摘要：養(yǎng)老直接關(guān)系到農(nóng)村秩序的穩(wěn)定與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)，由于固有的道德體系的崩潰和農(nóng)村商品的發(fā)展，通過構(gòu)建和不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老體系來規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老已是大勢所趨，“以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo)，強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)、引進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立多種形式并存的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系”的價(jià)值定位既符合中國農(nóng)村的實(shí)際，又有利于操作和實(shí)施。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老;農(nóng)村養(yǎng)老;家庭養(yǎng)老;養(yǎng)老保險(xiǎn);

人總是要老的，這是一種客觀的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失，那么，曾經(jīng)為這個(gè)社會(huì)做出過貢獻(xiàn)的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時(shí)，誰應(yīng)該向老人伸出援助之手，為其提供物質(zhì)和精神的幫助呢？這就是養(yǎng)老問題。隨著計(jì)劃生育政策在農(nóng)村的實(shí)施，擁有中國大多數(shù)老年人口的農(nóng)村地區(qū)將迅速出現(xiàn)家庭小型化的傾向。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的流動(dòng)、農(nóng)村年輕一代道德觀念的下降等因素，都使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不難想象，在新的世紀(jì)，農(nóng)村養(yǎng)老問題將是我國最大的社會(huì)問題之一。農(nóng)村養(yǎng)老這個(gè)被我們回避了半個(gè)世紀(jì)的課題，在人權(quán)制度逐漸完善、社會(huì)物質(zhì)文化水平不斷提高的今天，我們已經(jīng)沒有了回避理由。

一、中國農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)

養(yǎng)兒防老是中國農(nóng)村幾千年的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式，這種以家庭作為最基本的養(yǎng)老模式得以長期存在的基礎(chǔ)是什么？對這個(gè)問題的深層次將成為我們設(shè)計(jì)今天的農(nóng)村養(yǎng)老制度的重要依據(jù)。

（一）家庭養(yǎng)老的客觀條件分析

把準(zhǔn)確梳理查找難題作為專項(xiàng)行動(dòng)是否取得實(shí)效的關(guān)鍵，難過四個(gè)途徑，切實(shí)找出、找準(zhǔn)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

一是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部再次找。從5月底開始，利用一周的時(shí)間，在全區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研“回頭看”，檢查領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)期間所確定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題解決落實(shí)情況，并再次廣泛征求基層、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。5月27日，區(qū)委書記陳利幸對蹲點(diǎn)的大同村進(jìn)行了回訪，對蹲點(diǎn)村的社會(huì)治安、垃圾中轉(zhuǎn)、污水處理、流動(dòng)攤檔等問題的改進(jìn)情況一一作了詳細(xì)了解，并與村兩成員、部分黨員代表、外來人員代表進(jìn)行了懇談，就環(huán)境、醫(yī)療、教育等熱點(diǎn)問題再次征求了意見。

二是組織相關(guān)部門分頭找。如由區(qū)紀(jì)委和組織部組成的聯(lián)合工作組，對農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，聽取農(nóng)村基層群眾對村干部作風(fēng)建設(shè)的反映；由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)交通局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交警大隊(duì)等部門組成的工作組在北侖海韻公園舉行安全生產(chǎn)現(xiàn)場咨詢活動(dòng)，一方面宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，一方面向過往群眾征求安全方面的意見建議；區(qū)衛(wèi)生局就社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)情況，通過調(diào)查表、網(wǎng)上征求等途徑，向社會(huì)各界的征求意見建設(shè)；區(qū)科技局派出多個(gè)工作組，走訪260多家模具企業(yè)，了解它們生產(chǎn)過程中的難題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)目前共征集到零散、原始的問題931個(gè)，進(jìn)行分類梳理后，歸納為260多個(gè)主要問題。

三是發(fā)動(dòng)群眾一起找。開展全區(qū)性的人民群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題民意調(diào)查活動(dòng)，通過紙質(zhì)調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查相結(jié)合的方式，對全區(qū)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)、企業(yè)、集市鬧區(qū)、學(xué)校、城市、農(nóng)村的2441名群眾進(jìn)行問卷調(diào)查，動(dòng)員廣大人民群眾一起找難題。經(jīng)過對調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，比較準(zhǔn)確地掌握了全區(qū)人民群眾最關(guān)注的十大問題：社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、就業(yè)、公共教育、黨風(fēng)廉政、居民生活、外來人口和公共交通。

四是組織黨代表專項(xiàng)找。針對區(qū)域內(nèi)大型項(xiàng)目的陸續(xù)建成投產(chǎn)，群眾對環(huán)保問題越來越關(guān)注的實(shí)際，于6月13日由區(qū)黨代辦組織，安排了20名基層區(qū)黨代表專程到寧波逸盛石化、寧波鋼鐵進(jìn)行環(huán)保工作視查，并結(jié)合實(shí)地視察情況，就加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保自律、加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)區(qū)域環(huán)保安全工作等提出問題、建議。

現(xiàn)代化是人類文明的一種深刻變化，是文明要素的創(chuàng)新、選擇、傳播的過程。它是在時(shí)間和空間分離的情況下，人類知識(shí)的反思性運(yùn)用。從此，人類走進(jìn)了一個(gè)“祛魅”的時(shí)代，形成了理性的意識(shí)，催生了主體性意識(shí)，產(chǎn)生了現(xiàn)代的自由、平等、博愛等價(jià)值觀念。與此同時(shí)，不論是西方還是東方，人們都深刻地體會(huì)到現(xiàn)代化從啟動(dòng)之初就伴隨著反省和批判現(xiàn)代化的思潮，這是一場張力與矛盾共存的運(yùn)動(dòng)。正如鮑曼所言:在現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)與現(xiàn)代性追尋過程中，伴隨“大屠殺”之類的流弊和個(gè)人主義、工具理性、自由喪失的三大隱憂。同樣，中國現(xiàn)代化建設(shè)的過程中也伴隨著種種的現(xiàn)代性惡果和病態(tài)。誠然，現(xiàn)代化的道路確實(shí)伴隨著眾多的惡果和風(fēng)險(xiǎn)，但是，人類社會(huì)的發(fā)展除現(xiàn)代化之外，還看不到有別的出路。［1］因此，研究現(xiàn)代化的問題，尤其是中國的現(xiàn)代化問題，就顯得非常重要，筆者無法在本篇文章中深入全面地討論中國的現(xiàn)代化問題的方方面面，僅打算從政治哲學(xué)的角度做一些思考。

一、思考中國問題的幾個(gè)基本維度

在西方，從17世紀(jì)開始到19世紀(jì)經(jīng)歷了一場技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的劇烈的變革，這是現(xiàn)代化生產(chǎn)力所導(dǎo)致的社會(huì)生產(chǎn)方式的大變革。與此同時(shí)，后發(fā)展國家19世紀(jì)先后在西方殖民列強(qiáng)的殖民統(tǒng)治過程中被納入現(xiàn)代社會(huì)范疇，二戰(zhàn)后殖民體系瓦解，西歐以外的國家和地區(qū)由于大多都從殖民統(tǒng)治中獨(dú)立出來，新興民族國家建立，紛紛面臨著建立獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)體系和新的政治秩序的歷史任務(wù)，即開始了自覺、主動(dòng)的現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)階段。工業(yè)文明正攜帶著不可抗拒的力量沖擊著全球，歐洲似乎成了這個(gè)世界的中心。然而，日俄戰(zhàn)爭中日本人的勝利使得整個(gè)世界為之震動(dòng)，這讓人們都認(rèn)識(shí)到，唯有走上現(xiàn)代化的道路才能矗立于世界之林而不敗。就這樣，現(xiàn)代化的革命浪潮滾滾而來，從俄國到亞洲，之后掠過南美，最后沖進(jìn)了非洲。落后國家為擺脫被剝削的命運(yùn)而做出最后的努力。中國在1840年開始了殖民地半殖民地的歷史，在理論上已經(jīng)被納入現(xiàn)代化的范疇，面對獨(dú)特的國際和國內(nèi)環(huán)境，中國的現(xiàn)代化環(huán)境和道路有其獨(dú)特的特性。維度之一:后發(fā)展的張力VS矛盾。由于變革的方式不同，現(xiàn)代化的多樣化道路也具有兩種不同的起源。西方國家現(xiàn)代化屬于“內(nèi)源型現(xiàn)代化模式”，其動(dòng)力主要來源于本國家或地區(qū)社會(huì)系統(tǒng)中各系統(tǒng)之間的矛盾運(yùn)動(dòng)，外部環(huán)境對其國內(nèi)政治系統(tǒng)的變遷影響較小。中國的現(xiàn)代化動(dòng)力不同于西方，屬于“后發(fā)外源型”，其起始動(dòng)力來源于西方的沖擊。作為已經(jīng)成熟的西方現(xiàn)代化的果實(shí)自然而然地被中國全盤接收，這種來自西方的沖擊必然會(huì)導(dǎo)致中國傳統(tǒng)社會(huì)的迅速解體和現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)生，這時(shí)就必然會(huì)進(jìn)入一個(gè)消化、互動(dòng)、吸納或排拒的自發(fā)性選擇過程。

這種不同于西方的現(xiàn)代化起源必然帶來不同的現(xiàn)代化發(fā)展的背景和環(huán)境。在外來因素作為主要推動(dòng)力的現(xiàn)代化發(fā)展過程中，則容易發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩和矛盾。“外國模式的刺激在后發(fā)現(xiàn)代化社會(huì)是一種強(qiáng)烈的、激發(fā)活力的力量。但是，除非這些社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)具有才智，區(qū)分清楚現(xiàn)代性的普遍適用功能和源于外國傳統(tǒng)的制度形式，不然外國模式的影響可能會(huì)轉(zhuǎn)移他們對經(jīng)驗(yàn)試驗(yàn)的注重，并且妨礙有區(qū)別地考慮本土傳統(tǒng)思想和制度遺產(chǎn)對現(xiàn)代功能的適應(yīng)性?！保?］也就是說，西方的現(xiàn)代化既是中國現(xiàn)代化的動(dòng)力源之一，也是中國現(xiàn)代化困難的根源所在。確實(shí)，作為后發(fā)展國家，被西方殖民主義以強(qiáng)制的方式打破了傳統(tǒng)社會(huì)自身無力克服的封閉性與停滯性，傳播現(xiàn)代化因素，這就促使現(xiàn)代化啟動(dòng)［3］;與此同時(shí)，現(xiàn)代化的發(fā)展也具備了借鑒先行者的可能性，從一定程度上可以縮短實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷程;也可以利用外部市場，利用大量過去不曾有的技術(shù)和技能［4］，來促進(jìn)現(xiàn)代化的發(fā)展。總之，“后發(fā)外源型”的國家確實(shí)擁有所謂后發(fā)的優(yōu)勢，然而卻無法掩飾后發(fā)國家所客觀存在的各種劣勢，這種劣勢往往比優(yōu)勢更為明顯，影響更深。中國幾千年的傳統(tǒng)因素必然會(huì)給后發(fā)外源的現(xiàn)代化帶來一系列的危機(jī)，所謂的“二元結(jié)構(gòu)”的局面越來越嚴(yán)重，現(xiàn)代化帶來的短期的快速增長必將會(huì)為長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定埋下禍根。另外，作為后發(fā)外源性的國家，政府在不得不承擔(dān)起現(xiàn)代化推進(jìn)者角色的同時(shí)也伴隨著導(dǎo)致了社會(huì)力量的衰弱，而社會(huì)的力量才是真正現(xiàn)代化所需要的推動(dòng)力量，這就必然會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)化政府能力與政治民主化發(fā)展的矛盾。而全球化的發(fā)展使得后發(fā)展國家都置身于一個(gè)吸收、融合與抵抗、拒絕的兩難困境之中。因此，我們必須認(rèn)識(shí)到中國作為后發(fā)展現(xiàn)代化國家所面臨的背景。維度之二:傳統(tǒng)VS現(xiàn)代一個(gè)國家的現(xiàn)代化必然與該國的文化歷史相關(guān)。作為一個(gè)民族的政治文化，是指一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰、政治感情和政治價(jià)值取向等。在某種程度上是根深蒂固的。作為后發(fā)外源型的現(xiàn)代化國家，本國的歷史和文化傳統(tǒng)必然對外來的現(xiàn)代化因素產(chǎn)生制約性影響。中國是一個(gè)具有悠久歷史文化傳統(tǒng)的國度，必然具有文化思維定勢上的慣性反應(yīng)。中國傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的保守性和排外性;幾千年主導(dǎo)的儒家意識(shí)形態(tài)所具有的內(nèi)涵和取向也不利于現(xiàn)性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;長期的封建宗法制度使得國家至高無上，倫常秩序盛行，權(quán)力本位嚴(yán)重，君主民本意識(shí)深入人心。現(xiàn)代化的發(fā)展首先意味著工業(yè)化和市場化，這是對中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)的一種取代，其次，現(xiàn)代化還意味著精神和文化層面對傳統(tǒng)的超越，這將給人們的政治行為和價(jià)值觀念帶來了全方位的震蕩。同時(shí)，現(xiàn)代化還意味著制度層面的變革。這就會(huì)導(dǎo)致人治與法治、依附與參與、極權(quán)與民主等等之間的對立與矛盾，因而，如何在揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上建構(gòu)新的文化體系，是我們進(jìn)行現(xiàn)代化所面臨的特殊課題。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政治民主化的推進(jìn)，民主法治意識(shí)的高漲，政治文化呈現(xiàn)出多維化，傳統(tǒng)儒學(xué)與現(xiàn)代化表現(xiàn)出了緊張的態(tài)勢。時(shí)期的思想家更多地是把批判矛頭對準(zhǔn)儒家倫理，以為儒家倫理在根本上有礙于現(xiàn)代社會(huì)個(gè)人主義原則之確立。而近年來，很多人為中國的傳統(tǒng)文化辯護(hù)，指出一些例如儒家思想也包含現(xiàn)代價(jià)值，似乎可以推理出一種儒家現(xiàn)代性。這是值得我們深思的，中國的傳統(tǒng)文化是屬于前現(xiàn)代的，根本不屬于現(xiàn)代性的范疇，我們有沒有必要讓時(shí)空轉(zhuǎn)換，生搬硬套的拉郎配?中國不同于東亞的其他國家，儒學(xué)在中國更加不同于日本和新加坡，中國厚重的歷史共鳴使得反傳統(tǒng)的現(xiàn)代化不可能長久應(yīng)用。一個(gè)成功的現(xiàn)代化是有選擇性的。它是一個(gè)雙向的過程，即現(xiàn)代與傳統(tǒng)的相互挑戰(zhàn)、相互批評、相互適應(yīng)。因此，中國如何處理內(nèi)在根深蒂固的傳統(tǒng)因素與外來的現(xiàn)代因素間的獨(dú)立與融合就成了現(xiàn)代化發(fā)展的首要問題，即既不能全盤西化，也不能固守本國傳統(tǒng)，而應(yīng)當(dāng)在一個(gè)可以共契共容的限度內(nèi)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型。這一點(diǎn)對于中國來說尤其重要。維度之三:社會(huì)主義VS資本主義VS全球主義現(xiàn)代性就是啟蒙帶來的那個(gè)現(xiàn)代性，獨(dú)一無二，它不是從個(gè)別的民族，而是從普遍的人性和理性出發(fā)來闡釋科學(xué)、社會(huì)和文化，其核心是理性，包括工具理性和科學(xué)理性。由于現(xiàn)代化理論從歐洲資本主義的發(fā)展中理解現(xiàn)代化的基本規(guī)范，因而現(xiàn)代化也經(jīng)常被理解為資本主義化的過程，逃不脫西方現(xiàn)代化樣板的邏輯。然而，我們必須認(rèn)清現(xiàn)代性既非資本主義性，也非社會(huì)主義性?，F(xiàn)代化作為一種世界進(jìn)程，絕不僅僅只有一種模式、一條道路、一種實(shí)現(xiàn)方式。

上世紀(jì)末新左派、自由主義及新自由主義發(fā)生了一場左中右論爭，即“非西方化”、“歐美化”、“拉美化”三種改革前景之爭。是像新左派主張的那樣以社會(huì)主義資源抵抗全球資本主義，以尋求中國非西方化的社會(huì)發(fā)展前景，還是像自由主義者那樣敦促通過憲政改革而使中國走向歐美化道路，成為中國現(xiàn)代化發(fā)展的重要分歧。中國有著特殊國情，首先，中國人口眾多、社會(huì)生產(chǎn)力低下，如果按照資本主義式的現(xiàn)代化將會(huì)導(dǎo)致尖銳的貧富兩極分化，而社會(huì)主義的目的就是全國人民共同富裕，不是兩極分化。其次，社會(huì)主義的本質(zhì)決定了現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)必須依靠一個(gè)強(qiáng)有力的中央集權(quán)政府，這樣便可以有效地利用各方資源，為社會(huì)全體成員謀取更大的利益。另外，隨著我國社會(huì)主義與現(xiàn)代化理論與實(shí)踐的推進(jìn)，中國特色社會(huì)主義與現(xiàn)代化的關(guān)系逐步明確起來。中國現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化，同時(shí)，社會(huì)主義的現(xiàn)代化又不等同于社會(huì)主義。因而，社會(huì)主義也是現(xiàn)代化的重要實(shí)現(xiàn)方式。社會(huì)主義本質(zhì)是社會(huì)主義社會(huì)的根本屬性和內(nèi)在規(guī)定性，貫穿于社會(huì)主義社會(huì)產(chǎn)生和發(fā)展過程的始終，社會(huì)主義價(jià)值包括共富、公正、自由、平等、民主、和諧、友愛、互助等，是人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義本質(zhì)的反映，是進(jìn)步人類的共同理想和永恒追求?，F(xiàn)代化是世界性與民族性的統(tǒng)一。中國在現(xiàn)代化的道路上必須是基于社會(huì)主義這一根本制度之上的，在遵循現(xiàn)代化的一般規(guī)律的前提下，根據(jù)本國國情探索適合自己的發(fā)展道路，選擇自己的發(fā)展模式，推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。

2006年下半年以來，國際糧價(jià)的持續(xù)攀升引發(fā)了全球性通貨膨脹，導(dǎo)致30多個(gè)國家出現(xiàn)糧食危機(jī)，并引起嚴(yán)重的社會(huì)和政治問題。而對于用不到世界9%的耕地來養(yǎng)活世界近22%人口的中國，糧食問題始終倍受國內(nèi)外各界的高度關(guān)注。中國能否主要依靠自己生產(chǎn)的糧食養(yǎng)活自己？中國的糧食安全有保障嗎？諸如此類的問題成為社會(huì)各界空前關(guān)注的重大問題。我國歷來重視農(nóng)業(yè)問題，近年來提出“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的新思路，并不斷增加財(cái)政支農(nóng)力度。本文認(rèn)為，非常有必要對財(cái)政支農(nóng)進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究，以發(fā)現(xiàn)存在的問題并找到解決對策。

一、規(guī)模：不斷擴(kuò)大但仍有很大提升空間

1、從自身規(guī)?？?，規(guī)模不斷增大，特別是近幾年規(guī)模激增

改革開放以來我國財(cái)政支農(nóng)的具體情況見圖1（本文所有圖表的數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2000）、（2007）》，《中國財(cái)政年鑒（2007）》，相關(guān)數(shù)據(jù)由此計(jì)算而得）。1950—2006年我國財(cái)政支農(nóng)總共投入23691.35億元，從圖1可以看出，我國財(cái)政支農(nóng)規(guī)模不斷增大，特別是近幾年規(guī)模激增。2006年的財(cái)政支農(nóng)規(guī)模是1980年的21.15倍，是1990年的10.31倍，是1996年的4.53倍，是2000年的2.58倍，是2003年的1.81倍。財(cái)政支農(nóng)從1978年的150.7億元增加到200億元用了10年時(shí)間，1988才達(dá)到214.1億元；又用了五年達(dá)到400億元，1993年為440.5億元；突破1000億元大關(guān)從1978年算起用了20年，1998年達(dá)1154.8億元；而突破2000億元大關(guān)用了6年，2004年達(dá)2337.6億元；突破3000億元大關(guān)只用2年，2006年達(dá)3173億元。同時(shí)，從2000年的1232.5億元激增到2006年的3173億元，2004年凈增值為583.1億元，比1995年574.9億元的規(guī)模還大；2006年凈增值為722.7億元，比1996年700.4億元的規(guī)模還大。

2、從穩(wěn)定性來看，增長速度經(jīng)常大幅波動(dòng)，財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定性比較差

從圖2可知，總體上我國財(cái)政支農(nóng)增長速度常有大幅波動(dòng)，穩(wěn)定性有待進(jìn)一步提高進(jìn)。依據(jù)波動(dòng)幅度的大小，我國財(cái)政支農(nóng)的變化趨勢可大致分為三階段：1978—1982年的急劇波動(dòng)時(shí)期，與改革開放初期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)政策多變有關(guān)；1982—1995年的相對穩(wěn)定時(shí)期，與該期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)政策相對穩(wěn)定有關(guān)；1996—2006年的較大波動(dòng)時(shí)期，該期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨各種困難和壓力，改革開放的步伐明顯加快。就某年具體的波動(dòng)幅度而言，在1978—2006年的29年中，有7年的波動(dòng)幅度大于20%，其中有3年大于30%：1978年為39.3%、1997年為37.98%、2004年為33.23%。其中，2006年也接近30%，為29.45%。波動(dòng)幅度為10%～20%的有10年，幅度絕對值低于5%的只有2005年（為4.82%）。其中有2年是負(fù)增長：1981年竟為-26.53%，1999年為-5.98%。最大的波動(dòng)幅度差距為65.8%（1978年39.7%與1981年-26.53%的差額）。

不久前，*省*市首個(gè)“商務(wù)樓宇黨員服務(wù)站”在*區(qū)萬松街世貿(mào)大廈成立，成為大廈內(nèi)295家經(jīng)營業(yè)主的“黨員之家”?！胺枪髽I(yè)黨建難，建工會(huì)也難，但自從實(shí)行了‘黨建項(xiàng)目管理制’，以往的難題不再難?！?區(qū)委組織部副部長彭厚鵬說。

所謂“黨建項(xiàng)目管理制”，就是將工程“招投標(biāo)”機(jī)制引入黨建工作，由區(qū)委組織部每年年初制定全區(qū)及基層組織重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際，每年向區(qū)委組織部申報(bào)一兩個(gè)具體項(xiàng)目，申報(bào)時(shí)須提交詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案。該方案經(jīng)區(qū)委組織部論證后方可正式立項(xiàng)。

*區(qū)財(cái)政則每年專項(xiàng)設(shè)立25萬元資金對這類項(xiàng)目給予資助。但項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行分期撥款，只有經(jīng)過中期檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收后，相關(guān)單位才能得到全額資助款項(xiàng)。為保證項(xiàng)目款專款專用，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)相關(guān)單位還須提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況表。若未能按要求完成項(xiàng)目計(jì)劃，該區(qū)將追究項(xiàng)目單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

在該區(qū)2007年基層黨建“重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目表”上，詳細(xì)列舉了三大類21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，包括實(shí)行黨員電化教育，落實(shí)樓宇黨建、園區(qū)黨建、區(qū)域性非公黨建、黨員先進(jìn)性量化考核等，每個(gè)項(xiàng)目都對應(yīng)了1個(gè)或多個(gè)試點(diǎn)單位，并明確了單位責(zé)任人和組織部聯(lián)系人。萬松街、北湖街等便是“樓宇黨建”的試點(diǎn)單位，其“目標(biāo)任務(wù)”便是探索在商務(wù)樓宇中建立黨組織、黨群組織的形式等。水塔街、香港北路等則承接了區(qū)域黨建項(xiàng)目。

在這里，行政區(qū)域界限被打破，在人口密集、黨組織眾多的區(qū)域內(nèi)，構(gòu)建起不分級別高低、不論隸屬關(guān)系的“開放式”基層黨建新格局，實(shí)現(xiàn)了“組織共建、黨員共管、設(shè)施共享、活動(dòng)共搞”。2005年，該區(qū)漢興街常二社區(qū)成立了*省首家紅十字博愛超市，由于各級各單位黨組織積極捐款捐物，確保了博愛超市“不斷糧”，至今已有369戶困難家庭得到了救助。北湖地區(qū)更是組織60余家中直、省市直屬單位與街道社區(qū)黨組織一起，在轄區(qū)院落里制作文化長廊，宣傳評選“我最敬佩的身邊黨員”。

自各項(xiàng)評估準(zhǔn)則以來，我公司在全公司范圍內(nèi)全面推廣實(shí)施各項(xiàng)評估準(zhǔn)則，包括組織評估師參加新準(zhǔn)則的培訓(xùn)班、組織各層次的評估人員參加公司組織的新準(zhǔn)則學(xué)習(xí)和討論，并將評估準(zhǔn)則的要求深入貫徹到每一個(gè)評估項(xiàng)目的實(shí)施過程中。經(jīng)過這些年的實(shí)踐證明，評估準(zhǔn)則對于提高整體執(zhí)業(yè)水平起到了重要作用，對于指引和規(guī)范評估執(zhí)業(yè)行為具有重要意義。同時(shí)，我們在執(zhí)業(yè)過程中，以及參加評審會(huì)閱讀其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告時(shí)，也碰到一些，主要集中在以下方面：

一、對準(zhǔn)則條文的理解和執(zhí)行方面

（一）關(guān)于評估方法的選用問題（涉及《企業(yè)價(jià)值評估指導(dǎo)意見（試行）》第二十三條、第三十四條、第三十八條）

評估方法的選用，應(yīng)恰當(dāng)選用一種或多種方法；以持續(xù)經(jīng)營為前提對企業(yè)進(jìn)行評估時(shí)，成本法一般不應(yīng)當(dāng)作為唯一使用的方法。實(shí)際操作中存在這種情況，企業(yè)，尤其是其上級主管部門，一味強(qiáng)調(diào)用兩種方法，但是沒有考慮實(shí)際的可操作性，有些項(xiàng)目本身就只適合用一種方法的，評估師在解釋無效的情況下迫于壓力，導(dǎo)致生搬硬套地拼湊出第二種方法來（通常是收益法），明顯降低了報(bào)告質(zhì)量。另外，采用多種評估方法時(shí)，如何形成合理評估結(jié)論也是一個(gè)難點(diǎn)。是選其中一個(gè)結(jié)果還是在一個(gè)結(jié)果的基礎(chǔ)上調(diào)整，還是將各評估結(jié)果進(jìn)行加權(quán)平均；如果用加權(quán)平均，如何確定權(quán)重又是一個(gè)難點(diǎn)。

(二）關(guān)于控股權(quán)和少數(shù)股權(quán)因素產(chǎn)生的溢價(jià)或折價(jià)問題以及流動(dòng)性對評估對象價(jià)值的影響問題（涉及《企業(yè)價(jià)值評估指導(dǎo)意見（試行）》第二十一條、第二十二條）

難點(diǎn)在于如何量化的問題上。這兩方面的定性分析，都應(yīng)該沒有問題，問題是沒有一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際操作上也只能不考慮這些因素對評估值的影響，只是披露相關(guān)問題，供報(bào)告使用者自己去考慮調(diào)整。如果對這兩條的運(yùn)用的一些原則性問題有所細(xì)化，評估師在操作中才有可能做出更科學(xué)合理的評估結(jié)果來。

一、現(xiàn)代科技介紹

美國影片《后天》(Thedavaftertomorrow)給我們展現(xiàn)了一幅人類末日的可怕景象：巨大的冰雹，狂暴的颶風(fēng)，幾乎毀滅人類的新冰河時(shí)代。當(dāng)然，聰明的導(dǎo)演也不會(huì)忘記在里面加上一些大眾化的佐料：家庭的親情、朋友之間的友情，還有年輕人的愛情。在兩個(gè)小時(shí)的視覺沖擊之余，這部給制片商帶來巨大利潤的科幻大作也給人們帶來了思索：科技是天使，還是魔鬼?“后天”是制片人聳人聽聞的想象還是真的有可能在某一天來到我們這個(gè)藍(lán)色的星球?

二、現(xiàn)代科技的哲學(xué)困境

隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，人們對科技的認(rèn)識(shí)也在不斷地深化。從馬克思關(guān)于“科學(xué)是生產(chǎn)力”的預(yù)見到鄧小平的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的洞察，深刻地刻畫出了理論隨著時(shí)代不停前進(jìn)的脈絡(luò)。早在一百多年前，在現(xiàn)代科技的發(fā)展還處在萌芽階段時(shí)期，馬克思就提出了“把科學(xué)首先看成是歷史的有力的杠桿，看成是最高意義上的革命力量”的論斷。馬克思的真知灼見已經(jīng)被科技發(fā)展的歷史所證明。到了上世紀(jì)八十年代，鄧小平又提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要結(jié)論，在某種意義上說，這是對馬克思理論的繼承與創(chuàng)新。當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)越來越大，就無可辯駁地論證了鄧小平理論的正確性?？萍及l(fā)展具有加速度的這個(gè)內(nèi)在特征，以及發(fā)展高科技對提高綜合國力的巨大意義，使得當(dāng)今世界上的絕大部分國家把發(fā)展高科技視為政府的重要職能。科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，甚至可以說是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的最重要的產(chǎn)業(yè)。

借助于現(xiàn)代技術(shù)所提供的手段，人類不斷地從微觀、宏觀和宇觀三個(gè)方向拓展著對物質(zhì)世界的認(rèn)識(shí)。隨著人類對自然界認(rèn)識(shí)的深入，現(xiàn)代科技所具有的改造世界的能動(dòng)性越來越大?，F(xiàn)代科技不但改善了人類的物質(zhì)生活，改變了人類的社會(huì)結(jié)構(gòu)，在很大的程度上科技還改造了人類的整個(gè)生存環(huán)境?？梢哉f，地球上人類未曾涉足的處女地已經(jīng)越來越少，甚至連外太空都留下了人類活動(dòng)的足跡。但辯證唯物主義早就告訴我們，事物總是要一分為二的，從這點(diǎn)來講，科技也不是完美的，不恰當(dāng)?shù)?、無限制地利用科技成果在給人類到來幸福的同時(shí)，也會(huì)給人類帶類后患，即使這些后患在眼前是看不到，但總有一天會(huì)暴露出來的。有些技術(shù)在發(fā)明時(shí)曾經(jīng)給人類帶來了福音，但當(dāng)它露出猙獰的面孔時(shí)，人類已經(jīng)為自己的盲目付出了巨大的、甚至是不可挽回的損失。農(nóng)藥DDT的發(fā)明與推廣就是一個(gè)很典型的例子。DDT發(fā)明于二十世紀(jì)中期。剛剛發(fā)明時(shí)，DDT作為一項(xiàng)偉大的技術(shù)成果馬上顯示出了其良好的應(yīng)用前景，在農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等方面獲得了極為廣泛的應(yīng)用，發(fā)明者也因此而獲得了諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)。但數(shù)十年以后，人們發(fā)現(xiàn)，DDT正是導(dǎo)致許多動(dòng)物滅絕的重要原因之一，因?yàn)榈蔚翁樵谧匀画h(huán)境中非常難降解，長期使用勢必會(huì)造成其在動(dòng)物體內(nèi)的累積，從而引發(fā)生態(tài)方面的問題。雖然DDT已經(jīng)在全球絕大部分地區(qū)被禁用，但其負(fù)面影響是在短時(shí)間內(nèi)是難以消除的。可以說，人類在享受著科技帶來的物質(zhì)文明的同時(shí)，也在不知不覺中喝下了自己所釀的苦酒?！逗筇臁分斜訒r(shí)代之所以會(huì)提前到來，最主要的原因就是人類的工業(yè)生產(chǎn)和汽車尾氣排放了大量的二氧化碳、甲烷、氮氧化合物等溫室氣體，這些溫室氣體在大氣中含量的增加所產(chǎn)生的溫室效應(yīng)導(dǎo)致了全球氣候的突變。實(shí)際上，目前全球氣候變暖的跡象是十分明顯的，氣候變暖已經(jīng)使一些高山的雪峰開始融化?？茖W(xué)家甚至預(yù)測，非洲第一高峰乞力馬扎羅山上的積雪將在數(shù)十年內(nèi)全部消失，到那時(shí)，現(xiàn)在這座終年積雪的雄偉的山峰將成為人們的記憶。同時(shí)，氣候變暖還導(dǎo)致了干旱、水災(zāi)、颶風(fēng)等異常天氣的增多，如近年來的印尼、馬爾代夫的海嘯，科學(xué)家都認(rèn)為與溫室效應(yīng)導(dǎo)致的氣候反常有關(guān)。

除了氣候反常外，盲目應(yīng)用技術(shù)還造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，這個(gè)問題在發(fā)展中國家尤其明顯。如在我國，環(huán)境污染問題可以說是和工業(yè)化相伴而生的。五十年代前，我國的工業(yè)化剛剛起步，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，環(huán)境污染問題尚不突出。五十年代后，隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開，重工業(yè)的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題初見端倪。但這時(shí)候污染范圍仍局限于城市地區(qū)，污染的危害程度也較為有限。到了八十年代，隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國的環(huán)境污染漸呈現(xiàn)不斷加劇之勢，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，使環(huán)境污染向農(nóng)村急劇蔓延，生態(tài)破壞的范圍也在不斷擴(kuò)大。時(shí)至如今，環(huán)境問題與人口問題一樣，成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩大難題。從目前的情況來看，我國環(huán)境保護(hù)工作雖然取得多項(xiàng)進(jìn)展，但形勢仍然非常嚴(yán)峻。在2005年第八屆科博會(huì)中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高峰會(huì)上，國家環(huán)?？偩挚萍妓靖彼鹃L羅毅透露，我國流經(jīng)城市的河流百分之九十以上的河段都受到比較嚴(yán)重的污染，全國百分之七十五的湖泊出現(xiàn)了富營養(yǎng)化的問題，每年沿海地區(qū)的赤潮發(fā)生次數(shù)比上世紀(jì)八十年代超過了三倍以上，酸雨的影響面積已占到國土面積的三分之一，全國水土流失面積達(dá)到三百五十六萬平方公里，森林資源總量不足，生態(tài)系統(tǒng)退化。羅毅還指出，中國經(jīng)濟(jì)增長目前有三分之二是在透支生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，2003年環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已經(jīng)占到GDP的百分之十五左右。因此，同世界上的發(fā)達(dá)國家相比，我國的環(huán)保工作正在面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

［內(nèi)容摘要］本文從公共選擇理論以及對諸如法律、正義、自由等關(guān)鍵詞的重構(gòu)這兩個(gè)角度重新理解憲政主義，認(rèn)為憲政政府的存在離不開以下條件：（1）作為強(qiáng)勢意識(shí)形態(tài)的憲政政府觀念的盛行；（2）體現(xiàn)憲政政府觀念的成文憲法或不成文憲法的生成；（3）確保憲法實(shí)施的制度性基礎(chǔ)；（4）支持憲政政府制度性基礎(chǔ)的穩(wěn)健經(jīng)濟(jì)。本文分析了20世紀(jì)晚期以來出現(xiàn)的社會(huì)分裂對憲政主義制度性基礎(chǔ)的弱化及其法治與經(jīng)濟(jì)方面的成因，并提出解決憲政政府難題的一些應(yīng)對措施。

［關(guān)鍵詞］憲政政府法治觀念制度結(jié)構(gòu)

世界上每個(gè)國家都宣稱擁有憲法，但只有部分國家擁有憲政政府。事實(shí)上，世界上的絕大多數(shù)人口尚未生活在憲政政府之下?！皯椃ā盵2]一詞曾經(jīng)是憲政政府的同義語，指的是一種特定類型的政治秩序，在這種秩序下，統(tǒng)治者的權(quán)威（包括立法權(quán)）受到相關(guān)制度的約束。和所有其他理想一樣，憲政政府只能在一定程度上被實(shí)現(xiàn)。即使在那些看上去很接近憲政政府的國家，實(shí)踐表明也并非如此。憲政政府能夠抑制追求權(quán)力、意識(shí)形態(tài)沖突、社會(huì)信息不充分以及操控特殊利益所帶來的危害。隨著后工業(yè)時(shí)代社會(huì)資本的嚴(yán)重衰退，憲政政府的制度性基礎(chǔ)也大大弱化[3].可以預(yù)料的是，憲政政府的衰退不僅危及那些國家中的不幸的人們，還將危及工業(yè)化民主。因此，深化對憲政政府必備條件的理解構(gòu)成當(dāng)前公法學(xué)者最為迫切的任務(wù)之一。本文認(rèn)為，憲政政府基本要素包括：（1）作為強(qiáng)勢意識(shí)形態(tài)的憲政政府觀念的盛行；（2）體現(xiàn)憲政政府觀念的成文憲法或不成文憲法的生成；（3）確保憲法實(shí)施的制度性基礎(chǔ)；（4）支持憲政政府制度性基礎(chǔ)的穩(wěn)健經(jīng)濟(jì)。本文所謂的憲政政府也就是哈耶克提出的“自由的憲法”[4]，其譜系可追溯到18世紀(jì)進(jìn)化論思想。在本文中，憲政主義、自由的憲法以及憲政政府這三個(gè)概念系同義語，可以互相替代。

一、憲政政府觀念的盛行

憲政政府的生成需要對這一觀念恰當(dāng)?shù)睦斫膺@一命題看起來似乎是不證自明的，甚至是贅言。事實(shí)上，即使在那些具有高度憲政傳統(tǒng)的國家，也依然為憲政政府而不斷正名。本文認(rèn)為，從長遠(yuǎn)的角度看，只有部分憲政政府的觀念是自給自足的，當(dāng)代流行的其他憲政政府的觀念都具有天生的誤導(dǎo)性，并將不可避免地導(dǎo)致連倡導(dǎo)者都不知所云的困境，這些普遍的誤解就是“通向奴役之路”，理解憲政政府觀念有必要借助知識(shí)界的貢獻(xiàn)[5].一直以來，民主被視為憲政政府的充分條件。而這一觀念是共和主義者和自由主義者所反對的，從西塞羅到馬基雅弗利、洛克、孟德斯鳩、休莫、斯密斯、麥迪遜和哈耶克等，這一觀念更是被公共選擇理論所證偽。不過，對憲政政府觀念更大的誤解在于忽視了社會(huì)的復(fù)雜性、突發(fā)性以及變異性，錯(cuò)誤地認(rèn)為，社會(huì)制度是可以徹底性地“推倒重來”，而且通過人類的設(shè)計(jì)與理性，社會(huì)制度必然不斷完善。這樣的社會(huì)觀將憲法視為一套可有可無的規(guī)則，而不能阻礙統(tǒng)治者想要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)果。這種觀念形成一種失去了布坎南所謂的“思維的憲政方式”的政治文化和法律文化。

法治：憲政政府的基礎(chǔ)

企業(yè)的資金主要來源于兩方面：一是自我結(jié)累；二是外部融資。外部融資主要指直接融資和間接融資。在外部融資方面，中小企業(yè)由于缺乏規(guī)模效應(yīng)、市場競爭力弱小、融資成本昂貴、無形資產(chǎn)稀缺等不利因素，資金來得十分不容易。通過對發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)的融資渠道和融資結(jié)構(gòu)分析，我們看到：發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)外部融資渠道是多方面的，主要有政府協(xié)助融資、商業(yè)銀行提供貸款、投資公司直接融資三方面。這三方面缺一不可，相互依存，都很重要。

與中小企業(yè)融資行為相關(guān)的外部團(tuán)體主要有三個(gè)(見圖一)：政府機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、各類投資者。商業(yè)銀行為中小企業(yè)提供商業(yè)信貸；各類投資者為中小企業(yè)提供股權(quán)融資；政府既可以對中小企業(yè)投資或借債，又可以通過擔(dān)?；虮O(jiān)督的形式為中小企業(yè)提供融資支持。與大企業(yè)比較，中小企業(yè)更需要政府的引導(dǎo)和支持，就直接融資而言，中小企業(yè)需要管理制度、市場機(jī)會(huì)的支持；就間接融資而言，它們則需要第三方擔(dān)保和對口服務(wù)?？梢姡鳛橹行∑髽I(yè)的直接融資和間接融資的紐帶，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)的政府支持、銀行信貸、直接投資三方面的融資比例是相仿的，據(jù)美國學(xué)者Berger．A．N和Udell，G．F對美國小企業(yè)金融抽樣調(diào)查，美國小企業(yè)的股權(quán)融資約占其總資產(chǎn)49．63％，債務(wù)融資則占50．37％。就外部融資而言，以天使基金和風(fēng)險(xiǎn)基金為主的直接融資占總資產(chǎn)的12．86％，銀行信貸占18．75％，非金融機(jī)構(gòu)和政府擔(dān)保的商業(yè)信貸占15．78％。從中可見，間接融資仍然是發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)融資的主要渠道，間接融資中商業(yè)銀行自愿型的貸款以及政府支持的信用貸款旗鼓相當(dāng)。直接融資中的風(fēng)險(xiǎn)投資雖然是中小企業(yè)融資的又一重要渠道但并非全部。而且最為重要的是，風(fēng)險(xiǎn)投資由于追求高收益，一般喜歡選擇高成長的高科技企業(yè)，而高成長的高科技企業(yè)畢竟只是中小企業(yè)中較少的一部分。在本文中，我們主要從政府作用、間接融資、直接融資三個(gè)角度概括我們對中小企業(yè)融資的主要觀點(diǎn)。

一、政府與中小企業(yè)融資

(一)政府對中小企業(yè)的作用

二戰(zhàn)后，人們越來越認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，大力發(fā)展中小企業(yè)是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定增長的最佳途徑。尤其是90年代，美國等一些新興科技小企業(yè)的蓬勃發(fā)展以及在科技板市場的成功上市，引起了世界各國對中小企業(yè)的高度關(guān)注。雖然發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)的作用和地位不斷提升，但是融資困難問題同樣一直是它們頭痛的難題。為此，發(fā)達(dá)國家在支持中小企業(yè)融資上做了不少文章，十分值得中國借鑒。

【內(nèi)容提要】本文從李約瑟難題的兩個(gè)重要表述的翻譯問題入手，在考察李約瑟對中國古代科技成就的總體評價(jià)和分析他的“近代科學(xué)”這一概念的基礎(chǔ)上，對難題中兩個(gè)問題的原始含義作了較詳細(xì)的討論，并由此探討了難題的深層結(jié)構(gòu)。文章認(rèn)為，在難題中，前一問題包含中國科學(xué)理論比較落后；后一問題中的“近代科學(xué)”指稱以近代科學(xué)理論為其基本特征的理論科學(xué)，對這一點(diǎn)的忽視，是目前在難題的理解、轉(zhuǎn)述和求解中存在誤區(qū)的主要原因之一。文章最后對難題應(yīng)該更名的主張?zhí)岢隽瞬煌目捶ā?/p>

【關(guān)鍵詞】李約瑟難題/問什么

【正文】

現(xiàn)在，不管我們是否愿意，“李約瑟難題”，像“科學(xué)革命”這一概念一樣，已經(jīng)成為科學(xué)史領(lǐng)域的一個(gè)專業(yè)性概念，在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)外被經(jīng)常使用。與此不相協(xié)調(diào)的是，對難題的轉(zhuǎn)述卻呈現(xiàn)出多樣性，在理解上亦有相當(dāng)?shù)某鋈?。雖然近年來已有學(xué)者敏銳注意到難題的本文問題，并作了可貴的探索，（［1］，p.34），但是這個(gè)問題尚未引起學(xué)界的足夠注意。我們認(rèn)為，不少轉(zhuǎn)述，尤其是一些流行的轉(zhuǎn)述，偏離了李約瑟的原意，在對中國古代科學(xué)技術(shù)成就的評價(jià)上，在難題的研究中，形成了一些誤區(qū)。例如，我們從麥克米蘭公司出版的《科學(xué)史詞典》中可以讀到：“李約瑟表明，大約在1400年以前，中國在科學(xué)、技術(shù)這兩方面都比歐洲先進(jìn)。他問：那么中國為什么沒有像15至16世紀(jì)的歐洲那樣發(fā)展出現(xiàn)代科學(xué)文化？”（［2］，p.295）我們要問：認(rèn)為15世紀(jì)以前，中國在科學(xué)和技術(shù)兩方面都比歐洲先進(jìn)，這是李約瑟的觀點(diǎn)嗎？國內(nèi)流行的提法是：中國古代有杰出之科學(xué)成就，何以近代科學(xué)崛起于西方而不是中國（［3］，p.728，818）？這個(gè)提法不像前者那樣極端，但客觀上同前一轉(zhuǎn)述大同小異。回想國內(nèi)曾出現(xiàn)過的解題熱潮，不少人也是按這樣的理解去解題的。

因此，無論是作為確定的專業(yè)概念，抑或是作為李約瑟研究的一個(gè)方面，甚或是為難題的求解尋找新的切入點(diǎn)，都有必要從李約瑟本人的原始表述入手，確定難題的準(zhǔn)確含義。本文試圖就此作一嘗試，以就教于學(xué)界同仁。

一、難題的兩個(gè)重要表述及其譯文