尊敬的各位領導、同志們

感謝大家對我工作的支持！首先感謝組織上對我協(xié)助。

負責農經局的全面工作，職務是農經局局長。偏重分管黨委、財經、人事工作。年初以來，縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實縣人大、政協(xié)“兩會”精神，以打造南方果蔬產業(yè)產業(yè)基地、創(chuàng)建國家辣椒入口示范縣、推進現(xiàn)代農業(yè)建設為主線，以農業(yè)增效、農民增收為目標，以提高農業(yè)綜合生產能力、促進種植業(yè)結構調整為重點，以特色產業(yè)基地建設、富民小區(qū)建設、農產品加工龍頭企業(yè)建設為主攻方向，認真研究完善規(guī)劃，明確工作目標，細化工作責任，制定扶持政策，加大招商引資引智力度，使農業(yè)和農村經濟工作取得了快速發(fā)展。

一、加快種植業(yè)結構調整步伐。

糧食作物種植面積100萬畝，全縣耕地面積188萬畝。經濟作物種植面積88萬畝，其中辣椒20萬畝、花生17萬畝、樹莓5萬畝、設施農業(yè)10萬畝、萬壽菊5萬畝、雜糧10萬畝、其它21萬畝。穩(wěn)定糧食作物面積，確保糧食產量穩(wěn)定的基礎上，通過宣傳培訓、示范引導、政策推動、全方位服務，培育了全縣維護地瓜菜、樹莓、辣椒、花生等重點產業(yè)，為農民增收和農村經濟發(fā)展開辟了新的途徑。

二、強力推進設施農業(yè)發(fā)展。

年是實施“十二五”開局之年，全縣農經管理工作總思路是：堅持以科學發(fā)展觀為總攬，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央、省、市農業(yè)農村工作會議精神，緊緊圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、農民持續(xù)增收和農村社會和諧穩(wěn)定的大局，以完善創(chuàng)新農業(yè)農村經營體制機制和維護農民合法權益為主線，按照“團結務實、勇于創(chuàng)新、突出重點、爭創(chuàng)一流”的要求，進一步加強農民負擔監(jiān)管、農村集體“三資”管理和農村土地承包管理，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，努力推動農經管理工作再上新臺階，為促進我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設做出更大貢獻。

一、深入開展農民負擔監(jiān)管，確保強農惠農政策落實到位

（一）切實加強強農惠農資金監(jiān)管。嚴格實行強農惠農資金備案制度，建立強農惠農項目資料檔案，并對項目進行跟蹤問效。認真落實強農惠農資金信息公開制度，利用《市農經網》黨風廉政建設信息平臺，及時將強農惠農資金有關信息向群眾公開。深入開展強農惠農政策落實情況的監(jiān)督檢查，從嚴查處貪污、截留、挪用、擠占、套取、私分強農惠農資金等違紀違規(guī)行為，確保強農惠農資金安全、規(guī)范、快捷、高效運行。

（二）切實加大涉農亂收費的專項治理力度。進一步加強涉農收費的規(guī)范管理，廣泛深入開展農民負擔監(jiān)測，及時掌握和發(fā)現(xiàn)加重農民負擔的現(xiàn)象和行為，著力查處和公開曝光一批農民群眾反映強烈的、影響惡劣的典型案件，努力解決農村義務教育、農民建房等領域存在的突出問題。

（三）完善農民負擔監(jiān)管制度。在認真梳理現(xiàn)行減輕農民負擔的相關制度和規(guī)定基礎上，根據當前新形勢和新任務，會同縣紀委監(jiān)察局、糾風辦等單位，研究制定涉及農民負擔違紀行為的處理辦法，健全農民負擔監(jiān)管長效機制，從源頭上防止農民負擔反彈。

二、穩(wěn)步開展一事一議財政獎補工作，努力構建村級公益建設投入新機制

我局綜治工作在縣綜治辦、縣農委的正確領導下，在局領導的高度重視和全局干部的共同努力下，取得了顯著的成績，現(xiàn)將我局自去年以來社會治安治理情況總結如下：

一、建立健全組織機構

我局根據社會治安“誰主管誰負責”的原則，由黨組書記鮑方喜任主會，其它股室長為成員，重新成立了農經系統(tǒng)社會治安綜合治理委員會，綜治委下設辦公室，負責具體的日常工作，同時成立了農經系統(tǒng)治保委、調解委、“三五”普法領導小組、幫教領導小組、創(chuàng)建安全文明小區(qū)領導小組、建立文明市民學校等，這些組織機構各司其職，發(fā)揮著重要的作用。

二、堅持常年值班站崗，創(chuàng)建安全文明小區(qū)

我局制訂了由副科級干部帶班，職工值班人員安排表，每班3人，認真履行值班站崗制度。切實抓好安全防范工作，夜間深入到局辦公區(qū)域檢查值班站崗落實情況。

三、積極開展普法教育工作

一年來，農村經濟經營管理工作在市委、市政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門和農委的具體指導下，我局認真實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，努力構建社會主義和諧社會，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。認真貫徹執(zhí)行黨的十七大精神，為建設社會主義新農村，積極為民辦實事、辦好事，做出了可喜的成績?，F(xiàn)總結匯報如下：

一、狠抓了村級財務管理。

農村財務管理工作是一項面廣，內容復雜，事關百姓切身利益的工作，很多農村干群矛盾出于此，為此我市于3月召開全市農村財務檢查工作會議，全面布置了農村財務大檢查工作，專門抽調市紀檢、農委、審計、民政等部門工作人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站站長，組成八個檢查組，對全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，244個村進行了檢查。在檢查過程中對于群眾意見大、上訪矛盾突出的四合當村李杖子組和城南、城北村的財務進行重點的審計。在此基礎上全面鋪開村會計委托工作及財務公開工作，收效好，主要有：

1、全面審計，重點突破。今年我局審計的城南村、城北村和四合當村李杖子組，共涉及資金總額度達1000多萬元。由于管理上存在一定弊病，因此造成財務上較混亂。據實際存在的問題，我們在全面審計基礎上，重點突破了群眾反映了矛盾突出問題，歷經半年多時間，查結了違紀現(xiàn)象。

2、完善“村會計委托制”，使財務納入規(guī)范化管理。我市于2004年開始實行“村會計委托制”，但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，領導認識不到位，有四個鄉(xiāng)辦沒有徹底實施，造成工作失誤，為完善這項工作，今年重點安排未實行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助出臺有關代管的制度。目前我市已有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部實施“村會計委托制”。

3、加大宣傳力度，讓村集體財務管理真正發(fā)揮作用。根據以往農村財務管理工作中的問題，避免一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的管而不實，前管后亂的現(xiàn)象，今年全市印發(fā)了《××市村級財務管理整改方案》，將所有財務中易出現(xiàn)漏洞一步堵死，不留死角。

2013年，我市農村經營管理工作要以黨的十八屆中央會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和中央、省、衡陽市、市農村工作會議精神，按照“十二五”規(guī)劃確定的目標任務和總體要求，緊緊圍繞農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定的大局，堅持和完善農村基本經營制度，以創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制為主線，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，加強制度建設，強化監(jiān)督管理，提升服務能力，努力推動農經工作跨越發(fā)展。

一、加強農村土地承包管理，依法維護農民承包土地權益

1．深入貫徹農村土地承包法律政策。一是依法落實土地承包政策。依法落實現(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變的政策，進一步抓好《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》等法律、法規(guī)的宣傳和貫徹實施工作；依法推進二輪土地承包后續(xù)完善掃尾工作，妥善解決遺留問題。二是切實保障農村土地承包權益。全面落實和維護農民承包土地的各項權益，堅決制止和糾正承包期內違法收回或者調整農民承包地、強迫或者限制農民流轉承包地、擅自改變流轉耕地農業(yè)用途等行為。三是加強土地承包檔案管理。要嚴格按照農業(yè)部、國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《關于加強農村土地承包檔案管理工作的意見》要求，進一步加強農村土地承包檔案管理，對農村二輪土地承包合同、土地承包經營權登記簿、土地承包方案、土地承包經營權證書發(fā)放清冊、相關臺帳等都要入檔，并按照省、市有關工作要求，充分利用土地承包管理信息化軟件，做好土地承包資料的電腦錄入和備份工作。

2．切實加強土地承包經營權流轉管理服務。一是積極引導土地流轉。按照依法自愿有償原則，引導土地承包經營權規(guī)范流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，促進農業(yè)生產經營模式創(chuàng)新，引導流轉雙方按照省里制訂的流轉合同示范文本依法訂立書面合同并加以鑒證。二是完善土地流轉管理制度。按照中央、省、市有關文件精神，進一步加強農村土地承包經營權流轉管理和服務，完善農村土地承包經營權流轉管理辦法、農業(yè)經營能力審查制度、土地承包經營權流轉監(jiān)測制度、土地承包經營權流轉風險保證金制度等。三是加強土地流轉管理和服務。按照歸屬清晰、權責明確、形式多樣、管理嚴格、流轉順暢的要求，建立健全土地承包經營權流轉市場。加強土地承包經營權流轉管理和服務機構建設，及時土地流轉信息，依法規(guī)范土地流轉管理和指導。

3．全面推進土地承包經營糾紛調解仲裁體系建設。一是健全調解仲裁體系。2013年我市要依法成立仲裁委員會，我局組建仲裁庭；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立調解委員會，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營管理站組建調解庭，建立健全鄉(xiāng)村調解、市（縣）級仲裁、司法保障的土地承包經營糾紛調處體系。二是依法開展調解仲裁工作。要按照調解仲裁法律和有關工作要求，積極爭取黨委、政府高度重視和有關部門的大力支持，不斷改善調解仲裁工作手段和條件，確保土地承包經營糾紛有機構受理、有專業(yè)人員審理、有固定地點辦理，把糾紛解決在當地、把矛盾化解在基層，切實發(fā)揮調解仲裁在解決農村土地承包矛盾糾紛、維護農民土地承包權益、保持農村和諧穩(wěn)定方面的重要作用。三是加強調解仲裁培訓和制度建設。不斷推進調解仲裁工作規(guī)范化、制度化，加強仲裁隊伍建設，開展仲裁員培訓，統(tǒng)一仲裁員培訓標準，建立仲裁員聘任、持證上崗、考核、證書管理等制度，同時加強與司法、信訪、法院等部門的協(xié)調配合，形成糾紛解決協(xié)調機制。

二、推動農村集體“三資”管理，切實加大農村財務管理規(guī)范化建設力度

尊敬的各位領導、同志們：

首先感謝組織上對我的幫助，感謝大家對我工作的支持！

我的職務是農經局局長，負責農經局的全面工作，側重分管黨委、財經、人事工作。年初以來，在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實縣人大、政協(xié)“兩會”精神，以打造北方果蔬產業(yè)產業(yè)基地、創(chuàng)建國家辣椒出口示范縣、推進現(xiàn)代農業(yè)建設為主線，以農業(yè)增效、農民增收為目標，以提高農業(yè)綜合生產能力、促進種植業(yè)結構調整為重點，以特色產業(yè)基地建設、富民小區(qū)建設、農產品加工龍頭企業(yè)建設為主攻方向，認真研究完善規(guī)劃，明確工作目標，細化工作責任，制定扶持政策，加大招商引資引智力度，使農業(yè)和農村經濟工作取得了快速發(fā)展。

一、加快種植業(yè)結構調整步伐，培育農業(yè)新興產業(yè)

全縣耕地面積188萬畝，糧食作物種植面積100萬畝，經濟作物種植面積88萬畝，其中辣椒20萬畝、花生17萬畝、樹莓5萬畝、設施農業(yè)10萬畝、萬壽菊5萬畝、雜糧10萬畝、其它21萬畝。在穩(wěn)定糧食作物面積，確保糧食產量穩(wěn)定的基礎上，通過宣傳培訓、示范引導、政策推動、全方位服務，培育了全縣保護地瓜菜、樹莓、辣椒、花生等重點產業(yè)，為農民增收和農村經濟發(fā)展開辟了新的途徑。

二、強力推進設施農業(yè)發(fā)展，營造北方果蔬產業(yè)基地

農經局首先感謝組織上對我的幫助，感謝大家對我工作的支持！

我的職務是農經局局長，負責農經局的全面工作，側重分管黨委、財經、人事工作。年初以來，在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實縣人大、政協(xié)“兩會”精神，以打造北方果蔬產業(yè)產業(yè)基地、創(chuàng)建國家辣椒出口示范縣、推進現(xiàn)代農業(yè)建設為主線，以農業(yè)增效、農民增收為目標，以提高農業(yè)綜合生產能力、促進種植業(yè)結構調整為重點，以特色產業(yè)基地建設、富民小區(qū)建設、農產品加工龍頭企業(yè)建設為主攻方向，認真研究完善規(guī)劃，明確工作目標，細化工作責任，制定扶持政策，加大招商引資引智力度，使農業(yè)和農村經濟工作取得了快速發(fā)展。

一、加快種植業(yè)結構調整步伐，培育農業(yè)新興產業(yè)

全縣耕地面積188萬畝，糧食作物種植面積100萬畝，經濟作物種植面積88萬畝，其中辣椒20萬畝、花生17萬畝、樹莓5萬畝、設施農業(yè)10萬畝、萬壽菊5萬畝、雜糧10萬畝、其它21萬畝。在穩(wěn)定糧食作物面積，確保糧食產量穩(wěn)定的基礎上，通過宣傳培訓、示范引導、政策推動、全方位服務，培育了全縣保護地瓜菜、樹莓、辣椒、花生等重點產業(yè)，為農民增收和農村經濟發(fā)展開辟了新的途徑。

二、強力推進設施農業(yè)發(fā)展，營造北方果蔬產業(yè)基地

制定了縣設施農業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，計劃到2013年，全縣設施農業(yè)面積達到50萬畝。今年新發(fā)展日光溫室10.5萬畝，使全縣設施農業(yè)面積達到20萬畝。為了確保目標實現(xiàn)，努力創(chuàng)新體制機制，營建了縣農產品銷售服務中心、縣設施農業(yè)技術服務中心，全方位為設施農業(yè)發(fā)展提供政策、信息、技術、市場服務；積極爭取政策、資金、項目，為設施農業(yè)建設解決資金、選地、品種、市場難題；建立任務目標管理制度，建設進度考核制度，確保設施農業(yè)任務目標的穩(wěn)步推進。

編者按：本文主要從依法穩(wěn)定完善農村土地承包關系，維護農民土地權益；建立健全減輕農民負擔的長效機制，防止農民負擔反彈；繼續(xù)推進農村集體資產和財務管理規(guī)范化建設；加強農業(yè)社會化服務體系建設，增強為農民服務的能力；搞好農經宣傳工作，推進農民專業(yè)合作經濟組織建設進行講述。其中，主要包括：妥善處理土地承包糾紛，不斷完善糾紛調處機制、健全土地承包經營權流轉機制、強化對農民補助補償政策和村級補助資金落實的監(jiān)督，促進惠農政策全面落實、進一步加強對農村行政事業(yè)性收費、經營服務性收費和村級組織收費行為的監(jiān)管力度、繼續(xù)完善和落實減輕農民負擔的“四項制度”，深入開展專項治理，加大監(jiān)督檢查和案件查處力度、規(guī)范完善農村“一事一議”籌資籌勞管理各項制度，縣鄉(xiāng)村健全籌資籌勞檔案、認真處理農民來信來訪，及時反饋信息，加強信訪檔案管理、組織好農民負擔執(zhí)法檢查和專項考核、建立健全農民負擔監(jiān)測體系，及時掌握農民負擔動態(tài)、繼續(xù)開展農村財務管理規(guī)范化培訓、加強農村財務審計、抓好村級債務化解試點、總結推廣試點經驗，積極穩(wěn)妥地推行農村財務委托服務制、了解和掌握基層農技推廣服務體系的改革和建設，密切關注農經部門改革，確保農經部門在改革中機構得到加強、認真學習、宣傳《農民專業(yè)合作社法》，配合有關部門積極引導種植業(yè)農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展等，具體材料請詳見：

20*年農經工作要緊緊圍繞建設社會主義新農村的中心任務，以維護農民的合法權益、促進農村發(fā)展和穩(wěn)定為目標，完善工作體制和機制，推動各項工作向經?；⒁?guī)范化、制度化方向發(fā)展；以依法行政強化監(jiān)督管理和推動農村經營體制、機制創(chuàng)新為重點，提高服務“三農”的水平，為促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村和諧做出新貢獻。

一、依法穩(wěn)定完善農村土地承包關系，維護農民土地權益

1、妥善處理土地承包糾紛，不斷完善糾紛調處機制。認真落實中央、省、市關于解決土地承包糾紛的各項部署，落實《信訪條例》，做好來信來訪案件督查督辦工作，妥善處理土地承包糾紛。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級的調解作用，把矛盾化解在基層；縣級重點抓仲裁。未建立農業(yè)承包合同仲裁機構的縣要抓緊建立機構并盡快開展工作；已建立仲裁機構的縣，要進一步健全完善各項制度，開展業(yè)務培訓，提高人員素質，規(guī)范文書，確保仲裁程序的嚴密性和仲裁結果的公正性。對越級訪、重復訪、集體訪和進京赴省訪中反映的糾紛問題，要依法及時仲裁。凡是有農民申請仲裁的，必須依法進行仲裁。

2、健全土地承包經營權流轉機制。按照《農村土地承包經營權流轉管理辦法》，為農民自愿、依法流轉承包土地提供規(guī)范管理和有效服務，確保流轉規(guī)范有序。探索完善土地承包經營權流轉制度、發(fā)展適度規(guī)模經營。開展調查研究，摸清土地承包經營權流轉和適度規(guī)模經營的現(xiàn)狀和特點，分析影響土地承包經營權流轉、發(fā)展適度規(guī)模經營的各種因素。認真研究土地承包經營權流轉、發(fā)展適度規(guī)模經營的相關政策、操作方法和實現(xiàn)形式。注重總結適合本地實際情況的典型，通過典型引路，積極穩(wěn)妥地引導本地的土地承包經營權流轉和發(fā)展適度規(guī)模經營。

二、建立健全減輕農民負擔的長效機制，防止農民負擔反彈

2014年，按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署，區(qū)經管局將認真履行部門監(jiān)督服務的職責，轉變作風，恪盡職守，努力使各項工作都有較大的提升：

一、抓好街道經管和村居財會人員培訓工作。今年10月份舉辦全區(qū)街道、村（居）財會人員培訓班，做好法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓工作，培訓200余人次。為全面規(guī)范村級財務管理工作打下堅實的基礎。

二、突出抓好審計工作。組織和指導各街道經管站開展好日常財務審計和村（居）干部離任審計工作；搞好各街道經管站代管資金審計，6月底和12月底分別審計一次，確保代管資金不被挪用，管理規(guī)范；抓好對涉及農民負擔、征占地補償資金等專項資金的審計，確保專項資金專戶存儲、專帳核算、?？顚Ｓ茫恢攸c做好重點村（居）集體財務審計和“城中村”改造村（居）的工程審計工作，全年確保審計20個重點村（居）。

三、加快農民專業(yè)合作社發(fā)展步伐。不斷加大《農民專業(yè)合作社法》的宣傳力度，積極做好農民專業(yè)合作社的培訓和財務規(guī)范化管理工作，鼓勵發(fā)展土地股份合作社，逐步引導生產經營服務內容相近的農民專業(yè)合作社組建聯(lián)合社，爭取年內新增農民專業(yè)合作社20個，培育市級示范社2個。

四、認真貫徹落實省村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法。嚴格按政策審批、核實“一事一議”獎補項目，不折不扣地抓好上級政策的貫徹落實工作。

五、加強干部職工隊伍建設。以“作風建設年”為契機，抓好有關法律法規(guī)和業(yè)務學習，通過抓隊伍，強素質，努力提高工作效能和為民服務的能力。

尊敬的各位領導、同志們：

首先感謝組織上對我的幫助，感謝大家對我工作的支持！

我的職務是農經局局長，負責農經局的全面工作，側重分管黨委、財經、人事工作。年初以來，在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實縣人大、政協(xié)“兩會”精神，以打造北方果蔬產業(yè)產業(yè)基地、創(chuàng)建國家辣椒出口示范縣、推進現(xiàn)代農業(yè)建設為主線，以農業(yè)增效、農民增收為目標，以提高農業(yè)綜合生產能力、促進種植業(yè)結構調整為重點，以特色產業(yè)基地建設、富民小區(qū)建設、農產品加工龍頭企業(yè)建設為主攻方向，認真研究完善規(guī)劃，明確工作目標，細化工作責任，制定扶持政策，加大招商引資引智力度，使農業(yè)和農村經濟工作取得了快速發(fā)展。

一、加快種植業(yè)結構調整步伐，培育農業(yè)新興產業(yè)

全縣耕地面積188萬畝，糧食作物種植面積100萬畝，經濟作物種植面積88萬畝，其中辣椒20萬畝、花生17萬畝、樹莓5萬畝、設施農業(yè)10萬畝、萬壽菊5萬畝、雜糧10萬畝、其它21萬畝。在穩(wěn)定糧食作物面積，確保糧食產量穩(wěn)定的基礎上，通過宣傳培訓、示范引導、政策推動、全方位服務，培育了全縣保護地瓜菜、樹莓、辣椒、花生等重點產業(yè)，為農民增收和農村經濟發(fā)展開辟了新的途徑。

二、強力推進設施農業(yè)發(fā)展，營造北方果蔬產業(yè)基地