為全面、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)各村（居）2012年度各項(xiàng)工作完成情況，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的管理、監(jiān)督，切實(shí)提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，經(jīng)黨委、政府研究，定于1月22日起對(duì)村（居）2012年各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行考評(píng)，并開展村（居）干部勤廉雙述活動(dòng)：

一、考評(píng)原則

以黨委、政府年初確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù)為依據(jù)，按照客觀公正、實(shí)事求是的原則，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)性，務(wù)求實(shí)效性，確?？荚u(píng)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，切實(shí)發(fā)揮考評(píng)“鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)”的作用，并進(jìn)一步改變工作作風(fēng)，提升服務(wù)群眾水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

考評(píng)工作在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，設(shè)五個(gè)考評(píng)組，組長(zhǎng)分別由黨委委員擔(dān)任，成員由政府副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各站所負(fù)責(zé)人組成。

三、考評(píng)內(nèi)容

一、對(duì)象

（一）鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。

（二）村（居）四職干部,其中支部書記、村（社區(qū)）主任為重點(diǎn)。

（三）鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人。

二、原則

（一）堅(jiān)持公開民主，群眾監(jiān)督的原則。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的管理，落實(shí)好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保為民服務(wù)和各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成，經(jīng)黨委政府研究，對(duì)村“兩委”干部勤廉雙諾雙述雙評(píng)特制定如下制度，望遵照?qǐng)?zhí)行。

一、勤廉雙諾雙述雙評(píng)的對(duì)象

各村“兩委”班子成員。

二、勤廉雙諾雙述雙評(píng)的內(nèi)容

職責(zé)履行和廉潔自律兩個(gè)方面。

（一）職責(zé)履行方面：

在全鎮(zhèn)村（居）干部中開展“勤廉雙述”活動(dòng)，是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部監(jiān)督、促進(jìn)廉政勤政的一項(xiàng)重要舉措。為了把這項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)好，真正取得實(shí)效，經(jīng)研究決定，從今年起在全鎮(zhèn)村（居）干部中開展“勤廉雙述”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村為目標(biāo)，堅(jiān)持客觀公正、公開透明、注重實(shí)效的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部依法行政、廉潔從政的監(jiān)督，努力打造一支勤政廉政的村級(jí)干部隊(duì)伍。

二、“勤廉雙述”的對(duì)象

勤廉雙述對(duì)象為全鎮(zhèn)村（居）“兩委”班子成員。

三、“勤廉雙述”的內(nèi)容

第一篇

為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》文件精神(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)縣《關(guān)于開展“村干部勤廉雙述”活動(dòng)的意見》的要求，鎮(zhèn)深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)，大力提升農(nóng)村基層干部在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，著力解決站所作風(fēng)建設(shè)中的突出問題，樹立“勤政、務(wù)實(shí)，高效、廉潔”的良好形象，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為群眾服務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、明確目標(biāo)任務(wù)

農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍達(dá)到：作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)，戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力進(jìn)一步提高；農(nóng)村基層民主政治建設(shè)有效推進(jìn)，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到進(jìn)一步落實(shí)；干部綜合素質(zhì)顯著提高，法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；黨群干群關(guān)系切實(shí)改善，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)一步解決；農(nóng)村社會(huì)更加穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。群眾對(duì)農(nóng)村基層黨員干部勤政廉潔的滿意率達(dá)到90％以上。

各站所要爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)“一流”：增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)設(shè)施，爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)質(zhì)量：嚴(yán)格依法行政，規(guī)范收費(fèi)、執(zhí)法行為，爭(zhēng)創(chuàng)一流行政能力；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，廉潔從政，提高辦事效率，爭(zhēng)創(chuàng)一流隊(duì)伍形象。群眾對(duì)基層站所滿意率達(dá)到90％以上。

二、全面規(guī)劃活動(dòng)方法步驟；

一、建立領(lǐng)導(dǎo)掛靠制度和信息反饋制度，確保勤廉雙述工作落到實(shí)處。

辦事處建立了勤廉雙述活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委班子成員分別到各村、各社區(qū)駐隊(duì)，并從中層干部中抽取了6名骨干作為村與街道黨工委的聯(lián)絡(luò)員、信息員，確保街道黨工委、街道紀(jì)工委能夠及時(shí)掌握勤廉雙述活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新信息、新經(jīng)驗(yàn)、新教訓(xùn)、新做法等情況，并針對(duì)這些問題采取扎實(shí)有效的工作措施、制定運(yùn)作有序的工作方案，確保勤廉雙述工作落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、村班子在村各項(xiàng)工作中作出表率，為勤廉雙述工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是班子成員認(rèn)真做好了“七慎”自教自律，帶頭深化理想信念，帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭廉潔從政，樹立起廉潔務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；二是積極踐行班子成員的諾廉內(nèi)容，帶頭形成廉潔行事的良好氛圍；三是扎實(shí)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委創(chuàng)建“廉潔九里”的工作部署，結(jié)合各自的工作，創(chuàng)新開展創(chuàng)建““弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，創(chuàng)建廉潔蘇山”主題教育活動(dòng)；四是進(jìn)一步扎實(shí)工作作風(fēng)，建立了聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合為民辦實(shí)事、辦好事，樹立起為民的良好形象。五是加大宣傳力度，形成了氛圍。街道各支部按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的部署和街道的統(tǒng)一安排，采取廣播、條幅、張貼宣傳畫等形式對(duì)勤廉雙述活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳，形成了濃厚氛圍。

三、深入開展勤廉雙述活動(dòng)，架起溝通橋梁。

勤廉雙述活動(dòng)的開展，把廣大村組干部的工作置于群眾的監(jiān)督之下，并起到了良好的溝通作用，通過勤廉雙述工作，各支部的工作愛到了群眾的好評(píng)，一批實(shí)事得到了落實(shí)，群眾的需求得到了有效解決，群眾的意見、建議得到了反映、申張。我們?cè)谇诹p述過程中邀請(qǐng)私營(yíng)企業(yè)主參加，取得了良好的效果。我們街道個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，已成為街道辦事處經(jīng)濟(jì)的主力軍，在雙述活動(dòng)中，我們要求每個(gè)村選舉部分私營(yíng)企業(yè)代表，聽取他們的意見和建議，密切了村干部和私營(yíng)老板的關(guān)系，為全民創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好環(huán)境。在會(huì)議上，群眾重點(diǎn)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的手續(xù)、用地、招工、建設(shè)、租金等方面進(jìn)行了詢問，各支部、各村委會(huì)成員進(jìn)行了一一答復(fù)，各私營(yíng)企業(yè)主對(duì)問題也作了回答，對(duì)一些具體問題，當(dāng)場(chǎng)給予了解決。比如蘇山村群眾對(duì)某企業(yè)租地款的疑問，經(jīng)查實(shí)，都已全部給群眾兌付，村沒有截留一分，打消了群眾疑慮，密切了干群關(guān)系，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展氛圍，徐州日?qǐng)?bào)、徐州電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等多家媒體對(duì)此進(jìn)行了多次報(bào)道。

編者按：本文主要從建立領(lǐng)導(dǎo)掛靠制度和信息反饋制度，確保勤廉雙述工作落到實(shí)處；村班子在村各項(xiàng)工作中作出表率，為勤廉雙述工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；深入開展勤廉雙述活動(dòng)，架起溝通橋梁；勤廉雙述工作中存在的不足進(jìn)行講述。其中，主要包括：確保街道黨工委、街道紀(jì)工委能夠及時(shí)掌握勤廉雙述活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新信息、新經(jīng)驗(yàn)、新教訓(xùn)、新做法等情況，并針對(duì)這些問題采取扎實(shí)有效的工作措施、制定運(yùn)作有序的工作方案、班子成員認(rèn)真做好了“七慎”自教自律、積極踐行班子成員的諾廉內(nèi)容、扎實(shí)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委創(chuàng)建“廉潔九里”的工作部署、進(jìn)一步扎實(shí)工作作風(fēng)、加大宣傳力度，形成了氛圍、加大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶力度、加強(qiáng)村容村貌的治理工作，生產(chǎn)生活垃圾做到了日產(chǎn)日清、信訪工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)、參加雙述的人員太少、檔案整理工作沒有得到充分的重視等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

近期，為檢驗(yàn)09年度“勤廉雙述”工作的成效，街道黨工委、紀(jì)工委組織人員對(duì)轄區(qū)09年度“勤廉雙述”工作進(jìn)行了考核調(diào)研。

一、建立領(lǐng)導(dǎo)掛靠制度和信息反饋制度，確保勤廉雙述工作落到實(shí)處。

辦事處建立了勤廉雙述活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委班子成員分別到各村、各社區(qū)駐隊(duì)，并從中層干部中抽取了6名骨干作為村與街道黨工委的聯(lián)絡(luò)員、信息員，確保街道黨工委、街道紀(jì)工委能夠及時(shí)掌握勤廉雙述活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新信息、新經(jīng)驗(yàn)、新教訓(xùn)、新做法等情況，并針對(duì)這些問題采取扎實(shí)有效的工作措施、制定運(yùn)作有序的工作方案，確保勤廉雙述工作落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、村班子在村各項(xiàng)工作中作出表率，為勤廉雙述工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是班子成員認(rèn)真做好了“七慎”自教自律，帶頭深化理想信念，帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭廉潔從政，樹立起廉潔務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；二是積極踐行班子成員的諾廉內(nèi)容，帶頭形成廉潔行事的良好氛圍；三是扎實(shí)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委創(chuàng)建“廉潔九里”的工作部署，結(jié)合各自的工作，創(chuàng)新開展創(chuàng)建““弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，創(chuàng)建廉潔蘇山”主題教育活動(dòng)；四是進(jìn)一步扎實(shí)工作作風(fēng)，建立了聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合為民辦實(shí)事、辦好事，樹立起為民的良好形象。五是加大宣傳力度，形成了氛圍。街道各支部按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的部署和街道的統(tǒng)一安排，采取廣播、條幅、張貼宣傳畫等形式對(duì)勤廉雙述活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳，形成了濃厚氛圍。

近年來(lái)，縣仔細(xì)貫徹落實(shí)中心、省、市精力，立異行動(dòng)，狠抓落實(shí)，具體履行對(duì)村干部的“兩員”監(jiān)視和勤廉雙述雙評(píng)準(zhǔn)則，積極延長(zhǎng)監(jiān)管觸角，健全對(duì)村干部的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)了鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建立深化展開，推進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展調(diào)和不變，獲得分明成效。2010年11月上旬，市委常委、市紀(jì)委書記同志深化縣村莊、村莊反省調(diào)研鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建立任務(wù)，對(duì)此賜與充沛一定。

一、履行“兩員”監(jiān)視，監(jiān)管觸角延長(zhǎng)到村社

“兩員”即鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委委員派駐各村兼任村紀(jì)檢員，各村公開選聘3—5名政治思維本質(zhì)高的黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)視員；“兩員”姓名、聯(lián)絡(luò)德律風(fēng)在各村公開，擔(dān)任監(jiān)視村干部勤政廉政行為，普遍搜集群眾定見、建議、訴求，實(shí)時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村反應(yīng)，使有關(guān)問題獲得實(shí)時(shí)處置；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每季度召集派駐村紀(jì)檢員、駐村干部，各村每季度召集黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)視員辨別召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的廉情剖析會(huì)議，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村黨風(fēng)廉政建立狀況進(jìn)行剖析，實(shí)時(shí)研討寬和決存在的凸起問題。2011年以來(lái)，兼任各村紀(jì)檢員的96名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委委員和329個(gè)行政村的1320名黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)視員，合計(jì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村反應(yīng)有關(guān)定見、建議、問題1100余條。

二、展開勤廉雙述雙評(píng)，注重群眾的監(jiān)視評(píng)價(jià)

各村每半年召開一次由村兩委干部、黨員代表、群眾代表參與的村干部勤廉雙述雙評(píng)會(huì)議，村干部在會(huì)上作勤廉雙述申報(bào)和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)政申報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)承受黨員、群眾代表質(zhì)詢，使群眾清楚，還干部潔白，親密了黨群、干群關(guān)系。2011年以來(lái)，經(jīng)過勤廉雙述雙評(píng)，全縣共有16名村干部因?yàn)樵谌罕姕y(cè)評(píng)或群眾座談中問題定見多被責(zé)令辭去職務(wù)，遭到群眾好評(píng)。

三、常態(tài)監(jiān)管促作風(fēng)改變，保證鄉(xiāng)村社會(huì)調(diào)和不變

推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。把反腐倡廉制度宣傳教育納入反腐倡廉制度建設(shè)整體工作之中，堅(jiān)持制度創(chuàng)新。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)演講制度、禮品禮金登記上交制度、基層干部勤廉月述制度、大項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行廉潔從業(yè)“雙諾雙述”制度、廉潔論證制度、工資二次分配民主監(jiān)督方法等一系列制度規(guī)定。統(tǒng)籌組織落實(shí)。將重要制度匯編成冊(cè)，印發(fā)到各單位和重要崗位人員，采取開展制度教育宣傳周、舉辦黨員干部學(xué)習(xí)班、簽訂一崗雙責(zé)責(zé)任狀等的形式，重要崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)人員中廣泛開展反腐倡廉制度的宣傳教育，增強(qiáng)他法治理念和制度意識(shí)。為督促相關(guān)人員對(duì)制度的學(xué)習(xí)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，專門組織了制度學(xué)習(xí)考試，考試不合格除補(bǔ)考外，進(jìn)行通報(bào)、罰款處置，從制度教育層面上防止腐敗現(xiàn)象滋生。

堅(jiān)持以人為本，近年來(lái)。著力抓好“五力”教育，提升了黨員的干部廉潔素質(zhì)和紀(jì)律意識(shí)，促進(jìn)了黨員干部廉潔從業(yè)，保證了企業(yè)又好又快發(fā)展。組隊(duì)代表集團(tuán)公司紀(jì)委和九里區(qū)參加了市國(guó)有企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)競(jìng)賽，獲得競(jìng)賽第一名。

增強(qiáng)宣傳教育合力

一、整體聯(lián)動(dòng)。

充分發(fā)揮反腐倡廉宣教大格局優(yōu)勢(shì)，把黨風(fēng)廉政宣教工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的宣傳教育整體合力。將宣教工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容，強(qiáng)化了有紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、工團(tuán)等單位部門組成的黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度，明確了各成員單位職責(zé)，夯實(shí)了工作責(zé)任。教育的主體上，以礦中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、管人管錢管物關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)，對(duì)他從教育時(shí)間、內(nèi)容和要求上作出不同的規(guī)定。教育內(nèi)容上，除了黨風(fēng)廉政基礎(chǔ)性教育外，突出開展黨紀(jì)條規(guī)教育。時(shí)間安排上，以集中教育為重點(diǎn)，礦每季度、各黨支部每個(gè)月組織開展一次廉政教育活動(dòng)，增強(qiáng)教育的有效性。

增強(qiáng)廉潔文化滲透力

同志們：

今天召開的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況，安排年重點(diǎn)工作任務(wù)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型和諧新礦區(qū)。下面我講兩個(gè)方面問題：

一、年度黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的情況

年，我礦黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)精神，圍繞學(xué)習(xí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃及落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項(xiàng)要求”的活動(dòng)意見，以創(chuàng)建本廉企業(yè)為中心任務(wù)，圍繞促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，加大案件的預(yù)防和查處力度，積極拓展龐莊特色的廉潔文化，打造廉潔干部隊(duì)伍，為建設(shè)和諧礦區(qū)提供了良好的政治保證。

（一）貼近實(shí)際，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育

年在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育方面，我們從思想上筑牢反腐防線作為工作的著力點(diǎn)，緊扣黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉和創(chuàng)建本廉龐莊主題，開展了一系列行之有效的黨風(fēng)廉政宣傳教育。