同志們：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到我市開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)決策部署上來

開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是省委、省政府和太原市委、市政府從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，為改善和優(yōu)化煤焦領(lǐng)域的發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)煤焦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，也是省和太原市全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。特別是最近，省和太原市連續(xù)開會(huì)，安排部署這項(xiàng)工作，而且由主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任這次專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，進(jìn)一步顯示出省和太原市對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視和抓好這項(xiàng)工作的信心和決心。就我們*市來講，作為一座以煤焦產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的資源型工礦城市，煤焦領(lǐng)域?yàn)槿械慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，與此同時(shí)隱藏在煤焦領(lǐng)域內(nèi)部的矛盾和問題也顯而易見，很長(zhǎng)時(shí)間以來成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和各界人士議論的焦點(diǎn)；而且可以直白地講，抓好這場(chǎng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，也就切中了我市反腐敗工作的要害。因此，全市各級(jí)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和太原市委、市政府及我市的決策部署上來。

同時(shí)，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，還要充分認(rèn)識(shí)搞好這次專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和緊迫性。9?8臨汾市襄汾縣塔山礦區(qū)垮壩事故給我們敲響了警鐘，與事故相關(guān)的腐敗問題正在調(diào)查之中，我們必須引以為戒。煤焦領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，致使煤礦安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。尤其隨著市場(chǎng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，由于體制機(jī)制上的缺失，私挖濫采、越層越界、行賄受賄、權(quán)錢交易、設(shè)租尋租等問題比較突出。這些矛盾和問題，不但使煤焦領(lǐng)域本身的正常秩序和安全生產(chǎn)受到干擾，也對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)造成了極壞的影響，損害了黨和政府的形象，而且與和諧社會(huì)建設(shè)格格不入。對(duì)這種情況，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的執(zhí)政黨，負(fù)責(zé)任的政府，聽之任之，放任自流，是絕對(duì)不允許的。必須把煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)和安全生產(chǎn)結(jié)合起來，下大力氣進(jìn)行整治，建立起良好的體制機(jī)制。所以，這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的一個(gè)重要目標(biāo)，就是通過幾個(gè)階段的工作，最終建立起一套行之有效的工作機(jī)制，優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)煤焦領(lǐng)域安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全市各級(jí)各部門都必須有這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)的高度，這是抓好專項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想基礎(chǔ)。希望大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，下定決心，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打勝這場(chǎng)硬仗。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次“專項(xiàng)斗爭(zhēng)”，相關(guān)活動(dòng)多，工作周期長(zhǎng)，涉及部門多，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重。我市的煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)能不能取得實(shí)質(zhì)性的成效，能不能達(dá)到省和太原市的要求和廣大人民群眾的期盼，嚴(yán)密組織是關(guān)鍵。因此，各級(jí)各部門的負(fù)責(zé)同志一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓、親自抓。在這里我要再次強(qiáng)調(diào)，各部門、各單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的“一把手”是搞好這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的第一責(zé)任人，在具體工作中，要靠前指揮，靠前調(diào)查研究，靠前掌握情況，靠前組織實(shí)施。當(dāng)前最主要的工作任務(wù)，就是要按照省、太原市和我們*市的安排，立即行動(dòng)起來，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，扎實(shí)推進(jìn)自查自糾階段的各項(xiàng)工作。各部門各單位已經(jīng)組建起來的工作機(jī)構(gòu)，人員要切實(shí)到位，經(jīng)費(fèi)要切實(shí)保障，發(fā)揮好各個(gè)環(huán)節(jié)的作用。這里我還要再次強(qiáng)調(diào)，各單位煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)組，一把手要親自掛帥；辦公室要組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力、熟悉業(yè)務(wù)，各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要有專人具體負(fù)責(zé)，要保證上下聯(lián)得上，叫得通，每項(xiàng)工作有人管有人抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)本地區(qū)的“專項(xiàng)斗爭(zhēng)”統(tǒng)一指揮，協(xié)同行動(dòng)。各有關(guān)涉煤焦部門既要抓好部門內(nèi)部的工作，又要抓好系統(tǒng)的工作。與此同時(shí)，要建立一支堅(jiān)持原則、作風(fēng)過硬、秉公執(zhí)法、敢于碰硬的工作隊(duì)伍，為開展“專項(xiàng)斗爭(zhēng)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。全市各級(jí)各部門、各單位都要樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和“一盤棋”的思想，搞好協(xié)調(diào)配合，確保工作有聲有色，取得實(shí)效。

同志們：

月日，我市召開了全市加強(qiáng)反腐倡廉懲防體系建設(shè)開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議。今天，我們又在這里召開全市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)組（擴(kuò)大）會(huì)議。在短短的一周時(shí)間內(nèi)，連續(xù)召開這樣的專題會(huì)議，一方面說明開展此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的極端重要性和緊迫性，另一方面也說明市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省和市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)的會(huì)議精神，落實(shí)月日我市的會(huì)議精神，對(duì)我市全面開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)再次進(jìn)行專題研究和安排部署。剛才，同志傳達(dá)了省和市有關(guān)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議精神，市國(guó)土局、安監(jiān)局和桃園辦、原相鄉(xiāng)分別作了表態(tài)發(fā)言，副市長(zhǎng)結(jié)合我市實(shí)際提出了下步工作的具體意見，特別是市督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)作了非常重要的講話，對(duì)我市開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到我市開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)決策部署上來

開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是省委、省政府和市委、市政府從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，為改善和優(yōu)化煤焦領(lǐng)域的發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)煤焦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，也是省和市全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。特別是最近，省和市連續(xù)開會(huì)，安排部署這項(xiàng)工作，而且由主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任這次專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，進(jìn)一步顯示出省和市對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視和抓好這項(xiàng)工作的信心和決心。就我們市來講，作為一座以煤焦產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的資源型工礦城市，煤焦領(lǐng)域?yàn)槿械慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，與此同時(shí)隱藏在煤焦領(lǐng)域內(nèi)部的矛盾和問題也顯而易見，很長(zhǎng)時(shí)間以來成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和各界人士議論的焦點(diǎn)；而且可以直白地講，抓好這場(chǎng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，也就切中了我市反腐敗工作的要害。因此，全市各級(jí)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府及我市的決策部署上來。

同時(shí)，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，還要充分認(rèn)識(shí)搞好這次專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和緊迫性。市縣礦區(qū)垮壩事故給我們敲響了警鐘，與事故相關(guān)的腐敗問題正在調(diào)查之中，我們必須引以為戒。煤焦領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，致使煤礦安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。尤其隨著市場(chǎng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，由于體制機(jī)制上的缺失，私挖濫采、越層越界、行賄受賄、權(quán)錢交易、設(shè)租尋租等問題比較突出。這些矛盾和問題，不但使煤焦領(lǐng)域本身的正常秩序和安全生產(chǎn)受到干擾，也對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)造成了極壞的影響，損害了黨和政府的形象，而且與和諧社會(huì)建設(shè)格格不入。對(duì)這種情況，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的執(zhí)政黨，負(fù)責(zé)任的政府，聽之任之，放任自流，是絕對(duì)不允許的。必須把煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)和安全生產(chǎn)結(jié)合起來，下大力氣進(jìn)行整治，建立起良好的體制機(jī)制。所以，這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的一個(gè)重要目標(biāo)，就是通過幾個(gè)階段的工作，最終建立起一套行之有效的工作機(jī)制，優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)煤焦領(lǐng)域安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全市各級(jí)各部門都必須有這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)的高度，這是抓好專項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想基礎(chǔ)。希望大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，下定決心，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打勝這場(chǎng)硬仗。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

今天我們召開全系統(tǒng)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議，主要是總結(jié)前段自查自糾工作情況，安排部署集中整治階段工作，出臺(tái)我局的《集中整治階段工作安排意見》，扎實(shí)推進(jìn)煤炭系統(tǒng)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，為我省煤炭產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境提供紀(jì)律保證。下面我談幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)切實(shí)把自查自糾階段的好做法好措施堅(jiān)持始終

（一）通過組織發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、加大宣傳等措施，營(yíng)造了開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的濃厚氛圍。一是對(duì)省委、省政府和省煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組的重大決策和意見的貫徹通過動(dòng)員會(huì)形式，層層落實(shí)；二是組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)政策文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高了思想認(rèn)識(shí)；三是設(shè)立了舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話和舉報(bào)地址，廣泛征求群眾意見；四是編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)；五是在《山西煤炭網(wǎng)》開辟了煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)專欄。通過這些舉措，極大調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大干部職工的參與熱情，營(yíng)造了良好氛圍，并將其貫穿于專項(xiàng)斗爭(zhēng)的全過程，在系統(tǒng)內(nèi)取得了廣泛共識(shí)，得到了廣大職工群眾的認(rèn)可。

（二）圍繞“六項(xiàng)清理”內(nèi)容，認(rèn)真開展專項(xiàng)清理摸底。開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，各單位各部門嚴(yán)格按“三不放過”標(biāo)準(zhǔn)（政策不清不放過、底數(shù)不清不放過、不達(dá)要求不放過）進(jìn)行專項(xiàng)清理摸底。特別是機(jī)關(guān)處室和承擔(dān)審批職能的附屬單位主動(dòng)全面清查了所有的行政審批、行政執(zhí)法等事項(xiàng)，并重新核對(duì)了申報(bào)條件、審批流程和審批時(shí)限、執(zhí)法程序。同時(shí)對(duì)摸底過程中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制存在的漏洞和問題，拿出了具體的整改和完善意見。在此基礎(chǔ)上，對(duì)摸清的底數(shù)和情況分類整理，建立專項(xiàng)清理臺(tái)帳。為全面清理整治奠定了基礎(chǔ)。另外在清理摸底工作過程中，我們協(xié)助省煤炭資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司收回煤炭基金貸款2163萬(wàn)元﹝局直屬煤管局勞動(dòng)服務(wù)公司連本帶息一次性還款﹞。

（三）突出特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展主動(dòng)申報(bào)工作。從本次主動(dòng)申報(bào)統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，煤炭工業(yè)局共有49個(gè)單位和789人進(jìn)行了申報(bào)；其中個(gè)人申報(bào)為零，單位申報(bào)問題兩件：一件是煤炭博物館原勞動(dòng)服務(wù)公司經(jīng)理郭富元在任職期間會(huì)計(jì)資料嚴(yán)重缺失、私設(shè)小金庫(kù)、嚴(yán)重違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律、涉及金額1300多萬(wàn)元問題；另一件是山西煤炭郝莊物業(yè)管理中心真彩科技有限公司法人代表王成生經(jīng)營(yíng)不善，造成企業(yè)嚴(yán)重虧損，致使380余萬(wàn)元的能源基金無(wú)法收回的問題。

（四）加強(qiáng)信訪舉報(bào)力度，促進(jìn)案件查處工作。一是暢通信訪舉報(bào)途徑，接受群眾舉報(bào)，做好舉報(bào)保密工作，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，對(duì)提供重大案件線索并查實(shí)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。二是對(duì)群眾反映出來的突出問題，進(jìn)行認(rèn)真排查，嚴(yán)肅處理。其中執(zhí)法處和省糾察總隊(duì)共同核查了涉及五個(gè)市十三座煤礦的群眾舉報(bào)，并及時(shí)處理，做到了件件有落實(shí)；紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)收到的舉報(bào)信件進(jìn)行了認(rèn)真處理，結(jié)果為：一般處理5件；談話2件；轉(zhuǎn)辦3件。同時(shí)還協(xié)助省直紀(jì)工委立案查處煤炭高新公司總經(jīng)理高崇榮案，該案存在違規(guī)經(jīng)辦個(gè)人公司、非法經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)等多項(xiàng)違法違紀(jì)行為，涉及金額數(shù)千萬(wàn)元；協(xié)助省紀(jì)委檢查一室辦理王路浩案一件；另外對(duì)煤炭工業(yè)太原設(shè)計(jì)院個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)商辦企業(yè)的問題進(jìn)行了處理，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

今天我們召開全系統(tǒng)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議，主要是總結(jié)前段自查自糾工作情況，安排部署集中整治階段工作，出臺(tái)我局的《集中整治階段工作安排意見》，扎實(shí)推進(jìn)煤炭系統(tǒng)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，為我省煤炭產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境提供紀(jì)律保證。下面我談幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)切實(shí)把自查自糾階段的好做法好措施堅(jiān)持始終

（一）通過組織發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、加大宣傳等措施，營(yíng)造了開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的濃厚氛圍。一是對(duì)省委、省政府和省煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組的重大決策和意見的貫徹通過動(dòng)員會(huì)形式，層層落實(shí)；二是組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)政策文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高了思想認(rèn)識(shí)；三是設(shè)立了舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話和舉報(bào)地址，廣泛征求群眾意見；四是編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)；五是在《山西煤炭網(wǎng)》開辟了煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)專欄。通過這些舉措，極大調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大干部職工的參與熱情，營(yíng)造了良好氛圍，并將其貫穿于專項(xiàng)斗爭(zhēng)的全過程，在系統(tǒng)內(nèi)取得了廣泛共識(shí)，得到了廣大職工群眾的認(rèn)可。

（二）圍繞“六項(xiàng)清理”內(nèi)容，認(rèn)真開展專項(xiàng)清理摸底。開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，各單位各部門嚴(yán)格按“三不放過”標(biāo)準(zhǔn)（政策不清不放過、底數(shù)不清不放過、不達(dá)要求不放過）進(jìn)行專項(xiàng)清理摸底。特別是機(jī)關(guān)處室和承擔(dān)審批職能的附屬單位主動(dòng)全面清查了所有的行政審批、行政執(zhí)法等事項(xiàng)，并重新核對(duì)了申報(bào)條件、審批流程和審批時(shí)限、執(zhí)法程序。同時(shí)對(duì)摸底過程中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制存在的漏洞和問題，拿出了具體的整改和完善意見。在此基礎(chǔ)上，對(duì)摸清的底數(shù)和情況分類整理，建立專項(xiàng)清理臺(tái)帳。為全面清理整治奠定了基礎(chǔ)。另外在清理摸底工作過程中，我們協(xié)助省煤炭資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司收回煤炭基金貸款2163萬(wàn)元﹝局直屬煤管局勞動(dòng)服務(wù)公司連本帶息一次性還款﹞。

（三）突出特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展主動(dòng)申報(bào)工作。從本次主動(dòng)申報(bào)統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，煤炭工業(yè)局共有49個(gè)單位和789人進(jìn)行了申報(bào)；其中個(gè)人申報(bào)為零，單位申報(bào)問題兩件：一件是煤炭博物館原勞動(dòng)服務(wù)公司經(jīng)理郭富元在任職期間會(huì)計(jì)資料嚴(yán)重缺失、私設(shè)小金庫(kù)、嚴(yán)重違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律、涉及金額1300多萬(wàn)元問題；另一件是山西煤炭郝莊物業(yè)管理中心真彩科技有限公司法人代表王成生經(jīng)營(yíng)不善，造成企業(yè)嚴(yán)重虧損，致使380余萬(wàn)元的能源基金無(wú)法收回的問題。

（四）加強(qiáng)信訪舉報(bào)力度，促進(jìn)案件查處工作。一是暢通信訪舉報(bào)途徑，接受群眾舉報(bào)，做好舉報(bào)保密工作，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，對(duì)提供重大案件線索并查實(shí)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。二是對(duì)群眾反映出來的突出問題，進(jìn)行認(rèn)真排查，嚴(yán)肅處理。其中執(zhí)法處和省糾察總隊(duì)共同核查了涉及五個(gè)市十三座煤礦的群眾舉報(bào)，并及時(shí)處理，做到了件件有落實(shí)；紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)收到的舉報(bào)信件進(jìn)行了認(rèn)真處理，結(jié)果為：一般處理5件；談話2件；轉(zhuǎn)辦3件。同時(shí)還協(xié)助省直紀(jì)工委立案查處煤炭高新公司總經(jīng)理高崇榮案，該案存在違規(guī)經(jīng)辦個(gè)人公司、非法經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)等多項(xiàng)違法違紀(jì)行為，涉及金額數(shù)千萬(wàn)元；協(xié)助省紀(jì)委檢查一室辦理王路浩案一件；另外對(duì)煤炭工業(yè)太原設(shè)計(jì)院個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)商辦企業(yè)的問題進(jìn)行了處理，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

一、認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)切實(shí)把自查自糾階段的好做法好措施堅(jiān)持始終

（一）通過組織發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、加大宣傳等措施，營(yíng)造了開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的濃厚氛圍。一是對(duì)省委、省政府和省煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組的重大決策和意見的貫徹通過動(dòng)員會(huì)形式，層層落實(shí)；二是組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)政策文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高了思想認(rèn)識(shí)；三是設(shè)立了舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話和舉報(bào)地址，廣泛征求群眾意見；四是編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)；五是在《山西煤炭網(wǎng)》開辟了煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)專欄。通過這些舉措，極大調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大干部職工的參與熱情，營(yíng)造了良好氛圍，并將其貫穿于專項(xiàng)斗爭(zhēng)的全過程，在系統(tǒng)內(nèi)取得了廣泛共識(shí)，得到了廣大職工群眾的認(rèn)可。

（二）圍繞“六項(xiàng)清理”內(nèi)容，認(rèn)真開展專項(xiàng)清理摸底。開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，各單位各部門嚴(yán)格按“三不放過”標(biāo)準(zhǔn)（政策不清不放過、底數(shù)不清不放過、不達(dá)要求不放過）進(jìn)行專項(xiàng)清理摸底。特別是機(jī)關(guān)處室和承擔(dān)審批職能的附屬單位主動(dòng)全面清查了所有的行政審批、行政執(zhí)法等事項(xiàng)，并重新核對(duì)了申報(bào)條件、審批流程和審批時(shí)限、執(zhí)法程序。同時(shí)對(duì)摸底過程中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制存在的漏洞和問題，拿出了具體的整改和完善意見。在此基礎(chǔ)上，對(duì)摸清的底數(shù)和情況分類整理，建立專項(xiàng)清理臺(tái)帳。為全面清理整治奠定了基礎(chǔ)。另外在清理摸底工作過程中，我們協(xié)助省煤炭資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司收回煤炭基金貸款2163萬(wàn)元﹝局直屬煤管局勞動(dòng)服務(wù)公司連本帶息一次性還款﹞。

（三）突出特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展主動(dòng)申報(bào)工作。從本次主動(dòng)申報(bào)統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，煤炭工業(yè)局共有49個(gè)單位和789人進(jìn)行了申報(bào)；其中個(gè)人申報(bào)為零，單位申報(bào)問題兩件：一件是煤炭博物館原勞動(dòng)服務(wù)公司經(jīng)理郭富元在任職期間會(huì)計(jì)資料嚴(yán)重缺失、私設(shè)小金庫(kù)、嚴(yán)重違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律、涉及金額1300多萬(wàn)元問題；另一件是山西煤炭郝莊物業(yè)管理中心真彩科技有限公司法人代表王成生經(jīng)營(yíng)不善，造成企業(yè)嚴(yán)重虧損，致使380余萬(wàn)元的能源基金無(wú)法收回的問題。

（四）加強(qiáng)信訪舉報(bào)力度，促進(jìn)案件查處工作。一是暢通信訪舉報(bào)途徑，接受群眾舉報(bào)，做好舉報(bào)保密工作，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，對(duì)提供重大案件線索并查實(shí)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。二是對(duì)群眾反映出來的突出問題，進(jìn)行認(rèn)真排查，嚴(yán)肅處理。其中執(zhí)法處和省糾察總隊(duì)共同核查了涉及五個(gè)市十三座煤礦的群眾舉報(bào)，并及時(shí)處理，做到了件件有落實(shí)；紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)收到的舉報(bào)信件進(jìn)行了認(rèn)真處理，結(jié)果為：一般處理5件；談話2件；轉(zhuǎn)辦3件。同時(shí)還協(xié)助省直紀(jì)工委立案查處煤炭高新公司總經(jīng)理高崇榮案，該案存在違規(guī)經(jīng)辦個(gè)人公司、非法經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)等多項(xiàng)違法違紀(jì)行為，涉及金額數(shù)千萬(wàn)元；協(xié)助省紀(jì)委檢查一室辦理王路浩案一件；另外對(duì)煤炭工業(yè)太原設(shè)計(jì)院個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)商辦企業(yè)的問題進(jìn)行了處理，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

（五）加大查找問題力度，探索體制機(jī)制創(chuàng)新。集中開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，我們堅(jiān)決貫徹邊查邊糾邊抓邊改邊建原則，充分利用“六項(xiàng)清理”摸底情況，不斷加大查找問題力度，著力進(jìn)行了一系列制度建設(shè)，同時(shí)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的礦井生產(chǎn)能力核定、證照辦理、項(xiàng)目審批、煤炭企業(yè)兼并重組整合、涉煤中介組織等方面存在的體制機(jī)制問題進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，并著手探索創(chuàng)新體制機(jī)制。

同志們：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。

省委、省縣政府和市委、市縣政府從貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)奮斗。為改善和優(yōu)化煤焦領(lǐng)域的發(fā)展情況、推進(jìn)煤焦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，作出的一項(xiàng)嚴(yán)重戰(zhàn)略決定計(jì)劃，也是省和市具體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建立的一項(xiàng)主要內(nèi)容。特殊是比來，省和市延續(xù)開會(huì)，安排部署這項(xiàng)工作，并且由首要指導(dǎo)親身負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)組組長(zhǎng)，進(jìn)一步顯示出省和市對(duì)這項(xiàng)工作的高度注重和抓好這項(xiàng)工作的決心和決計(jì)。就我市來講，作為一座以煤焦產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的資源型工礦城市，煤焦領(lǐng)域?yàn)槿械慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了宏大奉獻(xiàn)，與此還埋沒在煤焦領(lǐng)域內(nèi)部的矛盾和問題也不言而喻，很長(zhǎng)時(shí)間以來成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和各界人士談?wù)摰暮诵?；并且可以直白地講，抓好這場(chǎng)專項(xiàng)奮斗，也就切中了市反腐敗工作的關(guān)鍵。因而，全市各級(jí)各部分必然要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省縣政府和市委、市縣政府及我市的決定計(jì)劃部署上來。

統(tǒng)一思想的基本上，同時(shí)。還要充分認(rèn)識(shí)搞好此次專項(xiàng)行動(dòng)的需要性和緊迫性。市縣礦區(qū)垮壩變亂給我敲響了警鐘，與變亂相關(guān)的腐敗問題正在查詢之中，必需引認(rèn)為戒。煤焦領(lǐng)域腐敗景象易發(fā)多發(fā)，致使煤礦安全生產(chǎn)變亂時(shí)有發(fā)生。尤其隨著市場(chǎng)情勢(shì)的好轉(zhuǎn)，因?yàn)轶w系體例機(jī)制上的缺掉，私挖濫采、越層越界、受賄行賄、權(quán)錢買賣、設(shè)租尋租等問題比較突出。這些矛盾和問題，不單使煤焦領(lǐng)域自身的正常次序和安全生產(chǎn)遭到攪擾，也對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)形成了極壞的影響，損害了黨和縣政府的形象，并且與調(diào)和社會(huì)建立方枘圓鑿。對(duì)這種狀況，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的在朝黨，負(fù)責(zé)任的縣政府，聽之任之，任其自然，絕對(duì)不答應(yīng)的必需把煤焦領(lǐng)域反腐敗奮斗和安全生產(chǎn)結(jié)合起來，下大力氣進(jìn)行整治，堅(jiān)持起優(yōu)越的體系體例機(jī)制。所以，此次專項(xiàng)奮斗的一個(gè)主要目的，就是經(jīng)過幾個(gè)階段的工作，最終堅(jiān)持起一套卓有成效的工作機(jī)制，優(yōu)化和改善發(fā)展情況，推進(jìn)煤焦領(lǐng)域安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全市各級(jí)各部分都必需有如許一個(gè)認(rèn)識(shí)的高度，這是抓好專項(xiàng)奮斗的思想基本。但愿大家必然要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，下定決計(jì)，攻堅(jiān)克難，果斷打勝這場(chǎng)硬仗。

二、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)奮斗的組織指導(dǎo)

工作周期長(zhǎng)，此次“專項(xiàng)奮斗”相關(guān)活動(dòng)多。觸及部分多，狀況復(fù)雜，任務(wù)深重。市的煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)奮斗能不克不及獲得本質(zhì)性的成效，能不克不及到達(dá)省和市的要要求廣大人民群眾的期盼，緊密組織是關(guān)鍵。因而，各級(jí)各部分的負(fù)責(zé)同志必然要增強(qiáng)組織指導(dǎo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。指導(dǎo)要帶頭抓、親身抓。這里我要再次強(qiáng)調(diào)，各部分、各單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一把手”搞好此次專項(xiàng)奮斗的第一責(zé)任人，詳細(xì)工作中，要靠前批示，靠前查詢研討，靠前把握狀況，靠前組織施行。當(dāng)時(shí)最首要的工作任務(wù)，就是要依照省、市和我市的安排，立刻行動(dòng)起來，把這項(xiàng)工作擺上主要議事日程，扎實(shí)推進(jìn)自查自糾階段的各項(xiàng)工作。各部分各單位曾經(jīng)組建起來的工作機(jī)構(gòu)，人員要切實(shí)到位，經(jīng)費(fèi)要切實(shí)保證，發(fā)揚(yáng)好各個(gè)環(huán)節(jié)的效果。這里我還要再次強(qiáng)調(diào)，各單位煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)奮斗的指導(dǎo)組，一把手要親身掛帥；辦公室要組織緊密、協(xié)調(diào)有力、熟習(xí)營(yíng)業(yè)，各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要有專人詳細(xì)負(fù)責(zé)，要保證上下聯(lián)得上，叫得通，每項(xiàng)工作有人管有人抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)的專項(xiàng)奮斗”統(tǒng)一批示，協(xié)同業(yè)動(dòng)。各有牽涉煤焦部分既要抓好部分內(nèi)部的工作，又要抓好系統(tǒng)的工作。與此還，要堅(jiān)持一支堅(jiān)持準(zhǔn)則、作風(fēng)過硬、秉公法律、勇于碰硬的工作步隊(duì)，為開展“專項(xiàng)奮斗”供應(yīng)剛強(qiáng)有力的組織保證。全市各級(jí)各部分、各單位都要堅(jiān)持大局認(rèn)識(shí)、責(zé)恣意識(shí)和“一盤棋”思想，搞好協(xié)分配合，保證工作有條有理，獲得實(shí)效。

為了遏制煤焦領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭，促進(jìn)全市煤焦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,介休市地稅局決定集中一段時(shí)間開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，并專門做出了安排部署。根據(jù)《山西省地方稅務(wù)局集中開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)工作斗爭(zhēng)的實(shí)施方案》（晉地稅發(fā)[2008]109號(hào)）、《晉中市地方稅務(wù)局集中開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的實(shí)施方案》（市地稅辦發(fā)〔2008〕57號(hào)）以及《介休市煤焦領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》（介專發(fā)[2008]1號(hào)）的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照山西省地方稅務(wù)局、晉中市地方稅務(wù)局要求，通過專項(xiàng)斗爭(zhēng)，使煤焦領(lǐng)域的涉稅腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制，建立地稅系統(tǒng)拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，增強(qiáng)廣大干部勤政廉政的意識(shí)，轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)，維護(hù)人民群眾的根本利益，依法治稅進(jìn)一步加強(qiáng)，推動(dòng)和促進(jìn)煤焦產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

我局集中開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)的范圍是：全市煤焦領(lǐng)域涉及稅收和煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收中存在的腐敗問題。主要抓好以下工作：

（一）開展思想教育活動(dòng)。深入開展理想信念教育，抓好人生觀、世界觀、價(jià)值觀教育，使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民思想，做到權(quán)為民所用、利為民所謀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；基本原則；組織機(jī)構(gòu)；工作內(nèi)容；工作步驟；工作要求幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：指導(dǎo)思想，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從而推動(dòng)和促進(jìn)礦山產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展；基本原則，全面貫徹落實(shí)“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求；組織機(jī)構(gòu)，工商局煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組；工作內(nèi)容，認(rèn)真開展清理整治工作、積極開展思想教育活動(dòng)、努力建立健全制度體系；工作步驟，自查自糾、集中整治、檢查總結(jié)；工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)、注重工作實(shí)效等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

為了認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施意見》，結(jié)合我局實(shí)際特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)家和省、市有關(guān)煤焦和非煤礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)政策以及中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以集中解決煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域曝露出來的和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為切入點(diǎn)，使全縣礦產(chǎn)、焦化領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管秩序明顯改善，黨員干部勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)、行業(yè)風(fēng)氣明顯轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)和促進(jìn)礦山產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、基本原則

全面貫徹落實(shí)“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求，堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)與推進(jìn)改革發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持思想教育與制度建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與查辦案件相吉合，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與增強(qiáng)干部的自律意識(shí)相結(jié)合，扎實(shí)推動(dòng)煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展。

同志們：

在年末歲尾、業(yè)務(wù)工作十分繁重的時(shí)候，局黨組召開這次全系統(tǒng)貫徹落實(shí)建立健全懲防體系《工作規(guī)劃》《實(shí)施辦法》暨集中開展煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)專項(xiàng)會(huì)議，其目的就是以開展煤焦領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)市委《*市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年實(shí)施細(xì)則》，扎實(shí)推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使全系統(tǒng)的反腐敗建設(shè)再上新臺(tái)階。剛才，李翠萍副局長(zhǎng)傳達(dá)了全市貫徹建立健全懲防體系《工作規(guī)劃》《實(shí)施辦法》暨集中開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議和全市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)議精神，王紅東副局長(zhǎng)宣讀了《*市環(huán)保局建立健全懲治預(yù)防腐敗體系20*—2012年實(shí)施辦法》，石立民組長(zhǎng)就開展煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)做了具體安排，王友文書記就推進(jìn)懲防體系建設(shè)和開展煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)做了重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)建立健全懲治與預(yù)防腐敗體系的重要意義

市委出臺(tái)的《*市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年實(shí)施細(xì)則》是貫徹中央懲治和預(yù)防腐敗《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的具體安排，對(duì)我市反腐倡廉的目標(biāo)、方法、路徑重點(diǎn)提出了明確規(guī)定，是今后五年我市開展反腐倡廉工作的總綱。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，把反腐倡廉懲治與預(yù)防體系建設(shè)作為提高執(zhí)政能力、確保黨的中心任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重要紀(jì)律保障來落實(shí)。廉政建設(shè)是我們黨自身建設(shè)的頭等大事，總書記在黨的十七大報(bào)告中首次提出“黨同腐敗現(xiàn)象水火不容”的重要論斷，彰顯了新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)決懲治腐敗的信心和決心，而反腐倡廉懲防體系建設(shè)正是新時(shí)期我們黨肅風(fēng)政風(fēng)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。從2005年1月開始，以同志為總書記的黨中央從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，做出了抓好建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的戰(zhàn)略部署。今年5月，黨中央在總結(jié)《實(shí)施綱要》三年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展了反腐倡廉懲防體系建設(shè)。建立懲防體系不但要建立一種懲治、預(yù)防、監(jiān)督機(jī)制，而且要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，通過提高對(duì)廣大黨員干部的思想修養(yǎng)，規(guī)范其從政行為，保持環(huán)保隊(duì)伍的純潔性，使我們的執(zhí)法隊(duì)伍能經(jīng)受各種考驗(yàn)，使我們的環(huán)保事業(yè)能穩(wěn)步發(fā)展，順利推進(jìn)，因此,我們要以提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的政治高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

抓好懲防體系建設(shè)，必須提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要在廉潔自律方面起好帶著作用，嚴(yán)于律己，做好表率，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己，自覺地排除私心雜念，守得住清貧，耐得住寂寞，穩(wěn)得住心神，經(jīng)得起考驗(yàn)，嚴(yán)守黨紀(jì)、國(guó)法，做到不義之財(cái)不取、不義之利不沾?！捌渥哉?，不令而行，其行不正，雖令不行”。

必須加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)，造就一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。提倡保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，埋頭苦干的敬業(yè)精神，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的昂揚(yáng)斗志，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、奉獻(xiàn)”的*環(huán)保精神，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。應(yīng)該說，全市環(huán)保系統(tǒng)在隊(duì)伍建設(shè)方面總體情況是好的，近年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)取的了長(zhǎng)足的進(jìn)步，行風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作走在了市直部門的前列，廉政建設(shè)方面也沒有出過大的問題。但是，沒有出現(xiàn)問題并不等于沒問題，隨著環(huán)境保護(hù)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮的作用越來越大，環(huán)保部門的地位提高了，責(zé)任加大了，權(quán)力也加大了，面臨的考驗(yàn)更多了。我們的環(huán)境執(zhí)法人員有的素質(zhì)不高、作風(fēng)不嚴(yán)、以情代法、以罰代法，有的黨員干部自我約束能力差，吃、拿、卡、要時(shí)有所聞。我們制定了各種工作責(zé)任制，但有的同志就是工作不到位、疏于監(jiān)管；我們有了各種紀(jì)律規(guī)定和廉政守則，但有的同志就是明知故犯，缺乏自律，該管的不管，不該伸手的亂伸手，以至出現(xiàn)了一些不該出現(xiàn)的問題。這些事情問題雖然不是很大，影響卻很壞，損害了環(huán)保部門在社會(huì)上的形象，也給全市的環(huán)保事業(yè)帶來了不良影響。千里長(zhǎng)堤，潰于蟻穴，不細(xì)行，終累大德，如果我們?cè)诹疂嵶月煞矫娴纳杂兴尚?，如果在我們部門出現(xiàn)腐敗案件，將對(duì)環(huán)保部門的工作帶來致命打擊。我們決不能因消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，損害科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境；決不能因敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的行為，影響全局團(tuán)結(jié)和諧的大局；決不能因腐敗案件的發(fā)生，轉(zhuǎn)移全系統(tǒng)一心一意謀工作的注意力。今后一旦出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)案件，不管涉及到任何人、任何事，也不管涉及到哪一級(jí)，一律嚴(yán)肅查處，決不姑息容情。因此，全市環(huán)保系統(tǒng)的同志一定要遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，從小事做起，從現(xiàn)在做起，防微杜漸，秉公辦事，做到警鐘長(zhǎng)鳴，在廉政問題上要時(shí)刻如臨深淵，如履薄冰，片刻不能掉以輕心，以高度的政治責(zé)任感搞好反腐倡廉工作。

20*年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委紀(jì)監(jiān)監(jiān)察工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)給黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求，更加注重預(yù)防，更加注重治本，以創(chuàng)新的制度和措施，從源頭上拓寬預(yù)防腐敗領(lǐng)域，促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面開展?，F(xiàn)將我局20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。

為了使職工在思想上筑起廉政勤政的思想防線，從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為，從根本上改變黨風(fēng)政風(fēng)，我們開展了全面的思想教育活動(dòng)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中會(huì)議精神，堅(jiān)定了干部職工的政治方向；二是貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次會(huì)議及省、市有關(guān)會(huì)議精神，確立了干部職工反腐倡廉的思想路線；三是開展形勢(shì)教育。進(jìn)行了安全生產(chǎn)形勢(shì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了大家對(duì)工作的責(zé)任心和緊迫感；四是開展廉政教育。開展了理想信念教育、宗旨觀念教育、榮辱觀教育、廉潔自律教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)了大家正確的權(quán)力觀；五是開展榜樣教育。組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)長(zhǎng)治市安監(jiān)局原局長(zhǎng)張巨魁的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他默默奉獻(xiàn)、忠于職守、愛崗敬業(yè)的崇高思想品質(zhì)，樹立了正確的世界觀、人生觀；六是由局黨組、黨總支、工會(huì)組織開展了“情系汶川、愛心捐款”活動(dòng)，大家伸出援助之手，紛紛慷慨解囊、捐款捐物，培育了大家助人為樂的精神；七是開展“以案說法”專題警示教育活動(dòng)。組織全體干部參加了由市紀(jì)委組織的案件處理大會(huì)，組織觀看了《賭之害》電教宣傳片。

二、建立健全制度，構(gòu)筑廉政勤政的預(yù)防腐敗體系。

一年來，我局黨風(fēng)廉政工作更加注重源頭治本、政策治本、制度治本，以更加有力措施開展黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)防工作。

1、建立預(yù)防腐敗領(lǐng)導(dǎo)體系。我們堅(jiān)持一手抓安監(jiān)工作不松手；一手抓黨風(fēng)廉政工作不動(dòng)搖。成立了由局長(zhǎng)李維生掛帥的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，紀(jì)檢書記和副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)為成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。為了強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作，在市委組織部的大力支持下，成立了紀(jì)檢監(jiān)察室，任命了紀(jì)檢監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)。黨組全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)，全面組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政工作，形成了局領(lǐng)導(dǎo)“一把手”負(fù)總責(zé)，行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)施，紀(jì)檢書記組織協(xié)作，干部職工全員參與的黨、政、紀(jì)監(jiān)群防群治、齊抓共管的預(yù)防腐敗領(lǐng)導(dǎo)體系，為全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有力的組織、領(lǐng)導(dǎo)保障。