反腐辦落實廉潔準則方案

時間:2022-05-31 08:44:00

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反腐辦落實廉潔準則方案

《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》)是規(guī)范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內法規(guī),為認真學習貫徹《廉政準則》,現(xiàn)結合我區(qū)實際提出如下學習貫徹方案:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》和市委貫徹《廉政準則》實施意見,通過學習宣傳實施《廉政準則》,進一步增強廣大黨員干部特別是黨員領導干部的廉潔自律意識,規(guī)范廉潔自律行為,堅決遏制新形勢下出現(xiàn)的腐敗問題,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

二、主要工作

(一)加強宣傳教育,營造良好氛圍

1、組織集中學習(月-6月)。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位要集中時間組織黨員領導干部原原本本、逐句逐條地學習,熟記《廉政準則》的各項條文,明確廉潔從政的行為規(guī)范。領導班子成員要起到帶頭作用,促使黨員領導干部準確領會《廉政準則》的精神實質和主要內容,全面掌握《廉政準則》“8個禁止”、“52個不準”的具體規(guī)定。

2、開辟宣傳陣地(月-6月)。在預防腐敗網(wǎng)上開辟《廉政準則》宣傳專欄,把各級主要領導的講話精神和學習心得體會在網(wǎng)上進行交流;各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位要在辦公場所或單位網(wǎng)站開辟《廉政準則》宣傳欄,結合實際登載學習資料、釋義解讀、相關法律法規(guī)、學習體會、評論研討文章、經(jīng)驗做法等;綜合運用廣播、網(wǎng)站、報刊等媒體宣傳《廉政準則》,使廣大人民群眾正確認識當前的反腐倡廉形勢以及我們黨堅持從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心、為反腐倡廉建設營造良好的社會氛圍。

3、進行專題輔導(月-6月)。邀請市、區(qū)相關專家結合《廉政準則》給全區(qū)黨員領導干部上一堂廉潔從政輔導課。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位主要領導結合黨課給黨員領導干部上一堂廉潔從政輔導課,教育黨員領導干部嚴格遵守《廉政準則》,切實加強領導班子和干部隊伍的教育和管理。

4、開展征文活動(月-6月)。組織鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位的黨員領導干部開展一場“廉潔從政從我做起”的主題征文活動,評選出好的論文在預防腐敗網(wǎng)及相關新聞媒體上刊登交流,并推薦參加市里的征文活動。

5、組織廉政知識測試(月-6月)。組織全區(qū)科級干部積極參加《廉政準則》網(wǎng)上測試活動,每位科級干部務必按照答題程序和規(guī)定時間親自完成此次網(wǎng)上知識測試活動,每人只能參加一次測試,測試成績將作為考核干部政治理論的重要依據(jù),對測試不合格者限期補測,并記入科級干部的廉政檔案。

6、創(chuàng)辦廉政手機報(月-6月)。創(chuàng)辦“廉政學堂”廉政手機短信,免費發(fā)送給全區(qū)副科級以上領導干部學習閱讀。手機短信文字簡潔明快、文章短小精干、內容積極向上,以注重時政的“廉政前沿”、突出主題的“廉政點評”、發(fā)人深省的“廉政案例”和群眾喜聞樂見的“廉政文化”及時傳遞上級反腐倡廉建設要求,傳播廉潔自律新規(guī),適時點評解讀廉政時事,捕捉黨風廉政建設熱點,反映本地廉政動態(tài),教育提醒黨員干部。

(二)深入查擺問題,認真落實整改

7、開展對照檢查(6月-7月)。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位要結合領導班子民主生活會,認真對照《廉政準則》“8個禁止”、“52個不準”,全面分析本部門黨員領導干部廉潔從政方面存在的問題。當前主要對照檢查五個方面內容:一是收送“紅包”、“有價證券”問題。逢年過節(jié)時,本部門領導是否帶頭承諾拒收“紅包”、“有價證券”等;是否加強重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員的教育和監(jiān)督,嚴防、嚴查違反規(guī)定送收“紅包”、“有價證券”等行為。二是私設“小金庫”問題。對已發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題是否查處到位,問題是否得到根治;對自查自糾“零申報”和“零問題”的單位要認真進行回頭看,嚴防隱瞞不報、錯報漏報現(xiàn)象。三是攬儲攬保問題。本單位及下屬單位是否存在“領導干部利用職便變更單位已開設的銀行存款賬戶,為配偶、子女和其它特定關系人攬儲謀利”、“是否存在利用職便為配偶、子女及其它特定關系人攬保、經(jīng)商辦企業(yè)”問題。四是干預和插手市場經(jīng)濟活動問題。領導干部是否存在干預和插手建設工程項目承發(fā)包、土地使用權出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源利用、中介機構服務等市場經(jīng)濟活動。五是落實厲行節(jié)約問題。是否嚴格執(zhí)行公務用車配備、管理有關規(guī)定,嚴禁領導干部私駕公車,加強對公務用車采購、維修、加油、保險及經(jīng)費預算、費用核定等方面的日常監(jiān)管;是否嚴格審核把關,嚴格控制因公出國團組、人數(shù)和規(guī)模,防止公款出國旅游;是否按規(guī)定規(guī)范接待程序,嚴格經(jīng)費管理,健全定點接待制度,遏制公款大吃大喝歪風。

8、認真開展整改(7月-8月)。指導監(jiān)督各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位把對照檢查發(fā)現(xiàn)的意見、建議和問題進行梳理分類,深入分析問題原因,認真制定整改方案,明確整改目標、整改時限和整改責任人,確保整改效果,并形成整改報告。

(三)完善配套制度,形成長效機制

9、完善配套制度(8月-9月)。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位要對照《廉政準則》,結合本部門、本單位、本行業(yè)特點,針對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)配套細化相關制度,進一步明確具體內容、適用范圍、處理辦法、操作程序等,增強文件的可操作性。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門要認真清理本部門、本單位規(guī)范廉潔自律方面的制度,過時的要廢除,抵觸的要修訂,不足的要補充;加強對重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點事項的監(jiān)管,全面深化辦事公開,切實讓權力在陽光下運行,接受人民群眾監(jiān)督。

10、建好廉政檔案(8月-9月)。以學習貫徹《廉政準則》為契機,建立健全領導干部廉政檔案,對照《廉政準則》規(guī)定對領導干部執(zhí)行“52個不準”的情況進行補充完善,發(fā)揮廉政檔案在促進領導干部廉潔從政上的積極作用。認真開展核查工作,對隱瞞不報或弄虛作假的要依據(jù)黨風廉政建設責任制相關規(guī)定嚴肅處理。

(四)強化監(jiān)督檢查,嚴肅執(zhí)行紀律

11、加強日常監(jiān)督(5月-9月)。組織對各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門貫徹實施《廉政準則》的情況和對照檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不足及時糾正;積極發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等方面的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力;搜集輿情民意,全面掌握《廉政準則》貫徹執(zhí)行以及黨員領導干部廉潔從政方面存在的新情況、新問題,提出對策建議供領導決策參考。

12、強化專項檢查(5月-9月)。適時開展專項檢查,著重對逢年過節(jié)收送“紅包”、私設“小金庫”、利用職權“攬儲攬?!薄⒏深A插手市場經(jīng)濟活動和落實厲行節(jié)約情況等五項工作進行督查、通報;對相關單位的重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點事項是否出臺相關配套制度,促進領導干部廉潔自律等情況進行檢查、通報。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位組織實施和執(zhí)行《廉政準則》的情況要納入黨風廉政建設責任制和懲防體系建設考核的重要內容。

13、嚴肅執(zhí)行紀律(5月-9月)。通過預防腐敗網(wǎng)網(wǎng)上舉報平臺、公開舉報電話等暢通投訴舉報渠道,及時發(fā)現(xiàn)違反《廉政準則》的案源線索,嚴肅查處各類違反《廉政準則》的行為。指導各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門健全舉報渠道,及時發(fā)現(xiàn)、查處本部門、本單位干部違反《廉政準則》行為,確保《廉政準則》的全面有效落實。

三、工作要求

1、提高認識,加強領導。各部門各單位黨組織和黨員領導干部要切實增強責任感和緊迫感,把貫徹實施《廉政準則》與認真貫徹落實黨風廉政建設責任制結合起來,與認真落實黨內監(jiān)督的各項制度結合起來,明確職責、細化方案、抓好落實。

2、明確責任,強化監(jiān)督。各部門各單位黨員領導干部特別是主要負責同志要發(fā)揮表率作用,切實作學習的表率、執(zhí)行的表率和接受監(jiān)督的表率,認真落實“一崗雙責”的要求,把貫徹《廉政準則》、推進反腐倡廉建設有機地融入各項業(yè)務工作之中。委機關各職能部門要各司其職、加強協(xié)作,強化督促檢查,確?!读蕜t》的各項規(guī)定落到實處。

3、統(tǒng)籌兼顧,整體推進。各部門各單位要把學習貫徹落實《廉政準則》納入黨的建設的總體部署,作為當前和今后一個時期的一項重要任務,抓緊抓實抓出成效。通過開展系列活動,使黨員干部熟知《廉政準則》,自覺用規(guī)范從政行為,做到自律、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想防線,促進黨風、政風和行風建設,確保履行好區(qū)委、區(qū)政府賦予的職責和任務,為推動全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。