn)是利潤(rùn)和各種效益。對(duì)企業(yè)而言，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的營(yíng)造包括以下幾方面：①克服“垂直一體化”的經(jīng)營(yíng)思想。我省一些大企業(yè)盲目講求規(guī)模，重視產(chǎn)量，把產(chǎn)品大部分價(jià)值增殖環(huán)節(jié)都控制起來。這樣不但降低了企業(yè)專業(yè)化程度，造成管理上的困難，不利于開發(fā)新產(chǎn)品，而且對(duì)于生命周期越來越短的高新技術(shù)產(chǎn)品來說，不適于這種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的運(yùn)作，使得企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)困難，風(fēng)險(xiǎn)成本增加，不利于迎接突發(fā)性事件；②中小企業(yè)必須自我創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。實(shí)際上，中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的地位舉足輕重，不容忽視。應(yīng)該具有更強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神，具有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣；③將企業(yè)家能力培養(yǎng)、勞動(dòng)力素質(zhì)提高、研發(fā)資金投入、增加企業(yè)間聯(lián)系擺到正確位置上來。這樣既有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，亦有利于整個(gè)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的培育；④增強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)作意識(shí)，形成有機(jī)聯(lián)系的地方性網(wǎng)絡(luò)。最終目的是建立高新區(qū)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合體；⑤建立一種與企業(yè)持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新源泉同步發(fā)展的區(qū)域新文化；⑥充分認(rèn)識(shí)到良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境同企業(yè)自身利益的內(nèi)在聯(lián)系。企業(yè)應(yīng)該增加對(duì)區(qū)域公共設(shè)施的投入，為區(qū)域新的社會(huì)文化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，開展公益活動(dòng)。意識(shí)到自身發(fā)展?jié)摿υ从趨^(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的培養(yǎng)。公務(wù)員之家:

歸納起來，體制問題及思想導(dǎo)向問題是制約珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)今后的發(fā)展應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)及企業(yè)自身利益的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上優(yōu)化企業(yè)體制，提高思想認(rèn)識(shí)水平，特別是制定出適于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并且有利于建設(shè)地方的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，同廣東省的外向帶動(dòng)、科教興粵和科學(xué)發(fā)展觀的地域?qū)嵺`等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，一道為發(fā)展珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境而努力。

區(qū)委中心組赴長(zhǎng)江三角洲學(xué)習(xí)考察報(bào)告

一、學(xué)習(xí)考察概況

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，開闊視野，找準(zhǔn)差距，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，做好工作的責(zé)任感，振興九龍坡的使命感，結(jié)合全區(qū)正深入開展的“樹立直轄意識(shí)，更快更好發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)，以區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)秦敏為團(tuán)長(zhǎng)，區(qū)委副書記、區(qū)人大主任廖濤為副團(tuán)長(zhǎng)的區(qū)委中心組考察團(tuán)一行26人，于6月10日至17日赴長(zhǎng)江三角洲的上海青浦，江蘇省昆山、張家港、蘇州，浙江省杭州、寧波等地考察學(xué)習(xí)了城市建設(shè)與管理，工業(yè)園區(qū)開發(fā)與招商引資，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展以及和諧社會(huì)構(gòu)建等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。在重慶駐上海辦事處的積極聯(lián)絡(luò)安排下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學(xué)習(xí)考察活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果。

“得長(zhǎng)三角者得天下”。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)包括上海和隸屬江蘇、浙江的16個(gè)地級(jí)以上城市，因上世紀(jì)90年代初的浦東開發(fā)，16個(gè)城市迅速集結(jié)為當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)役中活力四射的一支勁旅。長(zhǎng)三角日新月異的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張形成了完整的都市群，匯集產(chǎn)業(yè)、金融、貿(mào)易、教育、科技、文化等雄厚實(shí)力，長(zhǎng)三角地區(qū)以占全國(guó)1%的土地，5.8%的人口，創(chuàng)造了18.7%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、全國(guó)22%的財(cái)政收入和18.4%的外貿(mào)出口，對(duì)于帶動(dòng)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，吸引海外投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與區(qū)域發(fā)展具有重要作用?？疾靾F(tuán)先后參觀了上海青浦區(qū)規(guī)劃館、博物館、宏茂微電子（上海）有限公司，與青浦區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了解了青浦區(qū)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)及作法；與蘇州工業(yè)園和昆山市領(lǐng)導(dǎo)座談交流，向他們請(qǐng)教了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和招商引資等方面的問題；參觀了張家港市暨陽湖生態(tài)園、梁豐生態(tài)園、世紀(jì)廣場(chǎng)、前溪居民小區(qū)和社區(qū)服務(wù)中心，聽取了張家港市領(lǐng)導(dǎo)在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、政府職能調(diào)整方面所取得的經(jīng)驗(yàn)介紹；參觀了杭州市宋城和蕭山區(qū)湘湖，學(xué)習(xí)考察了支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)；考察學(xué)習(xí)了寧波市北侖新區(qū)、北侖港資本運(yùn)作、土地流轉(zhuǎn)和港口建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

在學(xué)習(xí)考察中，六地區(qū)思想解放程度之高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快，城市環(huán)境建設(shè)之美給我們留下了深刻印象。一是思想觀念新，發(fā)展意識(shí)強(qiáng)。在六地區(qū)學(xué)習(xí)考察中我們深深地感受到他們領(lǐng)跑發(fā)展的超前思維、率先發(fā)展的全新觀念和咬定發(fā)展不放松的強(qiáng)烈意識(shí)。如昆山將“三個(gè)有利于”作為衡量是非功過、成敗得失的唯一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、提高效能，通過走工業(yè)化、努力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，2005年昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值535.92億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值1760.67億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入54.17億元。昆山的巨變只是我們這次考察所有地區(qū)發(fā)展的一個(gè)縮影，他們的一個(gè)共同之處就是工業(yè)化的理念和思維已在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭猩钊肴诵?，無論是在昆山還是在寧波，親商、安商、富商的觀念已成為上上下下的自覺行動(dòng)。不求所有，但求所在；不求最大，但求最強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)，是這些地方外向型經(jīng)濟(jì)得以快速健康發(fā)展的重要原因。二是產(chǎn)業(yè)群聚，特色顯著。六地區(qū)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外資利用、民營(yíng)資本、現(xiàn)代物流等方面形成群聚，成為發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。如昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)截止2005年累計(jì)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目1259個(gè)，總投資154.08億美元，合同外資99.61億美元，其中千萬美元項(xiàng)目391個(gè)，獨(dú)資企業(yè)1007個(gè)，投資商來自歐美、日韓、港臺(tái)等41個(gè)國(guó)家和地區(qū)，世界500強(qiáng)有20家在開發(fā)區(qū)投資辦廠，已形成電子信息、精密機(jī)械、民生用品三大支柱產(chǎn)業(yè)；杭州蕭山區(qū)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在地區(qū)生產(chǎn)總值中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到98%；寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以發(fā)展工業(yè)、利用外資、出口創(chuàng)匯為主，致力于發(fā)展現(xiàn)代臨港型大工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為浙江省、寧波市利用外資和對(duì)外開放的龍頭。三是發(fā)展速度快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。六地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)體量大，但發(fā)展速度快，經(jīng)濟(jì)總量保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。如上海青浦區(qū)2005年實(shí)現(xiàn)增加值306.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)15.5%，其中工業(yè)增加值181.2億元，增長(zhǎng)20.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值105.8億元，增長(zhǎng)19.5%，全區(qū)財(cái)政收入首次突破百億大關(guān)達(dá)到107.6億元,刷新歷史新紀(jì)錄，比上年增長(zhǎng)34.4%；昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2005年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值535.92億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增加30.28%；蘇州工業(yè)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅達(dá)40%左右，地區(qū)生產(chǎn)總值從開發(fā)之初的11.3億元增長(zhǎng)到2005年的581億元。四是文化底蘊(yùn)深厚，人居環(huán)境優(yōu)美。走進(jìn)長(zhǎng)江三角洲，深深地被這里沉淀著的深厚文化底蘊(yùn)所感染，集建筑、山水、花木、雕刻、書畫、音樂、民俗等于一體的江南文化，是人類文明的魄寶奇葩。如杭州文脈悠長(zhǎng)，是中國(guó)七大古都之一，現(xiàn)有岳廟、六和塔等14處國(guó)家級(jí)文保單位和茶葉、絲綢等5個(gè)國(guó)家級(jí)博物館，有2個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、2個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、5個(gè)國(guó)家森林公園、一個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)；蘇州古城坐落在水網(wǎng)之中，街道依河而建，建筑臨水而造，形成“小橋、流水、人家”的獨(dú)特風(fēng)貌，到處都構(gòu)成了曲折迂回、步移景換的畫面，為長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)筑了良好的人文環(huán)境。五是社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民安居樂業(yè)。六地區(qū)在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也處于蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，人民安居樂業(yè)。如青浦區(qū)建成博物館、圖書館、青少年宮、東方綠洲，張家港市投資200億建設(shè)4.41平方公里、水域面積就達(dá)1000多畝、綠化率達(dá)45%的暨陽湖生態(tài)園區(qū)，打造人民群眾休閑娛樂場(chǎng)所，滿足了人民群眾精神文化需求。張家港市堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)為中心、以衛(wèi)生為基礎(chǔ)、以文化為內(nèi)涵、以育人為根本、以服務(wù)人民為宗旨，深入實(shí)施富民工程、不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。2005年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17000元，農(nóng)民人民純收入8750元，城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障達(dá)98.5%，農(nóng)民社會(huì)保障達(dá)99%，老年農(nóng)民（居民）享受養(yǎng)老補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)99.2%，新型合作醫(yī)療參保率達(dá)98.5%。

通過實(shí)地考察與交流討論，進(jìn)一步開闊了我們的視野，轉(zhuǎn)變了我們的觀念，豐富了我們的知識(shí)，也使我們看到了我區(qū)在觀念上的差距，在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距，切實(shí)感受到發(fā)展的壓力，同時(shí)在考察比較中也堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。

內(nèi)容摘要:長(zhǎng)江三角洲城市旅游聯(lián)合營(yíng)銷對(duì)促進(jìn)該區(qū)域城市旅游聯(lián)合發(fā)展具有重要意義。本文從樹立城市旅游聯(lián)合營(yíng)銷的“共贏”思想、建立健全城市旅游聯(lián)合營(yíng)銷的機(jī)制、城市旅游聯(lián)合營(yíng)銷人才的培養(yǎng)、建立城市旅游各相關(guān)利益群體的相互信任機(jī)制、充分重視政府主導(dǎo)作用、建立城市旅游營(yíng)銷信息系統(tǒng)等方面對(duì)長(zhǎng)江三角洲城市旅游聯(lián)合營(yíng)銷策略進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞:長(zhǎng)江三角洲城市旅游聯(lián)合營(yíng)銷策略

長(zhǎng)江三角洲包括上海市的全部,江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、南通、泰州,以及浙江省的杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山,共計(jì)15個(gè)地級(jí)以上旅游城市,面積近10萬Km2,占全國(guó)國(guó)土面積約1%。長(zhǎng)江三角洲城市旅游聯(lián)合營(yíng)銷,是指長(zhǎng)江三角洲城市旅游相關(guān)利益群體之間通過建立城市旅游營(yíng)銷聯(lián)盟合作機(jī)制,共同分擔(dān)城市旅游營(yíng)銷費(fèi)用,協(xié)同進(jìn)行城市旅游營(yíng)銷傳播、城市旅游品牌建設(shè)、城市旅游產(chǎn)品促銷等方面的營(yíng)銷活動(dòng),以達(dá)到增強(qiáng)城市旅游市場(chǎng)開拓能力、共享城市旅游營(yíng)銷資源、鞏固城市旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)的一種新型的城市旅游營(yíng)銷理念和營(yíng)銷實(shí)踐。本文借鑒國(guó)內(nèi)外旅游聯(lián)合營(yíng)銷的研究成果從樹立聯(lián)合營(yíng)銷的“共贏”思想、建立健全聯(lián)合營(yíng)銷的機(jī)制等九個(gè)方面對(duì)長(zhǎng)江三角洲城市旅游聯(lián)合營(yíng)銷策略進(jìn)行了探討。

樹立聯(lián)合營(yíng)銷的“共贏”思想

郭康(1995)對(duì)北方旅游協(xié)作區(qū)進(jìn)行了研究,提出了“聯(lián)合促銷,宣傳大旅游,制造規(guī)模效應(yīng),共澆大樹,大家乘涼”的觀點(diǎn)。長(zhǎng)江三角洲區(qū)域具有城市旅游聯(lián)合營(yíng)銷的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與條件。從協(xié)同學(xué)的觀點(diǎn)來看,長(zhǎng)江三角洲城市旅游聯(lián)合營(yíng)銷較分散孤立的單個(gè)營(yíng)銷,能降低營(yíng)銷成本,產(chǎn)生規(guī)模效益與“整體大于部分之和”的綜合優(yōu)勢(shì)。從長(zhǎng)江三角洲區(qū)域旅游背景來看,15個(gè)旅游城市文化同源、人文相親、地理相近、交通相連、自然環(huán)境相似。如何同中求異,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),尋求共同發(fā)展,是長(zhǎng)江三角洲城市旅游各相關(guān)利益群體在聯(lián)合營(yíng)銷過程中應(yīng)該著重考慮的問題。長(zhǎng)江三角洲城市旅游各相關(guān)利益群體應(yīng)樹立,并培養(yǎng)“城市旅游聯(lián)合營(yíng)銷是實(shí)現(xiàn)部分與整體共同發(fā)展的必然途徑”的“共贏”思想,分析目前國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的發(fā)展變化趨勢(shì),從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)聯(lián)合營(yíng)銷的重要性,提高進(jìn)行聯(lián)合營(yíng)銷的主動(dòng)性和積極性。樹立長(zhǎng)江三角洲城市旅游聯(lián)合營(yíng)銷的“共贏”思想至關(guān)重要。只有觀念上得到統(tǒng)一的共識(shí),長(zhǎng)江三角洲城市旅游聯(lián)合營(yíng)銷才會(huì)有更好的前景。

建立健全聯(lián)合營(yíng)銷的機(jī)制