秋種是全年農業(yè)生產的基礎，是結構調整的起點。全力抓好今年秋種生產，對奪取明年午季糧油豐收、全年農業(yè)生產目標任務的實現，具有重要意義。現就全市秋種工作提出如下指導性意見，請各地結合實際，抓好落實。

一、指導思想

堅持“科技秋種”和“效益秋種”，強化落實“兩菜一肥”。以良種補貼為載體，以適用技術推廣為支撐，以提高秋種質量為重點，以農業(yè)增效、農民增收為核心，穩(wěn)定面積，優(yōu)化結構，主攻單產，改善品質，增加效益，為明年午季糧油豐收打好基礎。

二、目標任務

全市秋冬作物播種面積穩(wěn)定在70萬畝，其中油菜恢復到40萬畝，較上年增1.8萬畝，單產90公斤以上；秋冬菜19萬畝，較上年增長1萬畝；綠肥牧草7萬畝，蠶豌豆等其他4萬畝。兩個部級萬畝油菜高產創(chuàng)建示范縣，示范片上油菜單產力爭突破200公斤，省級油菜高產創(chuàng)建核心示范區(qū)，落實面積10萬畝，單產達到130公斤。全市雙低油菜種植25萬畝，油菜輕簡栽培技術應用率達75%。秋冬菜生產以大路菜種植為主體，擴大設施蔬菜栽培面積，發(fā)展5000畝適銷對路的名特優(yōu)蔬菜，增加菜農收入。

三、工作重點

各區(qū)（縣）農委：

按照今年市郊區(qū)工作會議關于“繼續(xù)加快農村勞動力非農轉移，增加農民非農收入”的要求，現就鼓勵涉農企業(yè)提供就業(yè)崗位擴大非農就業(yè)，提出如下意見：

一、指導思想

為進一步發(fā)掘郊區(qū)多層次、多形式非農就業(yè)崗位，最大限度拓展農村富余勞動力就業(yè)空間，在繼續(xù)推進二、三產業(yè)非農就業(yè)的同時，充分利用涉農企業(yè)與農戶在知識結構、年齡結構、崗位結構等方面的相融性，鼓勵引導涉農企業(yè)加大吸納本市以低收入農村富余勞動力為主的農村勞動力就業(yè)，促進農民收入增長。

二、涉農企業(yè)概念

本意見所指涉農企業(yè)是指獲得國家、市級、區(qū)（縣）級的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)；經工商注冊登記的農民專業(yè)合作社；以及合作農場和農業(yè)生產基地。

11號臺風“?？庇?月8日下午開始侵襲我縣，帶來7-8級大風和強降雨，給農業(yè)生產造成重大損失。災情發(fā)生前后，縣農委高度重視，迅速行動，積極應對，采取有力措施，全力做好防御臺風和災后生產指導工作。

一、農業(yè)受災情況

8月8日臺風造成的災害，棉花倒伏90%以上，受災最重，平均減產約3成以上；玉米倒伏達2/3；直播和蠟熟期一季稻部分倒伏；水產、畜禽和蔬菜也有不同程度受災。據農業(yè)部門調查統(tǒng)計，全縣農作物受災面積79.6萬畝，成災53.8萬畝，絕收4.8萬畝，預計直接經濟損失3.1億元，其中棉花受災面積41.3萬畝，成災39.8萬畝，絕收1.7萬畝；水稻受災面積27.1萬畝，成災7.2萬畝，絕收0.9萬畝；蔬菜受災面積5.8萬畝，成災2.8萬畝，絕收0.9萬畝；玉米受災面積4.2萬畝，成災3.1萬畝，絕收0.8萬畝；其它作物受災面積1.2萬畝，成災0.9萬畝，絕收0.5萬畝。畜牧業(yè)倒塌棚舍708間，面積1.8萬平方米，豬、牛、羊死亡538頭，家禽死亡3.491萬只，直接經濟損失1044.9萬元。漁業(yè)倒塌房屋1606間，約1.6萬平方米，損壞圍欄設施144.9萬米，損壞漁業(yè)機械132臺（套），毀壞網具131.1萬米，死亡水產品26.1噸，直接經濟損失1432萬元。全縣農業(yè)受災直接經濟損失3.3億元。

二、防災抗災工作開展情況

1、緊急部署防災工作。8月8日下午5：30，按照縣防指命令和上級農業(yè)主管部門的部署，縣農委立即召開下屬單位、機關股（室）、農業(yè)“三場”負責人會議，傳達貫徹省、市、縣防災抗災緊急會議精神，及時臺風預警信息，部署防御臺風抗災救災工作，并安排專人24小時值班，保證信息暢通。要求委屬各單位和有關股室做好臺風災害應急準備工作，通過電話、手機短信及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖業(yè)大戶、科技示范戶、漁民臺風預警信息。農委負責人分別帶領抗災工作組連晚分赴農業(yè)三場和重點漁業(yè)隊，現場指導防災抗災工作，其中三個工作組分赴農業(yè)三場，動員危房住戶連夜疏散和撤離，幫助落實臨時住處，至晚上10點完成撤離工作，共撤出37戶95人。當晚，工作組人員繼續(xù)留守場部，與農業(yè)三場負責人一起值班，以防有突發(fā)事件發(fā)生。水上工作組一行6人，兵分兩路，深入沿江、內河、重點養(yǎng)殖區(qū)域，登漁船、進企業(yè)，宣傳、指導、落實各項防臺風措施，連晚查看了重點漁業(yè)隊的漁船回港情況，全力做好漁業(yè)安全防范工作。

2、全力投入生產救災工作。8月9日清晨，安排專人統(tǒng)計災情，組織上報；8月9-10日，農委從種植業(yè)、水產、畜牧和農機等部門抽調12人，分成4個災后生產恢復指導組，分赴23鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到田間地頭，累計查看了100多個災情點，指導災后恢復生產；10日下午，召集指導組成員及縣農技專家會商災情，提出生產救災技術指導意見，并第一時間印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣累計印發(fā)各類技術資料5萬多份。

為進一步推進我市農資規(guī)范化經營，維護農資市場秩序，保護農民消費權益，保障農業(yè)生產安全，依據《2012年全國農資打假專項治理行動實施方案》的要求，決定在全市范圍內開展“農資經營標準化示范店”創(chuàng)建活動，現提出如下工作意見：

一、創(chuàng)建目標

以確保農業(yè)生產和農產品質量安全，維護廣大農民消費者的利益為根本要求，通過行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督和企業(yè)信用建設，培養(yǎng)誠信意識，規(guī)范農資生產、經營、使用行為和農資市場秩序，保障農業(yè)生產安全和農民的合法權益，促進農業(yè)和農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。經過2年的努力，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1－2個農資經營標準化示范店。

二、評定方式

本市轄區(qū)內主營肥料、農藥和種子批零的公司、門店、加盟店、直銷網點、連鎖店等均可申請參加“農資經營標準化示范店”的創(chuàng)建活動。

1、農資經營標準化示范店創(chuàng)建工作由農資經營者自愿申請參加，填報《市農資經營標準化示范店申報表》，報各縣（市）、區(qū)農業(yè)主管部門。

各企業(yè)黨委、委屬各支部：

年農委黨工委工作總的要求是：堅持鄧小平理論和“”重要思想為指導，認真貫徹黨的和市第九次黨代會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，積極落實區(qū)委二次黨代會各項要求，以加強黨的思想、組織、作風、制度、反腐倡廉建設為著力點，以增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標,繼續(xù)推進機關效能建設，開拓創(chuàng)新,務實高效,為農業(yè)系統(tǒng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強的政治思想和組織保證。

一、加強政治理論學習，提高黨員干部政治素質

報告充分體現了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的思想，是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的綱領性文件。學習貫徹精神是當前和今后一個時期黨的思想政治建設和黨員干部理論培訓的一項重要政治任務，各級領導干部要采取不同形式，依托不同平臺，帶頭學習，帶頭貫徹精神，把思想統(tǒng)一到精神上來，把力量凝聚到完成提出的工作任務上來。

（一）有步驟、有計劃做好精神宣傳、學習與貫徹

黨委中心組成員既要帶頭抓好自身的學習，又要擔負起做好學習精神的宣講任務，要利用黨員活動、座談討論等多種形式做好宣講，要及時掌握基層在學習精神中的反映，加強對基層學習活動的指導。通過黨委中心組成員學習體會交流，與歸口黨委聯組學習，組織精神百題知識競賽和版面交流，開展黨員學習演講等多種渠道和方式，使精神深入基層、深入群眾、深入人心。

各區(qū)縣農委、信息委、財政局、文廣局：

為貫徹落實農業(yè)部“**工程”、文化部“文化信息資源共享工程”和信息產業(yè)部“開展農村信息化綜合信息服務試點工作的意見”的有關精神，充分發(fā)揮信息化在社會主義新農村建設中的支撐作用，結合本市實際，加強為農綜合信息服務，決定在本市郊區(qū)實施“為農綜合信息服務千村通工程”（以下簡稱“千村通工程”）。

一、充分認識實施“千村通工程”的重要意義

實施“千村通工程”，建立為農綜合信息服務站，推進面向“三農”的信息服務，是加快建設都市現代農業(yè)，繁榮農村經濟，增加農民收入的迫切要求；是農民進行科學生產決策，規(guī)避市場風險，提高科技素質的現實需要。實施“千村通工程”，對于促進城鄉(xiāng)間信息傳遞、互動和交換，給農村社會帶來更多接觸新知識和接受現代教育的機會，擴大農村傳播先進文化的層面，有效縮小城鄉(xiāng)數字差距，解決涉農信息“最后一公里”問題，使廣大農民成為直接受益者，促進和諧社會構建和社會主義新農村建設具有重要的意義。

二、實施“千村通工程”的目標和內容

（一）“千村通工程”的主要目標：

各基層單位：

為了進一步加強農委事業(yè)單位黨政班子工作績效考核管理，充分調動和激勵事業(yè)單位黨政領導干部的工作積極性和創(chuàng)造性，促進全區(qū)現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設，努力開創(chuàng)農業(yè)工作新局面，不斷取得各項工作的新成績，結合實際，特制定如下實施意見：

一、指導思想

以黨的精神、""重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以上級黨委、政府關于農業(yè)工作和事業(yè)單位干部政策為依據，緊密結合農委基層班子建設實際，增強考核的公平性、合理性和可操作性，逐步建立一套科學合理的考評體系，實現責任與權利相匹配、貢獻與報酬相一致、個人收益與單位效益相協調、物質激勵與精神鼓勵相彌補的考核激勵機制，不斷促進基層黨政領導干部樹立正確的政績觀，強化事業(yè)心、責任感，激發(fā)創(chuàng)造力，充分調動各種積極因素，推進農業(yè)科技進步和高效生態(tài)現代農業(yè)的發(fā)展。

二、基本原則

一是要有利于突出發(fā)展這個主題。要緊密圍繞現代農業(yè)發(fā)展、實施科教興農、提高農業(yè)綜合能力，把發(fā)展的實際成效作為考核評價的主要依據。

各區(qū)縣農委：

為貫徹市委**七次全會和市農村工作會議精神，落實市政府關于“加強農民技能培訓，拓寬農民增收渠道”工作要求，培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，為促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收提供人力資源保障，現就做好20**年**郊區(qū)農民培訓工作提出如下意見。

一、培訓目標

依托歷年培訓基礎，加大推進從“過程型培訓”向“戰(zhàn)略型培養(yǎng)”轉變，從“行政型管理”向“品牌型建設”轉變力度。圍繞正確把握辦班方向，切實優(yōu)化課件設置實施“針對性”培訓。以家庭農場、示范合作社、特色農產品基地、糧食豐產示范基地、蔬菜供應基地為重點，把創(chuàng)業(yè)農民培訓、合作社干部輪訓、新品種新技術培訓和新生農民培訓作為農民培訓工作的重要任務，為推進本市現代農業(yè)建設提供更緊密的服務。

二、主要任務

以本市高水平農業(yè)設施、高水平農業(yè)組織、高水平農業(yè)科技建設為目標，以培訓為手段，培養(yǎng)新農村建設各類人才。

為進一步加強和改進新形勢下農業(yè)宣傳信息工作，全面、準確、及時反映農業(yè)工作動態(tài)，建立健全宣傳信息工作保障機制和激勵約束機制，現就縣農委農業(yè)宣傳信息工作提出如下意見。

一、加強組織領導。成立宣傳信息工作領導小組，由委主要負責人任組長、分管負責人任副組長，委屬各單位、機關各科室主要負責人為成員，全面負責宣傳信息工作的領導、督查和協調，以及宣傳信息工作方案的制定和解釋工作。委辦公室負責宣傳信息工作的日常組織和管理，并做好宣傳信息的統(tǒng)計、核實等工作。委屬各單位、機關各科室主要負責人對本單位、本科室的宣傳信息工作負責，充分調動干部職工的主動性和創(chuàng)造性，鼓勵他們注意采集、分析和總結日常工作中的好經驗、好做法、好事跡、好典型和好成績，積極參與、踴躍投稿。

二、辦好農業(yè)宣傳信息載體。縣農委自辦的宣傳信息載體有《農業(yè)》簡報和農業(yè)信息網。委屬各單位、機關各科室要關心支持農業(yè)宣傳信息工作，積極參與，踴躍投稿，大力營造輿論氛圍，切實加強信息交流，及時為領導決策提供服務，努力把農業(yè)宣傳信息載體辦成全縣農業(yè)工作的宣傳陣地、工作幫手、學習園地。同時，堅持開放、開拓的工作方針，鼓勵干部職工加強與其他黨政和部門宣傳媒體的聯系、合作，進一步拓寬宣傳渠道，擴大宣傳范圍，提高農業(yè)宣傳信息工作影響力。

三、加強宣傳信息員隊伍建設。實行宣傳信息工作定人、定崗、定責制。委屬各單位、機關各科室要確定一名專兼職工作人員負責宣傳信息的采集報送工作。農技中心、農機局、農業(yè)執(zhí)法大隊、蔬菜辦和農業(yè)科、經管科、產業(yè)化科每周向委辦公室上報信息應在1篇以上，其他單位和科室每月至少上報1篇信息。

四、提高宣傳信息工作質量。1、時效性：宣傳信息報送要及時、快捷、高效；重要宣傳信息不能漏報、誤報、緩報；對委屬各單位、機關各科室牽頭組織的重要活動，必須在活動結束的1－2天內及時報送；重大、緊急宣傳信息要在當日報送。2、準確性：文章的詞句要精練，言簡意賅，內容真實，觀點新穎，具有特色。3、規(guī)范性：要求宣傳信息全文有標題、正文、作者、報送日期等；要嚴格實行涉密審查，按照“誰審查、誰負責”原則，確保涉密內容和敏感性信息不外泄。4、報送要求：要樹立大局意識和“一盤棋”思想，加強協調和溝通，不可各自為政，并對信息的真實性、準確性負責，特別是事關重要活動、重要舉措和重要數據的信息要反復校核，并經領導審核，確保準確無誤，以免造成負面影響。同時，要樹立精品意識，切忌和粗制濫造，不能盲目追求宣傳信息數量而忽略宣傳信息質量。

五、宣傳信息工作獎評辦法。對所發(fā)表的宣傳信息作品，按稿件性質、媒體級別給予相應標準的獎勵。相同內容的宣傳信息在不同級別媒體上發(fā)表，按最高級別標準給予獎勵，不重復計酬。發(fā)表的文章被評為全國、省、市好新聞、好論文的，經委黨組會議研究后，另外給予一定的獎勵。原則上委屬各單位、機關各科室每月應不少于1篇正面宣傳稿件在媒體上獲登，委辦公室將按月對委屬各單位、機關各科室被媒體獲登的信息數進行通報。

各鎮(zhèn)經發(fā)辦、各農業(yè)綜合技術推廣服務站：

林業(yè)作為重要的經濟產業(yè)和社會公益事業(yè)，在優(yōu)化提升整個農業(yè)產業(yè)、實現農民增收、改善生態(tài)環(huán)境、建設社會主義新農村過程中顯現出越來越大的功能和作用。為做好我區(qū)年林業(yè)工作，根據市綠化局和區(qū)委、區(qū)政府的有關文件精神和工作要求，結合我區(qū)實際，提出如下工作意見：

一、指導思想

以黨的精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“穩(wěn)定總量、動態(tài)平衡、優(yōu)化結構、提高效益”的原則，堅持走經濟、生態(tài)、社會效益并重的可持續(xù)發(fā)展道路，充分發(fā)揮林業(yè)在社會主義新農村建設中促進農民增收、優(yōu)化農村環(huán)境的重要作用，進一步完善森林生態(tài)體系，以本市林業(yè)建設五項政策為重點，加快建設林業(yè)產業(yè)體系，努力營造資源豐富、功能完善、生態(tài)文明、效益顯著的現代林業(yè)新格局，推動全區(qū)林業(yè)實現又好又快發(fā)展。

二、主要目標

堅持以“造林、管理、養(yǎng)護”三結合為著力點，抓好抓實各項政策的落地貫徹工作，確保本區(qū)森林覆蓋率穩(wěn)定在16%。以創(chuàng)建“綠色小康村”為側重點，凸現林業(yè)建設新亮點，以優(yōu)化提升經濟林產品質量為主攻點，全面提升經濟果林綜合競爭力。穩(wěn)步推進生態(tài)林建設。全年完成新建通道林420畝，沿海防護林400畝，新增經濟果林2148畝，生態(tài)公益林基礎設施建設3200畝，經濟果林基礎設施建設4580畝，建設“四旁林”市級試點村1個。養(yǎng)護好全區(qū)16萬畝林地。推廣經濟林使用商品有機肥15245噸，經濟果林套袋推廣20386萬只，農藥推廣86290畝。做好古樹名木保護及野生動物保護和疫情疫病監(jiān)測工作。