同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實省市人事編制、勞動保障工作會議和縣委九屆三次全會精神，簡要回顧去年工作，部署安排今年工作任務(wù)。最后，尹縣長還要作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

一、20**年工作回顧

去年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真按照“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”的總體要求，全局上下團結(jié)一致，奮力拼搏，扎實工作，比較圓滿地完成了年初制定的各項目標任務(wù)。

（一）人事編制工作成效顯著。

1、深入實施公務(wù)員法。

2012年是推進“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵之年，也是不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系、全面加強反腐倡廉建設(shè)的重要之年。人事和勞動工作事關(guān)民生、涉及機關(guān)企事業(yè)單位和基層群眾，面臨著更加復(fù)雜的新情況新問題，對黨風(fēng)廉政、行風(fēng)效能和作風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求，需要我們嚴格自律，深入基層，創(chuàng)新工作。為此，結(jié)合區(qū)紀委和上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于加強紀檢工作的要求，制定如下工作要點：

一、指導(dǎo)思想

2012年局紀檢工作要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照上級紀委的部署，圍繞區(qū)委“三個年”主題活動，以強化教育、健全制度、突出落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制為重點，以服務(wù)企業(yè)服務(wù)基層六大活動為抓手，以爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、高效型、服務(wù)型、節(jié)約型、法制型”機關(guān)為目標，著力解決黨風(fēng)廉政和行風(fēng)效能建設(shè)存在的不足與問題，努力增強服務(wù)的主動性、執(zhí)法的規(guī)范性、辦事的高效性，成為作風(fēng)務(wù)實的便民機關(guān)。

二、主要任務(wù)

1、著眼教育引導(dǎo)，實施素質(zhì)提升工程，突出抓好“三個”教育。以支部學(xué)習(xí)為主，按照區(qū)機關(guān)黨工委提出的“四個一”要求，即有一個學(xué)習(xí)計劃，有一本讀書筆記，有一次主題發(fā)言，有一篇理論文章，積極營造“讀好書、講文明、創(chuàng)新業(yè)、促和諧”的良好氛圍，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)。突出抓好三個教育：一是抓好“樹新風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展”主題教育活動，通過理論信念、黨紀條規(guī)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)黨員干部勇做表率，強化全局人員的憂患意識、進取意識和創(chuàng)新意識。二是抓好警示教育。組織黨員干部參觀警示教育基地，觀看警示教育錄像片，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準則》、《省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》等，做到警鐘長鳴。懸掛廉政書畫，潛移默化進行熏陶，增強全局人員廉潔從政意識。三是抓好業(yè)務(wù)知識教育。采取理論研討、疑難會診、專題講座、個人自學(xué)等方法，重點抓好人事勞動法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)政策水平，增強服務(wù)本領(lǐng)。

2、深化作風(fēng)建設(shè)，實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，突出抓好服務(wù)企業(yè)服務(wù)基層“六大”活動。按照區(qū)“三個年”主題活動的要求，一是扎實抓好六大活動。勞動關(guān)系和諧村居創(chuàng)建活動、走百家企業(yè)訪百名人才“雙百服務(wù)月”活動、勞動保障法律法規(guī)政策“宣傳月”活動、企業(yè)職業(yè)技能競賽活動、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)做崗位業(yè)務(wù)能手活動、大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動，通過活動，不斷優(yōu)化職能服務(wù)。二是深化開展“作風(fēng)建設(shè)年”主題教育活動。密切聯(lián)系群眾，求真務(wù)實，按照“網(wǎng)格式聯(lián)系，多元化服務(wù)”的要求，深化就業(yè)服務(wù)網(wǎng)格化，做實“三級干部聯(lián)千家”工作，強化聯(lián)企、聯(lián)村、聯(lián)戶，了解企業(yè)人才基層的需求，及時改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。三是強化就業(yè)幫扶工程。加強就業(yè)技能培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實施困難家庭和農(nóng)村低保家庭就業(yè)援助，舉辦各種形式的人才交流會，為企業(yè)求職者搭建服務(wù)平臺，細致落實市新一輪社會保障政策和各種就業(yè)優(yōu)惠政策，有效地服務(wù)企業(yè)人才基層群眾，樹立局的良好形象。

編者按：本文主要從嚴格機構(gòu)編制管理，積極做好各項改革工作；嚴格程序，管好“三支隊伍”，積極實施人才強縣戰(zhàn)略；就業(yè)和再就業(yè)工作取得明顯成效；社會保障體系建設(shè)取得了較大進展；加強勞動執(zhí)法監(jiān)察力度，促進人事、勞動爭議仲裁工作的健康發(fā)展；工資工作；做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置及后續(xù)管理工作；堅持原則，積極、熱情的做好群眾來信來訪工作；加強機關(guān)內(nèi)部紀律，樹立良好的部門形象；指導(dǎo)思想；主要目標進行講述。其中，主要包括：機構(gòu)改革是黨的十五大提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是政治體制改革的重要組成部分、事業(yè)單位改革、為把改革的目的進一步落到實處，積極穩(wěn)妥地做好人員分流工作、切實加強科技干部隊伍的管理、進一步深化公務(wù)員制度改革，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)、局積極努力多渠道、多層次開發(fā)就業(yè)和再就業(yè)崗位，安排待業(yè)及下崗失業(yè)人員就業(yè)方面取得了明顯成效、鞏固完善養(yǎng)老保險制度，積極擴大覆蓋面，提高基金收繳率，確保參統(tǒng)企業(yè)離退休金按時足額發(fā)放、積極穩(wěn)妥地推進機關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險制度改革、工傷保險是國家建立并強制施行的一項重要社會保障制度、不斷完善失業(yè)保險制度，加強基金收繳工作、加大執(zhí)法力度，強化用工管理，利用廣播、電視、標語等各種形式大力宣傳人事和勞動社會保障法律法規(guī)，依法處理人事、勞動爭議案件，切實維護法律尊嚴和勞動者的合法權(quán)益、領(lǐng)導(dǎo)重視、團結(jié)奮進、扎實工作是勞動人事工作順利開展的先決條件、加強管理、強化學(xué)習(xí)、內(nèi)強素質(zhì)、外樹想象、提高人事勞動干部隊伍素質(zhì)，是人事和勞動社會保障工作順利開展的強有力基礎(chǔ)、做到崗位、目標、責任明確，年初布置任務(wù)，抓重點、難點，以帶動全局整體性工作、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，貫徹落實人事和勞動社會保障法律、法規(guī)、方針、政策，全面推進人事和勞動社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為促進經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定服務(wù)、強化人員、學(xué)歷和配置結(jié)構(gòu)、加強繼續(xù)教育和引進緊缺人才、大力宣傳貫徹實施社會保障的各項法律法規(guī)，以《勞動法》為基本法律準則，全面貫徹實施《社會保險費征繳條例》、《失業(yè)保險條例》、《工傷生育保險條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工的有關(guān)規(guī)定》、強化社會化管理服務(wù)，積極擴大養(yǎng)老保險覆蓋面；建立健全機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度，做到應(yīng)保盡保；努力擴大醫(yī)保參保對象，逐步推進工傷、生育保險；完善農(nóng)村養(yǎng)老保險等，具體材料請詳見：

*縣人事和勞動社會保障局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，在各級各部門的密切支持配合下，人事和勞動社會保障戰(zhàn)線的全體干部職工以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府的重大決策和部署，按照縣委、政府的統(tǒng)一安排，緊緊圍繞人事和勞動社會保障工作的重點和難點，以維護社會穩(wěn)定為主線，以全面推進縣鄉(xiāng)黨政群機構(gòu)改革和鞏固改革成果，建好“兩個市場”，管好“三支隊伍”，積極推進全縣事業(yè)單位人事制度改革。鞏固“兩個確?！保罅Υ龠M就業(yè)和再就業(yè)，建立健全社會保障體系，強化勞動執(zhí)法，維護勞動者的合法權(quán)益，加大人事、勞動執(zhí)法監(jiān)察力度等各項工作，在局黨組和班子的帶領(lǐng)下，各項工作成果顯著，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。五年來，工作情況如下：

精誠協(xié)作、團結(jié)奮進的五年

一、嚴格機構(gòu)編制管理，積極做好各項改革工作。

I、黨政群機構(gòu)改革。機構(gòu)改革是黨的十五大提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是政治體制改革的重要組成部分，一是深化經(jīng)濟體制改革、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，是促進國民經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的重要保證，是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系、維護廣大人民群眾根本利益的迫切需要，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。2002年根據(jù)中央、省委、省政府及市委、市政府的統(tǒng)一部署，我縣的機構(gòu)改革工作，在縣委、政府的高度重視下，在市人事局的指導(dǎo)下，結(jié)合實際，按照“政事分開、政企分開”和“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，本著“既積極，又穩(wěn)妥”的方法，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，精心組織，扎實工作，順利完成了縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革的工作。黨委部門8個，即：紀律檢查委員會、縣委辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、政策研究室、政法委員會，精減定編81個；政府組成部門23個，即：辦公室、經(jīng)濟貿(mào)易局、統(tǒng)計局、發(fā)展計劃局、建設(shè)環(huán)境保護局、財政局、人事和勞動社會保障局、審計局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、監(jiān)察局、水利局、民政局、國土資源局、文化體育局、教育局、科學(xué)技術(shù)局、計劃生育局、衛(wèi)生局、公安局、司法局、民族宗教事務(wù)局，精簡定編227個；人大、政協(xié)的機構(gòu)改革按照《中共云南省委關(guān)于云南省各級人大、政協(xié)機關(guān)機構(gòu)改革的意見》與黨政機構(gòu)改革同步進行。精簡定編38個；法院、檢察院精簡定編％個；群團社團機關(guān)，設(shè)工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)6個單位，精簡核定行政編制15個；社團核定事業(yè)編制13人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)除文屏鎮(zhèn)、茨院增設(shè)民宗辦和城管辦，桃源增設(shè)民宗辦外。其他鄉(xiāng)只設(shè)1個綜合性辦公室、人大辦、紀委、人武部、司法所、民政所、派出所、土管所、科技站、財政所、計生站、團委、婦聯(lián)，精簡定編331人。

2005年為進一步鞏固機構(gòu)改革成果，根據(jù)中央、省委、省政府及市委、市政府的統(tǒng)一部署，在縣委、政府的高度重視下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制和推進政治體制改革的要求，堅持精簡、統(tǒng)一、效能的嚴則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府政府職能這個關(guān)鍵，調(diào)整和完善政府機構(gòu)設(shè)置，科學(xué)規(guī)范政府職能這個關(guān)鍵，調(diào)整和完善結(jié)合我縣政府機構(gòu)設(shè)置，緊緊圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，本著“既積極，又穩(wěn)妥”的方法，加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，精心組織，扎實工作，完成了我縣政府機構(gòu)改革（撤銷了縣國有資產(chǎn)管理局；發(fā)展計劃局改組為發(fā)展和改革局；縣建設(shè)局更名為建設(shè)環(huán)境保護局，加掛縣環(huán)境保護局牌子；整合縣經(jīng)濟貿(mào)易局職能，加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、經(jīng)濟合作辦公室牌子；增設(shè)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為縣政府的工作部門；縣計劃生育局更名為人口與計劃生育局；縣農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室劃歸人事和勞動社會保障局；縣政府辦加掛縣旅游局牌子；縣農(nóng)業(yè)局加掛縣畜牧局牌子；撤銷縣招商局，組建經(jīng)濟合作辦，掛靠縣經(jīng)濟貿(mào)易局）。改革后，*縣政府工作部門設(shè)政府辦公室、經(jīng)濟貿(mào)易局、統(tǒng)計局、發(fā)展和改革局、建設(shè)環(huán)境保護局、財政局、人事和勞動社會保障局、審計局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、監(jiān)察局、水利局、民政局、國土資源局、文化體育局、教育局、科學(xué)技術(shù)局、人口與計劃生育局、衛(wèi)生局、公安局、司法局、民族宗教事務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等23個部門（其中：監(jiān)察局與縣紀委合署辦公，不計入政府機構(gòu)個數(shù)），具體機構(gòu)設(shè)置見附表?？h委610辦與縣政府防范和處理邪教問題辦公室合署辦公，掛靠縣政法委員會；機構(gòu)編制委員會辦公室為機構(gòu)編制委員會的常設(shè)辦事機構(gòu)，既是縣委的工作機構(gòu)，又是政府的工作機構(gòu)，與人事和勞動社會保障局合署辦公。扶貧辦是縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組的辦事機構(gòu)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、所轄人口和面積等狀況設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府只設(shè)一個綜合性辦公室。規(guī)模特別大、經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還可增設(shè)經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務(wù)辦2個綜合性辦公室。其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作需要配備相關(guān)助理員，不設(shè)政協(xié)機構(gòu)。核定行政編制331名，一律不得使用參公管理事業(yè)編制、工勤人員編制和老干部服務(wù)人員編制；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在8名以內(nèi)，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正副書記、人大主席、正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及紀委書記、武裝部長等，規(guī)模特別大、經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加1名政府副職。

尊敬的各位評委、各位同事：

您們好！

今天，感謝公司領(lǐng)導(dǎo)和評委再一次給我參加這次競聘的機會。

一、首先，向大家作自我個人工作簡介

本人現(xiàn)年43歲，中共黨員，中專文化，統(tǒng)計師職稱，于1979年12月參加工作，1980年至1998年在公司辦公室工作并擔任過辦公室副主任，2002年2月通過競聘，聘任為人事勞動政工部主任職務(wù)。

二、應(yīng)聘人事勞動政工部主任的理由

2013年我局將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳、市局業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和各項目標任務(wù)，積極圍繞好“民生工程”和人才強區(qū)戰(zhàn)略，解放思想、開拓創(chuàng)新、努力工作，推動了全區(qū)人事勞動和社會保障事業(yè)健康協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

一、人事人才工作

1、根據(jù)國家、省、市人事部門對事業(yè)單位績效工資的政策，做好我區(qū)事業(yè)單位績效工資工作。積極穩(wěn)妥地做好義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY總量的核定工作?；A(chǔ)性部分按月發(fā)放，獎勵性部分根據(jù)出勤率、工作量、教育教學(xué)工作過程和工作業(yè)績等因素，由教育部門確定具體分配方式和辦法在績效考核的基礎(chǔ)上進行分配，充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。

2、繼續(xù)以實施《公務(wù)員法》工作為重點，全面加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好《公務(wù)員法》實施后有關(guān)配套政策的貫徹落實，嚴格執(zhí)行公務(wù)員“凡進必考”原則，切實做好2013年我區(qū)公務(wù)員招錄工作。改進公務(wù)員年度考核方式，提高考核質(zhì)量。繼續(xù)開展以通用能力、公共核心管理為主要內(nèi)容的公務(wù)員培訓(xùn)，切實提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)。

3、以培養(yǎng)高層次人才為重點，扎實推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。強化職稱改革，加強對各職稱評審委員會的監(jiān)督管理，規(guī)范職稱資格評定程序；實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，加大繼續(xù)教育政策宣傳力度，加強對繼續(xù)教育培訓(xùn)基地的管理，力求在創(chuàng)新各類考錄、培訓(xùn)的方式方法上有突破，推進人事人才培訓(xùn)工作上臺階、上水平。以實施事業(yè)單位崗位設(shè)置為重點，不斷深化事業(yè)單位人事制度改革。按照上級人事部門的部署，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實抓好我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置的組織實施工作，督促用人單位科學(xué)設(shè)崗，向崗位管理過渡，繼續(xù)深入推進事業(yè)單位人事制度改革。

4、以加強人事信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，進一步構(gòu)建人才公共服務(wù)體系。依托區(qū)人事勞動保障網(wǎng)這一載體，深化政府信息公開工作，及時公布各類人才招聘信息，抓好“網(wǎng)上人才集市”建設(shè)；引導(dǎo)人才合理流動。

【摘要】在市場競爭激烈的現(xiàn)在，企業(yè)人力資本是各行各類企業(yè)獲取核心競爭優(yōu)勢的重要源泉，如何最大程度發(fā)揮人才潛能和更好地利用企業(yè)人力資本，對現(xiàn)代企業(yè)的意義重大。本文以勞氏公司為例，在深入分析勞氏公司的人力資本投資基礎(chǔ)上，重點闡述勞氏公司建立人力資本投資系統(tǒng)模型的過程，指明人力資本對企業(yè)發(fā)展的重要作用，并對勞氏公司管理實踐引發(fā)的啟示進行了討論。

【關(guān)鍵詞】勞氏公司；人力資本分析；新思路

十九世紀九十年代以來，人力資本管理逐漸得到學(xué)者們的廣泛關(guān)注與研究，人力資本成為企業(yè)核心競爭力之一。新工業(yè)革命浪潮的到來推動了經(jīng)濟向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化方向的轉(zhuǎn)變，數(shù)據(jù)成為推動公司進步的重要因素之一，基于此傳統(tǒng)物質(zhì)資本將不再是企業(yè)競爭的核心要素，以知識和技能為基礎(chǔ)的人力資本成為企業(yè)競爭的重要資源。人力資本是指凝聚在人身上的無形的知識、技能、經(jīng)驗與健康等，儲備和管理好企業(yè)人力資本是企業(yè)在新經(jīng)濟浪潮下得以生存的重要選擇。那么對于這種無形的資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)當如何對其進行合理地分析與管理？在此基礎(chǔ)上，企業(yè)如何管理和進行企業(yè)人力資本投資就成為自身至關(guān)重要的一個決策。本文以勞氏公司為案例探討對象,分析其采用的系統(tǒng)是如何實現(xiàn)企業(yè)人力資本最大效能的利用，最終獲得競爭優(yōu)勢，希望通過勞氏公司案例的探討給中國企業(yè)人力資本的利用帶來相關(guān)啟示。

一、理論基礎(chǔ)

人力資本這一概念起源于20世紀60年代,西奧多.W.舒爾茨被認為是人力資本理論的創(chuàng)始人，并將這一理論應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟學(xué)研究，主要的研究方向側(cè)重于人力資本和經(jīng)濟發(fā)展之間的影響。在此之后，人力資本理論受到了各界學(xué)者的熱力追捧，在二十世紀九十年代之前對于人力資本的研究主要是側(cè)重于宏觀經(jīng)濟層面，隨著學(xué)者們對宏觀人力資本認識的增加，研究轉(zhuǎn)向了微觀企業(yè)的人力資本。進入二十世紀九十年代之后，知識經(jīng)濟時代的到來，企業(yè)的智力資本逐漸進入學(xué)者們的研究視野，學(xué)術(shù)界開始從智力資本的角度研究企業(yè)人力資本投資路徑，豐富了人力資本理論知識。總之，有關(guān)人力資本理論的研究都已經(jīng)較為豐富，而且人力資本的重要性也逐漸被企業(yè)界和理論界所認可。

二、案例分析

編者按：本文主要從工作開展基本情況；存在的問題和不足進行講述。其中，主要包括：切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證行政執(zhí)法責任制有效運作、切實加強行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)，提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)、嚴格管理，規(guī)范執(zhí)法行為、強化制度建設(shè)，建立規(guī)范嚴謹?shù)谋O(jiān)督約束機制、加強法律宣傳，提高法制意識、結(jié)合工作實際，積極做好行政執(zhí)法各項工作、少數(shù)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識、工作經(jīng)驗、執(zhí)法水平還存在一些不足，對有些法律法規(guī)條文掌握不夠準確，理解不透徹，運用不夠熟練，有待進一步提高、執(zhí)法程序、文書制作還不夠規(guī)范，有待進一步規(guī)范和完善、法制宣傳力度有待加強等，具體材料請詳見：

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法治基本要求為宗旨，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞本部門的中心工作，通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督，堅持依法行政，建立公開透明、便捷高效的長效行政服務(wù)機制等工作的開展，促進了

人事勞動社會保障法制工作水平的不斷提高，有效地保證了我局依法行政工作的開展。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、工作開展基本情況

(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證行政執(zhí)法責任制有效運作

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法責任制，堅持把依法行政作為政治文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容認真來抓，自覺地把它貫穿于人勞工作的全領(lǐng)域、全過程，做到與全局工作同部署、同落實、同考核，加強行政執(zhí)法工作責任制，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立執(zhí)法權(quán)威。結(jié)合人員變動，調(diào)整了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了工作職責，在年度工作要點中明確指出要做好全局依法行政工作，做到年初有部署，平時有檢查，年終有總結(jié)，保證了依法行政工作的有序開展。

編者按：本文主要從領(lǐng)導(dǎo)重視，責任明確；以開展糾風(fēng)工作為契機，積極做好各項工作；下步工作安排進行講述。其中，主要包括：加大醫(yī)療保險政策宣傳力度，擴大城鄉(xiāng)居民的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，加大對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的監(jiān)管、加大勞動保障監(jiān)察力度，維護勞動者的合法權(quán)益、進一步規(guī)范社?；鸬恼骼U、支付、管理和使用、繼續(xù)規(guī)范評比達標表彰工作，嚴格控制舉辦節(jié)慶活動、清理行政審批項目，規(guī)范行政項目收費行為、全面作好政務(wù)公開，廣泛征求意見，接受監(jiān)督等，具體材料請詳見：

今年以來，我局糾風(fēng)工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，按照縣人民政府和上級主管部門有關(guān)糾風(fēng)工作的部署和要求，緊緊圍繞人事和勞動社會保障工作實際，堅持糾建并舉、標本兼治、綜合治理的方針，積極、扎實的開展了糾風(fēng)工作，現(xiàn)將我局開展糾風(fēng)工作情況匯報

如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責任明確

根據(jù)《××縣2009年糾風(fēng)工作實施意見》（綏政辦發(fā)〔2009〕22號）文件精神，為確保糾風(fēng)各項任務(wù)的落實，我局成立了由局長*任組長的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期的對各股室進行了全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題給予及時的糾正。

二、以開展糾風(fēng)工作為契機，積極做好各項工作

為加強機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，20*年以來，開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，定期或不定期召開全局職工大會，及時總結(jié)工作開展的情況，認真開展了自查自檢。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，突出構(gòu)建和諧社會這條主線，緊緊圍繞實施《*縣人民政府關(guān)于做好二00八年縣政府重點工作分解落實督辦的通知》中“民生工程”的目標任務(wù)，按照省市縣“民生工程”和勞動保障工作會議的部署和安排，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，堅持以人為本，不斷提升工作效率和服務(wù)水平，拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)新工作機制，全面完成和超額完成了省、市、縣下達的各項工作指標和任務(wù)。現(xiàn)將我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標責任制自查自評的情況報告如下：

一、采取“七個一批”，切實把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)

為把我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),縣委政府切實加強領(lǐng)導(dǎo),把這項工作列入20*年度政府的主要工作來抓，明確責任到人。*縣年初有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)2393人。其中:國有企業(yè)和供銷企業(yè)的1035名改制失業(yè)人員；家庭特別困難的領(lǐng)取城鎮(zhèn)最低生活保障金的失業(yè)人員和20*年來失業(yè)的大中專生1358人。今年來登記的20*年畢業(yè)失業(yè)的大中專生和城鎮(zhèn)失業(yè)人員223人。我局有效地采取了“七個一批”的工作方法、措施，切實把我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。

一是實行養(yǎng)老保險補貼，促進靈活就業(yè)一批：今年8月審核辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》774個,對采取多種方式靈活再就業(yè)的273人實行養(yǎng)老保險補貼，補貼金額為44.5萬元。二是開發(fā)公益崗位安排一批：大力對就業(yè)困難群體中的“4*0”人員和“零就業(yè)家庭”實施就業(yè)援助，開發(fā)公益崗位77個。三是事業(yè)單位特崗教師和緊缺崗位招聘一批：在未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中招聘260名特崗教師和45名緊缺崗位到教育基層事業(yè)學(xué)校工作,通過公開、公平招考招聘了*戶籍的65名特崗教師和6名緊缺崗位到教育基層事業(yè)學(xué)校工作。四是擴大招商引資、大力發(fā)展我縣企業(yè)，吸收安置一批：通過宣傳和努力縣內(nèi)企業(yè)除了安置大量的農(nóng)民工外還安置了427人城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。五是推薦到技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)安置一批:*縣今年幫省內(nèi)幾家技術(shù)學(xué)校招收應(yīng)往界初高中畢業(yè)生15人。六是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，自主創(chuàng)業(yè)一批：為全面加快我縣經(jīng)濟發(fā)展，增強持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《失業(yè)證》下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力，進一步解放思想。結(jié)合我縣實際，于20*年8月2日至11日我局已經(jīng)舉辦四期六個班的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共219人通過培訓(xùn)提高了參加培訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)能力，自主創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)人員5*人，形成以培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良性互動機制。七是外出務(wù)工一批：我縣的失業(yè)和大中專畢業(yè)的青年不等不靠外出就業(yè)打工和自己創(chuàng)業(yè)的有1338人。

二、社會保險工作完成情況

（一）醫(yī)療保險擴面工作我縣根據(jù)市醫(yī)保中心的總體部署，積極、穩(wěn)步推進擴面工作。截止20*年10月，我縣參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)已達9424人，比上年的8,521人增加了903人，增幅達180.60%。

縣人民政府：

今年是貫徹落實“黨的十七大”精神的關(guān)鍵之年，我局各項工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實貫徹落實人事和勞動法律法規(guī)，緊緊圍繞人事和勞動社會保障工作目標任務(wù)開展工作，半年來取得了一定的成效，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、2009年上半年工作開展情況

(一)認真開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，切實增強為民辦事的本領(lǐng)。按照縣委部署，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，從2009年3月開始到2009年8月完成，整個學(xué)習(xí)實踐活動共分三個階段九個環(huán)節(jié)，我局共有33名中共黨員和1名中共預(yù)備黨員參學(xué)，通過學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查兩階段工作開展，我局著力解決四個問題，辦好九件惠民實事。即：1、著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。針對一些黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不夠高，對科學(xué)發(fā)展觀理解不夠全面、不夠深入等問題，進一步加強對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的學(xué)習(xí)，真正學(xué)懂弄通科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精髓，澄清對科學(xué)發(fā)展觀的片面理解或模糊認識，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，把思想高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的思想觀念進一步提高。2、著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。針對勞動保障工作發(fā)展中面臨的突出問題，謀劃科學(xué)發(fā)展思路，完善科學(xué)發(fā)展措施，破解科學(xué)發(fā)展難題。重點解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)中的制約因素，逐步解決勞動關(guān)系矛盾有所加劇的制約因素;重點解決好困難人員就業(yè)、困難群體參保、歷史遺留問題、落實法律法規(guī)政策等事關(guān)群眾切身利益的難點問題，使勞動保障事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和問題得到有效解決，使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程。3、著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。針對就業(yè)服務(wù)、社會保險政策、落實技能人才待遇、執(zhí)法環(huán)境等方面影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機制問題，不斷推進改革創(chuàng)新，健全完善相關(guān)法規(guī)制度和政策措施，努力完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。4、著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題。針對黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、解決實際問題、處置突發(fā)事件、開展群眾工作等方面的能力還不夠強，有的黨員干部黨員意識不強、宗旨意識淡薄，有的黨員干部工作態(tài)度、專業(yè)素質(zhì)、工作作風(fēng)與認真專業(yè)務(wù)實要求不相適應(yīng)等問題，進一步強化宗旨意識，加強黨性鍛煉，加強作風(fēng)建設(shè)，提高班子隊伍的凝聚力、向心力，進一步培養(yǎng)干部隊伍認真的態(tài)度、專業(yè)的素質(zhì)和務(wù)實的作風(fēng)，切實把各級班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子，使廣大黨員干部成為善于科學(xué)發(fā)展的干部。

開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在于取得實效，根本在于解決問題。要把積極應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效。局黨支部決定辦好九件惠民實事：一是加大城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)力度，年內(nèi)實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)1500人。二是建設(shè)“下崗職工創(chuàng)業(yè)園”，力爭年內(nèi)扶持50名以上的下崗失業(yè)職工進園創(chuàng)業(yè)，帶動500名以上的下崗失業(yè)職工進園就業(yè)。三是實施農(nóng)民工就業(yè)幫扶行動，年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8000人。四是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。五是啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。六是加大社會保險的征繳，認真做好擴面工作，進一步為參保人員服好務(wù)。七是加強技能人才培養(yǎng)，年內(nèi)職業(yè)技能鑒定發(fā)證人數(shù)達到3000人。八是加大勞動爭議調(diào)解工作力度，積極構(gòu)建多元化調(diào)解機制，調(diào)解成功率達到80%以上。九是切實做好人事、工資工作，為廣大干部職工服好務(wù)。

(二)開展以作風(fēng)建設(shè)為主的思想教育，加強人事和勞動保障隊伍建設(shè)