煤焦及礦產(chǎn)反腐敗斗爭實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-09 11:44:00
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編者按:本文主要從指導(dǎo)思想;基本原則;組織機(jī)構(gòu);工作內(nèi)容;工作步驟;工作要求幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中,主要內(nèi)容包括:指導(dǎo)思想,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從而推動和促進(jìn)礦山產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展;基本原則,全面貫徹落實(shí)“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求;組織機(jī)構(gòu),工商局煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)組;工作內(nèi)容,認(rèn)真開展清理整治工作、積極開展思想教育活動、努力建立健全制度體系;工作步驟,自查自糾、集中整治、檢查總結(jié);工作要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)、注重工作實(shí)效等。具體材料請?jiān)斠姡?/p>
為了認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央、省、市紀(jì)委全會精神,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭的實(shí)施意見》,結(jié)合我局實(shí)際特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國家和省、市有關(guān)煤焦和非煤礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)政策以及中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以集中解決煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域曝露出來的和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為切入點(diǎn),使全縣礦產(chǎn)、焦化領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管秩序明顯改善,黨員干部勤政廉政意識明顯增強(qiáng)、行業(yè)風(fēng)氣明顯轉(zhuǎn)變,從而推動和促進(jìn)礦山產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、基本原則
全面貫徹落實(shí)“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求,堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)與推進(jìn)改革發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持思想教育與制度建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持自查自糾與查辦案件相吉合,堅(jiān)持加強(qiáng)對干部的監(jiān)督與增強(qiáng)干部的自律意識相結(jié)合,扎實(shí)推動煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭深入開展。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了扎實(shí)有效地開展我縣煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭,促進(jìn)煤焦及礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,經(jīng)縣局黨組研究,決定成立*縣工商局煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:*(黨組書記、局長)
常務(wù)副組長:*(黨組成員、紀(jì)檢組長)
副組長:*(黨組成員、副局長)
*(黨組成員、副局長)
*(黨組成員)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察室。
主任:*
副主任:*
成員:*
職責(zé):清理整治系統(tǒng)黨員干部入股辦礦、為非法礦點(diǎn)充當(dāng)“保護(hù)傘”以及利用職權(quán)亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等違紀(jì)違規(guī)行為。
四、工作內(nèi)容
全縣礦產(chǎn)資源領(lǐng)域主要包括磚瓦粘土、沙土、石灰窯、白云巖等礦種,集中開展煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭主要抓好以下工作。
(一)認(rèn)真開展清理整治工作。重點(diǎn)對2003年以來礦產(chǎn)資源領(lǐng)域和焦化領(lǐng)域存在的群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)清理整治,摸清底數(shù),主要檢查在證照辦理上是否有違規(guī)行為,黨員干部是否違規(guī)插手礦山業(yè)務(wù),謀取不正當(dāng)利益以及黨員干部入股辦礦,為非法違法礦點(diǎn)充當(dāng)“保護(hù)傘”,利用職權(quán)為配偶、子女、親屬和特定關(guān)系人謀取私利等問題,要公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱,認(rèn)真受理群眾舉報(bào),嚴(yán)厲查處典型案件。
(二)積極開展思想教育活動。組織黨員干部集中開展警示教育活動,要切實(shí)加強(qiáng)法制教育,結(jié)合典型案件暴露出來的問題,使黨員干部牢固地樹立遵紀(jì)守法、廉潔從政的思想意識,使黨員干部牢固地樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(三)努力建立健全制度體系。按照《工作規(guī)劃》要求,全面加強(qiáng)制度建設(shè),在礦產(chǎn)、焦化領(lǐng)域,積極推進(jìn)構(gòu)建決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)構(gòu),著力創(chuàng)新監(jiān)督體制機(jī)制制度。
五、工作步驟
這次專項(xiàng)斗爭,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(2008年9月—2008年12月)
抓好宣傳發(fā)動工作。各有關(guān)股所要緊密結(jié)合工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn);廣泛宣傳發(fā)動,認(rèn)真組織實(shí)施。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、中央紀(jì)委二次全會、國務(wù)院第一次廉政工作會議以及省、市、縣廉政建設(shè)干部大會精神和有關(guān)政策法律法規(guī);明確方法步驟和工作要求。通過宣傳發(fā)動。切實(shí)增強(qiáng)黨員干部工作的自覺性、主動性,營造良好的社會氛圍。
要認(rèn)真組織自查自糾。各有關(guān)股及工商所要從組織和個(gè)人兩個(gè)方面入手,開展自查自糾工作,揭擺本單位存在的問題,組織開展批評與自我批評,主動查找自身存在的問題,對查出的問題要逐項(xiàng)進(jìn)行登記,并認(rèn)真糾正整改。
(二)集中整治階段(2009年1月—2009年12月)
集中清理整治是反腐敗專項(xiàng)斗爭的核心工作,是自查自糾的繼續(xù)和深化,在普遍自查自糾的基礎(chǔ)上,組織力量對整治內(nèi)容進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好黨員干部入股辦礦、充當(dāng)“保護(hù)傘”和日常安全監(jiān)管中職能部門亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等問題。
(三)檢查總結(jié)階段(2010年1月—2010年10月)
在此階段,各有關(guān)股室及工商所要向縣局寫出總結(jié)報(bào)告,縣局將組織檢查,著重檢查群眾反映強(qiáng)烈的突出問題是否得到了解決,腐敗易發(fā)多發(fā)的勢頭是否得到了有效遏制,是否扎實(shí)推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗的體系建設(shè)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭,是推動煤焦及礦山產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,各工商所要成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)工作。
(二)明確工作職責(zé)。建立健全專項(xiàng)斗爭工作責(zé)任制,突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,同時(shí)配合有關(guān)部門認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
(三)注重工作實(shí)效。開展煤焦及礦產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作,要正確把握政策,堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事,確保專項(xiàng)斗爭的健康發(fā)展,對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對主動說清情況并認(rèn)識和糾正錯誤的,依紀(jì)依法從輕、減輕或免予處分;對問題嚴(yán)重又拒不自查自糾的,一經(jīng)查實(shí),將從嚴(yán)處理,確保取得明顯的成效。