農(nóng)委非農(nóng)就業(yè)工作意見

時間:2022-04-25 02:43:00

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農(nóng)委非農(nóng)就業(yè)工作意見

各區(qū)(縣)農(nóng)委

按照今年市郊區(qū)工作會議關(guān)于“繼續(xù)加快農(nóng)村勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民非農(nóng)收入”的要求,現(xiàn)就鼓勵涉農(nóng)企業(yè)提供就業(yè)崗位擴大非農(nóng)就業(yè),提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步發(fā)掘郊區(qū)多層次、多形式非農(nóng)就業(yè)崗位,最大限度拓展農(nóng)村富余勞動力就業(yè)空間,在繼續(xù)推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)非農(nóng)就業(yè)的同時,充分利用涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶在知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、崗位結(jié)構(gòu)等方面的相融性,鼓勵引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)加大吸納本市以低收入農(nóng)村富余勞動力為主的農(nóng)村勞動力就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入增長。

二、涉農(nóng)企業(yè)概念

本意見所指涉農(nóng)企業(yè)是指獲得國家、市級、區(qū)(縣)級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社;以及合作農(nóng)場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

三、吸納對象和方式

(一)對象:本市農(nóng)業(yè)戶籍勞動力,重點是低收入農(nóng)村富余勞動力。

(二)方式:以工資性收入獲得勞動報酬,企業(yè)(基地)與就業(yè)人員之間簽訂一年以上勞動合同(包括一年勞動滿6個月季節(jié)工)。

四、推進(jìn)方式和目標(biāo)

通過宣傳發(fā)動、政策引導(dǎo),提高涉農(nóng)企業(yè)擴大吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)積極性;通過就業(yè)指導(dǎo)、崗位培訓(xùn),提高低收入農(nóng)村富余勞動力基本就業(yè)能力。市、區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)部門與社保部門共同搭建涉農(nóng)企業(yè)就業(yè)崗位與農(nóng)戶就業(yè)需求信息平臺,目標(biāo)在20**年確保實現(xiàn)涉農(nóng)企業(yè)擴大本市農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)崗位八千個,力爭一萬個。

五、工作要求

(一)組建工作網(wǎng)絡(luò),形成工作合力

建立市、區(qū)(縣)推進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)擴大非農(nóng)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,由市農(nóng)委有關(guān)部門會同市社保、稅務(wù)等職能部門實行定期工作研究。各區(qū)(縣)建立相應(yīng)工作機制,形成工作合力。

(二)開展跟蹤調(diào)查,掌握推進(jìn)動態(tài)

每半年開展一次全市涉農(nóng)企業(yè)非農(nóng)就業(yè)情況統(tǒng)計,摸清本市涉農(nóng)企業(yè)基本情況、企業(yè)勞動力使用情況和本市農(nóng)村勞動力吸納狀況,并進(jìn)行動態(tài)分析,提供決策參考。

(三)實施工作對接,聯(lián)手分步推進(jìn)

市有關(guān)部門按各自工作職能提出工作意見或建議,各區(qū)(縣)明確工作目標(biāo),落實任務(wù)措施,分階段實施推進(jìn),并定期實行工作對接。市農(nóng)委重點推進(jìn)以下工作:(一)組織促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)擴大農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)宣傳發(fā)動。(二)組織開展工作檢查和工作交流,有步驟推進(jìn)面上工作。(三)組織開展相關(guān)部門工作協(xié)商和工作調(diào)研,總結(jié)典型,完善措施。

六、政策措施

對符合條件的涉農(nóng)企業(yè)吸納本市以低收入農(nóng)村富余勞動力為重點的農(nóng)村勞動力就業(yè),經(jīng)與市社保、市財稅部門共同研究,實施以下政策措施。

(一)涉農(nóng)企業(yè)吸納經(jīng)區(qū)(縣)政府認(rèn)定的就業(yè)困難和家庭生活困難的“雙困”人員,并簽訂一年以上勞動合同的,按規(guī)定給予一次性崗位補貼。各區(qū)(縣)可結(jié)合本地實際,制訂相應(yīng)辦法實施鼓勵。

(二)經(jīng)工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè),按本市《關(guān)于進(jìn)一步做好本市就業(yè)促進(jìn)工作的通知》精神,參照本市企業(yè)招用失業(yè)、下崗協(xié)保人員相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對新組建農(nóng)民專業(yè)合作社,視其經(jīng)營活動類型,報經(jīng)市社保部門認(rèn)定和稅務(wù)機關(guān)審定,享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

(三)繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)壯大規(guī)模,加快發(fā)展。自20**年起,本市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化資金扶持與企業(yè)吸納本市農(nóng)村富余勞動力掛鉤,作為項目評審的必備條件之一。企業(yè)享受本市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化資金扶持,視不同行業(yè)資金扶持情況,承擔(dān)相應(yīng)比例吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)義務(wù)。歷年享受農(nóng)口資金扶持的企業(yè),新招用就業(yè)人員其本市農(nóng)村富余勞動力比重須達(dá)到50%以上。

(四)涉農(nóng)企業(yè)當(dāng)年新增就業(yè)吸納本市農(nóng)村富余勞動力達(dá)到職工總數(shù)15%以上,市、區(qū)(縣)產(chǎn)業(yè)化主管部門優(yōu)先為企業(yè)提供免費品牌宣傳和免費安排市內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷攤位。