農(nóng)經(jīng)管理機(jī)制促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展探究

時(shí)間:2022-06-02 04:19:31

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農(nóng)經(jīng)管理機(jī)制促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展探究

1農(nóng)經(jīng)管理機(jī)制的作用

農(nóng)經(jīng)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障和經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。提升農(nóng)村人口收入是農(nóng)經(jīng)管理機(jī)制的最終目的,政府需要健全農(nóng)經(jīng)管理機(jī)制并確保實(shí)行,能夠維護(hù)農(nóng)村人口的合法權(quán)益,還可以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有序提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)模得到轉(zhuǎn)變。農(nóng)經(jīng)管理機(jī)制在實(shí)行過(guò)程中,可以對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行合理分析,做到科學(xué)配置,激發(fā)農(nóng)村集體資產(chǎn)的全部潛力,增強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的整體收益?!叭Y”問(wèn)題是農(nóng)經(jīng)管理工作中的重要部分,在開(kāi)展農(nóng)經(jīng)管理工作時(shí),可以把“三農(nóng)”問(wèn)題應(yīng)用到工作中,達(dá)到緩解效果。農(nóng)經(jīng)管理的工作范圍較為廣泛,管理工作中出現(xiàn)問(wèn)題的幾率大大提高。制定健全的農(nóng)經(jīng)管理機(jī)制可以保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各方面管理工作的順利開(kāi)展,使得經(jīng)濟(jì)工作得以健康有序進(jìn)行,取得比較理想的經(jīng)濟(jì)效果。

2農(nóng)經(jīng)管理工作的基本任務(wù)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱,還存在許多問(wèn)題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的加強(qiáng)就是農(nóng)經(jīng)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。管理人員對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行改革,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的財(cái)務(wù)管理制度跟隨時(shí)代和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,不斷完善和發(fā)展變化,能夠有效解決農(nóng)經(jīng)管理的其它問(wèn)題。其中,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)民主財(cái)務(wù)管理是為了讓每位公民都能夠參與到財(cái)務(wù)管理工作中來(lái),起到監(jiān)督的作用,監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)管理工作中出現(xiàn)的個(gè)別問(wèn)題,可以及時(shí)糾正并予以解決。農(nóng)經(jīng)管理工作另外一個(gè)關(guān)鍵的任務(wù),就是要不斷減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力。國(guó)家不僅關(guān)心教育方面的減負(fù),也密切關(guān)注農(nóng)民的負(fù)擔(dān)問(wèn)題。國(guó)家已就農(nóng)民減負(fù)這一問(wèn)題制定了相關(guān)政策,并且實(shí)施了多年,農(nóng)經(jīng)管理的首要任務(wù)就是落實(shí)好政策的實(shí)施,確保在經(jīng)濟(jì)管理工作中進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè),預(yù)防問(wèn)題多次出現(xiàn)。

3農(nóng)經(jīng)管理工作的發(fā)展方向

3.1現(xiàn)代化方向。我國(guó)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展非常重視,并在多年來(lái)的發(fā)展建設(shè)中取得了巨大成效。新農(nóng)村建設(shè)需要采用現(xiàn)代化的管理手段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展主要由農(nóng)經(jīng)管理水平來(lái)決定??萍嫉陌l(fā)展已經(jīng)逐漸融入到現(xiàn)代化農(nóng)經(jīng)管理中,農(nóng)經(jīng)管理運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段發(fā)揮了明顯的效果。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步過(guò)程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的方式就是引入先進(jìn)的技術(shù)手段,對(duì)市場(chǎng)中有需求的產(chǎn)品進(jìn)行研究、分析,從而更好的對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,在市場(chǎng)銷售中達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品的最大價(jià)值,實(shí)現(xiàn)增收增效的目的。3.2生產(chǎn)化方向?;蒉r(nóng)政策的不斷實(shí)施,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。大部分農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)在惠農(nóng)政策實(shí)施中擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,取得了較大的成效。有些優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品還采用合作經(jīng)營(yíng)的方法使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變的更加規(guī)范化,更有利地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大幅度提高了農(nóng)民的整體收入水平。3.3信息化方向?;ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展加快了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科技發(fā)展,人們的思維也得到了改變。能夠盡快地將科技手段運(yùn)用到農(nóng)經(jīng)管理中,較好地開(kāi)展經(jīng)管工作,可以提升農(nóng)經(jīng)管理的工作效率,還可以通過(guò)信息化的數(shù)據(jù)來(lái)總結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等,將農(nóng)業(yè)方面存在的問(wèn)題予以及時(shí)解決,助推管理人員開(kāi)展后續(xù)生產(chǎn)工作。農(nóng)經(jīng)管理工作中能夠輸入信息化技術(shù),不僅加快了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率,也提高了工作的準(zhǔn)確性,農(nóng)業(yè)工作也會(huì)相應(yīng)變得更加輕松,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平也會(huì)大幅提升。

4健全農(nóng)經(jīng)管理機(jī)制的建設(shè)

4.1加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)經(jīng)管理工作需要政府部門(mén)提高重視程度,將農(nóng)經(jīng)管理工作融入到日常工作中。農(nóng)經(jīng)管理目標(biāo)就是使農(nóng)民收入得到提高,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不斷提升。農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍的建設(shè)是開(kāi)展工作的重要點(diǎn),只有提高農(nóng)經(jīng)管理人員的內(nèi)在素質(zhì),才能夠使農(nóng)經(jīng)管理工作規(guī)范開(kāi)展,加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍建設(shè)是確保經(jīng)管工作提高管理水平的重要保障措施。4.2加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)。政府部門(mén)要加強(qiáng)經(jīng)管體系建設(shè)水平,提高農(nóng)經(jīng)管理工作的人員素質(zhì),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要安排優(yōu)秀的農(nóng)經(jīng)管理人員,起到監(jiān)督的職責(zé)。上級(jí)主管部門(mén)要增加農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)的考核,促使工作人員能夠?qū)⑥r(nóng)經(jīng)管理落實(shí)到實(shí)處。4.3農(nóng)經(jīng)管理經(jīng)驗(yàn)的交流與運(yùn)用。國(guó)家的重視,惠農(nóng)政策的不斷落實(shí)帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)經(jīng)管理工作不僅要采用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),還需要結(jié)合傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析,合理的結(jié)合運(yùn)用,才能激發(fā)出最大的商業(yè)價(jià)值。管理工作進(jìn)行的同時(shí),還有必要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)經(jīng)問(wèn)題,不斷發(fā)展管理上的缺陷,完善管理上的不足。

5深化農(nóng)經(jīng)管理改革措施

5.1明確“一體化”管理要求。農(nóng)經(jīng)管理主要針對(duì)基層管理,包括區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí),需要明確各級(jí)管理服務(wù)智能,建立主體明晰、權(quán)責(zé)同一的完善管理體系。要緊抓一體化發(fā)展主線,落實(shí)農(nóng)村發(fā)展政策,并且仔細(xì)研究“三農(nóng)”的發(fā)展導(dǎo)向性問(wèn)題,履行職責(zé)的同時(shí)加強(qiáng)各鎮(zhèn)級(jí)站點(diǎn)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。就鎮(zhèn)級(jí)來(lái)說(shuō),主要做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)財(cái)務(wù)臺(tái)賬和經(jīng)營(yíng)主體做好指導(dǎo)工作。就村級(jí)來(lái)說(shuō),需要落實(shí)農(nóng)經(jīng)工作道德責(zé)任主體,按照區(qū)級(jí)一體化要求,落實(shí)具體管理職能。完善服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化條線管理。對(duì)管理職能和制度進(jìn)行梳理整合,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)性職能的分類與統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)對(duì)管理性職能的分類與統(tǒng)籌,促進(jìn)管理合力的形成。5.2建立信息化管理平臺(tái)。農(nóng)經(jīng)管理需要緊跟時(shí)展的步伐,將農(nóng)經(jīng)管理信息化,以此提升農(nóng)經(jīng)管理的效率。提升相關(guān)人員的專業(yè)技能,加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍信息化人才的培養(yǎng),以及信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些離不開(kāi)國(guó)家財(cái)政資金的支持。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)資料的網(wǎng)絡(luò)匯總和傳輸??梢岳闷脚_(tái)農(nóng)經(jīng)信息和國(guó)家政策;可以用其統(tǒng)計(jì)土地流轉(zhuǎn)消息、補(bǔ)貼款項(xiàng)發(fā)放等;又能夠?yàn)檗r(nóng)民開(kāi)通咨詢和訴求通道,將管理工作向透明化、科學(xué)化、自動(dòng)化方向發(fā)展。5.3探索“四”項(xiàng)目管理模式,推動(dòng)市場(chǎng)化發(fā)展。大多數(shù)農(nóng)業(yè)種植都是自給自足的模式,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)理念比較固化,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有形成科學(xué)的規(guī)模化與市場(chǎng)化。為了改善這一現(xiàn)狀,建議農(nóng)經(jīng)管理中將農(nóng)經(jīng)項(xiàng)目向市場(chǎng)化、社會(huì)化發(fā)展,探索管理社會(huì)化服務(wù)新模式,分類分步推進(jìn),完善對(duì)接社會(huì)、鏈接社會(huì)的基本條件。從村級(jí)著手,首先發(fā)展財(cái)務(wù)記賬,建立、完善財(cái)務(wù)制度,分解細(xì)化管理職能,堅(jiān)持“一變二調(diào)三穩(wěn)”的改革思想?!白儭笔且淖児芾砝砟?,記賬員管理實(shí)施劃片包村方式,發(fā)展區(qū)域化管理;“調(diào)”是調(diào)整財(cái)務(wù)管理資源的要素分配,調(diào)整財(cái)務(wù)代管模式;“穩(wěn)”是穩(wěn)定原有的行政監(jiān)管責(zé)任,穩(wěn)定財(cái)務(wù)管理體系,穩(wěn)定財(cái)務(wù)記賬隊(duì)伍的建設(shè)。其次發(fā)展公共服務(wù)委托,實(shí)施社區(qū)化管理模式,逐步完善社區(qū)服務(wù)。發(fā)展工程招標(biāo)建設(shè),對(duì)村級(jí)。商鋪、廠房、農(nóng)田水利工程等項(xiàng)目工程進(jìn)行建設(shè)與租賃,可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施招標(biāo)與投標(biāo)。項(xiàng)目管理審計(jì),讓鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)第三方中介,以此來(lái)對(duì)委托方負(fù)責(zé)。5.4加強(qiáng)農(nóng)村人口素質(zhì)教育對(duì)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村人口占較大比重的發(fā)展中國(guó)家而言,農(nóng)村教育顯得更為重要。農(nóng)村教育對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有基礎(chǔ)性的推進(jìn)作用,必須高度重視農(nóng)村人口的技術(shù)培訓(xùn)、技能培養(yǎng)、素質(zhì)提升,全面提高廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)素質(zhì)、技術(shù)水平和對(duì)農(nóng)業(yè)科技的吸納力,增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的整體技術(shù)水平,增加農(nóng)業(yè)的科技素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體收入。

在農(nóng)經(jīng)管理工作中,需要將農(nóng)民利益作為工作宗旨,各部門(mén)緊密配合,落實(shí)各項(xiàng)職能,細(xì)分干部責(zé)任。不僅要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情,更要提升自身價(jià)值,緊跟時(shí)展的步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)管理信息化,積極探索項(xiàng)目管理模式,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)規(guī)?;⑹袌?chǎng)化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。農(nóng)經(jīng)管理能夠更好的推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高。各級(jí)主管部門(mén)要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)經(jīng)管理工作,加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè),總結(jié)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),健全農(nóng)經(jīng)管理體系,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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作者:劉俊艷 單位:梅河口市李爐鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心