導(dǎo)語：區(qū)級機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)行政效能，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、高效型、廉潔型”新型機(jī)關(guān)，在科學(xué)發(fā)展道路上推進(jìn)*“兩個(gè)率先”，區(qū)委、區(qū)政府決定在區(qū)級機(jī)關(guān)建立、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，為確保此項(xiàng)工作順利開展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)級機(jī)關(guān)全面建立實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)工作機(jī)制的創(chuàng)新和改革，提高機(jī)關(guān)部門科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。創(chuàng)建公平、公正、公開、透明的黨務(wù)、政務(wù)環(huán)境，帶動(dòng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的整體提升，提高區(qū)級機(jī)關(guān)部門的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”新境界、構(gòu)建和諧的*奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、建立、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的現(xiàn)實(shí)意義

（一）從十七大精神的新要求看，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有利于推進(jìn)機(jī)關(guān)管理創(chuàng)新，加快節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型、服務(wù)型、效能型、和諧型機(jī)關(guān)。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。在機(jī)關(guān)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理體系認(rèn)證、建立與機(jī)關(guān)職能相一致的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)管理改革創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和有效途徑。做好節(jié)能減排工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大舉措，是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求，需要全民參與，更需要機(jī)關(guān)部門和機(jī)關(guān)工作人員做出表率。通過環(huán)境體系的建立，強(qiáng)化機(jī)關(guān)及公眾的環(huán)保意識，將進(jìn)一步加快推進(jìn)全區(qū)節(jié)能減排工作。建立以職業(yè)健康安全為內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，能夠增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，樹立陽光心態(tài)，打造一支健康、向上、富有社會(huì)責(zé)任的機(jī)關(guān)工作人員隊(duì)伍，使之能勝任現(xiàn)今時(shí)代高效率、快節(jié)奏的機(jī)關(guān)工作，更好地為百姓服務(wù)，對提高組織凝聚力，機(jī)關(guān)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧的人文環(huán)境，推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)具有重要意義。

（二）從機(jī)關(guān)管理現(xiàn)存的問題看，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化管理服務(wù)，提高工作效能，樹立機(jī)關(guān)新形象?，F(xiàn)行機(jī)關(guān)管理工作中仍存在一些問題，表現(xiàn)在：辦事流程不具體暢通、崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)不明確、制度建設(shè)不系統(tǒng)、工作責(zé)任不到人；部分行政領(lǐng)域存在不作為、效率低下的現(xiàn)象；對機(jī)關(guān)工作的監(jiān)管方式單一、被動(dòng)，監(jiān)管效果差；政務(wù)管理理念相對落后，不符合現(xiàn)代政府的管理理念等。亟待建立一套更加科學(xué)、更加規(guī)范、更高效能的行政管理體系及制約體系。標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立，可優(yōu)化管理服務(wù)，為實(shí)施區(qū)級機(jī)關(guān)形象工程提供了良好的契機(jī)，搭建了具有可操作性的平臺(tái)。牢固樹立服務(wù)思想，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)能力，使區(qū)級機(jī)關(guān)更加貼近企業(yè)、基層和群眾，更好展示區(qū)級機(jī)關(guān)新形象。

（三）從標(biāo)準(zhǔn)化管理成功經(jīng)驗(yàn)看，建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有利于建立科學(xué)高效的管理體系，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高機(jī)關(guān)行政管理水平。從各地政府部門和我區(qū)財(cái)政局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)看，機(jī)關(guān)部門通過導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)化管理體系管理模式后，政務(wù)管理工作有了可喜的變化：即在觀念的轉(zhuǎn)變上，從原來的急事急辦、特事特辦、小事不辦的陳舊工作模式，轉(zhuǎn)變到事事都有規(guī)范的辦理流程、考核標(biāo)準(zhǔn)和文件管理體系，提高了行政工作質(zhì)量。通過目標(biāo)管理，保證在政務(wù)活動(dòng)的每一個(gè)過程都有明確要求，使每項(xiàng)工作環(huán)節(jié)正確，同時(shí)達(dá)到結(jié)果正確的目標(biāo)。對政務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督實(shí)現(xiàn)多元化，進(jìn)一步加強(qiáng)了對權(quán)利的監(jiān)督和制約。按照創(chuàng)新管理模式，政府職能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，樹立服務(wù)企業(yè)和社會(huì)的理念，建立內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對明晰的管理機(jī)制，使機(jī)關(guān)部門的工作保持連續(xù)性，保證工作的服務(wù)質(zhì)量和水平的穩(wěn)定性。因此，在區(qū)級機(jī)關(guān)建立、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高行政管理水平的有效途徑。

三、實(shí)施目標(biāo)

（一）講科學(xué)。在區(qū)級黨政機(jī)關(guān)中全面建立、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，對全體工作人員進(jìn)行一次較全面的管理培訓(xùn)，使行政管理更加科學(xué)、規(guī)范。依照“過程方法”的原則，精準(zhǔn)制定崗位責(zé)任和管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)細(xì)化控制，將行政行為制度化、責(zé)任公開化，形成一套不以人的意志為轉(zhuǎn)移、不以人事更迭而變化的制度和有效約束機(jī)制，通過第三方的認(rèn)證審核，切實(shí)提高行政效率和透明度。

（二）講服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化管理體系強(qiáng)調(diào)以服務(wù)對象為關(guān)注焦點(diǎn)的原則，機(jī)關(guān)的服務(wù)對象是企業(yè)組織、社團(tuán)和市民。政府轉(zhuǎn)變職能，從權(quán)利到服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變，通過對服務(wù)對象的關(guān)注將促使機(jī)關(guān)工作人員提高責(zé)任意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識。在區(qū)級機(jī)關(guān)推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立具有約束力的文件化管理體系，要求各相關(guān)部門在制定方針、政策時(shí)，必須以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作觀念，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。以標(biāo)準(zhǔn)化管理體系為依托，推行機(jī)關(guān)服務(wù)對象滿意評價(jià)制度，構(gòu)建機(jī)關(guān)服務(wù)平臺(tái)與信息反饋平臺(tái)，全面提升黨政機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量。

（三）講效能。通過機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系對管理活動(dòng)中錯(cuò)誤的及時(shí)糾正及預(yù)防措施，有效消除錯(cuò)誤的產(chǎn)生和潛在原因，在黨政機(jī)關(guān)內(nèi)減少工作的失誤、降低行政成本。對區(qū)級機(jī)關(guān)中標(biāo)準(zhǔn)化管理體系進(jìn)行內(nèi)審、管理評審以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的定期監(jiān)督評審，形成行政管理多方獻(xiàn)策、多方監(jiān)督、持續(xù)改進(jìn)的局面，從而不斷有效降低行政成本，提高機(jī)關(guān)效能。

在2008年底，*區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)力爭全面通過標(biāo)準(zhǔn)化管理體系驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)自身建設(shè)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提升執(zhí)政能力，提高全區(qū)行政管理水平，塑造全新的機(jī)關(guān)形象。在全國區(qū)縣實(shí)現(xiàn)首家將黨群部門納入全區(qū)性標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化對黨務(wù)、政務(wù)活動(dòng)的過程管理，建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)，最終形成“人人有職責(zé)、工作有標(biāo)準(zhǔn)、辦事有程序、績效有考核、創(chuàng)新有保障”的區(qū)級機(jī)關(guān)管理新局面，確保區(qū)級機(jī)關(guān)從人民群眾利益出發(fā)，構(gòu)筑人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與人之間全面協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧社會(huì)。

四、實(shí)施措施

（一）對象范圍

區(qū)級機(jī)關(guān)內(nèi)全面開展的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)工作，涉及部門多，工作量大，難度高。為較快體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的效果和意義，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案的可操作性和實(shí)效性，結(jié)合區(qū)級機(jī)關(guān)各職能部門的特殊性，本方案確定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體是區(qū)委、區(qū)政府各部門的行政機(jī)關(guān)。涉及各部門下設(shè)事業(yè)單位以及各委辦局的派出機(jī)構(gòu)暫不納入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范圍。根據(jù)今后工作需要，可再陸續(xù)列入。

（二）實(shí)施依據(jù)

1、GB/T19000—2000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》

2、GB/T19001—2000《質(zhì)量管理體系要求》

3、GB/T24001—2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》

4、GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》

5、國家、系統(tǒng)、地方法律法規(guī)及其它要求

（三）實(shí)施步驟

1、前期準(zhǔn)備。1月－3月成立全區(qū)建立、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立區(qū)級機(jī)關(guān)建立、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定區(qū)級機(jī)關(guān)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系實(shí)施方案。成立區(qū)級文件編寫組。各部門按其規(guī)模大小各出1-2人，該人員原則上由熟悉本單位業(yè)務(wù)及管理工作的中層以上人員。成立區(qū)級內(nèi)審組，原則由各部門分管領(lǐng)導(dǎo)（管理者代表）或各部門標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)辦公室主任組成。

2、動(dòng)員發(fā)動(dòng)。召開全區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)建立、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系工作動(dòng)員大會(huì)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提出明確要求，對各部門進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)，同時(shí)各部門要成立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室，設(shè)立文件編寫小組，選擇內(nèi)審員，召開相應(yīng)的動(dòng)員會(huì)議，使區(qū)級機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的精神傳達(dá)到每位機(jī)關(guān)工作人員。

3、組織實(shí)施。針對各部門現(xiàn)狀和管理體系目標(biāo)的不同，從3月份開始，區(qū)級機(jī)關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)采取分期分批逐步推進(jìn)的方法進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立、實(shí)施工作首先將在21家區(qū)級機(jī)關(guān)部門中展開，其它部門將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，于5月份作為第二批建立實(shí)施，力爭今年年底完成，并通過第三方認(rèn)證審核，實(shí)施正常運(yùn)行。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢組進(jìn)駐各單位具體咨詢指導(dǎo)工作內(nèi)容及步驟如下：

第一階段：宣貫策劃階段（約十天時(shí)間）

（1）開展調(diào)研。專家咨詢組及區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室人員深入21家試點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)研，了解、掌握各部門的職責(zé)、權(quán)限及接口，了解區(qū)級機(jī)關(guān)部門的管理現(xiàn)狀，收集工作流程、重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源等。

（2）集中進(jìn)行體系策劃。識別各項(xiàng)業(yè)務(wù)的作業(yè)流程，收集相關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、上級文件等；圍繞管理方針、目標(biāo)和要求進(jìn)行研討策劃，按照ISO9001、ISO14001、GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定區(qū)級管理方針和目標(biāo)。

（3）管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。分片組織各部門全體人員培訓(xùn)，咨詢組講解ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系及其之間的關(guān)系和與區(qū)級機(jī)關(guān)工作的結(jié)合，講解危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和評價(jià)的方法及相關(guān)法律、法規(guī)，建立實(shí)施整合型標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的方法。

第二階段：文件編寫階段（約兩周時(shí)間）

（1）組織文件編寫培訓(xùn)。各部門組織相關(guān)人員參加文件編寫培訓(xùn)。

（2）組織有關(guān)牽頭部門編寫區(qū)級《管理手冊》、《程序文件》。各部門編寫《工作手冊》及《作業(yè)指導(dǎo)書》。咨詢老師現(xiàn)場指導(dǎo)編寫文件，各部門完成文件編寫。

第三階段：初審試行階段（約八周時(shí)間）

（1）文件初稿審查、修改。咨詢老師與各部門相關(guān)人員對文件初稿進(jìn)行審查，審查體系文件是否符合質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系要求以及各部門實(shí)際，并做進(jìn)一步修改。（約兩周時(shí)間）

（2）文件經(jīng)審批、頒布實(shí)施。區(qū)級《質(zhì)量手冊》、《環(huán)境管理手冊》、《職業(yè)健康安全管理手冊》由分管副區(qū)長審核，區(qū)長批準(zhǔn)。區(qū)級的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全《程序文件》分別由分管副區(qū)長批準(zhǔn)。21家部門的《工作手冊》由各部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，《作業(yè)指導(dǎo)書》由各部門科室負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（約兩周時(shí)間）

（3）召開文件頒布大會(huì)，由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一頒布文件，各部門組織學(xué)習(xí)、執(zhí)行文件，宣布試運(yùn)行開始。試運(yùn)行約四周時(shí)間。

（4）文件頒布大會(huì)與第二批啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化體系動(dòng)員大會(huì)同時(shí)進(jìn)行，第二批部門標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立工作即日開始。

第四階段：內(nèi)審員培訓(xùn)、第一次內(nèi)審及整改階段（約四周時(shí)間）

（1）組織內(nèi)審員培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后頒發(fā)內(nèi)審員證。

（2）組織一次內(nèi)審，評審標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，以檢驗(yàn)其符合性、適宜性和充分性。

（3）各部門對不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，并對區(qū)級《管理手冊》、《程序文件》以及各部門的《工作手冊》提出修改意見。

第五階段：管理評審階段（約一天時(shí)間）

（1）由區(qū)政府辦牽頭組織管理評審工作，召開區(qū)級管理評審會(huì)議，區(qū)長主持，區(qū)級機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第一批、第二批單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室主任參加，對全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系的適宜性、充分性、有效性進(jìn)行評價(jià)（包括對方針、目標(biāo)的評價(jià)）。

（2）提出需要改進(jìn)的問題，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

第六階段：符合性審核階段（約四周時(shí)間）

（1）符合性審核（模擬審核），由咨詢機(jī)構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)級《管理手冊》、《程序文件》、各部門《工作手冊》、相關(guān)法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行審核，以驗(yàn)證區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的符合性、適應(yīng)性和有效性。

（2）整改及指導(dǎo)迎審，對不合格項(xiàng)進(jìn)行整改糾正。

以上是21家試點(diǎn)單位建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系實(shí)施步驟，其它未取得任何管理認(rèn)證的機(jī)關(guān)部門按照區(qū)委、區(qū)政府部署，參照上述步驟進(jìn)行實(shí)施。對于已取得管理認(rèn)證的部門，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作并軌到全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，在持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)上，納入全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體規(guī)劃。

4、階段總結(jié)推進(jìn)。在區(qū)級文件頒布大會(huì)上，總結(jié)21個(gè)試點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)第二批標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)單位，并進(jìn)行現(xiàn)場觀摩交流。

5、第三方認(rèn)證審核。年底進(jìn)行全區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系第三方認(rèn)證審核工作。

（1）正式審核注冊工作（約六周時(shí)間）

①由國家認(rèn)監(jiān)委確定的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行文件審核，第三方進(jìn)行現(xiàn)場審核，各部門組織相關(guān)人員接受審核。

②各部門做好接受第三方審核的準(zhǔn)備，關(guān)閉不合格項(xiàng)。

③第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)推薦注冊，審核注冊約用五周時(shí)間。

（2）認(rèn)證獲證工作（約兩周時(shí)間）

①第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)給區(qū)委、區(qū)政府發(fā)放“三標(biāo)合一”的認(rèn)證證書，全區(qū)開展相關(guān)的宣傳活動(dòng)。

②體系正常運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)。

6、各部門單獨(dú)取證。需要單獨(dú)取證的單位做好如下的準(zhǔn)備工作。

（1）由各部門提出申請報(bào)區(qū)級機(jī)關(guān)建立、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（2）由區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室統(tǒng)一與認(rèn)證公司協(xié)調(diào)，安排認(rèn)證計(jì)劃。

（3）各部門完善部門文件體系，做好管理評審，實(shí)施方案制定等相關(guān)事項(xiàng)。

（4）各部門按照國標(biāo)委有關(guān)認(rèn)證要求，在認(rèn)證公司審核合格后方可單獨(dú)取證。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)級機(jī)關(guān)各部門的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，為保證此項(xiàng)工作的落實(shí)，設(shè)立*區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)建立、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)長柏鵬任組長，區(qū)委副書記毛衛(wèi)華，區(qū)委常委、副區(qū)長戴華杰任副組長，區(qū)級機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)*區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確立區(qū)委、區(qū)政府質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)，及時(shí)研究解決區(qū)級機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)委常委、副區(qū)長戴華杰擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，區(qū)委辦副主任吳仁成、區(qū)政府辦副主任于茂高、區(qū)級機(jī)關(guān)工委書記劉宏擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)級機(jī)關(guān)工委。辦公室成員單位由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、機(jī)關(guān)工委、人事局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、監(jiān)察局和財(cái)政局組成。辦公室各成員單位職責(zé)：

區(qū)委辦：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)委各部門標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)工作。參與制定區(qū)級質(zhì)量方針、目標(biāo)以及區(qū)級《質(zhì)量手冊》和質(zhì)量《程序文件》。將區(qū)委各部門的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況納入年度區(qū)委部門工作考核項(xiàng)目。

區(qū)政府辦：牽頭組織實(shí)施區(qū)級機(jī)關(guān)質(zhì)量管理體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)區(qū)級質(zhì)量方針、目標(biāo)的制定，牽頭組織編寫、制定區(qū)級《質(zhì)量手冊》、質(zhì)量《程序文件》，負(fù)責(zé)組織管理評審，將區(qū)政府各部門的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況納入年度區(qū)政府部門工作考核項(xiàng)目。

區(qū)委組織部：組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)級機(jī)關(guān)部門黨組織、區(qū)級群團(tuán)部門建立、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，負(fù)責(zé)審核區(qū)級《質(zhì)量手冊》、質(zhì)量《程序文件》以及各部門的《工作手冊》中有關(guān)黨群管理方面內(nèi)容。

區(qū)委宣傳部：配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將區(qū)級機(jī)關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)向社會(huì)進(jìn)行宣傳，將標(biāo)準(zhǔn)化管理體系相關(guān)知識向區(qū)級機(jī)關(guān)各部門進(jìn)行教育推廣，營造全區(qū)整體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)的氛圍。

機(jī)關(guān)工委：作為區(qū)級機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào)和組織部門。在體系的建立過程中，進(jìn)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。對區(qū)級機(jī)關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體策劃，制定實(shí)施方案。負(fù)責(zé)咨詢機(jī)構(gòu)專家的食宿行安排。負(fù)責(zé)與咨詢、認(rèn)證公司及專家、指導(dǎo)老師的溝通協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)級機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的內(nèi)部審核。督促檢查區(qū)級機(jī)關(guān)各部門開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的序時(shí)進(jìn)度。參與區(qū)委辦、區(qū)政府辦對區(qū)級機(jī)關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行目標(biāo)考核。

區(qū)人事局：負(fù)責(zé)梳理區(qū)級機(jī)關(guān)部門職責(zé)、崗位、權(quán)限、崗位能力要求及接口工作，確定組織機(jī)構(gòu)，協(xié)助區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化管理體系辦公室識別、審核部門機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)、崗位和人員考評等。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局：協(xié)助區(qū)政府辦制定區(qū)級質(zhì)量方針、目標(biāo)以及區(qū)級《質(zhì)量手冊》和質(zhì)量《程序文件》。

區(qū)環(huán)保局：牽頭組織實(shí)施區(qū)級機(jī)關(guān)環(huán)境管理體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)境因素的識別、評價(jià)，環(huán)境法律法規(guī)及其它要求的收集、識別、執(zhí)行及合規(guī)性評價(jià)，針對重要環(huán)境因素制定目標(biāo)及管理方案，對環(huán)境因素，特別是重要環(huán)境因素進(jìn)行控制，減少環(huán)境影響。負(fù)責(zé)區(qū)級環(huán)境方針、目標(biāo)以及區(qū)級《環(huán)境管理手冊》和環(huán)境《程序文件》的制定。

區(qū)衛(wèi)生局：牽頭組織實(shí)施區(qū)級機(jī)關(guān)職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)工作，側(cè)重于職業(yè)健康方面重大危險(xiǎn)源的識別、評價(jià)，職業(yè)健康法律法規(guī)及其它要求的收集、識別、執(zhí)行及合規(guī)性評價(jià)，針對重大危險(xiǎn)源制定目標(biāo)及管理方案，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)區(qū)級職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的制定，牽頭組織編寫、制定區(qū)級《職業(yè)健康安全管理手冊》、職業(yè)健康安全《程序文件》。

區(qū)安監(jiān)局：在區(qū)級機(jī)關(guān)職業(yè)健康安全體系建立、實(shí)施中，側(cè)重于職業(yè)安全方面重大危險(xiǎn)源的識別、評價(jià)，職業(yè)安全法律法規(guī)及其它要求的收集、識別、執(zhí)行及合規(guī)性評價(jià)，針對重大危險(xiǎn)源制定目標(biāo)及管理方案，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局編寫、制定區(qū)級職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)以及區(qū)級《職業(yè)健康安全管理手冊》和職業(yè)健康安全《程序文件》。

區(qū)監(jiān)察局：對各部門建立體系實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對審核中出現(xiàn)的不合格問題進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，督促糾正措施的制定和執(zhí)行。

區(qū)財(cái)政局：為區(qū)級機(jī)關(guān)建立、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系提供相關(guān)資金保障。

六、工作要求

1、各部門要高度重視標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)工作，由一把手負(fù)總責(zé)，成立各部門相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

2、各部門要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)工作，區(qū)委、區(qū)政府將標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)情況納入各部門全年目標(biāo)考核。

3、各部門要在經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢工作，要積極配合咨詢老師，以各部門為主，聯(lián)系實(shí)際做好文件編寫、內(nèi)審員培訓(xùn)、文件試運(yùn)行等工作，積極主動(dòng)接受審核驗(yàn)收。

4、各部門要充分發(fā)揮部門全體人員的主觀能動(dòng)性以及主人翁意識，要把全員參與貫徹于標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立實(shí)施全過程，認(rèn)真抓好全員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全員參與文件編寫和修訂，全員執(zhí)行文件體系等工作，切實(shí)增強(qiáng)全體人員的質(zhì)量意識、服務(wù)意識、環(huán)境及職業(yè)健康安全意識，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府的方針、目標(biāo)。

5、各部門要積極配合區(qū)級機(jī)關(guān)建立、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作，主動(dòng)與咨詢機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，在全區(qū)動(dòng)員會(huì)后，將各單位的領(lǐng)導(dǎo)小組及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室人員名單、實(shí)施方案以及制定的工作時(shí)序推進(jìn)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每月25日前將工作進(jìn)度完成情況以及下一階段工作推進(jìn)打算書面報(bào)告區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6、宣傳部門和各單位要注重標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)過程的宣傳工作，大力開展相關(guān)知識的宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)化管理體系帶來的良好成效和社會(huì)效益。