各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，吸引投資者興辦勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，擴(kuò)增全市經(jīng)濟(jì)總量?，F(xiàn)結(jié)合我市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，就扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，提出以下意見。

一、扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的重要意義

勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是指單位占用資金或資本少、技術(shù)裝備程度低、容納勞動(dòng)力較多的產(chǎn)業(yè)，具有投資少、吸納勞動(dòng)力多、技術(shù)操作規(guī)程簡(jiǎn)便、資金周轉(zhuǎn)較快的特點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，緊緊抓住國(guó)家發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移機(jī)遇，扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推動(dòng)循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)具有十分重要的意義。

（一）扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)群眾增收的重要途徑。我市勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富，土地、資金、技術(shù)等要素不足，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，市場(chǎng)容量小，工業(yè)化尚處于初級(jí)階段。加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的充分就業(yè)，對(duì)于增加城鄉(xiāng)居民收入，拉動(dòng)社會(huì)有效需求具有重要作用。

（二）扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是加快城鎮(zhèn)化、縮小城鄉(xiāng)差距的迫切需要。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是典型的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，具有吸納就業(yè)、聚集人口、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制；有利于農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和進(jìn)城定居，改變農(nóng)民傳統(tǒng)生活方式，提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平和文明程度，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

[摘要]廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市集群的發(fā)展在國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)下正逐步成形，亟待區(qū)域物流系統(tǒng)的支撐作為其發(fā)展引擎；通過分析廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市集群物流系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題及其戰(zhàn)略選擇等，設(shè)計(jì)出符合廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際的城市集群物流系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模式。

[關(guān)鍵詞]廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)；城市集群；戰(zhàn)略選擇；物流系統(tǒng)模式

城市集群是特定地域范圍內(nèi)不同性質(zhì)、類型和等級(jí)規(guī)模的社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的城市構(gòu)成的相對(duì)完整的城市集合體。隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)、中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市集群的形成和發(fā)展過程，將是不斷增強(qiáng)集聚能力和擴(kuò)散效應(yīng)的過程和不斷提高城市競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的過程，也是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化快速發(fā)展的客觀需要和必然產(chǎn)物。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市集群欲努力構(gòu)建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、服務(wù)“三南”、面向東盟的城市集群經(jīng)濟(jì)形態(tài)和運(yùn)行模式，促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市集群國(guó)際化、現(xiàn)代化發(fā)展，就必須有一個(gè)強(qiáng)有力的物流系統(tǒng)作為支撐、作為保障。

1廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市集群區(qū)域物流系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀分析

基于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市集群在廣西乃至西南地區(qū)的龍頭作用，構(gòu)筑廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市集群經(jīng)濟(jì)圈已成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)的重中之重。通過實(shí)地調(diào)研和文獻(xiàn)整合可以看出：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市集群物流系統(tǒng)建設(shè)取得了一定成績(jī)，但從總體上來看，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市集群現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)仍然處于起步階段，發(fā)展的總體水平仍然偏低，城市集群物流系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)一直落后于第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

（1）物流管理體制多元，缺乏有效的區(qū)域物流協(xié)同機(jī)制

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，辦事處，市政府各部門：

為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)與廣東省金葉煙草薄片技術(shù)開發(fā)有限公司、市煙草公司簽訂的《關(guān)于合作開發(fā)密集型煙葉種植深加工項(xiàng)目合同書》（以下簡(jiǎn)稱“合同書”）的要求，市人民政府決定，從今年開始，在我市建設(shè)3萬畝密集型煙葉種植深加工項(xiàng)目。

一、充分認(rèn)識(shí)密集型煙葉生產(chǎn)的重大意義

㈠密集型煙葉種植深加工項(xiàng)目是我市農(nóng)業(yè)招商引資取得的重大突破。近年來，我市通過招商引資，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但農(nóng)業(yè)利用外資工作無論從數(shù)量還是質(zhì)量上講，都存在較大差距。密集型煙葉種植深加工項(xiàng)目的引進(jìn)，是近年來我市農(nóng)業(yè)招商取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，項(xiàng)目主要利用農(nóng)民生產(chǎn)的烤煙，通過生物化工手段，提取茄尼醇產(chǎn)品。廣東金葉煙草薄片技術(shù)開發(fā)有限公司是隸屬于中國(guó)煙草總公司的一家高科技企業(yè)，這次與我市共同開發(fā)的密集型煙葉種植深加工項(xiàng)目，是目前國(guó)內(nèi)技術(shù)比較先進(jìn)、發(fā)展前景廣闊的高、精、尖項(xiàng)目。

㈡建設(shè)密集型煙葉種植深加工項(xiàng)目有利于推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。根據(jù)三方“合同書”規(guī)定，至今年4月20日前，我市3萬畝煙葉面積落實(shí)后，對(duì)方即在我市首期投資3000萬元，興建加工企業(yè)。企業(yè)建成投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入8000萬元，利稅1000萬元以上。我市作為湖北省煙葉傳統(tǒng)種植縣市，建設(shè)好煙葉深加工項(xiàng)目，不僅可以引進(jìn)外地資金和技術(shù)，培植新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且將有力地推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展，提升我市工業(yè)的技術(shù)含量。

㈢密集型煙葉種植深加工項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有十分重要的意義。密集型煙葉管理粗放、投入小、見效快，與傳統(tǒng)型煙葉相比，可利用油菜茬、豆茬種植，風(fēng)險(xiǎn)小，比其它秋旱作物收入高一倍以上，是促進(jìn)農(nóng)民增收的短平快項(xiàng)目。同時(shí)，也是稅費(fèi)改革后增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的重要途徑。

面對(duì)勞動(dòng)年齡人口持續(xù)增加、勞動(dòng)力供過于求的局面在短期內(nèi)難以改觀、勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低的基本國(guó)情，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是解決我國(guó)就業(yè)問題的重要選擇。

一、關(guān)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的概念

按經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一般解釋，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是指單位資金吸收較多勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)部門。從統(tǒng)計(jì)角度看，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)可以定義為在一個(gè)經(jīng)濟(jì)中，單位資金所吸收的勞動(dòng)力明顯高于本經(jīng)濟(jì)體平均水平的部門。在這一定義中，“一個(gè)經(jīng)濟(jì)體”可以是一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)，也可以是一個(gè)行業(yè)或一個(gè)企業(yè)?！懊黠@高于”的標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的，需根據(jù)具體的研究對(duì)象確定，可以定為50%，也可以定為一倍。

勞動(dòng)密集型是一個(gè)相對(duì)的概念，它和研究對(duì)象的規(guī)模、層次以及比較的基準(zhǔn)等有密切關(guān)系。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從整體上看可能不是勞動(dòng)密集型的，但其內(nèi)部的某一部分可以是勞動(dòng)密集型的。相對(duì)于世界發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)屬于勞動(dòng)密集型。在我國(guó)內(nèi)部，相對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)屬于勞動(dòng)密集型；相對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型；在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，商業(yè)和服務(wù)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型。分經(jīng)濟(jì)類型看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)多為勞動(dòng)密集型。分企業(yè)規(guī)?？?，中小企業(yè)以勞動(dòng)密集型為多。與發(fā)達(dá)國(guó)家比較，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從總體上看不僅現(xiàn)在是勞動(dòng)密集型的，而且在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，也仍然屬于勞動(dòng)密集型。

二、發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的必要性

對(duì)于是否應(yīng)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，目前還存在著一些懷疑甚至否定的意見。這就需要對(duì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的必要性有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。

[內(nèi)容摘要]隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成主體進(jìn)行國(guó)際交流與合作越來越多，使國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)呈現(xiàn)國(guó)際化趨勢(shì)。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)在創(chuàng)新系統(tǒng)中扮演著重要的角色，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的國(guó)際化與知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)國(guó)際化存在內(nèi)在的聯(lián)系。本文在對(duì)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)國(guó)際化動(dòng)因現(xiàn)有理論進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，探討了知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)在創(chuàng)新系統(tǒng)中的作用及功能，并從創(chuàng)新系統(tǒng)的視角研究了知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)國(guó)際化的動(dòng)因。

[關(guān)鍵詞]知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)；國(guó)際化動(dòng)因；創(chuàng)新系統(tǒng)

Abstract:Withtheintegrationoftheglobaleconomy,componentsofanationalinnovationsystem(NIS)haveintensifiedtheinteraction,exchange,andcooperationwiththeircounterpartsinothercountries,andthisfurthermakestheNISasawholetowardinternationalization.BecauseKnowledgeIntensiveBusinessServices(KIBS)areplayingamoreimportantroleinanyNIS,thereshouldbeaninternalrelationshipbetweentheinternationalizationofthesetwo.Basedonacriticalreviewofexistingtheories,thispaperexploresthefunctionsofKIBSintheNISandanalyzestheinternationalizationdriversofKIBSfromaNISperspective.

Keywords:knowledgeintensivebusinessservices;internationalizationdrives;innovationsystem

一、KIBS國(guó)際化動(dòng)因現(xiàn)有理論研究及評(píng)價(jià)

由于服務(wù)的不可儲(chǔ)存性、異質(zhì)性及生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性，與制造業(yè)明顯不同，服務(wù)業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)不能采取線性的方式逐步推進(jìn)，而需要通過對(duì)外直接投資方式進(jìn)行。[1]早期關(guān)于服務(wù)業(yè)國(guó)際化動(dòng)因的研究也主要集中于服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資上。如Dunning（1989）將基于制造業(yè)的“國(guó)際生產(chǎn)折衷論”應(yīng)用于服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資，認(rèn)為服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資也需要具備所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，并且只有同時(shí)擁有上述三大優(yōu)勢(shì)時(shí)，才能進(jìn)行有利的對(duì)外直接投資。[2](5-39)之后，很多學(xué)者從更多角度對(duì)國(guó)際化動(dòng)因進(jìn)行了分析。Lovelock和Yip（1996）從市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)、成本驅(qū)動(dòng)、政府驅(qū)動(dòng)五個(gè)方面分析了服務(wù)業(yè)國(guó)際化的動(dòng)因。[3](64-86)李慧中（2004）認(rèn)為，Dunning的“國(guó)際生產(chǎn)折衷論”對(duì)服務(wù)業(yè)的適用性是不突出的，服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資是產(chǎn)品差異條件下追逐規(guī)模報(bào)酬的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易導(dǎo)致的結(jié)果。[4]鄭吉昌（2004）則將服務(wù)業(yè)國(guó)際化動(dòng)因概括為生產(chǎn)性和消費(fèi)性服務(wù)的拉動(dòng)、供給的推動(dòng)（專長(zhǎng)、勞動(dòng)力）、服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)入壁壘降低（標(biāo)準(zhǔn)成本化、全球范圍優(yōu)勢(shì)）和服務(wù)貿(mào)易自由化、贏得信賴以及全球?qū)W習(xí)。[5]魏江等（2004）認(rèn)為，KIBS國(guó)際化是需求拉動(dòng)及供給推動(dòng)共同作用的結(jié)果，需求方面是企業(yè)為了更好地適應(yīng)全球化及競(jìng)爭(zhēng)的需要，將非核心業(yè)務(wù)外包給其它更擅長(zhǎng)的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的分工，使KIBS企業(yè)有了進(jìn)一步生存的空間；供給方面是企業(yè)追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)及范圍經(jīng)濟(jì)而主動(dòng)向國(guó)外擴(kuò)張。[6]

摘要:近年來各地人員密集場(chǎng)所火災(zāi)成上升趨勢(shì),火災(zāi)損失的比例不斷增大,尤其是面積小、條件簡(jiǎn)陋的公共娛樂場(chǎng)所給人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅,從而引發(fā)群死群傷火災(zāi)事故。本文主要介紹人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的成因及特點(diǎn),并提出了一些防范措施。

關(guān)鍵詞:人員密集場(chǎng)所;隱患成因;防范措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)待生活的品位也在迅速增長(zhǎng),對(duì)于一些人員密集場(chǎng)所的環(huán)境要求和空間要求也就更高,現(xiàn)在一些賓館、飯店、歌廳、舞廳從以前的幾十平方米到現(xiàn)在的上千平方米,室內(nèi)裝修也越來越奢侈、豪華,甚至很多都是可燃材料裝修;更為嚴(yán)重的是有的場(chǎng)所缺少安全出口、堵塞安全出口,占用消防設(shè)施等嚴(yán)重的違規(guī)問題,這些問題極易造成群死群傷的惡性火災(zāi)事故。筆者結(jié)合工作實(shí)際,主要就人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的成因及預(yù)防對(duì)策問題進(jìn)行探討。

一、人員密集場(chǎng)所的特點(diǎn)

(一)場(chǎng)所所在建筑使用性質(zhì)變更。酒吧、網(wǎng)吧、飯店等人員密集場(chǎng)所很少使用獨(dú)立的建筑,經(jīng)營(yíng)者一般都是租用建筑物的一部份進(jìn)行裝修和改造,有的是在商場(chǎng)、辦公樓的某個(gè)樓層,有的在停用的倉庫或廠房?jī)?nèi),有的在居民住宅樓首層,有的甚至在居民住宅樓內(nèi)改建。這些建筑原設(shè)計(jì)不是用作人員密集場(chǎng)所,內(nèi)部的消防設(shè)計(jì)不能滿足人員密集場(chǎng)所的相關(guān)要求。將這些建筑隨意改為人員密集場(chǎng)所不僅改變了建筑的使用性質(zhì),也給場(chǎng)所帶來了“先天性的火災(zāi)隱患”。

(二)建筑面積比較小。一般為幾十或幾百平方米不等,通常設(shè)置在建筑底層,樓層高度4～5米。租賃戶或經(jīng)營(yíng)戶為“充分”利用空間,將樓層分隔成兩層,有的甚至在中間形成一個(gè)小中庭,由于底層樓層分隔必然會(huì)引起安全出口數(shù)量不足,人員聚集的多,人員疏散困難。這是造成群死群傷事故的重要原因。

摘要：本文闡述密集光波分復(fù)用系統(tǒng)的概況、系統(tǒng)的測(cè)試要求，可調(diào)諧光濾器的結(jié)構(gòu)，以及便攜式光譜分析儀的應(yīng)用方式與相關(guān)測(cè)量?jī)x表的展望。

信息時(shí)代信息爆炸導(dǎo)致通信帶寬需求或通信網(wǎng)絡(luò)容量爆增。如近期北美骨干網(wǎng)的業(yè)務(wù)量約6-9個(gè)月翻一番，達(dá)到了所謂的“光速經(jīng)濟(jì)”的時(shí)期，它比微電子芯片性能發(fā)展的摩爾法則（約18個(gè)月翻一番）快2-3倍，而且迄今這種發(fā)展勢(shì)頭不減。面對(duì)這種發(fā)展趨勢(shì)，各個(gè)通信發(fā)達(dá)國(guó)家都在積極研究設(shè)計(jì)新的寬帶網(wǎng)絡(luò)，如可持續(xù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)CUN、下一代網(wǎng)絡(luò)NGN、新公眾網(wǎng)NPN、一體化網(wǎng)UN等，但其基礎(chǔ)傳輸媒質(zhì)的物理層都是密集光波分復(fù)用（DWDM）的光傳送網(wǎng)OTN。不如此就不可能提供巨大的通信帶寬，高度可靠的傳輸性能，足夠的業(yè)務(wù)承載容量以及低廉的使用費(fèi)用，確保網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展，支持當(dāng)前和未來的任何業(yè)務(wù)信號(hào)的傳送要求。

1密集光波分復(fù)用（DWDM）系統(tǒng)

DWDM系統(tǒng)主要由光合波器、光分波器和摻鉺光纖放大器（EDFA）組成。其中EDFA的作用是由比信號(hào)波長(zhǎng)低的高能量光泵源將能量輻射進(jìn)一段摻鉺光纖中，當(dāng)載有凈負(fù)荷的光波通過此段光纖一起傳播時(shí)，完成光能量的轉(zhuǎn)移，使在1530-1565m波長(zhǎng)范圍內(nèi)各個(gè)光波承載的凈負(fù)荷信號(hào)全都得到放大，彌補(bǔ)了光纖線路的能量損失。這樣，當(dāng)用EDFA代替?zhèn)鹘y(tǒng)的光通信鏈路中的中繼段設(shè)備時(shí)，就能以最少的費(fèi)用直接通過增加波長(zhǎng)數(shù)增大傳輸容量，使整個(gè)光通信系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)都大大簡(jiǎn)化，并便于施工維護(hù)。

EDFA在DWDM系統(tǒng)中實(shí)際應(yīng)用時(shí)又分為功放或后置放大器（BA），預(yù)放或前置放大器（PA）和線路放大器（LA）3種，但有的公司為了簡(jiǎn)化，盡量減少設(shè)備品種，統(tǒng)一為OA，以便于維護(hù)。

目前商用的DWDM系統(tǒng)的每個(gè)波長(zhǎng)的數(shù)據(jù)速率是2.5Gbps，或10Gbps，波長(zhǎng)數(shù)為4、8、16、32等；40、80甚至132個(gè)波長(zhǎng)的DWDM系統(tǒng)也已有產(chǎn)品。常用的有兩類配置。一類是在光合波器前與在光分波器后設(shè)置波長(zhǎng)轉(zhuǎn)換器（WavelengthTransponder）OTU。這一類配置是開放式的，采用這種可以使用現(xiàn)有的1310nm和1550nm波長(zhǎng)區(qū)的任一廠家的光發(fā)送與光接收機(jī)模塊；波長(zhǎng)轉(zhuǎn)換器將這些非標(biāo)準(zhǔn)的光波長(zhǎng)信號(hào)變換到1550nm窗口中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)光波長(zhǎng)信號(hào)，以便在DWDM系統(tǒng)中傳輸。美國(guó)的Ciena公司、歐洲的pirelli公司采用這類配置，他們是生產(chǎn)光器件的公司，通常，所生產(chǎn)的光分波合波器有較好的光學(xué)性能參數(shù)。如Ciena公司采用的信道波長(zhǎng)間隔為0.8nm，對(duì)應(yīng)100GHz的帶寬，在1545.3-1557.4nm波長(zhǎng)范圍內(nèi)提供16個(gè)光波信道或光路。但他們沒有SDH傳輸設(shè)備，因此，在系統(tǒng)配置、網(wǎng)絡(luò)管理方面不能統(tǒng)一考慮。此類配置的優(yōu)點(diǎn)是應(yīng)用靈活、通用性強(qiáng)，缺點(diǎn)是增加波長(zhǎng)轉(zhuǎn)換器、成本較高。另一類配置是不用波長(zhǎng)轉(zhuǎn)換器，將波分復(fù)用、解復(fù)用部分和傳輸系統(tǒng)產(chǎn)品集成在一起，這一類配置是一體的或集成的，這樣簡(jiǎn)化了系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、降低了成本，而且便于將SDH傳輸設(shè)備和DWDM設(shè)備在同一網(wǎng)管平臺(tái)上進(jìn)行管理操作。這類配置的生產(chǎn)廠家如Lucent、Siemens、Nortel等，他們是SDH傳輸系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)商，有條件這樣做。他們?cè)谧?×2.5G32bpsDWDM系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)就考慮與4×10Gbps速率的兼容，考慮增加至8個(gè)波長(zhǎng)、16個(gè)波長(zhǎng)、基至40個(gè)波長(zhǎng)、80個(gè)波長(zhǎng)，以及2.5Gbps和10Gbps的混合應(yīng)用，確保系統(tǒng)在線不斷擴(kuò)容，平滑過渡，不影響通信網(wǎng)的業(yè)務(wù)。當(dāng)然，他們也提供開放式配置，或發(fā)送是開放式，接收為一體式的DWDM系統(tǒng)設(shè)備。

論文關(guān)鍵字：技術(shù)密集型企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)設(shè)計(jì)

論文摘要：績(jī)效評(píng)價(jià)、薪酬管理、激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)績(jī)效管理工作中三個(gè)最重要的組成部分，如何開展績(jī)效評(píng)價(jià)使薪酬管理變成一種有效的激勵(lì)機(jī)制，是人們不斷探討和研究的課題。

本篇《技術(shù)密集型企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)設(shè)計(jì)》主要講述了技術(shù)型員工的特點(diǎn)，分析了對(duì)技術(shù)型員工進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的一些誤區(qū)。講述了針對(duì)技能的一些績(jī)效評(píng)價(jià)方法，并通過模擬講述技術(shù)密集型企業(yè)如何根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體制，來激勵(lì)并提高技術(shù)性員工的技術(shù)水平。

一、技能績(jī)效評(píng)價(jià)概述

（一）技術(shù)型員工的概念

技術(shù)型員工是指具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能，能夠熟練使用先進(jìn)的生產(chǎn)工具，具有較強(qiáng)的自主能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的員工。他們是企業(yè)價(jià)值的主要?jiǎng)?chuàng)造者，也是企業(yè)不可缺少的重要資源和核心能力。技術(shù)型員工具有以下特征。

1、專題式與滲透式相結(jié)合，多層次延伸學(xué)習(xí)內(nèi)容。

以往黨員學(xué)習(xí)教育方式以“你說我聽”的灌輸為主，學(xué)習(xí)內(nèi)容也以布置上級(jí)黨組織任務(wù)及宣讀文件等居多。這種方式越來越不能適應(yīng)流動(dòng)黨員工作單位不同，行業(yè)落差大；工作不穩(wěn)定，流動(dòng)性大；文化層次等構(gòu)成復(fù)雜，現(xiàn)實(shí)需求不一樣等特點(diǎn)。對(duì)此，上城區(qū)從尊重流動(dòng)黨員個(gè)人主體地位出發(fā)，采用黨組織提供學(xué)習(xí)菜單，黨員根據(jù)自身需要“點(diǎn)播”的方式，無論是企業(yè)老總，還是職業(yè)經(jīng)理人，或是一般員工；無論是高學(xué)歷、高收入的“白領(lǐng)”，還是學(xué)歷較低、為生計(jì)奔波的外來打工者，都能在“菜單”中找到自己需要的東西，從而既滿足了黨員個(gè)性化需求，又確保黨的基礎(chǔ)知識(shí)教育得以落實(shí)。一是從討論熱點(diǎn)問題入手，提高學(xué)習(xí)興趣。如湖濱街道餐飲聯(lián)合支部注意尋找提煉支部黨員共同關(guān)心的熱點(diǎn)話題，如“個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整”或者是一些有爭(zhēng)議的“私企黨員先進(jìn)性如何體現(xiàn)”等，事先通知黨員做好充分準(zhǔn)備，增強(qiáng)了大家的興趣，提高了討論質(zhì)量。二是從解決難點(diǎn)問題入手，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。流動(dòng)黨員來自四面八方，要堅(jiān)持組織生活的到會(huì)率并不容易，為了讓這短短幾小時(shí)發(fā)揮最大效益，各流動(dòng)支部針對(duì)黨員的不同需求，提供針對(duì)性較強(qiáng)的內(nèi)容。比如，一些支部根據(jù)黨員業(yè)主比較多，對(duì)市、區(qū)相關(guān)職能部門的政策比較感興趣的特點(diǎn)，專門邀請(qǐng)有關(guān)部門人員來進(jìn)行政策講解，受到黨員的歡迎。三是以滲透方式開展教育，實(shí)現(xiàn)“潤(rùn)物細(xì)無聲”。各支部學(xué)習(xí)一般每?jī)蓚€(gè)月集中一次。每次除了針對(duì)黨員需求設(shè)置的專題內(nèi)容外，還與上級(jí)黨組織布置的要求任務(wù)相結(jié)合，以滲透方式開展形勢(shì)教育和革命傳統(tǒng)教育，如發(fā)動(dòng)黨員參加幫助困難群體的“春風(fēng)行動(dòng)”，與社區(qū)開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，“七一”組織流動(dòng)黨員到嘉興南湖等地重溫入黨誓言等等。通過精心設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)菜單以及豐富多彩的教育活動(dòng)實(shí)踐，把一個(gè)看似枯燥甚至沉重的話題，把黨所倡導(dǎo)的價(jià)值觀變成流動(dòng)黨員自身自覺的追求，在輕松活潑的形式中達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無聲”的效果。

2、實(shí)體化與虛擬化相結(jié)合，多形式拓展教育手段。

隨著聯(lián)合型流動(dòng)支部中黨員生活方式、行為習(xí)慣和居住方式的變化，以及他們思想活動(dòng)獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性的增強(qiáng)，給黨員教育又帶來新的難題。對(duì)此，上城區(qū)立足于學(xué)習(xí)教育主體與工作對(duì)象之間的互動(dòng)，通過實(shí)體化與虛擬化的結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。一是運(yùn)用信息技術(shù)拓展陣地，單向型和互動(dòng)型相結(jié)合。面對(duì)流動(dòng)黨員對(duì)信息的迅捷需求，黨組織注重發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新黨建工作手段。比如為彌補(bǔ)集中學(xué)習(xí)教育時(shí)間較少的缺陷，有的支部針對(duì)年輕黨員多，喜歡上網(wǎng)等，引進(jìn)了網(wǎng)上討論形式，在QQ聊天工具上設(shè)置“××聯(lián)合支部群”或者利用MSN，黨員可以根據(jù)菜單所列內(nèi)容在網(wǎng)上展開討論。湖濱街道開通了“紅色港灣”網(wǎng)站，黨員可“點(diǎn)菜”開課，與專家學(xué)者進(jìn)行“零距離接觸”。人事局流動(dòng)黨總支也開設(shè)了網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育模塊，工業(yè)基地則與區(qū)委黨校聯(lián)合辦學(xué)，組織企業(yè)流動(dòng)黨員收看“時(shí)代光華”遠(yuǎn)程教育講座。各黨組織還將流動(dòng)黨員的手機(jī)號(hào)碼統(tǒng)一輸入短信數(shù)據(jù)庫，定期向流動(dòng)黨員發(fā)送短信，在送去問候的同時(shí)，提醒廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。二是加強(qiáng)實(shí)體化建設(shè)鞏固陣地，有形服務(wù)和無形服務(wù)相結(jié)合。相繼在各街道、社區(qū)搭建了“紅色港灣”、“雨露小營(yíng)”、“連心橋”等為特色的黨建主陣地，堅(jiān)持既提供硬件場(chǎng)地、學(xué)習(xí)資料、活動(dòng)設(shè)施等有形服務(wù)，又提供思想交流、信仰關(guān)懷、咨詢維權(quán)等無形服務(wù)。350平方米的“紅色港灣”內(nèi)，“陳列港”以展板形式講述黨的光輝歷程；“雨露小營(yíng)”利用轄區(qū)歷史文化資源較為豐富的優(yōu)勢(shì)，開展以愛國(guó)主義和人文精神教育為特色的黨員教育；“黨員會(huì)客廳”通過在顯眼處張貼本地區(qū)先進(jìn)黨員的照片和簡(jiǎn)要事跡，來激發(fā)、帶動(dòng)其他黨員。望江街道的黨建陣地除為下崗黨員提供再就業(yè)培訓(xùn)以及為離退休黨員提供形勢(shì)教育外，還專門聘請(qǐng)教師為外來流動(dòng)黨員開設(shè)了技能培訓(xùn)專場(chǎng)。三是圍繞黨員需求開展服務(wù)，教育引導(dǎo)和解決問題相結(jié)合。各級(jí)黨組織還把抓好流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)教育與解決實(shí)際困難結(jié)合起來，進(jìn)一步提高了流動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性。比如，高銀街流動(dòng)黨支部一些黨員業(yè)主及員工反映街區(qū)停車難，影響了正常營(yíng)業(yè)，為給黨員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，支部及社區(qū)黨委與附近企事業(yè)單位聯(lián)系，將單位夜間停車庫騰出來作為顧客停車用。今年以來各黨員服務(wù)中心共提供新增公益崗位120余個(gè)，解決了部分流動(dòng)黨員的實(shí)際困難，極大地增強(qiáng)了黨組織的核心力。同時(shí)全區(qū)各級(jí)黨組織先后籌集?？?000多元，幫助8名流動(dòng)黨員解決困難，使流動(dòng)黨員切實(shí)感受到了黨組織的溫暖。比如，河坊街聯(lián)合支部得知流動(dòng)黨員姚軍生病住院前去探望，使其深受感動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)表示一定要積極參加支部活動(dòng)，更好地回報(bào)社會(huì)。

3、集聚式同輻射式相結(jié)合，多渠道搭建實(shí)踐平臺(tái)。

針對(duì)聯(lián)合支部黨員之間、以及黨員所在企業(yè)之間缺乏信息交流平臺(tái)、資源相對(duì)分散等特點(diǎn)，采取集聚式與輻射式相結(jié)合的教育方式，將黨的政治優(yōu)勢(shì)與黨員個(gè)人的發(fā)展融合起來，通過黨的工作，挖掘、激活、整合資源，使聯(lián)合支部黨員隊(duì)伍“形散神不散”，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是發(fā)揮黨員服務(wù)中心的集聚功能。黨組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所能掌握的可控資源比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代相對(duì)減少，“小型、多樣、分散”成為聯(lián)合型黨組織教育活動(dòng)的主要模式。但由街道集中一定的人力、物力、財(cái)力，建立起“黨員之家”等陣地，提供了為黨員教育活動(dòng)相關(guān)的硬件設(shè)施，增強(qiáng)了流動(dòng)黨員的歸屬感，一定程度上克服了由于黨員工作時(shí)間不一、設(shè)施空間有限而難以參加組織活動(dòng)等現(xiàn)象。二是實(shí)現(xiàn)地區(qū)黨建平臺(tái)的整合作用。首先，由街道“兩新”組織綜合黨委建立一個(gè)及時(shí)、準(zhǔn)確、完備、動(dòng)態(tài)的資源信息庫，通過需求利益共同點(diǎn)，創(chuàng)新資源整合方式，比如，對(duì)于流動(dòng)黨員中的困難群體如失業(yè)者，通過內(nèi)部調(diào)劑，開發(fā)崗位實(shí)現(xiàn)安置；對(duì)于黨員業(yè)主，引導(dǎo)其參與社區(qū)共建等活動(dòng)，重陽節(jié)向老人贈(zèng)送長(zhǎng)壽面、為困難家庭免費(fèi)提供年夜飯等活動(dòng)，既為居民提供了優(yōu)惠，也擴(kuò)大了企業(yè)的知名度。通過黨組織搭建的平臺(tái)，讓休眠的資源活起來，讓封閉的資源走出來，使流動(dòng)黨員在服務(wù)社區(qū)的同時(shí)提高了影響力。三是形成黨員示范帶頭的輻射效應(yīng)。聯(lián)合支部通過“評(píng)比”、“亮身份”、“雙帶”等活動(dòng)，在實(shí)踐中教育流動(dòng)黨員，激勵(lì)流動(dòng)黨員發(fā)揮示范帶頭作用。比如在街區(qū)、市場(chǎng)等黨員業(yè)主集中地開展以“文明經(jīng)商、守法誠(chéng)信”和“百城萬店無假貨”為主題的活動(dòng)以及評(píng)比共產(chǎn)黨員“示范經(jīng)營(yíng)戶”等活動(dòng)，引導(dǎo)他們?yōu)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。通過開展“每周（月）服務(wù)明星評(píng)比”和“黨員掛牌亮身份”等活動(dòng)，使黨員員工成了一面面流動(dòng)的紅旗。在區(qū)科創(chuàng)中心，聯(lián)合支部的黨員為企業(yè)開發(fā)出新的軟件和產(chǎn)品，使企業(yè)獲得了新的生機(jī)；在更多的服務(wù)性行業(yè)，聯(lián)合支部的黨員愛崗敬業(yè)，成為在非公企業(yè)中“不可替代的人”。以黨員為主體，廣大群眾參與的模式正在形成，聯(lián)合型黨組織的輻射力正向周邊企業(yè)和地區(qū)擴(kuò)展，黨組織和黨員在群眾中也更有親和力和號(hào)召力了。

1知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新特征

發(fā)展KIBS是世界各國(guó)的趨勢(shì)，然而許多企業(yè)對(duì)于知識(shí)密集服務(wù)業(yè)的創(chuàng)價(jià)模式仍處于摸索探索階段，且目前缺乏一套完整的理論模型。一般而言，要評(píng)判服務(wù)業(yè)是否具備知識(shí)密集的特性是很不容易的，因?yàn)閹缀跛械姆?wù)業(yè)都會(huì)運(yùn)用特定的專業(yè)知識(shí)來提供服務(wù)，只是不同的產(chǎn)業(yè)所運(yùn)用知識(shí)的比例，以及知識(shí)的質(zhì)量會(huì)有所不同而已。相較于傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)觀念，與知識(shí)及創(chuàng)新相關(guān)的服務(wù)乃是近來最重要的服務(wù)業(yè)觀念，同時(shí)也是先進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)重要驅(qū)動(dòng)因素之一。“知識(shí)密集”可以從服務(wù)提供商與服務(wù)購買者兩方對(duì)服務(wù)的知識(shí)密集要求來解釋：在服務(wù)的提供者方面，企業(yè)傾向因行業(yè)本身的特性以及服務(wù)需求者持續(xù)對(duì)行業(yè)知識(shí)程度的提升，使服務(wù)提供商傾向提供高知識(shí)密集型服務(wù)的趨勢(shì)，以不同客制化程度滿足市場(chǎng)需求，同時(shí)也提升企業(yè)本身的價(jià)值；在服務(wù)購買者方面，需求者則在此供需關(guān)系下，具有獲取高知識(shí)密集的服務(wù)之需求的傾向。Miles（1995）則提出了兩種形式的知識(shí)密集服務(wù)業(yè)：①傳統(tǒng)的專業(yè)服務(wù)：以管理系統(tǒng)的知識(shí)或社會(huì)事件為主；②以新技術(shù)為基礎(chǔ)的新服務(wù)：關(guān)于技術(shù)知識(shí)的轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品。HertogandBilderbeek（2000）則認(rèn)為知識(shí)密集服務(wù)業(yè)的特性表現(xiàn)在：①私人企業(yè)或組織；②其營(yíng)運(yùn)幾乎完全依賴專業(yè)知識(shí)；③經(jīng)由提供以知識(shí)為基礎(chǔ)的中間產(chǎn)品或服務(wù)而生存。MullerandZenke（r2001）提出KIBS的三大特征：①提供知識(shí)密集的服務(wù)給客戶（以區(qū)別其他形態(tài)的服務(wù)業(yè)）；②咨詢的功能（表示有解決問題的功能）；③提供的服務(wù)與客戶有強(qiáng)烈的交互作用。綜上所述，本文認(rèn)為知識(shí)密集服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新特征表現(xiàn)為：知識(shí)的高密集度，創(chuàng)新過程的高互動(dòng)性和高技術(shù)性。

2發(fā)展KIBS促進(jìn)制造企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)的作用機(jī)制———基于“微笑曲線”視角

微笑曲線為宏碁集團(tuán)創(chuàng)辦人施振榮先生于1992年所提出的觀點(diǎn)，如圖1所示，橫軸為跨越上中下游的供應(yīng)鏈，縱軸則為產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值。在拋物線的左側(cè)，即產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的上游，產(chǎn)品附加值逐漸上升，因此其利潤(rùn)空間大；在拋物線的右側(cè)，即產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的下游，隨著品牌運(yùn)作銷售渠道的建立，產(chǎn)品附加值也逐漸上升，利潤(rùn)空間也較大；而處于拋物線低端，即產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中游，產(chǎn)品技術(shù)含量低，附加值也最低，其利潤(rùn)空間也最小?？梢钥闯觥?，微笑曲線”理論揭示了“技術(shù)、品牌、服務(wù)”等創(chuàng)新對(duì)于提升產(chǎn)品附加值及利潤(rùn)空間的重要意義。在“微笑曲線”的不同環(huán)節(jié)所對(duì)應(yīng)的增值潛力的不同，主要因素是因?yàn)楦鱾€(gè)環(huán)節(jié)投入的要素有很大不同。在價(jià)值曲線中，兩端的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)分別需要更多的專業(yè)知識(shí)投入，從而促進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略升級(jí)。在制造業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)的趨勢(shì)下，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的界限逐漸消弭。有研究發(fā)現(xiàn)制造業(yè)的最終需求每增加10%，在保持服務(wù)業(yè)的最終需求不變下，將會(huì)增加平均約1%的服務(wù)業(yè)產(chǎn)出；相反的，服務(wù)業(yè)的最終需求每增加10%，在保持制造業(yè)的最終需求不變下，將會(huì)增加平均約2%的制造業(yè)產(chǎn)出。這代表制造業(yè)生產(chǎn)主要中間投入仍以制造業(yè)為主，而服務(wù)業(yè)生產(chǎn)將大量使用制造業(yè)的中間投入和技術(shù)。因此，由先進(jìn)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示，雖然在后工業(yè)化社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)服務(wù)業(yè)占最大比重，但是逐漸增加的服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互補(bǔ)關(guān)系以及制造業(yè)生產(chǎn)中直接或間接從事服務(wù)業(yè)的活動(dòng)比例也愈來愈高，由制造業(yè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式將是后工業(yè)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

3支持加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)的對(duì)策

展望未來，我國(guó)制造業(yè)將面臨新一波全球化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及制造業(yè)服務(wù)化（ManufacturingServitization）的戰(zhàn)略升級(jí)，為此本文提出以下對(duì)策供業(yè)界參考。