農(nóng)委秋種工作意見

時間:2022-09-17 09:21:40

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農(nóng)委秋種工作意見

秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),是結(jié)構(gòu)調(diào)整的起點。全力抓好今年秋種生產(chǎn),對奪取明年午季糧油豐收、全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn),具有重要意義?,F(xiàn)就全市秋種工作提出如下指導(dǎo)性意見,請各地結(jié)合實際,抓好落實。

一、指導(dǎo)思想

堅持“科技秋種”和“效益秋種”,強(qiáng)化落實“兩菜一肥”。以良種補(bǔ)貼為載體,以適用技術(shù)推廣為支撐,以提高秋種質(zhì)量為重點,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,穩(wěn)定面積,優(yōu)化結(jié)構(gòu),主攻單產(chǎn),改善品質(zhì),增加效益,為明年午季糧油豐收打好基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

全市秋冬作物播種面積穩(wěn)定在70萬畝,其中油菜恢復(fù)到40萬畝,較上年增1.8萬畝,單產(chǎn)90公斤以上;秋冬菜19萬畝,較上年增長1萬畝;綠肥牧草7萬畝,蠶豌豆等其他4萬畝。兩個部級萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣,示范片上油菜單產(chǎn)力爭突破200公斤,省級油菜高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū),落實面積10萬畝,單產(chǎn)達(dá)到130公斤。全市雙低油菜種植25萬畝,油菜輕簡栽培技術(shù)應(yīng)用率達(dá)75%。秋冬菜生產(chǎn)以大路菜種植為主體,擴(kuò)大設(shè)施蔬菜栽培面積,發(fā)展5000畝適銷對路的名特優(yōu)蔬菜,增加菜農(nóng)收入。

三、工作重點

(一)恢復(fù)發(fā)展油菜生產(chǎn)

1、恢復(fù)油菜種植面積。近年來,由于農(nóng)資價格和勞動力成本上漲,油菜種植效益偏低,影響了農(nóng)民種油積極性,油菜面積逐年趨減。為恢復(fù)并推進(jìn)油菜產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,省政府近幾年持續(xù)開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動,2009年又啟動實施油菜籽臨時收儲政策,為油菜面積恢復(fù)性增長起到了積極的促進(jìn)作用。今春農(nóng)業(yè)調(diào)研,市委主要負(fù)責(zé)同志也作出了發(fā)展油菜生產(chǎn)的重要指示,要求各地充分依托我市優(yōu)美的自然生態(tài),全力抓好油菜生產(chǎn),為休閑旅游創(chuàng)造條件。因此,各地要樹立大油菜生產(chǎn)意識,借鑒歙縣、黟縣和毗鄰江西婺源縣“油菜為旅游增色、旅游助油菜發(fā)展”的好經(jīng)驗,嫁接百佳攝影點的打造,引導(dǎo)和發(fā)動景區(qū)農(nóng)民擴(kuò)種油菜,如期舉辦油菜花節(jié),帶動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高油菜產(chǎn)業(yè)的綜合效益。尤其是區(qū)、休寧等縣要向歙縣和黟縣學(xué)習(xí),恢復(fù)和發(fā)展油菜生產(chǎn)。

2、深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建。2010—2011年度部級萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,歙、黟兩縣油菜單產(chǎn)均達(dá)200公斤以上,在單產(chǎn)和示范片建設(shè)質(zhì)量方面取得了一定成效。要總結(jié)上一年度高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗,加大“雙低”油菜品種的推廣力度,發(fā)展訂單生產(chǎn),提高輕簡技術(shù)應(yīng)用率。要盡快制定周密的創(chuàng)建方案,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳發(fā)動,深入培訓(xùn)農(nóng)民,搞好農(nóng)資儲備和技術(shù)服務(wù),印發(fā)高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)方案,按照“縣抓萬畝片、鄉(xiāng)抓千畝方、村抓百畝點”的要求,層層分解,逐一落實,切實組織實施油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動,帶動縣域油菜增產(chǎn)和農(nóng)民收入增加。

3、普及應(yīng)用集成技術(shù)。一是普及推廣雙低品種。引導(dǎo)農(nóng)民選用廣源58、皖油28、03C22(皖油25)、秦研211、秦優(yōu)十號、中雙11以及油蔬兩用型浙雙72等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗性較好的油菜品種。二是適期播種、合理密植。育苗移栽應(yīng)在9月中旬完成播種,油菜直播于10月上旬結(jié)束。由于我市土壤地力偏瘦,春季雨水多,不利油菜個體產(chǎn)量潛力的挖掘,因此各地要適當(dāng)提高種植密度,育苗移栽畝栽8000-10000株,直播15000-20000株。三是科學(xué)施肥。要宣傳增施有機(jī)肥,逐步改善土壤理化性狀,突出強(qiáng)化農(nóng)民追施蕾苔肥意識,改變農(nóng)民長期不合理的施肥習(xí)慣。四是加強(qiáng)病蟲草害綜合防治。主要防治猝倒病、菌核病、根腫病、蚜蟲、跳甲等。

(二)擴(kuò)大秋冬菜種植面積

蔬菜既是高效作物,又是民生產(chǎn)品,抓好蔬菜生產(chǎn)對維護(hù)社會穩(wěn)定,管理通脹預(yù)期,促進(jìn)農(nóng)民收入增長具有十分現(xiàn)實的意義。一是加大因城市擴(kuò)張而梯次延伸蔬菜基地的建設(shè)力度,加快稻作土壤向蔬菜土壤的熟化進(jìn)程,為蔬菜生產(chǎn)打好地力基礎(chǔ)。二是發(fā)展設(shè)施栽培,擴(kuò)大反季節(jié)蔬菜種植面積,切實解決蔬菜的“冬缺”和“春淡”問題,力爭葉菜類蔬菜基本滿足本市需要。三是積極拓展訂單生產(chǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大荷蘭豆、蠶豌豆等訂單生產(chǎn)面積,為我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。四是制定詳實可行的蔬菜生產(chǎn)抗災(zāi)預(yù)案,為應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害搞好物質(zhì)和技術(shù)儲備。五是深入開展蔬菜種植培訓(xùn),培訓(xùn)對象要向新建基地轉(zhuǎn)移,加快糧農(nóng)向菜農(nóng)的轉(zhuǎn)變進(jìn)程。

(三)恢復(fù)綠肥、低碳生產(chǎn)

近十年來,因勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我市農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)和勞動力素質(zhì)發(fā)生較大變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻考驗。農(nóng)田有機(jī)肥施用量少,長期偏施化肥,土壤酸化、板結(jié)逐年加重,中低產(chǎn)田比例越來越大,已制約了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。為使有限的耕地充分持久地發(fā)揮生產(chǎn)潛能,土壤調(diào)理和培肥迫在眉睫。一要廣泛和深入宣傳,結(jié)合退耕還林、基本農(nóng)田建設(shè)和有機(jī)質(zhì)提升行動項目的實施,鼓勵農(nóng)民種植綠肥,擴(kuò)大綠肥面積,冬閑田可種植紫云英、黑麥草,茶、桑、果園可播種豆科綠肥作物。二要推廣“以磷增氮”技術(shù),在種植白三葉等豆科綠肥作物時,通過磷肥基施,促進(jìn)作物根瘤的形成,進(jìn)而固定空氣中的氮素,減少后茬作物氮肥施用量,達(dá)到改土降本的功效。三要加強(qiáng)田間管理,營造良好生長環(huán)境,為綠肥高產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。四要秸稈還田、低碳環(huán)保,據(jù)有關(guān)部門測定,秸稈中的氮素養(yǎng)分:稻草畝含純氮約3.25公斤(按每畝500公斤干稻草計),油菜秸桿畝含純氮約為7.56公斤(按每畝300公斤干秸稈計),因此秸稈還田既是還肥于田,又是提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,改善土壤理化性狀,規(guī)避秸稈焚燒造成大氣污染的最好低碳環(huán)保措施。各地要廣泛宣傳,切實引導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)綠肥種植,發(fā)展低碳環(huán)保型農(nóng)業(yè),力爭全市綠肥牧草種植面積恢復(fù)到7萬畝,結(jié)束收獲時節(jié)大地“狼煙四起”的歷史。

四、強(qiáng)化保障

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實加強(qiáng)對秋種工作的領(lǐng)導(dǎo),把秋種工作擺上重要位置,早研究、早部署、早安排。制定秋種工作方案,搞好宣傳發(fā)動。各級農(nóng)業(yè)干部要深入基層,指導(dǎo)秋種生產(chǎn),做到干部到村到戶到田。要建立相應(yīng)的激勵和約束機(jī)制,充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要精心組織,強(qiáng)化措施,抓好落實,確保秋種工作有力、有序、有效開展。

2、強(qiáng)化政策扶持。認(rèn)真落實好油菜良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策保險等惠農(nóng)政策,做到政策宣傳到戶、面積核實到戶,補(bǔ)貼公開到戶、資金足額兌現(xiàn)到戶,確保惠農(nóng)政策落實不走樣、不縮水。充分調(diào)動農(nóng)民種油積極性,扶持發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織,拓寬土地流轉(zhuǎn)渠道,搞好適度規(guī)模經(jīng)營,切實解決規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,支持、鼓勵大戶規(guī)模種植秋冬作物。提高農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋面,努力做到應(yīng)保皆保和理賠及時、到位。

3、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)技部門要創(chuàng)新服務(wù)方式,認(rèn)真履行職責(zé),切實搞好技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),開展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗與示范,加強(qiáng)苗情、墑情、病蟲情監(jiān)測,加大農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣力度,切實把適用集成技術(shù)送到千家萬戶和田間地頭。宣傳部門要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開展秋種工作宣傳。水利部門要結(jié)合國家大興水利的有利契機(jī),扎實做好水利工程的建設(shè)與修繕工作,切實解決農(nóng)田水利最后一公里的頑疾。氣象部門要加強(qiáng)秋種期間的氣象服務(wù),及時災(zāi)害性天氣預(yù)報。農(nóng)機(jī)部門要及時搞好農(nóng)機(jī)器械的檢修與調(diào)度工作,確保秋收秋種順利推進(jìn)。

4、強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管。各級要統(tǒng)一協(xié)調(diào)農(nóng)資市場監(jiān)管,在秋種關(guān)鍵時期,組織農(nóng)業(yè)、工商、公安、質(zhì)檢等部門開展農(nóng)資打假專項行動。要突出重點,加大案件查處力度,深入開展種子、農(nóng)藥、化肥等專項治理,確保農(nóng)民用種、用肥和用藥放心。要密切關(guān)注農(nóng)資市場價格行情,堅決打擊囤積居奇和哄抬物價行為,組織協(xié)調(diào)好種子、化肥等農(nóng)資供應(yīng)儲備,確保秋種生產(chǎn)需要。

5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地要按照秋種目標(biāo)計劃,進(jìn)一步明確責(zé)任,對秋種工作目標(biāo)任務(wù)落實情況按環(huán)節(jié)、按任務(wù)、按進(jìn)度進(jìn)行逐項分解落實、檢查督促,對檢查督促中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行整改??h級涉農(nóng)部門要組建秋種工作督查小組,適時奔赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行秋種檢查督導(dǎo),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋種方案制定、任務(wù)落實、推進(jìn)速度、重點工程等情況開展不定期檢查,并嚴(yán)格考核,確保秋種任務(wù)圓滿完成。