為確保脫貧攻堅工作取得扎實成效，按照《關于省委第六巡視組專項巡視市扶貧領域工作情況反饋意見》、《全省集中推進脫貧攻堅任務落實具體措施》、《2017年市縣兩級黨委政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》和《市集中推進脫貧攻堅工作任務落實方案》等文件要求，迎接市、省和國家脫貧攻堅工作督查考核與第三方評估，現(xiàn)制定任務落實方案如下：

一、開展年度貧困人口精準識別

結合國扶辦年末貧困人口動態(tài)調(diào)整，按照全市的統(tǒng)一部署，對全鎮(zhèn)貧困人口進行精準再識別，本次識別原則上貧困人口數(shù)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位只增不減。

（一）工作任務：

1.對檔外農(nóng)戶進行普查，避免漏評。

2.對現(xiàn)有貧困人口在戶籍、收入、醫(yī)療、教育、住房、飲水、就業(yè)培訓、財政開支、大型農(nóng)機具、營運車輛和經(jīng)商辦企等方面進行核查，避免錯評。

為全面完成植樹造林工作任務，增加森林資源，建設生態(tài)、宜居，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟轉型、向海發(fā)展主線，認真落實省委、省政府造林綠化工作總體部署和要求，以林業(yè)生態(tài)建設為重點，充分挖掘林地潛力，提高林木覆蓋率；強化森林資源管理，加強綠化成果保護；到年底全林木覆蓋面積要達到37.5萬畝，林木綠化率達到10%以上。

二、基本原則

一是堅持總體規(guī)劃、分工負責的原則。依照各綠化地段的實際情況，確定造林綠化年度任務，確定土方工程建設進度及質量；各縣區(qū)、各部門各司其職、分工負責、密切配合，形成合力。

二是堅持突出重點、打造精品的原則。農(nóng)村重點突出村屯綠化、綠色通道補植等工程，城及交通重點建設金廊銀帶，縣區(qū)重點建設城公園，努力打造精品工程。

進一步加強殯葬管理專項整治方案

為鞏固殯葬改革成果，使殯葬改革工作向縱深推進，徹底整治當前殯葬管理中仍存在的土葬、骨灰入棺埋葬、喪葬用品場混亂等突出問題，根據(jù)《殯葬管理實施辦法》，特制定此方案。

一、指導思想

以國家、省、殯葬管理有關規(guī)定為指導，以建設綠色殯葬為目標，以全力整治土葬、骨灰入棺埋葬等違反殯葬法規(guī)行為為工作重點，進一步統(tǒng)一思想，明確責任，不斷提高全喪事文明程度，促進全殯葬改革向縱深發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

（一）禁止土葬，進一步提高火化率。

進入整改落實階段后，國家糧食局按照中央學習實踐活動領導小組的部署和第16指導檢查組的具體要求，認真組織學習了總書記在中紀委三次會議上的重要講話、習在天津會議上的講話以及李源潮同志有關重要講話，深刻領會講話精神，緊密結合糧食流通工作實際，認真謀劃整改落實階段的工作，將局黨組分析檢查報告中提出的問題分解細化，明確責任單位，逐條提出整改意見，領導小組辦公室進行匯總，認真制定了《中共國家糧食局黨組深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案》，（以下簡稱《方案》）再次下發(fā)所屬單位征求意見，最后由局黨組會議研究通過。近日，已將《方案》報第16指導檢查組。

《方案》緊緊圍繞“實踐科學發(fā)展觀，保障國家糧食安全”這個主題，以保障和促進糧食流通事業(yè)科學發(fā)展為主線，突出“完善體制機制、應對金融危機、解決突出問題”三個重點，以“總體布局，重點推進；遠近結合，突出重點；統(tǒng)籌安排，分別對待；實事求是，務求實效。”為原則，確立了積極統(tǒng)籌處理保障國家糧食安全的各種關系，保證國家糧油儲備規(guī)模和質量，推動現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展，增強糧食安全保障能力，維護廣大農(nóng)民和消費者利益；著力加強糧食安全戰(zhàn)略謀劃，完善市場配置，改善宏觀調(diào)控，促進節(jié)約用糧，維護糧食市場穩(wěn)定；加強糧食行業(yè)指導，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，促進科技創(chuàng)新，加快轉變管理職能和改善工作作風，提高為社會、為企業(yè)服務水平，更好地為我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障的整改目標。

提出整改落實的重點任務是：圍繞構建保障和促進糧食流通事業(yè)科學發(fā)展新機制，著力開展糧食流通法規(guī)建設、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃體系的研究設計，著力建立中央和地方共同承擔國家糧食安全責任的機制、市場配置和宏觀調(diào)控共同發(fā)揮作用的機制、科技創(chuàng)新和國際合作機制，著力做好宏觀調(diào)控、監(jiān)督檢查、行業(yè)指導、儲備糧管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)改革、物流建設、市場建設八大專題滾動研究，重點完善解決糧食流通整體規(guī)劃、國家儲備糧管理、收購資格準入審批、行政執(zhí)法監(jiān)管、法規(guī)建設、隊伍建設等制度，推進政策制度的立、改、廢工作，建立健全有利于構建保障與促進糧食流通事業(yè)科學發(fā)展和確保國家糧食安全新機制有效運行的政策法規(guī)體系。著重研究整改保障糧食流通工作科學發(fā)展的體制還不夠完善、糧食宏觀調(diào)控的機制還不夠健全、國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展與市場經(jīng)濟的要求還不夠適應、現(xiàn)代糧食物流設施與保障國家糧食安全的實際需要不相適應、黨性黨風黨紀方面與推進糧食流通事業(yè)科學發(fā)展的要求還有一定差距等問題。

整改落實的主要措施是：一是正確處理中央和地方關系，建立健全糧食宏觀調(diào)控的體制機制。按照科學發(fā)展觀的要求，合理劃分中央和地方在糧食宏觀調(diào)控等方面的責權，進一步落實糧食省長負責制，建立糧食宏觀調(diào)控上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的新機制，完善操作辦法，增強糧食宏觀調(diào)控的預見性、針對性、有效性。二是完善配套政策措施，建立健全促進現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制。從著力于推動現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展出發(fā)，加強對國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的指導、扶持，加快企業(yè)產(chǎn)權制度改革步伐，轉換企業(yè)經(jīng)營管理機制，培育若干個大型國有糧食企業(yè)，增強國有糧食企業(yè)的市場競爭力和影響力。三是爭取有關各方支持，建立健全加快建設現(xiàn)代糧食物流體系的體制機制。抓住擴大內(nèi)需機遇，認真做好糧食物流等項目各項工作，盡快實施《全國糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》。制定糧食儲藏技術管理新標準新辦法。建立糧食科技創(chuàng)新體系，爭取成立國家級糧食工程中心和重點實驗室，研究形成一批重大糧食科技成果。加強對全國糧食部門安全生產(chǎn)工作的指導和督查。四是加大監(jiān)督檢查力度，建立健全糧食依法行政的體制機制。認真執(zhí)行《中央儲備糧管理條例》、《糧食流通管理條例》，加快健全糧油倉庫管理、糧食倉儲設施管理、糧食質量監(jiān)管等配套制度，落實糧食收購、儲存、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任。加大涉糧案件查處力度，完善案件查處工作機制，提高糧食行政執(zhí)法能力和水平。五是按照先進性要求，建立健全黨風廉政建設的長效體制機制。進一步落實機關黨建工作責任制，建立健全先進性建設的長效機制。加強領導班子自身建設，著力提高領導班子推動糧食流通事業(yè)科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。建立科學合理的懲治和預防腐敗工作機制，提高黨員干部廉潔從政意識，自覺遵紀守法。

為了保證整改措施的落實，《方案》要求要不斷深入學習，提高思想認識，明確責任分工，落實工作任務，加強組織領導，保證圓滿完成整改。

為進一步貫徹落實全國食品安全整頓工作視頻會議精神，加強我市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護食品市場秩序，切實保護消費者合法權益，根據(jù)我市《流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》和市食安委《*市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整頓實施方案》等文件要求，市局決定于今年3月1日－3月31日在全市范圍內(nèi)開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項執(zhí)法月活動，具體方案如下：

一、工作目標

通過一個月的專項執(zhí)法行動，摸清食品經(jīng)營主體情況，建立食品經(jīng)營主體檔案；結合食品流通許可工作，宣傳《食品安全法》及相關法律法規(guī)；規(guī)范流通食品經(jīng)營行為，鞏固“一票通”制度推行和總經(jīng)銷總備案成果，推動食品經(jīng)營自律機制建設；查處一批流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營違法案件，震懾不法分子，有力維護我市食品市場經(jīng)營秩序和消費者合法權益。

二、工作任務和措施

（一）繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整頓活動。各地要認真全面開展食品添加劑經(jīng)銷單位的清查工作，摸清轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品添加劑經(jīng)營單位（登記表見附件2）；嚴格規(guī)范食品添加劑經(jīng)營主體準入行為，依法登記注冊食品添加劑經(jīng)營主體，查處和取締無照經(jīng)營行為，對超范圍經(jīng)營食品添加劑的要限期整改；督促食品添加劑銷售者建立進貨查驗制度等自律機制；加強商品質量監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)并查處流通環(huán)節(jié)食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為；加強對農(nóng)貿(mào)市場去皮毛芋、去皮土豆、千層糕、貢丸、鴨腸、豬腸、泡雞爪、海產(chǎn)品等易出問題產(chǎn)品的定性檢測，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時查處和溯源，并及時通報相關部門；要加大對流通環(huán)節(jié)食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的查處力度，嚴厲打擊銷售假冒偽劣和有毒有害食品等違法行為。

（二）依法開展清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格活動。各地要在前幾年清理規(guī)范的基礎上，結合責任區(qū)監(jiān)管，對轄區(qū)所有流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體進行全面清查，完善基礎數(shù)據(jù)，嚴厲取締無證無照經(jīng)營食品的行為。1、證照是否齊全、有效。檢查經(jīng)營者是否證照齊全，營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證是否過期等問題。2、經(jīng)營者實際經(jīng)營狀況與登記注冊事項是否一致。主要檢查實際名稱、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍與登記注冊的相關項目是否一致，是否存在出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等違法行為。3、食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明，未取得健康證明從事食品經(jīng)營的，要責令改正，拒不改正的按《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》予以處罰。4、對各類食品經(jīng)營主體按類別進行登記造冊并分類建檔（登記表見附件4、5）。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是轉變林業(yè)發(fā)展方式的關鍵之年。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《市人民政府關于轉發(fā)市綠化委員會市2011年全民義務植樹及造林綠化工作方案的通知》(鄭政〔2011〕10號)精神，惠濟區(qū)充分利用自身優(yōu)勢，抓住全民義務植樹活動開展周年的大好時機，將植樹造林工作與重點生態(tài)工程相結合，與城市綠化建設相結合，與部門綠化相結合,與新農(nóng)村建設相結合,推進身邊增綠,著力打造林業(yè)生態(tài)強區(qū),努力為惠濟經(jīng)濟社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的生態(tài)環(huán)境支撐。

一、主要工作

(一)深入開展全民義務植樹活動

2011年我區(qū)全民義務植樹工作，以提高義務植樹成活率和義務植樹盡責率為突破口，推行義務植樹基地化，完善義務植樹管理制度，以確保義務植樹成活率達85%以上，盡責率達90%以上，城區(qū)建卡率達92%以上。全年計劃完成義務植樹24萬株，綠化面積2200畝。

（二）加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境,完成省、市下達的建設任務

根據(jù)黨的十七屆五中全會明確提出的“要提高生態(tài)文明水平,積極應對全球氣候變化,加大環(huán)境保護力度,加強生態(tài)保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力”的戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞建設生態(tài)強區(qū),打造生態(tài)環(huán)境首善之區(qū)的奮斗目標,深入貫徹落實中央、省、市林業(yè)工作會議精神和河南省建設林業(yè)生態(tài)省和市建設生態(tài)市的重大決策,為“十二五”林業(yè)發(fā)展開好頭、起好步。2011年，根據(jù)市林業(yè)生態(tài)建設計劃，我區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設總任務為6460畝,其中生態(tài)廊道網(wǎng)絡建設工程1000畝,主要分布在我區(qū)的北四環(huán)、天河北路和文化北路等重點路段；中幼林撫育間伐工程1828畝,主要為開洛綠化通道和鄭邙路綠色通道；綠化苗木花卉任務3432畝；建成2個林業(yè)生態(tài)村，綠化面積200畝，分別為花園口鎮(zhèn)的申莊和古滎鎮(zhèn)的孫莊村。

為深入貫徹落實市、區(qū)黨代會精神，動員全區(qū)政協(xié)委員積極投身到“四區(qū)互動、奮力比拼、富民強區(qū)、健康”工作重點和奮斗目標的偉大實踐中去，配合市政協(xié)開展的“加速發(fā)展獻一策、項目促進牽一線”活動，區(qū)政協(xié)將在全區(qū)政協(xié)委員中開展相關活動?，F(xiàn)就活動實施提出如下方案：

一、指導思想

以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會及市、區(qū)黨代會精神，圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為扎實有效推進“四區(qū)”項目建設，實現(xiàn)“富民強區(qū)、健康”的戰(zhàn)略目標，進一步推動南昌經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建言獻策。通過此項活動，旨在增強委員愛我和關心發(fā)展的主人翁意識，提高委員參政議政的能力和水平，用實際行動為“四區(qū)互動”，加速經(jīng)濟發(fā)展作出政協(xié)委員應有的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、活動內(nèi)容

本次活動主要是發(fā)揮政協(xié)人才庫、智囊團和政協(xié)委員與社會各界人士聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為推進加速發(fā)展建言獻策，為招商引資和項目發(fā)展牽線搭橋，促成項目的落實。主要內(nèi)容是：

（一）園區(qū)建設：

《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）是規(guī)范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內(nèi)法規(guī)，為認真學習貫徹《廉政準則》，現(xiàn)結合我區(qū)實際提出如下學習貫徹方案:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》和市委貫徹《廉政準則》實施意見，通過學習宣傳實施《廉政準則》，進一步增強廣大黨員干部特別是黨員領導干部的廉潔自律意識，規(guī)范廉潔自律行為，堅決遏制新形勢下出現(xiàn)的腐敗問題，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

二、主要工作

（一）加強宣傳教育，營造良好氛圍

1、組織集中學習（月-6月）。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各單位要集中時間組織黨員領導干部原原本本、逐句逐條地學習，熟記《廉政準則》的各項條文，明確廉潔從政的行為規(guī)范。領導班子成員要起到帶頭作用，促使黨員領導干部準確領會《廉政準則》的精神實質和主要內(nèi)容，全面掌握《廉政準則》“8個禁止”、“52個不準”的具體規(guī)定。

根據(jù)《市委辦公室轉發(fā)〈市委組織部市委宣傳部關于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做港城先鋒活動的意見〉的通知》（日辦發(fā)〔〕17號）要求，結合中心工作實際，現(xiàn)就中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做港城行政服務先鋒活動制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的大和屆中、中全會精神和總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會上的重要講話精神，按照市委關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體安排，緊緊圍繞優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境，以滿足群眾需求為導向，以提升服務水平為主題，以爭當港城行政服務先鋒為內(nèi)容，進一步強化服務理念，改進服務手段，創(chuàng)新服務方式，提高服務效能，充分發(fā)揮中心基層黨組織和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在服務群眾、服務企業(yè)、服務基層中建功立業(yè)，為加快推進海洋特色新興城市建設提供更優(yōu)更佳的行政服務環(huán)境。

二、主要內(nèi)容和基本要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做港城行政服務先鋒活動，要與規(guī)范化黨支部建設相結合，與中心日常監(jiān)督考核相結合，每季度評選一次黨員示范崗，評選比例不超過中心（含各科室、各窗口）全體黨員數(shù)的15%；每半年評選一次黨員示范窗口，評選比例不超過中心科室、窗口的15%。

黨員示范窗口的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是班子隊伍好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，認真落實黨建工作責任制，團結協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是黨員隊伍好。黨員素質優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。工作制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。緊緊圍繞中心工作大局謀劃、推進各項工作，在優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境、提高行政服務效能中打頭陣、做標兵，工作成績突出。五是群眾反映好。科室或窗口在群眾中形象良好，群眾滿意率高。

根據(jù)《省人民政府關于加快推進社會保障卡建設的意見》（政發(fā)〔2010〕37號）、《省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)省社會保障卡建設指導意見的通知》（人社發(fā)〔2009〕123號）、《省人力資源和社會保障廳關于加快推進社會保障卡醫(yī)?！耙豢ㄍā苯ㄔO工作的通知》（人社發(fā)〔〕77號）和《市人民政府關于印發(fā)市社會保障卡建設實施方案的通知》（政發(fā)〔2010〕57號）文件精神，結合我縣實際，現(xiàn)就縣社會保障卡（以下簡稱社保卡）建設制定以下實施方案。

一、總體要求

以科學發(fā)展觀為指導，以便民利民為宗旨，圍繞縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展，以社保卡為載體，建成面向全縣城鄉(xiāng)參保人員、技術標準統(tǒng)一、多領域廣泛使用的社?？ǚ阵w系與運行管理機制，實現(xiàn)“一卡多用，一卡通用”，為全市及與全省社?？ǖ穆?lián)網(wǎng)應用打下基礎。縣社?？ńㄔO的目標：年月底前發(fā)行社?？?，實現(xiàn)參保人員市內(nèi)異地就醫(yī)刷卡結算；年底前基本實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)刷卡結算；年底前，完善與全省統(tǒng)一的社?？òl(fā)行和應用管理服務體系，促進社保卡在人力資源和社會保障業(yè)務領域的廣泛應用，并積極在金融領域推廣應用，更好地為人民群眾提供方便、快捷、高效的服務。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準。社保卡建設按照“統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進、一卡多用，全國通用”的總體要求，執(zhí)行國家和省市統(tǒng)一標準規(guī)范，組織建設和運行。

（二）技術先進，開放兼容。社?？椖坎捎玫募夹g要具有先進性、開放性、可靠性和安全性，既滿足當前各項業(yè)務需要，又預留未來應用拓展空間，項目建設應與現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)做好銜接。