人勞局整風(fēng)肅紀(jì)活動方案

時間:2022-11-07 10:17:50

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為有效解決全局機關(guān)干部職工紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題,強化機關(guān)干部職工的大局意識、責(zé)任意識和組織紀(jì)律觀念,促進機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)、政務(wù)環(huán)境的改善,決定在全系統(tǒng)開展整風(fēng)肅紀(jì)專項活動,現(xiàn)制定如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以“整頓作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律,強化監(jiān)管,提高效能”為主題,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力解決干部職工隊伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,有效提高干部職工隊伍的整體素質(zhì),實現(xiàn)全局機關(guān)干部思想作風(fēng)明顯改善、工作作風(fēng)明顯改進、紀(jì)律觀念明顯增強、執(zhí)行能力明顯提升、服務(wù)水平明顯提高、工作行為明顯規(guī)范。

二、解決的重點問題

整風(fēng)肅紀(jì)堅持自我整改與監(jiān)督查處相結(jié)合,堅持教育引導(dǎo)與從嚴(yán)從快處置相結(jié)合,堅持集中整治與建立長效機制相結(jié)合。重點圍繞以下五個方面的作風(fēng)問題,找準(zhǔn)機關(guān)干部職工存在的突出問題。著力整頓并取得實效。

(一)中心意識不強的問題。主要表現(xiàn):1、政令不夠暢通,執(zhí)行縣委、縣政府的決策和局黨組的決定不堅決,令行不能禁止。2、大局觀念不強,個人利益至上。重權(quán)利輕服務(wù)、重管理輕責(zé)任?!安蛔鳛椤?、“亂作為”現(xiàn)象時有發(fā)生。

(二)服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題。主要表現(xiàn):1、服務(wù)意識淡薄,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展不主動。2、服務(wù)基層不及時、不主動,作風(fēng)飄浮,深入基層為企業(yè)、為群眾辦實事不夠。3、服務(wù)群眾不熱心,辦事態(tài)度生硬,工作方法簡單,門難進,臉難看,事難辦。

(三)工作效率不高的問題。主要表現(xiàn):1、行政許可和便民服務(wù)行為不夠規(guī)范,效率低下,距離群眾注意還有較大差距。2、工作落實力度不夠,辦事拖沓。3、工作責(zé)任心不夠強,工作不夠務(wù)實。

(四)遵守紀(jì)律不嚴(yán)的問題。主要表現(xiàn):1、工作紀(jì)律松馳,上班遲到早退、串崗脫崗、上網(wǎng)玩游戲等。2、會風(fēng)不正,不遵守會議紀(jì)律,不按時參會,無故代會,會上接聽手機。3、違規(guī)用公款吃喝、公車私用,借婚喪喜慶事宜大操大辦,借機斂財。4、辦事不公,以權(quán)謀私。5、黃賭成癮,不務(wù)正業(yè)。

(五)創(chuàng)新動力不足的問題。主要表現(xiàn):1、學(xué)風(fēng)不實,堅持集中學(xué)習(xí)和深入調(diào)研不夠。2、精神狀態(tài)不振,不思進取,無所作為。3、敬業(yè)精神不強,工作主動性不夠。4、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,不求有功,但求無過。

三、主要措施

突出抓好以下五個方面重點工作任務(wù)的落實。

(一)切實抓好《縣開展整風(fēng)肅紀(jì)專項活動實施方案》、《關(guān)于進一步加強作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于進一步從嚴(yán)管理干部的若干規(guī)定》、《縣效能問責(zé)實施辦法》和機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)等相關(guān)制度和領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí),要求局屬各單位、機關(guān)各股室將整風(fēng)肅紀(jì)相關(guān)文件、制度匯編成冊,做到干部職工人手一份、牢記條規(guī)。干部職工每周二下午集中學(xué)習(xí),并認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會。

(二)狠抓整風(fēng)肅紀(jì)活動的督查工作。抓好相關(guān)文件落實情況的專項檢查,重點抓好上述兩個《若干規(guī)定》、效能問責(zé)實施辦法、自由裁量權(quán)、行政審批、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動等相關(guān)文件的落實、檢查,做到各項工作有布置有落實。局效能辦將定期和不定期采取暗訪、明查等多種形式進行督查,并利用下發(fā)整改通知單、制定整改措施、明確整改時限等方式督促整風(fēng)肅紀(jì)工作。

(三)搭建整風(fēng)肅紀(jì)工作與群眾溝通的平臺。繼續(xù)開通“人事勞動和社會保障之聲”政風(fēng)行風(fēng)熱線,受理群眾對政風(fēng)行風(fēng)的投訴,定期組織相關(guān)單位、股室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場解答、處理群眾投訴。充分發(fā)揮聘請的行風(fēng)評議員及全縣基層勞動保障平臺的監(jiān)督作用,全方位、多角度收集、了解監(jiān)測點的意見和建議。對搜集反映的問題,督促相關(guān)單位(股室)限時解決或整改。局屬單位要設(shè)立、公布整風(fēng)肅紀(jì)舉報電話、信箱,發(fā)動群眾積極參與整風(fēng)肅紀(jì)活動。

(四)設(shè)立統(tǒng)一的“整風(fēng)肅紀(jì)”曝光臺。在局《整風(fēng)肅紀(jì)活動工作簡報》、局一樓大廳醒目位置開辟“整風(fēng)肅紀(jì)”專欄,公開“整風(fēng)肅紀(jì)”熱線電話,設(shè)立統(tǒng)一的“整風(fēng)肅紀(jì)”曝光臺,曝光“整風(fēng)肅紀(jì)”活動中的反面典型,每3個月統(tǒng)計曝光情況。對曝光次數(shù)最多的局屬單位和局機關(guān)股室,相關(guān)單位一把手、相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人在全系統(tǒng)大會上公開作出整風(fēng)肅紀(jì)整改承諾;累計二次曝光最多的,相關(guān)單位一把手、相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人停職1個月,專門負(fù)責(zé)抓作風(fēng)整頓,整頓后經(jīng)局效能領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格后復(fù)職;累計三次曝光最多的,對相關(guān)單位、相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人進行組織處理。

(五)加大投訴受理查處力度,建立完善問責(zé)機制。局屬各單位和各股室要認(rèn)真受理和辦理效能投訴,做到“事事有回音,件件有著落”。凡是查證屬實違反規(guī)定的,一律依紀(jì)依法進行處理。各單位、各股室要根據(jù)自身特點制定具體的問責(zé)制度,完善問責(zé)機制。

四、活動范圍和方法步驟

全局工作人員整個活動分為學(xué)習(xí)動員、自查自糾、檢查總結(jié)三個階段。

(一)學(xué)習(xí)動員階段

在學(xué)習(xí)動員階段,局屬各單位、各股室要采取多種形式和載體,深入宣傳整風(fēng)肅紀(jì)專項活動的重要意義,制定符合實際、體現(xiàn)自身特點的活動安排;采取個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中討論、觀看警示教育片等多種形式,結(jié)合開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,組織全體機關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。同時,要結(jié)合實際深入查找影響和妨礙紀(jì)律作風(fēng)的突出問題,認(rèn)真組織開展整風(fēng)肅紀(jì)大討論活動。通過學(xué)習(xí)討論,幫助干部進一步明確整風(fēng)肅紀(jì)活動的重要性和緊迫性,增強機關(guān)干部參與整風(fēng)肅紀(jì)專項活動的積極性和主動性。

(二)自查自糾階段

局屬單位要采取開設(shè)整風(fēng)肅紀(jì)熱線,公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,發(fā)放征求意見函、召開座談會等形式,向有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員和服務(wù)對象征求意見、建議,對收集到的意見、建議進行梳理、匯總。要教育引導(dǎo)全體工作人員結(jié)合工作實際,深刻查擺自己在學(xué)習(xí)、工作、生活、自身建設(shè)等方面存在的問題。對查擺出來的問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度分別提出整改項目、目標(biāo)要求、完成時限和具體措施,制訂出本單位的整改工作方案和整改落實措施。整改方案要明確任務(wù),突出重點,落實責(zé)任。

(三)總結(jié)驗收階段

局屬單位要立足于鞏固、完善和提高,對整風(fēng)肅紀(jì)活動情況進行認(rèn)真研究和全面總結(jié);要以整風(fēng)肅紀(jì)活動為契機,在健全效能建設(shè)“三項制度”的基礎(chǔ)上,重點落實聯(lián)合審批制、一站式服務(wù)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、過錯責(zé)任追究制等制度,在建立整風(fēng)肅紀(jì)長效機制上下功夫,不斷鞏固整風(fēng)肅紀(jì)活動成果。

局屬各單位整風(fēng)肅紀(jì)活動總結(jié)于12月19日前報縣整風(fēng)肅紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在此基礎(chǔ)上,局效能辦將組織力量進行驗收。

五、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作責(zé)任。成立局整風(fēng)肅紀(jì)專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。局屬各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,單位一把手為組長。組長是整風(fēng)肅紀(jì)工作的第一責(zé)任人,要全面履行職責(zé),做到思想重視,措施有力,落實有效,確?;顒釉鷮嵱行蛲七M。

2、注意宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮《工作簡報》、宣傳專欄的作用,加大對活動的宣傳報道力度。要把握輿論導(dǎo)向,堅持正面為主,對活動中涌現(xiàn)出的先進人物、好的做法和好的成效進行宣傳,通過正面引導(dǎo),切實增強干部參與活動的自覺性和主動性,營造出人人轉(zhuǎn)變作風(fēng)、處處提高效能的濃厚氛圍。

3、突出整改落實,解決實際問題。在活動開展中,要按照方案的安排和要求,將查擺問題和整改提高兩項內(nèi)容貫穿整風(fēng)肅紀(jì)活動的始終,實現(xiàn)動態(tài)管理、動態(tài)推進。堅持邊查邊改、邊整邊改,對存在的問題認(rèn)真梳理,分類排隊,逐項落實。

4、加強督導(dǎo)檢查與考核,確?;顒尤〉脤嵭?。局整風(fēng)肅紀(jì)專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取多種形式,加強對所屬單位整風(fēng)肅紀(jì)活動開展情況的督導(dǎo)與檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。將整風(fēng)肅紀(jì)活動情況納入到局屬各單位、局機關(guān)各股室年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,與綜合評定考核等次、干部業(yè)績考核相掛鉤。