對著名海濱城市、海島和城市外的海濱等類型的海濱旅游度假地進(jìn)行了考察。期間拜會了世界旅游組織秘書長，與有關(guān)國家和地方旅游主管部門座談交流，實在考察海濱沙灘、水上運動、度假酒店以及交通、餐飲、購物、娛樂、夜生活等設(shè)施，收到了預(yù)期的成效?？疾旆秶畯V、內(nèi)容之實、效果之好，為全國旅游行業(yè)所僅見?，F(xiàn)將考察情況匯報如下：

一、國外海濱度假旅游發(fā)展的基本情況

歐洲是海濱度假旅游的發(fā)源地，20世紀(jì)初，地中海沿岸度假勝地成為世界著名海濱旅游中心?！岸?zhàn)”后，以中產(chǎn)階段為主要消費群的現(xiàn)代海濱度假旅游逐步興起，發(fā)展成為國際旅游的主流。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計，*年，世界入境旅游人數(shù)7.15億人次，居前4位的法國、西班牙、美國和意大利占30%，均為海濱度假旅游發(fā)達(dá)國家。目前僅地中海沿岸每年接待國際游客上億人次，其中85%流向西班牙、意大利、法國和土爾其的海濱。

“旅游王國”西班牙擁有海岸線8000多公里，其中24%為沙灘，沿海海濱和島嶼上共有沙灘20*多處。金色海岸、白色海岸、陽光海岸、閃亮海岸、巴利阿里和加納利群島等眾多度假地，在國際上久負(fù)盛名。*年，西班牙接待國際游客5130萬人次，旅游收入370億美元，占GDP的12%，提供了150萬個就業(yè)機(jī)會，海濱度假旅游功不可沒。其中，3640平方公里的馬略卡島，旅游旺季機(jī)場每1.5分鐘起降1個架次飛機(jī)，年接待游客達(dá)1000萬人次，其中國際游客占90%以上，相當(dāng)于山東接待入境游客的10倍，旅游收入達(dá)70億歐元，全島70%的人口在旅游及相關(guān)行業(yè)就業(yè)。

世界第一旅游大國法國，南臨地中海，西瀕大西洋，堪稱度假旅游者的天堂。法國每年外出度假人數(shù)占60%以上，有一半的人選擇去海濱地區(qū)度假。*年接待國際游客7670萬人次，占世界旅游市場的10.7%，旅游收入345億歐元，相當(dāng)于GDP的7%，旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的7.5%以上。

意大利海岸線7300公里，海濱旅游十分發(fā)達(dá)。1999年接待海濱度假游客1.06億人次，占全國接待總量的34%，遙遙領(lǐng)先于各類景點，專業(yè)海濱旅游公司1.2萬家。南部的坎帕尼亞大區(qū)，*年旅游收入相當(dāng)于GDP的20%，海濱旅游占國內(nèi)旅游的65%，占國際旅游的55%。

河南省淅川縣位于豫、鄂、陜?nèi)〗Y(jié)合部,全縣總面積2798平方公里，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處，總?cè)丝?4萬人。近年來淅川以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢，秀美的湖光山色，迷人的楚風(fēng)古韻和現(xiàn)代文明的巨大成就吸引著八方游客。

淅川縣旅游資源豐富：八百里丹江斗折蛇行，萬頃碧水煙波浩淼，千年古剎名震中州；楚人先祖在此建都興業(yè)，商圣范蠡在此誕生學(xué)藝，李白、杜甫在此揮毫潑墨；南水北調(diào)中線工程水源地，渠首所在地，國家級濕地保護(hù)區(qū)；這里歷史悠久、文化燦爛，是楚文化的發(fā)祥地、楚始都丹陽所在地。曾誕生了商界鼻祖、越大夫范蠡，南北朝史學(xué)家、《后漢書》作者范曄，明代禮部侍郎彭凌霄等一大批在中國歷史上有重要影響的人物。著名詩人屈原、李白、杜甫、元稹、白居易、杜牧、元好問都曾在此留下了千古佳句。

經(jīng)過近幾年縣委、縣政府的大力支持和政策扶持下，淅川建成了山青水秀、風(fēng)景雋永、風(fēng)光旖旎、氣象萬千的丹江小三峽自然風(fēng)景區(qū);以千姿百態(tài)、亦真亦幻的鐘乳石而聞名的八仙洞自然風(fēng)景區(qū)；國家重點文物保護(hù)單位中州四大名寺之一的千年古剎香嚴(yán)寺自然風(fēng)景區(qū)，北方13省市保存完好的荊紫關(guān)清代五里長街大型古建筑群風(fēng)景區(qū);有中原山水峽谷精品坐禪谷自然風(fēng)景區(qū);有超級天然氧吧之稱的龍山風(fēng)景區(qū);還有春秋戰(zhàn)國時期楚國古城址、古墓群（5****余座），及其出土的以王子午鼎、編鐘、云紋銅禁、神獸等為代表的大批珍貴文物。

淅川旅游資源融山水、人文、宗教和楚文化為一體，內(nèi)涵豐富，獨具特色，，“丹江水庫——香嚴(yán)寺——坐禪谷——丹江小三峽”已成為省內(nèi)旅游的黃金線路，是省政府確定的伏牛山生態(tài)旅游特色線路。

如此強(qiáng)大的資源優(yōu)勢、豐富的旅游資源，如何搞好開發(fā)、正確引導(dǎo)、做大、做強(qiáng)淅川縣的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，這是擺在我們淅川縣面前的重大問題。

一、立足定位

在**規(guī)劃開局之年，國家旅游局落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“要扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、進(jìn)一步做好‘三農(nóng)’工作”戰(zhàn)略部署，確定**年我國旅游主題為“中國鄉(xiāng)村游”，發(fā)揮旅游業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)牧民增收、村容村貌改善、農(nóng)村文明程度提升等方面的促進(jìn)作用，并且提出了“展示新農(nóng)村、推動新旅游、倡導(dǎo)新體驗、樹立新風(fēng)尚”的口號。1月1日在河北省西柏坡舉行了啟動儀式，正式拉開了“鄉(xiāng)村旅游”年的序幕，春節(jié)期間總書記、總理到農(nóng)家過節(jié)日，與農(nóng)民共同做年夜飯、看社火，不僅是中央領(lǐng)導(dǎo)集體對人民群眾的美好祝福和問候，也為“鄉(xiāng)村旅游”年活動的深入開展起到了強(qiáng)勁的推動作用。

鄉(xiāng)村旅游在國內(nèi)的一些地區(qū)已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，并且走上規(guī)范化發(fā)展的道路，顯示出極強(qiáng)的生命力和越來越大的發(fā)展?jié)摿Α衣糜尉峙e辦“**中國鄉(xiāng)村游”主題年活動，是對我國已開展的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的肯定，也是對未來鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品拓展、旅游產(chǎn)業(yè)延伸的政策導(dǎo)向，通過以旅助農(nóng)，城鄉(xiāng)互動，推出更多的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和線路，推動全國鄉(xiāng)村旅游更快更好的發(fā)展。布爾津縣是一個以旅游為支柱產(chǎn)業(yè)的縣，旅游創(chuàng)造的增加值已占到全縣生產(chǎn)總值的39.5％，同時布爾津也是一個農(nóng)牧業(yè)大縣，有70％的農(nóng)村人口和90％以上的農(nóng)村土地，找準(zhǔn)旅游與農(nóng)村的結(jié)合點，做好鄉(xiāng)村旅游這篇文章顯得更為重要。

一、鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵

鄉(xiāng)村旅游，是指依托于鄉(xiāng)村良好的自然環(huán)境和文化景觀，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)村田園風(fēng)光、村寨文化特色、地方民族習(xí)俗等為吸引物，以農(nóng)民為市場經(jīng)營主體，以城市居民為主要目標(biāo)市場，利用城鄉(xiāng)之間在自然景觀、生活習(xí)俗及文化方面的差異，通過創(chuàng)新策劃、規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)組合成旅游產(chǎn)品，提供城市居民和旅游者觀光游覽、休閑度假、康體娛樂、學(xué)習(xí)和購物為一體的旅游活動。

由于旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的輻射效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)決定了旅游業(yè)對產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)作用和產(chǎn)業(yè)層次的提升作用。旅游產(chǎn)品的演繹是無限的，農(nóng)業(yè)做為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)要為旅游業(yè)服務(wù)的同時，自身要成為旅游的景點或要素，鄉(xiāng)村旅游把旅游與農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，不僅豐富旅游產(chǎn)品和擴(kuò)大旅游容量，而且?guī)愚r(nóng)民脫貧致富和增加收入、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

二、布爾津縣提出鄉(xiāng)村旅游的背景

圍繞省、市委提出的要把連云港建設(shè)成為“國際化的海濱城市、現(xiàn)代化的港口工業(yè)城市和山海相擁的知名旅游城市”的目標(biāo)定位以及新近出臺的東部濱海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，**工商聯(lián)經(jīng)過認(rèn)真考察調(diào)研，現(xiàn)就加快濱海旅游區(qū)建設(shè)提出如下建議：

一、對我區(qū)建設(shè)濱海旅游區(qū)的思考

首先，要明確我區(qū)適宜建設(shè)濱海旅游區(qū)的地帶。東部城區(qū)海岸線不長、基巖海岸較短，在海岸資源十分寶貴的情況下要同時加快發(fā)展港口、臨海工業(yè)、海濱城市、漁港等，已使建設(shè)濱海旅游區(qū)的空間十分有限，主要有以下地帶：臨洪河口、西墅、墟溝、連島、高公島、板橋、徐圩等。連島海濱旅游度假區(qū)已初具規(guī)模，墟溝的“在海一方”海洋公園已正式實施，高公島風(fēng)景區(qū)通過產(chǎn)權(quán)的變更將會有較快的發(fā)展。除了上述濱海旅游區(qū)和風(fēng)景區(qū)以外，我區(qū)還應(yīng)該積極拓展濱海旅游區(qū)的空間，建設(shè)臨洪河濕地、西墅濱海濕地、板橋濕地、埒子河濕地等濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園。

其次，要把握我區(qū)濱海旅游區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。以連島海濱旅游度假區(qū)為龍頭，以墟溝濱海旅游區(qū)為主體，以海州灣旅游度假區(qū)、埒子河自然保護(hù)區(qū)等為兩翼，形成“一體兩翼”的發(fā)展格局，輔之以板橋濕地公園、云臺山國家森林公園，從而形成六大濱海旅游區(qū)。依據(jù)旅游業(yè)的特點，實行集約化的建設(shè)方針，集若干個旅游景點為海濱旅游區(qū)，將多個海濱旅游區(qū)聯(lián)結(jié)為海濱旅游經(jīng)濟(jì)帶。隨著東部城區(qū)的發(fā)展，通過建設(shè)海底隧道、海上橋梁、人工島、海上公園等適時對海洋空間進(jìn)行開發(fā)利用，使我們沿海城市的后備旅游資源得到充分的彰顯。

二、對我區(qū)建設(shè)濱海旅游區(qū)的建議

第一，在更高的層次上推動濱海旅游業(yè)的升級換代，打造連云港特色的旅游品牌。目前包括濱海旅游業(yè)在內(nèi)的整個旅游業(yè)已在快速升級換代，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們要把第一代“看風(fēng)景”作為基礎(chǔ)層次，滿足游客的好奇心，開發(fā)以觀光、游玩、放松為主要目的的旅游景點和項目；把第二代“看風(fēng)光”作為主導(dǎo)層次，滿足游客的求知欲，開發(fā)以獲取知識、求得信息、領(lǐng)略異地他鄉(xiāng)情趣為主要目的的旅游景點和項目；下力氣把第三代“看風(fēng)情”作為提升層次，以緊跟“旅游革命”的形勢。在具體做法上，適應(yīng)高收入者和城市居民到城郊和景區(qū)附近購置第二套住宅的需求，建設(shè)高檔住宅區(qū)、公寓和產(chǎn)權(quán)式酒店。針對俄羅斯人聚居?xùn)|部城區(qū)的特點以及我市至韓國仁川客貨班輪開通的機(jī)遇，建設(shè)“外商經(jīng)營一條街”等，使東部城區(qū)充滿異域情調(diào)。

近幾年來，青海省委、省政府非常重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級換代的重要突破口來培植，逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長點和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)紐帶，呈現(xiàn)前所未有的加速發(fā)展好勢頭。為了解20****年全省旅游業(yè)的發(fā)展、變化情況，受省旅游局委托，省統(tǒng)計局對我省旅游業(yè)發(fā)展較快的西寧市、海東地區(qū)、海北州、海南州、格爾木市及互助縣、貴德縣、海晏縣、門源縣等旅游重點縣1―8月旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查主要以州（地、市）為總體，采用全面調(diào)查、抽樣調(diào)查和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式取得國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)（本次調(diào)查不包括海外游客）及構(gòu)成、國內(nèi)旅游總收入和游客的花費情況等指標(biāo)?，F(xiàn)將這次調(diào)查的結(jié)果作一簡要整理報告。(千金難買?；仡^我不需再猶豫)

一、國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)

1―8月全省國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)為410.85萬人次，其中：過夜人數(shù)147.86萬人次，占35.98%，一日游人數(shù)262.99萬人次，占64.02%。在過夜人數(shù)中，省外游客為57.48萬人次、占38.87%，省內(nèi)游客90.38萬人次、占61.13%。因各地區(qū)的旅游景點、旅游設(shè)施建設(shè)和接待能力等方面的差異，旅游發(fā)展很不平衡（詳請見表1）。(剖析主流資金真實目的，發(fā)現(xiàn)最佳獲利機(jī)會！)

表1：全省1－8月各地區(qū)旅游人數(shù)調(diào)查推斷情況

地區(qū)調(diào)查推斷人數(shù)過夜人數(shù)其中一日游人數(shù)

（萬人次）（萬人次）省外省內(nèi)（萬人次）

市場調(diào)研報告

權(quán)威部門分析和預(yù)測，進(jìn)入21世紀(jì)后，我國散客在旅游比例將突破70％，成為旅游市場的主角。因此，認(rèn)真分析散客旅游的起因與發(fā)展態(tài)勢，探討市場開發(fā)的營銷策略已成為我國旅游業(yè)發(fā)展中一個重要的研究課題。一、散客及其產(chǎn)生的原因散客意為去異地獨立旅游者，這種旅游往往預(yù)付一定旅費，沒有陪同，人數(shù)多在5人以下，但在某些地方如遇游客要求，也可提供導(dǎo)游服務(wù)。有時也被稱為異地個人旅游，即個人或家庭按照特別擬訂的旅游計劃單獨進(jìn)行或由一家旅行社承辦，根據(jù)和旅游批發(fā)商一同制訂的旅游計劃進(jìn)行的旅游。實際上，由于散客沒有明確的定義，人們可以從不同角度加以界定，如以包價形式、團(tuán)隊規(guī)模、委托形式、銷售方式以及組團(tuán)地點等為標(biāo)準(zhǔn)，但有一個共同點就是散客旅游都具有自主性、靈活性和多樣性的特征，但旅游產(chǎn)品的購買上強(qiáng)調(diào)“點菜式”或“量體裁衣式”，游客自愿結(jié)合，自定路線，“隨走隨買”，而非一次性付清旅行費用或完全被動接受既定的旅游項目。散客旅游的發(fā)展是旅游業(yè)進(jìn)入更高層次、更新階段的產(chǎn)物，也是旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢，雖然由于老弱游客、初次出游者以及語言障礙等因素的存在，團(tuán)體旅游不可能完全消失，但其規(guī)模將會縮小，團(tuán)體模式也將有所改變。在團(tuán)體旅游與散客旅游的并行發(fā)展中，前者會不斷結(jié)合散客特點，向后者經(jīng)營方式的方向作出相應(yīng)調(diào)整，產(chǎn)生介于團(tuán)體或散客旅游之間的中間形式，以適應(yīng)市場的需要。三、我國散客旅游市場的營銷策略當(dāng)前，我國發(fā)展散客旅游尚存在一些亟待解決的問題：其一，回運力緊張，交通票預(yù)計周期長，變更率高，購買困難；其二，社會服務(wù)體系欠發(fā)達(dá)，景點缺乏規(guī)范化的標(biāo)識，衛(wèi)生狀況堪憂；其三，信息和通訊服務(wù)有待改進(jìn)，缺少對散客的咨詢系統(tǒng)等。因此，我國散客旅游市場的開拓必須認(rèn)真分析散客需求特點，在經(jīng)營思想和經(jīng)營方針上切實采取行之有效的、有針對性的營銷策略。（一）散客旅游市場的調(diào)研。由于缺乏對我國散客旅游市場的研究，造成了旅游企業(yè)在經(jīng)營和管理上的混亂，處于較為被動的局面。當(dāng)前，應(yīng)將市場調(diào)研提到重要的議事日程上來，予以應(yīng)有的重視。通過對主要客源散客的旅游目的、社會經(jīng)濟(jì)特征、行為特征以及客源流向等進(jìn)行深入的調(diào)查，系統(tǒng)地搜集有關(guān)散客旅游供求方面的信息，從而確定旅游產(chǎn)品在市場上的地位，以制定出符合客觀實際的營銷策略和目標(biāo)。（二）產(chǎn)品策略。散客與團(tuán)隊游客的主要區(qū)別在于：團(tuán)客購買組合完整的旅游產(chǎn)品；而散客則是分散購買產(chǎn)品的個別項目，再加以隨意組合。因此，旅游企業(yè)應(yīng)努力設(shè)計多種旅游產(chǎn)品供游客選擇，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，可以采取零星委托式、自選式、組合式、定制式等多種模式，由散客按其所需自由組合。以黑龍江冰雪旅游為例，可以開發(fā)出不同的專題旅游，如以冰燈游園會為中心，推出以冰雪藝術(shù)、冰雪娛樂、冰雪文化、冰雪體育、冰雪經(jīng)貿(mào)為內(nèi)容的哈爾濱冰雪節(jié)，游客可以不受團(tuán)隊旅游集合時間的限制，時間充裕，充分領(lǐng)略冰雪旅游的魅力。以冰雪為專題也可以組織鏡泊湖、桃山、亞布力等地各具特色的冰雪旅游項目，鏡泊湖的冰瀑與桃山、亞布力的高山滑雪場具有不同于平地人工冰景的意蘊，可以豐富冰雪旅游的內(nèi)容，使游客有充分選擇余地。（三）價格策略。傳統(tǒng)的全包價旅游形式，隨著旅游市場的開放和發(fā)展，已受到日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其是我國全包價旅游的直觀報價高于海外旅游商普遍實行的半包價旅游的報價，給海外游客以中國旅游高價位的錯覺，從而影響了海外客源市場的開拓。散客旅游的支付方式是“現(xiàn)付現(xiàn)享，零付零享”，對價格變化的敏感度也高于團(tuán)客。因此，散客市場的開發(fā)在價格策略上主要應(yīng)發(fā)揮好價格杠桿的良性調(diào)節(jié)作用，采用靈活的作價方式。此外，一些過去只對團(tuán)隊的價格策略也可以經(jīng)過改造而移植到散客市場上來。1.區(qū)別不同時間實行差價。如對散客，旅游淡、旺季實行浮動價，淡季客房優(yōu)惠，連續(xù)住宿越多，價格越優(yōu)惠。景點門票周末價高于平時等。2.區(qū)別不同空間實行差價。如旅游熱、溫、冷點實行不同的定價。3.小包價團(tuán)。指游客預(yù)付部分旅費，由組團(tuán)社提供南罨痙窈脫≡裥月糜蝸钅俊k南罨痙裰附鈾?、订房、跃_禿徒煌ㄆ?，选择需彲览项目穾一日游”、“半日游′^取q≡裥韻钅康チ?，不计入综毫?xí)壑校慰涂梢愿菪枰孕寫懟?.一地成團(tuán)。指游客可以根據(jù)組團(tuán)社提供的路線和瀏覽項目，按指定的地點和日期，匯集成團(tuán)隊進(jìn)行旅游，匯集前費用則由游客自理。（四）促銷策略。吸引散客旅游，還必須對已確定的旅游項目進(jìn)行形象而具體的宣傳促銷，將旅游信息傳達(dá)給盡可能多的潛在游客。首先，必須塑造和樹立鮮明的旅游目的地形象，突破其特色，在人們心目中占據(jù)有利的地位。其次，要提供內(nèi)容詳盡的，符合散客需要的旅游宣傳印刷品，包括旅游線路說明書、目錄集、導(dǎo)游指南、價格表、各種單頁宣傳品、宣傳小冊子，以及其它用途的信封、掛歷、明信片等，介紹有關(guān)旅游地文化、地理、物產(chǎn)、風(fēng)俗民情、風(fēng)光名勝和交通、食宿、購物及其基本價格等情況，以幫助人們增加了解，消除顧慮，增添游興。旅游印刷品具有圖文并茂、實用功能強(qiáng)、可長時間保留，隨時提供信息支持，而費用低廉的特點，在旅游促銷上具有重要的作用。再次，充分利用報刊、電視、電臺等大眾傳媒，以及參加旅游博覽會、巡回展銷會，做好廣告宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大影響，增加人們接觸信息的頻度和密度。（五）渠道策略。散客的輸入渠道較為繁雜，總的原則應(yīng)是既有重點又有廣開渠道。第一，旅游社應(yīng)成為散客有求必應(yīng)的咨詢窗口，熱情提供各種旅游信息，推薦靈活多樣的服務(wù)項目。目前應(yīng)逐步推廣在旅游社設(shè)置“散客部”或“散客中心”的作法，真正將散客業(yè)務(wù)提升到主體業(yè)務(wù)的高度，及時追蹤散客市場動態(tài)，做好信息反饋，給予散客高質(zhì)量、多樣化、個性化的服務(wù)。第二，應(yīng)逐步建立和健全散客預(yù)訂系統(tǒng)，尤其是在交通、客房和瀏覽項目方面逐步建立為散客服務(wù)的電腦預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)，通過電腦聯(lián)網(wǎng)，隨時了解各交通部門、飯店的預(yù)訂情況，接受散客咨詢和預(yù)訂，并可儲存旅游資源方面的信息，根據(jù)散客的不同需要，代為規(guī)劃旅游線路。第三，應(yīng)在交通樞紐，如航空港、碼頭、車站、市區(qū)主要街道路口等設(shè)立醒目的中外文路標(biāo)、導(dǎo)游交通圖、指示牌等，清晰地標(biāo)示各游覽點的地點、方位和距離，為初到的游客“指點迷津”。第四，應(yīng)鼓勵旅游企業(yè)人員走出企業(yè)大門，到市區(qū)繁華地段亮牌設(shè)點，設(shè)立“旅游問訊中心”，提供咨詢幫助以及代購交通票、代訂客房等。第五，有條件地區(qū)可開通旅游信息咨詢專線電話。散客市場的營銷工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除旅游企業(yè)自身的努力外，還取決于整體社會環(huán)境的優(yōu)劣，散客接待需要構(gòu)建社會的整體運作機(jī)制，其中旅游地居民對外來游客的熱情歡迎、熱心指引和幫助；旅游景區(qū)環(huán)境整潔、和諧優(yōu)美；交通、通訊部門為游客流動提供順暢無阻的通道等都是這一機(jī)制的有機(jī)組成部分，也是散客旅游產(chǎn)品不可或缺的重要組合元素，需要旅游企業(yè)與社會各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切合作，共同營造一個安全、便利、舒適、友好的旅游宏觀社會環(huán)境。

大學(xué)生調(diào)研報告

大學(xué)生調(diào)研報告

***旅游景點生態(tài)旅游開發(fā)調(diào)研報告為了更好地發(fā)掘、培育和推出我縣有特色和亮點并具發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，根?jù)州文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于開展文化產(chǎn)業(yè)特色項目專項調(diào)研、規(guī)劃及報告的通知》要求，我縣文化體制和文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研組利用一個星期的時間到河西鎮(zhèn)、旅游局、石門關(guān)景區(qū)進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)研，形成了《石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)研究報告》，以供參考。

一、石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)的優(yōu)勢國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確指出：西部旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)就是生態(tài)旅游，我們可以從九寨溝、香格里拉、張家界等景區(qū)對旅客產(chǎn)生巨大吸引力的事例可知，生態(tài)旅游必將成為二十一世紀(jì)旅游業(yè)的主題，石門關(guān)生態(tài)旅游資源豐富，具有很高的開發(fā)價值，其優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，石門關(guān)生態(tài)狀況決定了必需發(fā)展生態(tài)旅游的主題，**全縣1957平方公里國土面積中，除去水域、房屋、道路以及懸崖、山石等土地外，96.97%的土地上都有草木植被，其中：森林、灌叢、草坡等占全縣國土面積的92.2%，全縣森林覆蓋率高達(dá)67.2%，而石門關(guān)的植被保存得最好，森林比較茂密，處于橫斷山半濕潤常綠闊葉林區(qū)，植物區(qū)系復(fù)雜多樣，為眾多特有植物的分布與分化（變異）中心。生態(tài)旅游最原始的含義是森林旅游，可見，石門關(guān)得天獨厚的生態(tài)狀況為石門關(guān)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)奠定了優(yōu)越基礎(chǔ)。第二，石門關(guān)處于國家級自然保護(hù)區(qū)蒼山西坡之中，山勢雄偉，觀光效果較好，是天然的生態(tài)植物園，擁有各種植物200多科，2000多屬，近萬種。由于歷史原因，交通阻塞，人煙稀少，使石門關(guān)縱深處生態(tài)環(huán)境得到很好的保護(hù)，許多地方至今人跡未至，實乃生態(tài)旅游的理想環(huán)境。第三，石門關(guān)人文景觀豐富，有距今3000多年的蒼山崖畫，始建于明代的福國寺、玉皇閣等。明代大地理學(xué)家徐霞客、白族學(xué)者李元陽也曾到過這里，并在《徐霞客游記》和《游石門山記》中均有記載。第四，石門關(guān)在古代是“蜀身毒道”和“茶馬古道”的要沖，是中國通往東南亞的必經(jīng)之地。如今，隨著320國道及大漾二級公路相繼建成及投入使用，石門關(guān)距州府大理市僅21公里，僅需30分鐘即可到達(dá)。第五**作為“中國核桃之鄉(xiāng)”，據(jù)統(tǒng)計境內(nèi)核桃樹共有24.86萬畝，248.6萬株，在石門關(guān)景區(qū)就有0.72萬畝，5.1萬株（包括光明村、金牛村）。如此眾多的核桃資源為石門關(guān)開展生態(tài)旅游奠定了基礎(chǔ)。二、石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀

旅游基礎(chǔ)設(shè)施是一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的承載物，是旅游活動得以開發(fā)的重要依托。縣委、縣人民政府充分認(rèn)識到這一點，近幾年來在石門關(guān)共投入300多萬元修建了石門關(guān)景區(qū)公路、游路、棧道、旅游公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。并鼓勵民間資本投入，共投資420萬元修建了石門關(guān)旅游度假村、石門竹園、光明核桃生態(tài)園（農(nóng)家樂）等一批項目，使石門關(guān)的接待能力得到改善。

隨著旅游業(yè)的投入不斷加大，石門關(guān)景區(qū)的知名度不斷提高，到石門關(guān)旅游的中外游客逐年增加，從1995年的不足1萬人次，發(fā)展到今天的7萬人次，旅游業(yè)總收入300萬元（截止2002年），占全縣GDP的比重達(dá)1.05%以上。三、石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)存在的問題

按照縣委領(lǐng)導(dǎo)的意見，縣政協(xié)牽頭組織旅游、文化等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行了專題調(diào)研，通過實地考察、走訪座談、總結(jié)分析，經(jīng)縣政協(xié)常委會議討論協(xié)商，在充分匯集各方面意見的基礎(chǔ)上，形成如下調(diào)研報告。

一、開發(fā)進(jìn)展情況

我縣旅游業(yè)起步于上世紀(jì)九十年代中期。自****年佛教圣物顯世至20****年底，全縣共接待中外游客300多萬人次，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)啟動并引入正軌，各項基礎(chǔ)條件正逐步趨于完備。

近幾年，縣委、縣政府把旅游業(yè)規(guī)劃為全縣國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一，堅持將旅游景點的開發(fā)建設(shè)列為全縣重點工程項目，確立了建設(shè)旅游大縣的奮斗目標(biāo)，提出了利用佛教文化、儒家文化、運河文化資源，整體進(jìn)行旅游開發(fā)的基本構(gòu)想。先后投資100多萬元，相繼完成了《山東省汶上縣中都佛苑旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》、《南旺分水龍王廟搶修恢復(fù)方案》、《汶上縣北泉河風(fēng)景帶控制性規(guī)劃》和《文廟搶修方案》的編制工作，同時形成了“中華兵祖陵苑”、“北方都江堰”、“孔子仁政園”、“魯九公皇林”等景區(qū)開發(fā)的初步設(shè)想。在各項工作深入推進(jìn)和擴(kuò)展的同時，全縣上下對發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)具有了強(qiáng)烈的思想共識和明確的目標(biāo)指向。

****年山東省宗教局批準(zhǔn)恢復(fù)重建寶相寺。經(jīng)過多年的努力，相繼完成了供奉殿、地宮、碑廊、博物館、大雄寶殿等建設(shè)項目，初步形成了具有一定規(guī)模，功能相對完善的宗教活動場所和旅游景點。2****年寶相寺與太子靈蹤塔被山東省旅游局列入全省旅游精選線路上的重要景點。自20****年起，成功舉辦了四屆山東汶上寶相寺太子靈蹤文化節(jié)，取得了良好的效果。寶相寺景區(qū)的影響力和吸引力逐步增強(qiáng)，由此也帶動汶上的知名度快速提高。

旅游開發(fā)的管理與經(jīng)營體制得到相應(yīng)完善。鑒于我縣旅游資源的宗教和文化屬性，縣政府調(diào)整歸并了部門設(shè)置，形成了集民族宗教、旅游、文物于一體的職能機(jī)構(gòu)；圍繞寶相寺景區(qū)的旅游開發(fā)建設(shè)，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了開發(fā)建設(shè)與對外合作的主體機(jī)構(gòu)，配套設(shè)立了吸納社會捐資的管理機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體，引進(jìn)僧人組建了寶相寺寺務(wù)管理委員會，應(yīng)有的工作機(jī)制也隨之逐步健全。

20*年11月13日至16日，*區(qū)政協(xié)之友聯(lián)誼會文史旅游組一行16人，前往河南開封、洛陽、登封三地參觀考察。鑒于三地系中原文明誕生地，而*也是5000年良渚文明發(fā)祥地，都系文物之都，我們覺得有較多共性，可互為參照、借鑒、啟發(fā)的因素也較多，都覺得有觸動，有啟發(fā)?；貋砗蠼?jīng)過慎密思考與交流座談，形成以下文字，作為文史旅游組這次活動的調(diào)研小結(jié)報告，希望有可資參考的意義與作用，也聊慰老同志們愿為*旅游事業(yè)長足發(fā)展出一已之力的初衷。

一、我們游覽了開封大相國寺、洛陽白馬寺、登封少林寺。大相國寺為唐宋古剎，白馬寺為印度佛教傳入中國后創(chuàng)建的第一禪寺，少林寺更是名貫中外。與之相比較，我區(qū)徑山寺自有特色，甚至有過處而無不及，可打日本臨濟(jì)宗源頭之一牌與徑山禪茶牌。

我們建議：

1、建立中日徑山禪茶文化研究會，把目前民間交流交往升格為協(xié)會式的半官方（隱官方）學(xué)術(shù)交往交流，爭取日本對重振徑山寺的熱忱與支持，改以往的日方主動為雙方主動，因為不論從日僧尋根感恩心理或?qū)谷諔?zhàn)爭徑山寺被戰(zhàn)火所毀的贖罪懺悔心理，我們可以期待日方有更明確表示與支助；

2、白馬寺在修護(hù)好原有建筑外，曾迎來印度總統(tǒng)的訪問，并由印度政府投資在寺之外圍興建印度風(fēng)格的佛教建筑，將于明年竣工。徑山寺在日本有傳承，可否爭取在徑山寺邊興修日式禪寺，彰顯徑山寺的特色和與眾不同；

3、少林寺在寺廟之外，興建了一個偌大廣場，每天早晨還為游客舉行入寺儀式，（以武僧與武校弟子出場為主）；少林寺內(nèi)還有一場武功表演，間有游客參與“學(xué)武”節(jié)目，反響很好。可否組織一臺以徑山寺佛茶為主體節(jié)目；同樣，良渚文化也可組織一臺節(jié)目。在現(xiàn)階段徑山與良渚游客未成氣候狀況下，先行一步，可在相關(guān)成氣候的景點與一些旅交活動中演出造勢。

按照局黨組有關(guān)進(jìn)行旅游工作和行風(fēng)建設(shè)調(diào)研的要求，7月中旬，對北京、內(nèi)蒙古和山西三個省、區(qū)、市上半年旅游發(fā)展情況、貫徹國務(wù)院9號文件情況、整頓旅游市場和行風(fēng)建設(shè)情況等進(jìn)行了調(diào)查和了解，聽取了三省、區(qū)、市旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門，以及北京市旅游集團(tuán)、三地國、中、青、康輝旅行社和部分高星級酒店等23家較大旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的情況介紹，實際查看了幾個主要旅游景區(qū)、景點和飯店企業(yè)。調(diào)研的主要情況如下：

一、貫徹國務(wù)院9號文件精神，形成了對各地旅游發(fā)展的強(qiáng)勁推動力

1．旅游的產(chǎn)業(yè)地位得到進(jìn)一步確認(rèn)，各省、區(qū)、市黨委、政府把旅游作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項重要任務(wù)。北京市委、市政府按照全國旅游發(fā)展工作會議上提出的"把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點進(jìn)一步發(fā)展壯大"的總體思路，提出建全國旅游首善之區(qū)和旅游強(qiáng)市的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)北京市貫徹全國旅游發(fā)展工作會議精神有著特殊重大的意義，要形成政府主導(dǎo)、上下一致、齊心協(xié)力抓會議精神落實的局面。

山西省委、省政府重視旅游業(yè)的發(fā)展，全省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將旅游業(yè)確定為七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，省人大批準(zhǔn)的"十五計劃綱要"把旅游業(yè)確定為八大戰(zhàn)略部署之一。省政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓規(guī)劃的落實，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決旅游發(fā)展中的有關(guān)問題，并親自帶團(tuán)參加促銷。省政府召開經(jīng)濟(jì)工作會議期間，各部門、各地在匯報工作時，講其他工作一帶而過，談到旅游滔滔不絕，建設(shè)廳、交通廳都談旅游，省委書記、省長講評各地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的情況是一項主要內(nèi)容。

內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局起草了《貫徹落實國務(wù)院9號文件的具體措施》。圍繞落實9號文件，自治區(qū)政府批準(zhǔn)下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游發(fā)展總體綱要》，提出了旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、區(qū)域發(fā)展布局等。自治區(qū)政府制定了實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略方案，將草原文化工程列為重點建設(shè)的十大工程之一，并在交通網(wǎng)絡(luò)工程中提出要優(yōu)先建設(shè)通向旅游景區(qū)的支線公路，在城市基礎(chǔ)設(shè)施工程中提出要優(yōu)先建設(shè)重點旅游城市的基礎(chǔ)設(shè)施，以改善旅游環(huán)境。在生態(tài)建設(shè)工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級改造工程、口岸建設(shè)工程中提出發(fā)展旅游業(yè)相關(guān)的政策措施。

2．國發(fā)9號文件的貫徹落實，促進(jìn)了旅游業(yè)的快速發(fā)展。我們所到的省、區(qū)、市，政府部門、旅游部門都在緊鑼密鼓地作規(guī)劃、定措施，地、市、縣建景點、搞投資，旅游出現(xiàn)了規(guī)劃熱、產(chǎn)品熱、招商引資熱。山西省實施精品戰(zhàn)略，提出整合優(yōu)勢資源，重點建設(shè)十大景區(qū)（五臺山、平遙古城、綿山、云岡石窟、晉祠、關(guān)帝廟、鸛雀樓、恒山、蘆芽山、壺口瀑布），旅游資源產(chǎn)品正在呈現(xiàn)多元化投資局面。如山西省介休市，由三佳總公司投資4.5億元興建綿山景區(qū)；垣曲縣投資1000萬元于小浪底水庫，購置游艇60余艘，開發(fā)黃河水上游項目；陽城市采取多元化方式集資，興修公路，他們投資600余萬元的皇城相府旅游公路，現(xiàn)已完工投入運營。呼和浩特市為創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，從呼市到周邊草原景區(qū)的公路也正在建設(shè)。三省、區(qū)、市和各地旅游局都加大了促銷和宣傳工作，利用多種形式吸引海外游客，使旅游各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長，旅游業(yè)保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的勢頭。