上半年，區(qū)級機關(guān)黨的工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的**屆四中全會精神，緊緊圍繞全區(qū)“兩個率先”的發(fā)展大局，扎實深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步加強機關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為實現(xiàn)區(qū)委提出的“四創(chuàng)新、四提升”目標提供了堅強的思想、組織和作風保證。

一、集中全力搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力加強機關(guān)黨組織和黨員隊伍建設(shè)

1、精心做好各項準備工作。我們對區(qū)級機關(guān)黨組織和黨員進行認真梳理，進一步摸清了基層黨組織、黨員隊伍的狀況，從工作實際出發(fā)，對部分黨組織進行了組建調(diào)整，同時嚴格黨員發(fā)展程序，把好入門關(guān)，在組織上作好準備，為全區(qū)第一批先進性教育活動的開展奠定了扎實的基礎(chǔ)。自今年1月到6月，區(qū)級機關(guān)共有42個黨支部（總支）（44家單位）791名共產(chǎn)黨員參加了先進性教育活動。

2、扎實抓好各個環(huán)節(jié)具體工作。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，認真完成了第一批先進性教育活動三個階段、十三個環(huán)節(jié)的工作。先后5次召開支部（總支）書記會議，在第一時間內(nèi)對全區(qū)第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動各單位、各部門的直接責任人進行專門務(wù)實的培訓和輔導，傳達學習中央和省、市、區(qū)委有關(guān)文件精神，明確先進性教育活動的各階段的主要任務(wù)；加強對各參學單位的督促指導工作，區(qū)級機關(guān)黨工委正、副書記3人作為區(qū)第一批先進性教育活動五個督導組的3個組長，切實履行督導職責，既堅持高標準、嚴要求，又充分考慮到所去單位的實際情況，堅持因地制宜，分類指導；不斷創(chuàng)新工作思路，豐富活動載體，開展了“我的人生格言”、“廉政格言”征集活動、“黨員奉獻日、黨員示范崗”主題實踐活動和機關(guān)黨建工作征文評比等活動，把先進性教育活動變得更新、更活、更實；做好音像資料、文件發(fā)放工作，發(fā)放VCD共8套336份，發(fā)放區(qū)先進性教育活動領(lǐng)導小組制訂的實施意見、活動方案、工作安排、各種通知等文件1932份。

3、教育活動取得明顯實效。據(jù)不完全統(tǒng)計，在學習動員階段，區(qū)級機關(guān)289人次黨員領(lǐng)導干部走訪慰問了困難群眾866人，幫扶慰問款達13萬6千余元，收集到群眾對開展先進性教育活動的建議150條。在分析評議階段，發(fā)放征求意見表24532份，召開座談會295個，2515人次參加了座談會，1408人次進行了談心談話；42個參學單位全部按規(guī)定設(shè)立了意見箱，開通了電子信箱和熱線電話；各級共召開專題組織生活會42個，支部（總支）班子民主生活會39個，領(lǐng)導班子民主生活會39個；共梳理出對黨組織的意見及建議1461條，對黨員領(lǐng)導干部的意見及建議288條，對一般黨員的意見及建議534條。其中，已整改的266條，正在整改的165條，準備整改的89條。在整改提高階段，共制定領(lǐng)導班子整改方案71份，黨員個人整改措施791份。通過先進性教育活動的開展，機關(guān)黨組織作用發(fā)揮得更充分了，工作活力更足了。特別是在教育活動的生動實踐中，各級黨組織創(chuàng)造了許多新方法，積累了許多新經(jīng)驗，豐富了機關(guān)黨建工作的形式和內(nèi)容，建立了機關(guān)黨員保持先進性的長效管理機制，廣大機關(guān)黨員的思想素質(zhì)得到了新的提高，機關(guān)黨組織和黨員隊伍的生機與活力得到了增強。

二、不斷規(guī)范和完善制度，切實提高機關(guān)黨建工作水平

區(qū)級機關(guān)黨工委設(shè)2個職能科室（其中機關(guān)群團工作仍由區(qū)相關(guān)群團部門負責），均為股級建制。

1、辦公室

協(xié)助領(lǐng)導做好本委機關(guān)日常政務(wù)工作；

牽頭組織起草階段性工作計劃、工作總結(jié)等綜合性材料；

負責綜合和向上反映區(qū)級機關(guān)黨的工作情況及貫徹落實中央、省、市、區(qū)委重要會議、重大方針政策的情況；

負責本委有關(guān)文件的起草工作；

為進一步加強全區(qū)黨政機關(guān)建設(shè)，提高機關(guān)行政效能，建設(shè)“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、高效型、廉潔型”新型機關(guān)，在科學發(fā)展道路上推進*“兩個率先”，區(qū)委、區(qū)政府決定在區(qū)級機關(guān)建立、實施標準化管理體系，為確保此項工作順利開展，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，在區(qū)級機關(guān)全面建立實施標準化管理體系，實現(xiàn)黨政機關(guān)工作機制的創(chuàng)新和改革，提高機關(guān)部門科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。創(chuàng)建公平、公正、公開、透明的黨務(wù)、政務(wù)環(huán)境，帶動區(qū)域標準化管理水平的整體提升，提高區(qū)級機關(guān)部門的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)“兩個率先”新境界、構(gòu)建和諧的*奠定堅實基礎(chǔ)。

二、建立、實施標準化管理體系的現(xiàn)實意義

（一）從十七大精神的新要求看，實施標準化管理體系有利于推進機關(guān)管理創(chuàng)新，加快節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型、服務(wù)型、效能型、和諧型機關(guān)。黨的十七大報告強調(diào)，要加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。在機關(guān)大力推廣標準化管理體系認證、建立與機關(guān)職能相一致的服務(wù)標準，是推進黨政機關(guān)管理改革創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和有效途徑。做好節(jié)能減排工作，是落實科學發(fā)展、促進社會和諧的重大舉措，是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然要求，需要全民參與，更需要機關(guān)部門和機關(guān)工作人員做出表率。通過環(huán)境體系的建立，強化機關(guān)及公眾的環(huán)保意識，將進一步加快推進全區(qū)節(jié)能減排工作。建立以職業(yè)健康安全為內(nèi)容的標準化管理體系，能夠增強團隊精神，樹立陽光心態(tài)，打造一支健康、向上、富有社會責任的機關(guān)工作人員隊伍，使之能勝任現(xiàn)今時代高效率、快節(jié)奏的機關(guān)工作，更好地為百姓服務(wù)，對提高組織凝聚力，機關(guān)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧的人文環(huán)境，推進和諧機關(guān)建設(shè)具有重要意義。

（二）從機關(guān)管理現(xiàn)存的問題看，實施標準化管理體系有利于改進機關(guān)工作作風，優(yōu)化管理服務(wù)，提高工作效能，樹立機關(guān)新形象?，F(xiàn)行機關(guān)管理工作中仍存在一些問題，表現(xiàn)在：辦事流程不具體暢通、崗位職責標準不明確、制度建設(shè)不系統(tǒng)、工作責任不到人；部分行政領(lǐng)域存在不作為、效率低下的現(xiàn)象；對機關(guān)工作的監(jiān)管方式單一、被動，監(jiān)管效果差；政務(wù)管理理念相對落后，不符合現(xiàn)代政府的管理理念等。亟待建立一套更加科學、更加規(guī)范、更高效能的行政管理體系及制約體系。標準化管理體系的建立，可優(yōu)化管理服務(wù)，為實施區(qū)級機關(guān)形象工程提供了良好的契機，搭建了具有可操作性的平臺。牢固樹立服務(wù)思想，切實改進工作作風，規(guī)范行政行為，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)能力，使區(qū)級機關(guān)更加貼近企業(yè)、基層和群眾，更好展示區(qū)級機關(guān)新形象。

一、著眼于推動工作，抓好區(qū)委五屆五次全會精神的具體化落實

1.把學習貫徹全會精神與準確把握新一輪形勢任務(wù)結(jié)合起來。XXX同志在全會閉幕時就學習貫徹全會精神作了明確要求，并就抓好今年工作開局、確保社會和諧穩(wěn)定、切實加強廉潔自律等工作作了專門布置。當前，各機關(guān)黨組織要抓好學習貫徹全會精神的組織工作，通過會議傳達、座談討論、工作研討等方式，教育引導機關(guān)黨員干部不斷增強學習貫徹全會精神的自覺性和堅定性，積極開展爭當“五大使命者”主題教育實踐活動，促使廣大區(qū)級機關(guān)黨員干部努力成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者、建設(shè)現(xiàn)代化濱江新區(qū)的埋頭苦干者。

2.把學習貫徹全會精神與推進機關(guān)黨建各項工作結(jié)合起來。深入學習貫徹全會精神，扎實推進區(qū)級機關(guān)黨建工作，關(guān)鍵要堅決貫徹黨的十七大《報告》中“四個一定要”的工作要求，推動機關(guān)黨建工作創(chuàng)新實踐。要深刻理解總書記《報告》中“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”篇章中的“一條主線”、“五項建設(shè)”、“六個著力”的總體部署，全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，把貫徹落實全會精神體現(xiàn)在黨建創(chuàng)新、工作突破中，轉(zhuǎn)變思路、明確主題、豐富載體，開展好區(qū)級機關(guān)“學習十七大，爭創(chuàng)新業(yè)績，展示新形象”主題實踐活動，堅持內(nèi)容實、形式新、標準高、方法活，促進機關(guān)黨建工作成為基層黨組織建設(shè)的排頭兵。

3.把學習貫徹全會精神與加強區(qū)級機關(guān)作風建設(shè)結(jié)合起來。要堅持不懈推進作風建設(shè)，鞏固“作風建設(shè)年”活動成果，不斷深化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，優(yōu)化機關(guān)管理和服務(wù)模式，在抓機關(guān)黨員干部服務(wù)力提升上下功夫。以“講黨性、重品行、作表率”為主題開展黨風黨紀教育，對黨員干部進行經(jīng)常性的警示教育，重點解決少數(shù)機關(guān)黨員干部思想上不思進取、工作上辦事拖拉、制度上執(zhí)行不嚴等問題。今年，各單位要集中查找機關(guān)黨員干部中存在的突出問題，重點查找責任心、精氣神等方面問題，逐項列出整改措施和整改期限，并作為機關(guān)黨建工作的一項重要檢查指標。

二、著眼于創(chuàng)先爭優(yōu)，抓好機關(guān)黨組織工作效能的整體化提高

1.強化“中心”意識，在服務(wù)大局中提高機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力。面對新形勢新任務(wù)對機關(guān)黨建工作提出的新要求，我們各機關(guān)黨組織要認真分析機關(guān)黨員干部隊伍思想狀況，充分利用本單位現(xiàn)有的黨建工作資源，認真梳理黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定我們的工作目標，細化工作措施，保證機關(guān)中心工作的有效推進。

xx區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)《xx區(qū)區(qū)級機關(guān)辦公設(shè)備配備標準（試行）》的通知

區(qū)各委辦局、各直屬單位：

為規(guī)范區(qū)級機關(guān)辦公設(shè)備的配備，切實加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)，構(gòu)建資源節(jié)約型政府，優(yōu)化資源配置，節(jié)約財政資金，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《xx區(qū)區(qū)級機關(guān)辦公設(shè)備配備標準（試行）》印發(fā)給你們，并提出以下意見，請遵照執(zhí)行。

一、本標準作為區(qū)級各部門、各單位辦公設(shè)備配備的限額標準。財政部門將根據(jù)各部門、各單位的辦公設(shè)備配備方案，按原經(jīng)費安排政策和渠道，在限額標準范圍內(nèi)據(jù)實核定相關(guān)經(jīng)費。

二、區(qū)級機關(guān)辦公設(shè)備的配備，應(yīng)遵循簡樸、節(jié)約、實用的原則，兼顧美觀和地方特色，不得盲目追求高檔次。辦公設(shè)備一般以國產(chǎn)品牌（包括合資品牌）中的中檔物品為主，優(yōu)先購買國家認證的節(jié)能產(chǎn)品。特殊情況或國產(chǎn)品牌在技術(shù)上達不到要求的，經(jīng)財政部門審批，可采購國外進口產(chǎn)品。辦公自動化設(shè)備的配置數(shù)量要根據(jù)工作崗位和實際需要從嚴控制。

三、現(xiàn)有辦公設(shè)備未達到配備標準的，本著“統(tǒng)籌安排、逐步到位”的原則，逐步改善現(xiàn)有辦公條件。

為進一步改進機關(guān)工作作風、提高行政服務(wù)效能，切實治理“庸、懶、散”現(xiàn)象，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展“進村入企”活動總體安排，區(qū)政府決定開展區(qū)級機關(guān)“改善發(fā)展環(huán)境”調(diào)研活動。

一、調(diào)研活動重點

圍繞改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境這一主題，深入企業(yè)和基層開展調(diào)查研究，了解全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境存在的突出矛盾和問題，聽取企業(yè)和基層對改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的意見和建議，研究提出區(qū)級部門在改進工作作風、提高服務(wù)效能、促進發(fā)展環(huán)境改善方面的對策建議和工作舉措。調(diào)研重點是影響我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的軟環(huán)境，包括政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等。一是政務(wù)環(huán)境。重點是調(diào)研政府管理方面存在的不足和問題，包括審批事項特別是非行政許可事項的設(shè)定、審批環(huán)節(jié)和流程的規(guī)范、審批時間的長短，以及政令暢通和政府管理創(chuàng)新等情況。二是政策環(huán)境。重點是調(diào)研投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、惠農(nóng)政策等方面政策是否完善、導向是否明確、力度大不大、政策落實不落實，以及政策的透明度和公平性等情況。三是服務(wù)環(huán)境。重點是調(diào)研政務(wù)公開特別是政府信息公開、辦事公開情況，政府辦事效率、工作人員服務(wù)主動性、服務(wù)窗口建設(shè)和辦事便利性、辦事人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)熟悉程度，是否存在服務(wù)制度不完善、工作推諉扯皮現(xiàn)象等情況。四是商務(wù)環(huán)境。重點是調(diào)研要素市場發(fā)育程度和要素支撐保障情況、企業(yè)融資環(huán)境和融資成本、市場秩序監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護、社會誠信體系建設(shè)、社會治安和公共安全狀況，以及生產(chǎn)生活設(shè)施條件等情況。五是法制環(huán)境。重點是調(diào)研企業(yè)和公民合法權(quán)益是否得到有效維護，是否做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，是否存在部門利益和地方保護，是否存在亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象等情況。六是輿論環(huán)境。重點是調(diào)研輿論導向和正面宣傳引導、政策法規(guī)宣傳、輿論監(jiān)督力度，“尊商、親商、興商”社會氛圍是否濃厚等情況。

二、活動時間安排

全區(qū)“改善發(fā)展環(huán)境”調(diào)研活動從2012年3月上旬開始，區(qū)級成立21個“改善發(fā)展環(huán)境”調(diào)研小組（見附件），到指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）調(diào)研，調(diào)研時間不少于一個星期。每個調(diào)研小組明確一個牽頭單位，抽調(diào)一名副職擔任組長，負責本小組調(diào)研活動的開展（組長名單于3月10日前報區(qū)政府研究室）。各調(diào)研組于3月25前向區(qū)政府辦公室上報調(diào)研成果，區(qū)政府辦公室負責完成“改善發(fā)展環(huán)境”調(diào)研活動總報告，于4月初上報區(qū)“進村入企”大走訪活動領(lǐng)導小組辦公室。

三、活動組織機構(gòu)

**年區(qū)級機關(guān)黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的**屆**全會精神，緊緊圍繞區(qū)委一屆八次全會以及區(qū)紀委第五次全會、組織工作、宣傳工作會議提出的目標任務(wù)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為重點，進一步加強機關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進機關(guān)黨建工作，為實現(xiàn)富民強區(qū)和“兩個率先”，構(gòu)建全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧新**提供堅強的思想、組織和作風保證。

一、扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動

1、明確先進性教育活動的主要任務(wù)。機關(guān)各支部（總支）要緊緊圍繞先進性教育活動總體目標和“五個求實效”工作要求，牢牢把握先進性教育活動的各項環(huán)節(jié)，認真落實為民舉措，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，切實達到“提高黨員素質(zhì)，加強基層建設(shè)，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”的目的。機關(guān)各支部（總支）主要領(lǐng)導要親自抓好本支部(總支)的先進性教育，確保先進性教育活動覆蓋到機關(guān)所有的基層組織和機關(guān)每個黨員，確保每個黨員都參加活動，受到教育。

2、在學習教育上做文章。要緊密聯(lián)系實際，切實抓好機關(guān)黨員在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動期間的學習內(nèi)容的落實。要以中央編發(fā)的《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》為主要教材，以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，以總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的報告為指導，在把握“三個代表”重要思想科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)上下功夫。把學習貫徹黨的**大和**屆**、**全會精神和《黨章》、《論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》作為重點，聯(lián)系黨員的思想和工作實際，向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學習，做實踐“三個代表”的模范。各級黨組織要帶頭樹立先進的學習理念，制定嚴謹?shù)膶W習計劃，創(chuàng)新學習形式，建立有效的學習機制。要積極組織機關(guān)黨員參加“保持共產(chǎn)黨員先進性大討論”，開展區(qū)級機關(guān)共產(chǎn)黨員“我的人生格言”、“廉政格言”征集活動，使機關(guān)每個黨員都明確共產(chǎn)黨員先進性具體要求，達到堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念的目的。

3、在解決突出問題上下功夫。要組織機關(guān)黨員回顧入黨宣誓時作出的莊嚴承諾，提醒自己時刻不忘黨員身份，永葆共產(chǎn)黨人的先進本色。要組織機關(guān)黨員對照新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，認真查找問題。重點查找黨員先進性方面存在的突出問題，下大力氣解決少數(shù)機關(guān)黨員理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，一些黨員意識淡化和黨員作用一般化，部分黨員干部作風漂浮、工作不實，少數(shù)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題。在深入查找存在問題、深刻剖析思想根源的基礎(chǔ)上，采取適當方式廣泛征求黨員、群眾意見，并根據(jù)征求意見的情況，撰寫黨性分析材料。召開組織生活會，提出評議意見。經(jīng)上級黨組織審查后，黨支部將評議意見反饋給黨員個人，并指出存在的問題。

4、在“兩不誤、兩促進”上求實效。要重點抓好制定整改方案、落實整改措施、公布整改情況三個環(huán)節(jié)。要針對征求到的意見和民主評議中反映的問題，制定整改方案，突出整改重點，確定整改時限，明確整改責任，切實進行整改，并在一定范圍內(nèi)公布制定整改措施和進行整改的情況。通過擺問題、挖根源、抓整改，認真解決存在的突出問題，落實整改措施，努力提高先進性教育活動的針對性和實效性。要進一步深化教育活動的內(nèi)容，在機關(guān)黨組織和黨員中開展“黨員奉獻日”、“黨員示范崗”等系列實踐，使共產(chǎn)黨員的先進性在團結(jié)和率領(lǐng)群眾踐行“三個代表”重要思想和“兩個率先”中充分展現(xiàn)出來。要堅持理論聯(lián)系實際，指導實踐，推動工作原則，把先進性教育活動與促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動本部門、本單位的各項工作緊密結(jié)合起來，與加強機關(guān)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，與機關(guān)經(jīng)常性教育結(jié)合起來。上半年活動結(jié)束后，下半年要開展機關(guān)黨員保持共產(chǎn)黨員先進性“回頭看”活動，確保區(qū)級機關(guān)各級黨組織始終走在保持共產(chǎn)黨員先進性的前列，確保先進性教育活動不走過場，不做表面文章，切實做到學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。

一、指導思想

以“三個代表”、科學發(fā)展觀及“十八屆三中全會”重要思想為指針，全面貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《省檔案管理條例》，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的全面深化改革，加快轉(zhuǎn)型升級，在推進崛起振興的征程中奮力前行的號召，積極落實姜委辦[1997]62號文件精神，深化改革，激勵競爭，增強機關(guān)檔案人員的責任感，切實做好機關(guān)檔案工作，促進全區(qū)檔案事業(yè)的深入發(fā)展。

二、考評范圍

區(qū)級機關(guān)各部門

三、考評內(nèi)容及評分標準

1、檔案工作總體情況（15分）

為進一步強化職能，轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率，鞏固軟環(huán)境建設(shè)的成果，樹立機關(guān)全體工作人員和科技部門的良好形象，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地更好地履行部門職能，推動科技創(chuàng)新，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的科技支撐。根據(jù)區(qū)文明辦創(chuàng)建文明機關(guān)活動的總體要求，結(jié)合科技部門的實際，現(xiàn)制定如下文明機關(guān)創(chuàng)建規(guī)劃：

一、創(chuàng)建目標和要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習和貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，進一步抓好支部黨的建設(shè)，鞏固軟環(huán)境建設(shè)工作的成果；進一步深刻領(lǐng)會加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，切實提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的本領(lǐng)；進一步強化職能意識、大局意識、服務(wù)意識和爭先意識，以良好的精神風貌和飽滿的工作熱情，履行好部門職能，促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，推動經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

1、加強組織建設(shè)，深入扎實地做好黨建工作。按照“三個代表”重要思想，特別是黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神要求，結(jié)合先進性教育活動的開展，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認識加強黨建工作的重要性，深入扎實、嚴肅規(guī)范地開展黨支部建設(shè)工作。（1）認真落實黨員教育管理制度、監(jiān)督評議制度和黨建工作責任制，推動黨建工作進一步走向深入；（2）認真組織機關(guān)日常理論學習，嚴格執(zhí)行支部“”制度，切實加強機關(guān)黨的思想、組織和作風建設(shè)，（3）積極開展爭創(chuàng)“五好黨支部”活動，與社區(qū)共建單位攜手前進，互相交流，共同提高，深入持久地開展好機關(guān)社區(qū)結(jié)對共建活動；（4）持之以恒并卓有成效地開展保持共產(chǎn)黨員的先進性教育活動，針對部門出現(xiàn)的問題，及時進行自查自糾，整改提高，鞏固和擴大整改成果。

2、進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。在全局機關(guān)開展以“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、爭當一流”為主題的機關(guān)作風建設(shè)活動，不斷鞏固軟環(huán)境建設(shè)的成果，為推動全區(qū)科技工作的開展提供思想動力。（1）精心組織開展新形勢、新要求、新形象討論活動，使廣大機關(guān)干部不斷提高對部門機關(guān)工作職責、作風建設(shè)重要性的認識，自覺地在思想觀念、知識能力、行為習慣、精神風貌等各方面提高綜合素質(zhì)；（2）在機關(guān)全體工作人員中，進一步強化責任意識、創(chuàng)新意識和大局意識，以基層滿意、群眾滿意為標準，在服務(wù)對象中樹立并長期保持務(wù)實高效的良好工作作風；（3）注重從科技部門的工作實際出發(fā)，進一步完善政務(wù)公開、服務(wù)承諾等各項工作措施,確保機關(guān)作風轉(zhuǎn)變能落到實處。

上半年，區(qū)級機關(guān)黨的工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞全區(qū)“兩個率先”的發(fā)展大局，扎實深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步加強機關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為實現(xiàn)區(qū)委提出的“四創(chuàng)新、四提升”目標提供了堅強的思想、組織和作風保證。

一、集中全力搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力加強機關(guān)黨組織和黨員隊伍建設(shè)

1、精心做好各項準備工作。我們對區(qū)級機關(guān)黨組織和黨員進行認真梳理，進一步摸清了基層黨組織、黨員隊伍的狀況，從工作實際出發(fā)，對部分黨組織進行了組建調(diào)整，同時嚴格黨員發(fā)展程序，把好入門關(guān)，在組織上作好準備，為全區(qū)第一批先進性教育活動的開展奠定了扎實的基礎(chǔ)。自今年1月到6月，區(qū)級機關(guān)共有42個黨支部（總支）（44家單位）791名共產(chǎn)黨員參加了先進性教育活動。

2、扎實抓好各個環(huán)節(jié)具體工作。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，認真完成了第一批先進性教育活動三個階段、十三個環(huán)節(jié)的工作。先后5次召開支部（總支）書記會議，在第一時間內(nèi)對全區(qū)第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動各單位、各部門的直接責任人進行專門務(wù)實的培訓和輔導，傳達學習中央和省、市、區(qū)委有關(guān)文件精神，明確先進性教育活動的各階段的主要任務(wù)；加強對各參學單位的督促指導工作，區(qū)級機關(guān)黨工委正、副書記3人作為區(qū)第一批先進性教育活動五個督導組的3個組長，切實履行督導職責，既堅持高標準、嚴要求，又充分考慮到所去單位的實際情況，堅持因地制宜，分類指導；不斷創(chuàng)新工作思路，豐富活動載體，開展了“我的人生格言”、“廉政格言”征集活動、“黨員奉獻日、黨員示范崗”主題實踐活動和機關(guān)黨建工作征文評比等活動，把先進性教育活動變得更新、更活、更實；做好音像資料、文件發(fā)放工作，發(fā)放VCD共8套336份，發(fā)放區(qū)先進性教育活動領(lǐng)導小組制訂的實施意見、活動方案、工作安排、各種通知等文件1932份。

3、教育活動取得明顯實效。據(jù)不完全統(tǒng)計，在學習動員階段，區(qū)級機關(guān)289人次黨員領(lǐng)導干部走訪慰問了困難群眾866人，幫扶慰問款達13萬6千余元，收集到群眾對開展先進性教育活動的建議150條。在分析評議階段，發(fā)放征求意見表24532份，召開座談會295個，2515人次參加了座談會，1408人次進行了談心談話；42個參學單位全部按規(guī)定設(shè)立了意見箱，開通了電子信箱和熱線電話；各級共召開專題組織生活會42個，支部（總支）班子民主生活會39個，領(lǐng)導班子民主生活會39個；共梳理出對黨組織的意見及建議1461條，對黨員領(lǐng)導干部的意見及建議288條，對一般黨員的意見及建議534條。其中，已整改的266條，正在整改的165條，準備整改的89條。在整改提高階段，共制定領(lǐng)導班子整改方案71份，黨員個人整改措施791份。通過先進性教育活動的開展，機關(guān)黨組織作用發(fā)揮得更充分了，工作活力更足了。特別是在教育活動的生動實踐中，各級黨組織創(chuàng)造了許多新方法，積累了許多新經(jīng)驗，豐富了機關(guān)黨建工作的形式和內(nèi)容，建立了機關(guān)黨員保持先進性的長效管理機制，廣大機關(guān)黨員的思想素質(zhì)得到了新的提高，機關(guān)黨組織和黨員隊伍的生機與活力得到了增強。

二、不斷規(guī)范和完善制度，切實提高機關(guān)黨建工作水平