導(dǎo)語：濱海旅游調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

圍繞省、市委提出的要把連云港建設(shè)成為“國際化的海濱城市、現(xiàn)代化的港口工業(yè)城市和山海相擁的知名旅游城市”的目標定位以及新近出臺的東部濱海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，**工商聯(lián)經(jīng)過認真考察調(diào)研，現(xiàn)就加快濱海旅游區(qū)建設(shè)提出如下建議：

一、對我區(qū)建設(shè)濱海旅游區(qū)的思考

首先，要明確我區(qū)適宜建設(shè)濱海旅游區(qū)的地帶。東部城區(qū)海岸線不長、基巖海岸較短，在海岸資源十分寶貴的情況下要同時加快發(fā)展港口、臨海工業(yè)、海濱城市、漁港等，已使建設(shè)濱海旅游區(qū)的空間十分有限，主要有以下地帶：臨洪河口、西墅、墟溝、連島、高公島、板橋、徐圩等。連島海濱旅游度假區(qū)已初具規(guī)模，墟溝的“在海一方”海洋公園已正式實施，高公島風(fēng)景區(qū)通過產(chǎn)權(quán)的變更將會有較快的發(fā)展。除了上述濱海旅游區(qū)和風(fēng)景區(qū)以外，我區(qū)還應(yīng)該積極拓展濱海旅游區(qū)的空間，建設(shè)臨洪河濕地、西墅濱海濕地、板橋濕地、埒子河濕地等濕地自然保護區(qū)和濕地公園。

其次，要把握我區(qū)濱海旅游區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。以連島海濱旅游度假區(qū)為龍頭，以墟溝濱海旅游區(qū)為主體，以海州灣旅游度假區(qū)、埒子河自然保護區(qū)等為兩翼，形成“一體兩翼”的發(fā)展格局，輔之以板橋濕地公園、云臺山國家森林公園，從而形成六大濱海旅游區(qū)。依據(jù)旅游業(yè)的特點，實行集約化的建設(shè)方針，集若干個旅游景點為海濱旅游區(qū)，將多個海濱旅游區(qū)聯(lián)結(jié)為海濱旅游經(jīng)濟帶。隨著東部城區(qū)的發(fā)展，通過建設(shè)海底隧道、海上橋梁、人工島、海上公園等適時對海洋空間進行開發(fā)利用，使我們沿海城市的后備旅游資源得到充分的彰顯。

二、對我區(qū)建設(shè)濱海旅游區(qū)的建議

第一，在更高的層次上推動濱海旅游業(yè)的升級換代，打造連云港特色的旅游品牌。目前包括濱海旅游業(yè)在內(nèi)的整個旅游業(yè)已在快速升級換代，作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，我們要把第一代“看風(fēng)景”作為基礎(chǔ)層次，滿足游客的好奇心，開發(fā)以觀光、游玩、放松為主要目的的旅游景點和項目；把第二代“看風(fēng)光”作為主導(dǎo)層次，滿足游客的求知欲，開發(fā)以獲取知識、求得信息、領(lǐng)略異地他鄉(xiāng)情趣為主要目的的旅游景點和項目；下力氣把第三代“看風(fēng)情”作為提升層次，以緊跟“旅游革命”的形勢。在具體做法上，適應(yīng)高收入者和城市居民到城郊和景區(qū)附近購置第二套住宅的需求，建設(shè)高檔住宅區(qū)、公寓和產(chǎn)權(quán)式酒店。針對俄羅斯人聚居?xùn)|部城區(qū)的特點以及我市至韓國仁川客貨班輪開通的機遇，建設(shè)“外商經(jīng)營一條街”等，使東部城區(qū)充滿異域情調(diào)。

突出海洋主題，開發(fā)觀海、海水浴、親水、潛水、滑水等“海水游”；開發(fā)海岸山體、海島、礁石、沙灘、灘涂、海濱廣場、海濱大道、海洋棧橋、海洋堤壩等“海岸游”；開發(fā)集觀光、垂釣、趕海、品鮮、購物、體驗漁家風(fēng)情等為一體的以休閑為主要目的的“休閑漁業(yè)游”；開發(fā)海洋水族館、海洋科技館、海洋生物展覽館、海洋動物園等“海洋科技和環(huán)保游”；開發(fā)港口、臨港工業(yè)、海洋漁業(yè)等“工農(nóng)業(yè)游”；開發(fā)“連云港之夏”、“海洋節(jié)”等“海洋文化游”；開發(fā)海洋草、木、鳥、禽等“動植物游”；鞏固發(fā)展國際沙灘男女排球賽、國際帆板、帆船賽等“體育競賽游”等。

隨著濱海旅游業(yè)的發(fā)展，可以充分運用高科技手段，適時適地增加一些如激光燈塔、過山車、摩天輪、海底世界、海洋科技館、電子游戲軟件開發(fā)、電光源技術(shù)、聲控技術(shù)、潛水設(shè)備、蠟像館等“新玩藝”，形成新潮、前衛(wèi)富有現(xiàn)代氣息的動感地帶。

第二，建立完善的濱海旅游區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進山海旅游資源的有機整合。以山、海、島、石、礁、灘（沙灘、灘涂）以及草、木、鳥、禽等自然資源和動植物資源為主體，建設(shè)各具特色的濱海旅游景點；以濱海中心城區(qū)（鎮(zhèn)）為核心，建設(shè)現(xiàn)代化的海洋服務(wù)業(yè)體系，充分發(fā)揮其金融、商貿(mào)、居住、餐飲等服務(wù)功能，尤其要加快娛樂業(yè)的發(fā)展，開發(fā)和建設(shè)歌舞廳、夜總會、保齡球館、游樂宮、休閑體育（棋牌類、球類、水上運動）等旅游項目和娛樂設(shè)施，條件成熟時要建設(shè)高爾夫球場等高檔娛樂設(shè)施，促進濱海旅游業(yè)的快速發(fā)展；以濱海旅游業(yè)為主體，將海洋運輸業(yè)（港口）、臨港產(chǎn)業(yè)、海水養(yǎng)殖、海洋化工、海洋林業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)形成互為關(guān)聯(lián)的海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；緊跟旅游業(yè)中出現(xiàn)的現(xiàn)代主題公園的發(fā)展趨勢，以海洋為主題、以公園為載體、以購物為輔助、以休閑為目的，打造一個集餐飲、娛樂、購物、休閑、度假等為一體的高檔文化社區(qū)和旅游景區(qū)。

除了在地域上拉近以花果山為代表的山地旅游和以連島海濱度假區(qū)為代表的濱海旅游這兩大系統(tǒng)的聯(lián)系外，更要深挖“西游記文化”的內(nèi)涵，以旅游景點和項目開發(fā)為抓手，促進這兩大系統(tǒng)的有機結(jié)合，如以“定海神針”塔為載體建設(shè)“定海神針”海洋樂園，借助“鬧龍宮”的神話建設(shè)“東海龍宮”海洋樂園（海底世界）等。要加快云臺山國家森林公園和北崮山森林公園的建設(shè)。

據(jù)此，我們可以攻克一般旅游區(qū)和景點普遍存在的“旅游淡季”這個通病。我區(qū)目前開發(fā)的濱海旅游業(yè)以玩水為主要內(nèi)容，受季節(jié)的影響很大，因此，必須大力開發(fā)看風(fēng)光和看風(fēng)情層次的旅游項目，如上述的海洋三館（海洋水族館、海洋科技館、海洋生物展覽館）、海洋三園（海洋動物園、“定海神針”海洋樂園、“東海龍宮”海洋樂園）、三個山體公園（云臺山國家森林公園、宿城楓樹灣和北崮山森林公園）等都是四季皆宜的旅游景點。此外，積極開發(fā)旅游紀念品和旅游商品，建設(shè)影視城（影視拍攝基地）進一步拉長濱海旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

在具體做法上要注意兩點：一是加快主題公園建設(shè)是當(dāng)今世界發(fā)展旅游業(yè)的嶄新理念。它的特點是主題突出、便于游客的觀光、休閑和購物。去年，區(qū)工商聯(lián)在韓國考察期間，看到濟州島有許多主題公園，極大地提升了城市個性和旅游品質(zhì)。國內(nèi)的上海、深圳等發(fā)達地區(qū)的主題公園建設(shè)逐漸成為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的時尚。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我區(qū)海洋主題公園應(yīng)成為濱海旅游區(qū)建設(shè)的導(dǎo)向。二是正確處理濱海旅游業(yè)與其它海洋產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。濱海旅游區(qū)與臨港工業(yè)區(qū)、漁港經(jīng)濟區(qū)等是海洋經(jīng)濟的三個產(chǎn)業(yè)集聚點，因此，要從我區(qū)海岸線不長和基巖海岸太短的實際情況出發(fā)，在建設(shè)港口、臨海工業(yè)區(qū)和漁港的同時，要充分考慮濱海旅游區(qū)和海濱城市的建設(shè)空間。“退鹽興游”與“退鹽興工”同樣重要，且占用的海岸線大大少于臨海工業(yè)。“港游互動”與“港城互動”作用相同，這樣可以改變有海港而無海濱城市和海濱旅游區(qū)的悲涼境況。

第三，創(chuàng)新旅游管理機制。在觀念上，從依賴門票向開放型旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；在經(jīng)營方式上，從政府支配資源向市場配置資源轉(zhuǎn)變；在績效上，既重數(shù)量更重效益；在項目建設(shè)上，既要加大投入，更要提升內(nèi)涵。大力推進“三權(quán)分離”，資源歸國家，實行股份制運作，進行有償化出讓；管理歸政府，成立區(qū)旅游管理委員會，加強宏觀調(diào)控，加大管理力度；經(jīng)營歸企業(yè)，組建“**旅游集團”，進行市場化開發(fā)，資本化運作。

與此相關(guān)聯(lián)，要大力培養(yǎng)和使用人才。旅游業(yè)是“點子行業(yè)”，需要大量人才出謀劃策，人才同樣是旅游業(yè)發(fā)展的第一要素。因此，要加大旅游業(yè)高級管理人才和創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，特別要塑造一批高素質(zhì)的導(dǎo)游隊伍，讓他們在引領(lǐng)游客觀光游玩中把景點的文化內(nèi)涵推介出去，收到“江山之美全靠導(dǎo)游之嘴”的效果。