大家好！今天我演講的題目是：權(quán)益部隨感

非常高興能獲得這個演講的機(jī)會，如果是在上大學(xué)前我根本不會想到會有這樣的一個時刻，能站在大學(xué)學(xué)生會的講臺上。其實(shí)走進(jìn)校會，走進(jìn)權(quán)益對我是一件偶然的事。記得剛進(jìn)入北大時，我對北大的一切都充滿了期待，看到高中時做團(tuán)支書的好朋友一進(jìn)校門不久，就去團(tuán)委報(bào)名，就像找到組織了一樣，這使高中時對學(xué)生會完全不感興趣的我也有點(diǎn)心癢，久聞北大學(xué)生以自主精神著稱，那校會肯定就是最自主的同學(xué)聚在一起了。于是就報(bào)名了校會的招新，心想這就好好體驗(yàn)一下北大學(xué)生會悠久的歷史。

從進(jìn)入校會開始，權(quán)益部最吸引我的就是他勇于向現(xiàn)狀挑戰(zhàn)的理念。還記得招新大會時吳健部長談洗衣店的價格問題時說：升上去我能讓他降下來，普通的一句話使我感受到那種誰主沉浮的豪邁。每個人從小都有改變世界的理想，而權(quán)益部就給了我們這個機(jī)會。我一直覺得自己是一個很隨和中庸的人，是權(quán)益部的責(zé)任使我有了棱角，獨(dú)自一人時我可以逆來順受，但想到權(quán)益部代表的北大同學(xué)我就可以勇敢起來。權(quán)益部的每一位成員和每一位北大人一樣，因?yàn)轭Ｖ嵌届o，不同的是，我們能看到校園太多的不足，我們會為了這些不足挺身而出，在我心中，這就是權(quán)益部的精神所在。

權(quán)益部的工作在校會是獨(dú)特的，我們不搞劇星，不辦十佳，但權(quán)益部的工作卻給我?guī)砹藰O大的樂趣。上學(xué)期我在監(jiān)督員組，跟著晨茜姐管理食堂監(jiān)督員。還記得每周五的監(jiān)督員例會，各位監(jiān)督員會報(bào)告各個食堂一周的投訴，各種各樣的事情像天方夜談一樣，有的同學(xué)吃出了蟲子，有的同學(xué)想吃海魚，還有的會評點(diǎn)師傅的廚藝。餐飲中心的工作人員也常會滔滔不絕地傾訴很多餐飲工作的內(nèi)幕，從菜場蔬菜農(nóng)藥全部殘留的驚人現(xiàn)狀，到學(xué)校附近各處小吃不敢恭維的原料和衛(wèi)生狀況，再到怎樣安全地用紅曲米給食物上色。。。每次在食堂吃飯，想起有關(guān)每個食堂的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，想起食堂監(jiān)督員，有一種家一般的感覺。同學(xué)們也會常把他們在食堂的見聞告訴我，又給我平添了一份自豪感。

有一句話很有道理，那就是同我們要達(dá)到的目標(biāo)相比，與我們同行的人更加重要。有人說校會像國企，很無聊。我想告訴他那是因?yàn)槟銢]有在校會做過。學(xué)生會其實(shí)是挺生活化的地方，小小的辦公室藏著多少的樂趣：）。還是引用吳健部長在年會上的話：在校會他找到了他的事業(yè)，他最好的朋友和最愛的女人；）。這絕對是最高境界。校會是一個大家，權(quán)益部是一個小家，這里有工作上的默契和欽佩，有學(xué)習(xí)上的交流和鼓勵，更有生活中無處不在的關(guān)懷和八卦。難忘大家一起深夜出去做展板，難忘三角地一起擺攤發(fā)傳單。大學(xué)會有畢業(yè)的一天，但這份友情卻是終生難忘的。當(dāng)有一天我們不在校會，朋友才是校會的經(jīng)歷帶來的最珍貴的財(cái)富。

寫演講稿的時候突然發(fā)現(xiàn)，原來我的生活已經(jīng)和學(xué)生會有著太多，太多的聯(lián)系，我為成為一個校會人，一個權(quán)益人感到慶幸和溫馨。每個人都有很多個家，希望大家都可以把學(xué)生會當(dāng)作我們的家。很高興能把握住今天這個機(jī)會和大家分享我的感受，謝謝！

看著校園里櫻花的花開花落，轉(zhuǎn)眼間一學(xué)期又即將過去?；厥走@一學(xué)期，我們部門在做好常規(guī)工作外，又有了新的拓展。我們在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的同時，對工作提出了更高的要求，從提高權(quán)益部對廣大學(xué)生的影響力入手，新添加了權(quán)益博客建設(shè)，擴(kuò)大了權(quán)益知識宣傳范圍的同時，也為同學(xué)們提供了一個新的反映問題的途徑，提高了我系同學(xué)們的權(quán)益素質(zhì)，同時也為同學(xué)們的正常生活做了保障。

我們權(quán)益部作為維護(hù)學(xué)生權(quán)益連接學(xué)生、系部與學(xué)院的學(xué)生組織，本著學(xué)生自我維權(quán)、自我管理和自我教育的原則，協(xié)調(diào)、處理與學(xué)生權(quán)益有關(guān)的事務(wù)并以“學(xué)生權(quán)益無小事”的工作理念，起著解決學(xué)生與學(xué)校沖突的緩和區(qū)的作用。由此我系權(quán)益部打出了“你的維權(quán)路，有我同在！”的旗幟，我們的目標(biāo)是“全心全意為同學(xué)服務(wù)，幫維權(quán)、管生活、促和諧”。

一、活動開展

這個學(xué)期，我們部門開展了一個大型活動，在來臨之際我系權(quán)益部很榮幸地承辦了由院權(quán)益部主辦的觀看權(quán)益晚會視頻的活動，該活動是面向全院的活動，有東區(qū)十個系部近300人參加，本次觀看視頻活動以讓廣大大學(xué)生了解消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀為目的，旨在提高同學(xué)們的消費(fèi)維權(quán)意識，使同學(xué)們也能更多的了解權(quán)益部，能夠知法懂法，做到防患于未然，使自己平時的學(xué)習(xí)、日常生活等都處于自我保護(hù)狀態(tài)。本次視頻觀看是去年中央電視臺的維權(quán)晚會的視頻，視頻的內(nèi)容很貼近同學(xué)們的生活，內(nèi)容也很新穎，同學(xué)們對此反映都很好。

二、日常工作

1、我系部的權(quán)益信箱為便于同學(xué)投訴設(shè)在了教室旁，并安排了專門的委員定期開箱收集信息，不少同學(xué)選擇了這種匿名的維權(quán)方式，反映了很多問題比如缺少自習(xí)室、早自習(xí)打卡、食堂飯菜質(zhì)量不行、教室燈泡不亮等等。

當(dāng)前，勞動關(guān)系矛盾在改制企業(yè)和非公有制企業(yè)中顯得較為突出，在勞動就業(yè)、工資分配、勞動保護(hù)、勞動福利和社會保障等方面，工會維護(hù)職工合法權(quán)益任務(wù)比過去更為緊迫和重要。工會一切工作都離不開工會干部。工會干部特別是企業(yè)工會干部在履職中，勢必與企業(yè)行政方就各種爭議或矛盾進(jìn)行交涉、協(xié)商。特別對企業(yè)克扣職工工資、不提供勞動安全衛(wèi)生條件、隨意延長勞動時間等嚴(yán)重侵犯職工勞動權(quán)益現(xiàn)象，工會干部有責(zé)任代表職工與企業(yè)交涉，要求企業(yè)采取措施予以糾正。這使得企業(yè)工會干部處于矛盾焦點(diǎn)，其權(quán)益受到侵犯的情況時有發(fā)生。

要從根本上解決之，就必須研究產(chǎn)生問題的復(fù)雜原因，采取綜合措施。除了完善法律對工會組織和工會干部的保護(hù)條款，加大違法者對工會干部侵權(quán)成本之外，一方面要營造良好的社會輿論和維權(quán)環(huán)境，解決工會主席實(shí)質(zhì)由企業(yè)行政掌握用人自主權(quán)的問題；另一方面應(yīng)打破工會對企業(yè)行政依附關(guān)系，重新構(gòu)建工會制度，發(fā)揮上級工會組織在企業(yè)維權(quán)中的作用，建立企業(yè)工會干部保護(hù)機(jī)制。

正本清源：誰對工會主席有用人自主權(quán)

作為企業(yè)工會主席，具有企業(yè)職工和企業(yè)職工利益代表者和維護(hù)者雙重身份。根本上講，職工身份不僅是工會主席身份的基礎(chǔ)，更是生存基礎(chǔ)。為了生存，他得履行作為員工應(yīng)履行的職責(zé)，遵守企業(yè)為員工設(shè)定的行為規(guī)范、勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)。而工會主席身份，又要求他履行相應(yīng)職責(zé)，對企業(yè)為員工設(shè)定的行為規(guī)范及勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)中的不合法不合理部分提出意見和建議，督促和監(jiān)督企業(yè)改正。

事實(shí)上，工會主席在企業(yè)的雙重身份，意味著與企業(yè)形成兩個不同的法律關(guān)系：勞動關(guān)系和工會關(guān)系。這是兩個有聯(lián)系又有區(qū)別的法律關(guān)系。工會主席作為公司員工，他與企業(yè)形成的關(guān)系是勞動者和用人單位之間的勞動法律關(guān)系。而作為工會主席，他與企業(yè)所形成的關(guān)系是社團(tuán)法人和企業(yè)法人間的工會法律關(guān)系。作為公司普通員工，在實(shí)際勞動過程中與企業(yè)是隸屬關(guān)系，是被管理和管理關(guān)系。而作為企業(yè)工會主席，與企業(yè)行政是平等關(guān)系，企業(yè)對工會主席沒有行政管理權(quán)，只有平等協(xié)商、簽訂及履行集體合同并接受工會監(jiān)督義務(wù)。工會主席角色決定了他應(yīng)履行維護(hù)職工合法權(quán)益職責(zé)，這較易引起矛盾，企業(yè)很可能使用對員工的管理權(quán)了結(jié)與工會主席的矛盾和由此引發(fā)的糾紛。因此，必須對企業(yè)行政管理權(quán)加以制衡，才能保證工會主席合法權(quán)益不受侵害?！豆ā肪褪窍蚬?quán)利即職工集體勞動權(quán)利傾斜的法律，起著對企業(yè)權(quán)力制衡的作用。

《工會法》第九條規(guī)定，“各級工會委員會由會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。工會會員大會或會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或工會委員會組成人員?！?/p>

當(dāng)前，勞動關(guān)系矛盾在改制企業(yè)和非公有制企業(yè)中顯得較為突出，在勞動就業(yè)、工資分配、勞動保護(hù)、勞動福利和社會保障等方面，工會維護(hù)職工合法權(quán)益任務(wù)比過去更為緊迫和重要。工會一切工作都離不開工會干部。工會干部特別是企業(yè)工會干部在履職中，勢必與企業(yè)行政方就各種爭議或矛盾進(jìn)行交涉、協(xié)商。特別對企業(yè)克扣職工工資、不提供勞動安全衛(wèi)生條件、隨意延長勞動時間等嚴(yán)重侵犯職工勞動權(quán)益現(xiàn)象，工會干部有責(zé)任代表職工與企業(yè)交涉，要求企業(yè)采取措施予以糾正。這使得企業(yè)工會干部處于矛盾焦點(diǎn)，其權(quán)益受到侵犯的情況時有發(fā)生。

要從根本上解決之，就必須研究產(chǎn)生問題的復(fù)雜原因，采取綜合措施。除了完善法律對工會組織和工會干部的保護(hù)條款，加大違法者對工會干部侵權(quán)成本之外，一方面要營造良好的社會輿論和維權(quán)環(huán)境，解決工會主席實(shí)質(zhì)由企業(yè)行政掌握用人自主權(quán)的問題；另一方面應(yīng)打破工會對企業(yè)行政依附關(guān)系，重新構(gòu)建工會制度，發(fā)揮上級工會組織在企業(yè)維權(quán)中的作用，建立企業(yè)工會干部保護(hù)機(jī)制。

正本清源：誰對工會主席有用人自主權(quán)

作為企業(yè)工會主席，具有企業(yè)職工和企業(yè)職工利益代表者和維護(hù)者雙重身份。根本上講，職工身份不僅是工會主席身份的基礎(chǔ)，更是生存基礎(chǔ)。為了生存，他得履行作為員工應(yīng)履行的職責(zé)，遵守企業(yè)為員工設(shè)定的行為規(guī)范、勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)。而工會主席身份，又要求他履行相應(yīng)職責(zé)，對企業(yè)為員工設(shè)定的行為規(guī)范及勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)中的不合法不合理部分提出意見和建議，督促和監(jiān)督企業(yè)改正。

事實(shí)上，工會主席在企業(yè)的雙重身份，意味著與企業(yè)形成兩個不同的法律關(guān)系：勞動關(guān)系和工會關(guān)系。這是兩個有聯(lián)系又有區(qū)別的法律關(guān)系。工會主席作為公司員工，他與企業(yè)形成的關(guān)系是勞動者和用人單位之間的勞動法律關(guān)系。而作為工會主席，他與企業(yè)所形成的關(guān)系是社團(tuán)法人和企業(yè)法人間的工會法律關(guān)系。作為公司普通員工，在實(shí)際勞動過程中與企業(yè)是隸屬關(guān)系，是被管理和管理關(guān)系。而作為企業(yè)工會主席，與企業(yè)行政是平等關(guān)系，企業(yè)對工會主席沒有行政管理權(quán)，只有平等協(xié)商、簽訂及履行集體合同并接受工會監(jiān)督義務(wù)。工會主席角色決定了他應(yīng)履行維護(hù)職工合法權(quán)益職責(zé)，這較易引起矛盾，企業(yè)很可能使用對員工的管理權(quán)了結(jié)與工會主席的矛盾和由此引發(fā)的糾紛。因此，必須對企業(yè)行政管理權(quán)加以制衡，才能保證工會主席合法權(quán)益不受侵害?！豆ā肪褪窍蚬?quán)利即職工集體勞動權(quán)利傾斜的法律，起著對企業(yè)權(quán)力制衡的作用。

《工會法》第九條規(guī)定，“各級工會委員會由會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。工會會員大會或會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或工會委員會組成人員?！?/p>

事實(shí)上，工會主席在企業(yè)的雙重身份，意味著與企業(yè)形成兩個不同的法律關(guān)系：勞動關(guān)系和工會關(guān)系。這是兩個有聯(lián)系又有區(qū)別的法律關(guān)系。工會主席作為公司員工，他與企業(yè)形成的關(guān)系是勞動者和用人單位之間的勞動法律關(guān)系。而作為工會主席，他與企業(yè)所形成的關(guān)系是社團(tuán)法人和企業(yè)法人間的工會法律關(guān)系。作為公司普通員工，在實(shí)際勞動過程中與企業(yè)是隸屬關(guān)系，是被管理和管理關(guān)系。而作為企業(yè)工會主席，與企業(yè)行政是平等關(guān)系，企業(yè)對工會主席沒有行政管理權(quán)，只有平等協(xié)商、簽訂及履行集體合同并接受工會監(jiān)督義務(wù)。工會主席角色決定了他應(yīng)履行維護(hù)職工合法權(quán)益職責(zé)，這較易引起矛盾，企業(yè)很可能使用對員工的管理權(quán)了結(jié)與工會主席的矛盾和由此引發(fā)的糾紛。因此，必須對企業(yè)行政管理權(quán)加以制衡，才能保證工會主席合法權(quán)益不受侵害?！豆ā肪褪窍蚬?quán)利即職工集體勞動權(quán)利傾斜的法律，起著對企業(yè)權(quán)力制衡的作用。

《工會法》第九條規(guī)定，“各級工會委員會由會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。工會會員大會或會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或工會委員會組成人員?！?/p>

所以，企業(yè)若以《勞動法》規(guī)定為由解除或終止工會主席勞動合同時，應(yīng)首先按《工會法》要求看其是否符合罷免工會干部身份的條件，在工會干部身份沒有免除之前，企業(yè)無權(quán)解除和終止其勞動合同。

制度創(chuàng)新：打破企業(yè)工會對行政的依附

工會制度創(chuàng)新。如今，職工與企業(yè)日益分化為不同利益主體，特別在非公企業(yè)，工會自身先天不足，工會和企業(yè)的關(guān)系一開始就不對等，既不利于工會主席維護(hù)職工權(quán)益，也不利于其維護(hù)自身權(quán)益。對職工而言，成立工會實(shí)際意義在于由工會代表職工爭取權(quán)益，而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，工會在財(cái)務(wù)及人事的獨(dú)立至關(guān)重要?？梢詮男袠I(yè)性工會、區(qū)域性工會角度進(jìn)行結(jié)構(gòu)性變革，建立真正獨(dú)立于企業(yè)之外的工會組織系統(tǒng)。

從現(xiàn)實(shí)情況看，一些非公企業(yè)集中地區(qū)，已在探索這一模式。一些區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會已在一些發(fā)達(dá)省份和地區(qū)建立。由區(qū)域性工會和行業(yè)性工會與相應(yīng)雇主組織協(xié)商，簽訂集體合同，避免或減少基層企業(yè)工會主席與企業(yè)主的直接矛盾，實(shí)現(xiàn)保障職工群體權(quán)益目的。同時，通過建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)及村、居委會一級的“三方協(xié)調(diào)機(jī)制”、“工會勞動法律監(jiān)督委員會”、“職工法律援助中心”、“勞動爭議調(diào)解委員會”等工作機(jī)構(gòu)，在基層企業(yè)工會面臨維權(quán)難題時，運(yùn)用以上工作機(jī)制給予有效幫助，盡量避免企業(yè)工會主席孤軍作戰(zhàn)。

當(dāng)前，勞動關(guān)系矛盾在改制企業(yè)和非公有制企業(yè)中顯得較為突出，在勞動就業(yè)、工資分配、勞動保護(hù)、勞動福利和社會保障等方面，工會維護(hù)職工合法權(quán)益任務(wù)比過去更為緊迫和重要。工會一切工作都離不開工會干部。工會干部特別是企業(yè)工會干部在履職中，勢必與企業(yè)行政方就各種爭議或矛盾進(jìn)行交涉、協(xié)商。特別對企業(yè)克扣職工工資、不提供勞動安全衛(wèi)生條件、隨意延長勞動時間等嚴(yán)重侵犯職工勞動權(quán)益現(xiàn)象，工會干部有責(zé)任代表職工與企業(yè)交涉，要求企業(yè)采取措施予以糾正。這使得企業(yè)工會干部處于矛盾焦點(diǎn)，其權(quán)益受到侵犯的情況時有發(fā)生。

要從根本上解決之，就必須研究產(chǎn)生問題的復(fù)雜原因，采取綜合措施。除了完善法律對工會組織和工會干部的保護(hù)條款，加大違法者對工會干部侵權(quán)成本之外，一方面要營造良好的社會輿論和維權(quán)環(huán)境，解決工會主席實(shí)質(zhì)由企業(yè)行政掌握用人自主權(quán)的問題；另一方面應(yīng)打破工會對企業(yè)行政依附關(guān)系，重新構(gòu)建工會制度，發(fā)揮上級工會組織在企業(yè)維權(quán)中的作用，建立企業(yè)工會干部保護(hù)機(jī)制。

正本清源：誰對工會主席有用人自主權(quán)

作為企業(yè)工會主席，具有企業(yè)職工和企業(yè)職工利益代表者和維護(hù)者雙重身份。根本上講，職工身份不僅是工會主席身份的基礎(chǔ)，更是生存基礎(chǔ)。為了生存，他得履行作為員工應(yīng)履行的職責(zé)，遵守企業(yè)為員工設(shè)定的行為規(guī)范、勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)。而工會主席身份，又要求他履行相應(yīng)職責(zé)，對企業(yè)為員工設(shè)定的行為規(guī)范及勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)中的不合法不合理部分提出意見和建議，督促和監(jiān)督企業(yè)改正。

事實(shí)上，工會主席在企業(yè)的雙重身份，意味著與企業(yè)形成兩個不同的法律關(guān)系：勞動關(guān)系和工會關(guān)系。這是兩個有聯(lián)系又有區(qū)別的法律關(guān)系。工會主席作為公司員工，他與企業(yè)形成的關(guān)系是勞動者和用人單位之間的勞動法律關(guān)系。而作為工會主席，他與企業(yè)所形成的關(guān)系是社團(tuán)法人和企業(yè)法人間的工會法律關(guān)系。作為公司普通員工，在實(shí)際勞動過程中與企業(yè)是隸屬關(guān)系，是被管理和管理關(guān)系。而作為企業(yè)工會主席，與企業(yè)行政是平等關(guān)系，企業(yè)對工會主席沒有行政管理權(quán)，只有平等協(xié)商、簽訂及履行集體合同并接受工會監(jiān)督義務(wù)。工會主席角色決定了他應(yīng)履行維護(hù)職工合法權(quán)益職責(zé)，這較易引起矛盾，企業(yè)很可能使用對員工的管理權(quán)了結(jié)與工會主席的矛盾和由此引發(fā)的糾紛。因此，必須對企業(yè)行政管理權(quán)加以制衡，才能保證工會主席合法權(quán)益不受侵害?！豆ā肪褪窍蚬?quán)利即職工集體勞動權(quán)利傾斜的法律，起著對企業(yè)權(quán)力制衡的作用。

《工會法》第九條規(guī)定，“各級工會委員會由會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。工會會員大會或會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或工會委員會組成人員?！?/p>

我們黨的十六大及十六屆三中全會和四中全會，都提出了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，建設(shè)一個和諧的社會。建立這樣一個和諧的社會，其最基礎(chǔ)性的工作，就應(yīng)當(dāng)是建立和諧的勞資關(guān)系。25年的改革開放取得了輝煌的成就，正是有了一個相對比較穩(wěn)定的勞資關(guān)系作保障，城市的改革主要集中在了企業(yè)制度的改革，企業(yè)改革是改革的中心環(huán)節(jié)。如果沒有工人階級顧全大局的犧牲精神，可以肯定，我們的改革將一事無成。伴隨改革的深入，黨和政府一再強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定是第一位的，穩(wěn)定是壓倒一切的，不穩(wěn)定對誰都沒有好處，沒有穩(wěn)定就沒有一切。這個穩(wěn)定其最主要的還是工人階級的穩(wěn)定，沒有工人階級的穩(wěn)定便不可想象將如何實(shí)現(xiàn)。近幾年來，出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定的現(xiàn)象，問題的核心還是勞資關(guān)系問題，企業(yè)改制身份置換、下崗失業(yè)買斷工齡、變賣國企減員職工等等，失業(yè)問題日益嚴(yán)重，勞資關(guān)系越發(fā)緊張，突發(fā)事件屢有發(fā)生。當(dāng)然，有些地方的這種做法是非國家政策所鼓勵的，但是無論是怎樣的原因，客觀上確實(shí)導(dǎo)致了社會不穩(wěn)定的現(xiàn)象。在市場經(jīng)濟(jì)體制，利益成為凝聚社會的最主要的粘合劑，職工和企業(yè)的關(guān)系即所謂的勞資關(guān)系也不能不成為利益對立統(tǒng)一的關(guān)系；這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代工人階級和工人利益的精神是不完全一樣的了，尤其是非國有經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和境外資本大舉進(jìn)入以后，勞資的矛盾也就越發(fā)涇渭分明了。資本追求利潤的最大化，勞工追求作業(yè)環(huán)節(jié)和生活條件的改善，——就是勞資雙方最原始的矛盾。資本以其對勞工的最小的支出而獲得最大的利潤，剝削與反剝削的對立，是產(chǎn)生工會的最原始的動力。

當(dāng)然，原始的工會正是在領(lǐng)導(dǎo)工人同資本的斗爭中發(fā)展壯大起來的，其實(shí)就本質(zhì)來說就是在斗爭中求得統(tǒng)一，保持一種平衡的態(tài)勢。到了第二次世界大戰(zhàn)以后，斗爭越來越不得人心，安定是人心所向。工會在勞資關(guān)系中的調(diào)和作用也越來越顯現(xiàn)出其巨大的潛力。古今中外工會對勞資關(guān)系調(diào)和中的作用都是經(jīng)歷了一個從斗爭到統(tǒng)一，正到保持統(tǒng)一的持續(xù)發(fā)展過程，反映了這樣的一個規(guī)律。在民主革命時期共產(chǎn)黨組織和成立了工會，通過工會這種合法的組織形式領(lǐng)導(dǎo)了中國的工人運(yùn)動，實(shí)際上就是勞方以一個階級的身份與資方這樣一個資產(chǎn)階級的勞資斗爭。斗爭的結(jié)果是建立中華人民共和國這樣一個新的國家政權(quán)，工人階級成為了這個政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)階級。這是這樣一個階級不畏犧牲精神成為了新中國新社會的棟梁，這個階級的組織——工會成為了新生共和國政權(quán)的支柱，動員了作為一個階級的工人實(shí)現(xiàn)了國家國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，為建設(shè)社會主義奠定了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。工人和國家的關(guān)系、國家和企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)和工人的關(guān)系，這所有這些關(guān)系都成為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要問題。市場經(jīng)濟(jì)的價值取向，也是勞動關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)化為勞資關(guān)系，成為利益關(guān)系。工會在從階級的高度逐漸開始關(guān)注利益，正是有工會這樣的組織對工人利益的關(guān)注，不斷地在維護(hù)職工權(quán)利和利益的價值取向中，維護(hù)了勞資關(guān)系的穩(wěn)定或相對穩(wěn)定，為深化國有企業(yè)改革能夠按照預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行發(fā)揮著不可替代的作用。從五零年工會法到九二年工會法直至新世紀(jì)工會法，把工會代表和維護(hù)職工的利益這樣的職能強(qiáng)化為“基本職責(zé)”，工會在諧調(diào)勞資關(guān)系方面的作用就越來越顯得突出了，且對穩(wěn)定社會的積極作用越來越大。從勞動關(guān)系到勞資關(guān)系的變化也就是從利益的一致到利益的分化的過程?；蛟S我們在國有企業(yè)尚不稱之為“勞資”關(guān)系，但是在大量非公經(jīng)濟(jì)組織中，在外資及中外合資企業(yè)中，原來被稱之為勞動關(guān)系的則無疑是標(biāo)準(zhǔn)的勞資關(guān)系。

從工會的存在的意義來看，代表和維護(hù)工人的合法權(quán)益，是其最基本的職責(zé)?！吨腥A人民共和國工會法》第六條規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)?！边@些年來，尤其是在深化國有企業(yè)改革的進(jìn)程中，工會正是通過在突出維護(hù)職能方面發(fā)揮了巨大的作用，才保持了一個相對穩(wěn)定的改革環(huán)境，如果沒有工會的這樣的作用，國有企業(yè)改革是不可能實(shí)現(xiàn)的。由此看來，工會雖然一直是高舉維護(hù)職工合法權(quán)益的大旗，口不離維權(quán)，但是，就其實(shí)質(zhì)來說或者客觀上的效果是保持了勞資關(guān)系的穩(wěn)定，在調(diào)動廣大人民群眾的積極性，在提高勞動生產(chǎn)率方面發(fā)揮著特殊的作用。在國有企業(yè)的改革過程中是這樣，在外資、合資或私營企業(yè)中，也是這樣。以唐小東所在的北京三環(huán)相模新技術(shù)有限公司而言，職工工資不但沒有隨著企業(yè)效益的提高而增加投入，反而在福利和保護(hù)待遇方面降低標(biāo)準(zhǔn)，即便是如此卻沒有發(fā)生罷工怠工事件，原因何在？工人依法取得了當(dāng)?shù)毓闹С肿园l(fā)地成立了工會，正是他們選舉了唐小東這樣的工會主席，才保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行。工會主席在做好職工思想工作穩(wěn)定了其情緒的基礎(chǔ)上，代表職工利益與公司管理層進(jìn)行協(xié)商的組織，才實(shí)現(xiàn)了勞動的安定。在這樣的所謂維權(quán)的過程中，客觀上是促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。工會干部的工作主觀上維護(hù)了職工的合法權(quán)益，客觀上也促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展；然而，這樣的作用往往被有關(guān)方面視而不見，卻被當(dāng)作阻礙絆腳石，屢遭受厄運(yùn)。

工會主席唐小東被解職一案，激起了各界的憤慨，海淀區(qū)工會、北京市工會表示支持唐小東主席依法維護(hù)其合法權(quán)益。工會由勞資矛盾而生、為勞資和諧而努力，調(diào)動了職工的工作積極性，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展，在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)和諧的小康社會中發(fā)揮著不可替代的作用。如果我們社會的各級當(dāng)政官員、企業(yè)經(jīng)理都能夠懂得這樣一個事實(shí)的話，他們就應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際行動尊重和保護(hù)工會干部。如果說和諧的勞資關(guān)系是建設(shè)健康社會的基礎(chǔ)，那么，工會的作用得以充分發(fā)揮則是問題關(guān)鍵；充分發(fā)揮工會調(diào)適勞資關(guān)系的作用，核心就是保護(hù)工會干部的合法權(quán)益。全社會都應(yīng)當(dāng)依法為工會干部的工作營造更寬松、更便利的環(huán)境。

就講一下規(guī)劃，說完了總結(jié)。說起規(guī)劃，自己雖然大二了卻還是一片迷茫不知道自己到底想要什么，自己的目標(biāo)很多，但好像很難實(shí)現(xiàn)，獎學(xué)金，雙專業(yè)，學(xué)生會工作，好像很難似地，但看到嬋娟師姐那么出色，又有點(diǎn)動力了師姐的目標(biāo)很明確，一直都知道自己要什么，眼里她成功的

感慨良多，轉(zhuǎn)眼間加入權(quán)益部已經(jīng)有好長一段日子了回頭看一看這段日子。這個部門與我想象的學(xué)生會部門有很大差別，充滿了溫馨和歡聲笑語，讓我不是為了工作而工作，而是有一種責(zé)任和歸屬感，工作時嚴(yán)肅認(rèn)真，玩時盡情的玩，即使到最后我能力上一無所獲，還是不后悔加入這個部門，因?yàn)槲疫@里認(rèn)識了一群可愛的家人。親切的部長，熱心的同事，可愛的師弟師妹，都讓我充滿感動，首先說我喜歡這個部門。

部門也舉辦了很多活動，工作的這段按期間。從部門改名到感動華園再到迎新招新，都參與了部門改名參與的不多，遺憾的感動華園也不是很多，不過也都盡量參與了迎新和招新讓我感觸頗多，迎新那天，體育館那里為新生解決難題，很累，但我確實(shí)很開心，收獲很多，體會到那種幫助別人的快樂，也鍛煉了隨機(jī)應(yīng)變的能力，接下來就是部門招新，第一步是ppt本來我和江波做的但由于時間沒有分配好，所以就各做各的最后導(dǎo)致小強(qiáng)通宵該ppt感覺挺對不起他所以我下定決心要把offic軟件學(xué)會，也讓我感覺到合作的重要性，即使能力再強(qiáng)，不注重合作一樣是徒勞無功，宣講會那天我操作ppt看似很簡單的事情，身上卻漏洞百出，讓大家都陪著我一個人練。本想讓給別人做的但想到既然接了就要漂亮的完成，最后雖然不完美但我還是努力把它做好了這兩件事都需要合作精神，招新我做了面試官，面對大一新生，當(dāng)我換個角色以不同的角度來看待面試的時候，好像看到去年的自己，也明白了以前面試失敗的原因，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，最重要的努力的為部門找更優(yōu)秀的人才，讓部門得到更好的發(fā)展，更快的深入人心，工作期間我也更好的解了部門的同學(xué)，很快的和他打成一片?？偨Y(jié)我這段時間的工作我覺得我最大的優(yōu)點(diǎn)就是還算積極，態(tài)度比較端正，能力不是最強(qiáng)的但我每次都很用心的去做，覺得最大的不足就是不夠自信，有好多工作自己想做但是害怕自己做不好而退縮，不會自己爭取，這樣往往會很被動，部門自愿工作也讓我明白了無論做什么事都要發(fā)揮自己的主動性，要靠自己去爭取。

大一我成績不好，所以大二也挺自卑的，由于種種原因我放棄了讀研的念想，準(zhǔn)備畢業(yè)后找工作做，我這學(xué)期的規(guī)劃：

1，爭取拿到獎學(xué)金，我很需要的；

2，輔修好自己的輔修課程，爭取拿到雙專業(yè)；

＊＊，1966年10月出生，漢族，大學(xué)本科文化，中共黨員，＊＊年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)分配到＊＊婦聯(lián)權(quán)益部、＊＊年任權(quán)益部正科級協(xié)調(diào)員,從事信訪工作至今。下面，我將自己六年來的工作和學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：

一、注意加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，政治思想過硬。平時注意認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，思想理論水平不斷的提高。能積極參加以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨先進(jìn)性教育活動，對照黨章和“兩個務(wù)必”、“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，深刻反思世界觀、人生觀、價值觀上存在的偏差，及時修正努力方向，使自己始終做到：政治堅(jiān)定，思想穩(wěn)定，組織觀念強(qiáng)，大局意識強(qiáng)，對黨忠誠老實(shí)；任何時候都能自覺堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，做到思想和言行與黨中央保持高度一致。

二、愛崗敬業(yè)，踏實(shí)肯干。面對“天下第一難事，天下第一煩事”的信訪工作，我始終堅(jiān)持“為黨分憂，為民解難”的宗旨，不計(jì)得失，努力工作。六年來，與同志們一道共接待信訪投訴5968件次，直接面對的上訪群眾2800多人次，直接處理難訪、纏訪問題187起，做到個個有答復(fù)，件件有回音，結(jié)案率達(dá)98%。從2005年8月開始，還兼任全國婦聯(lián)維權(quán)公益服務(wù)熱線12338及全國婦聯(lián)玫琳凱反家暴熱線16838198的接線員，為276名婦女提供了法律上的指導(dǎo)與幫助。工作中，經(jīng)常獨(dú)自應(yīng)對響徹不停的電話和絡(luò)繹不絕的來訪者以及紛繁的日常事務(wù)，我將工作安排有序，做到忙而不亂，真正讓領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意，多次受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，特別是20**年4月得到全國婦聯(lián)＊＊副主席的表揚(yáng)。

三、勤奮學(xué)習(xí)，奮發(fā)進(jìn)取。為了更好地服務(wù)婦女群眾，我不斷給自己加壓、充電。一是注重學(xué)習(xí)科學(xué)理論知識，以調(diào)整思維方式、工作方法。二是學(xué)習(xí)《信訪條例》、《婦女權(quán)益保障法》及法學(xué)知識等，使自己具備勝任崗位所需要的敏銳觀察力、判斷力、綜合分析能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。三是注重提高寫作水平。工作中注意寫好每份文件、每篇文章，近年來，有10篇文章被《湖南信訪》及《湖南婦女兒童工作通訊》刊用。四注意學(xué)習(xí)英語和電腦知識，現(xiàn)在能用英語與國際友人非常流利、順暢交流、對話。在與丹麥人權(quán)中心的合作中，我作為聯(lián)絡(luò)員，共翻譯處理各類英文email達(dá)18，000字，均做到了準(zhǔn)確無誤，多次受外方贊許；掌握了較豐富的電腦知識，實(shí)現(xiàn)了信訪辦公自動化及維權(quán)熱線網(wǎng)絡(luò)化。五是注意加強(qiáng)藝術(shù)修養(yǎng)，在省第十次婦代會聯(lián)歡晚會上，我編排的《軍中風(fēng)采》舞蹈，受到了廣泛好評。六年來，先后二次受到嘉獎、二次被評為機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者、一次被評為優(yōu)秀黨員。

四、清正廉潔，自我要求嚴(yán)格。在黨黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，能夠嚴(yán)格按省紀(jì)委、省委組織部規(guī)定加強(qiáng)干部廉政自律的有關(guān)要求，嚴(yán)格要求自已，自覺拒腐防變，沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為。為人正直，處事厚道。性格溫和、熱情向上，堅(jiān)持與人為善，與領(lǐng)導(dǎo)、與各部室及本部的同志都保持和睦、團(tuán)結(jié)的關(guān)系。

摘要：散居少數(shù)民族權(quán)益保障是我國民族法治建設(shè)的重要組成部分，也是我國各民族走向共同繁榮重要方面，也是我國人權(quán)保護(hù)的重要方面。本文通過分析目前我國散居少數(shù)民族權(quán)益保障立法的基本情況和存在的問題，并提出一些建議，以求完善我國散居少數(shù)民族權(quán)益保障的立法。

關(guān)鍵詞：散居少數(shù)民族權(quán)益共同繁榮人權(quán)保護(hù)完善

散居少數(shù)民族，一是指居住在自治地方以外的少數(shù)民族；二是指居住在自治地方以內(nèi)但不實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族。我國散居少數(shù)民族人口約3000萬[1]，占全國少數(shù)民族總?cè)藬?shù)的三分之一，他們分布在全國31個省、自治區(qū)、直轄市的98%以上的縣市。由于散居少數(shù)民族立法工作具有廣泛性、敏感性和復(fù)雜性等特點(diǎn)，我國目前還沒有形成一套完善的散居少數(shù)民族權(quán)益保障的法律體系，散居少數(shù)民族的權(quán)益不能得到很好的保障。

散居少數(shù)民族權(quán)益保障的重要性

一、散居少數(shù)民族權(quán)益保障是我國民族法治建設(shè)的重要組成部分。

我國民族法治建設(shè)是建設(shè)有中國特設(shè)的社會主義法治的重要方面。具有完備統(tǒng)一的法律體系和普遍有效的法律規(guī)則是我國社會主義法治的兩個重要方面[2]。同樣，我國民族法治建設(shè)也必須首先具備這兩個條件。然而，作為我國民族法治建設(shè)的重要組成部分的散居少數(shù)民族權(quán)益保障的法律體系目前還不完善。這需要我們予以重視。