縣委、縣政府決定召開創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣電視電話動員大會，目的是認真貫徹落實全市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市動員會議精神，進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想、形成合力，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)家園，全力創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣。剛才，路明同志作了動員報告，總結(jié)了近年來我縣林業(yè)工作基本情況，對我縣創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣工作作了具體部署，講得很好，我完全贊同，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再談四點意見：

一、要統(tǒng)一思想，提高認識

加強生態(tài)建設(shè)，加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)狀況，已成為實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系人類生存與發(fā)展的根本大計。我縣地處廣東省東中部，河源市東南部、東江中游東岸，在維護區(qū)域生態(tài)安全中起著舉足輕重的作用，是全省、金市的重要水源林區(qū)，是粵東中部重要的生態(tài)屏障，承擔著東江流域生態(tài)環(huán)境和水源保護的重任。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，環(huán)境壓力日趨明顯，從整體上看，我縣生態(tài)狀況還比較脆弱，森林質(zhì)量不夠高，生態(tài)功能不夠強，生態(tài)環(huán)境問題越來越成為制約和影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。再加上我縣地形獨特，很難蓄水，即便是東江，也是與臨江、古竹擦肩而過，灌溉仍然要依靠抽水泵。因此，要想把“綠水青山”這一優(yōu)勢保持好、發(fā)揮好，必須高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，充分發(fā)揮森林在涵養(yǎng)水源、保護水土、凈化美化環(huán)境等方面的重要作用，為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供生態(tài)保障。全縣各級各部門要從落實科學發(fā)展觀、保護全縣人民的長遠利益、造福子孫后代的戰(zhàn)略高度出發(fā)，尤其是領(lǐng)導干部，更要從為****的事業(yè)負責、為****后代著想的高度，牢固樹立“既要金山銀山、更要綠水青山”的發(fā)展理念，充分認識創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣的重要性和必要性，進一步增強責任感和使命感，調(diào)動一切積極因素，采取一切有效措施，做好造林護林、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣工作。

二、要加強領(lǐng)導。落實責任

建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要各方配合，齊抓共管，為加強對林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的組織領(lǐng)導，縣成立了由縣長曾路明擔任組長的創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣工作領(lǐng)導小組。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導機構(gòu)，制訂實施方案，把林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，一把手親自抓、負總責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各級各部門要按照縣委、縣政府的要求，統(tǒng)籌安排，全面部署，加強溝通，通力協(xié)作，形成建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣的強大工作合力。林業(yè)部門作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主體，要切實履行職責，把建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣的各項目標任務(wù)進一步細化，明確具體單位和責任人，明確時限和進度，逐項分解落實，并實行目標管理，把建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣的一系列政策措施不折不扣地落到實處。民政部門要加大對殯改工作的推進力度，對毀林造墳、二重葬等現(xiàn)象要與林業(yè)部門密切配合，采取切實有效的措施加以限制，特別是“兩道七區(qū)”，更要嚴格控制。前兩年，我們對“兩道七區(qū)”的墳墓進行了專項清理，取得了明顯成效。但去年冬至現(xiàn)在，又有死灰復燃的跡象，不說遠的，就在縣城周邊，站在視野比較開闊的地方看，墳墓周圍的樹木遭砍伐，很多山是光禿禿的。針對這一情況，希望民政、林業(yè)部門和分管領(lǐng)導要盡快研究出臺強有力的措施認真整改，按照已出臺的政策引導、墳主盡快把墳墓周圍綠化好、掩蓋好。另外還有農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、國土、規(guī)劃建設(shè)等部門，也要把林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作當作一項重要的份內(nèi)工作，嚴格按照職責要求，同心協(xié)力，做好林業(yè)生態(tài)縣的創(chuàng)建工作。

三、要廣籌資金。加大投入

大力抓好精神文明建設(shè)加快創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣

近年來，××縣林業(yè)局堅持不懈地抓好精神文明建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高辦事效率，局領(lǐng)導班子團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工開拓創(chuàng)新，努力工作，深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的決定》，大力抓好滅荒造林，強化森林資源保護和管理，加快創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣，全面完成林業(yè)各項目標任務(wù)，推動林業(yè)加快、率先、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高林業(yè)的綜合效益。目前全縣林業(yè)用地萬多畝，有林面積萬多畝，綠化率，森林覆蓋率，活立木總蓄積萬多立方米?！痢聊?，縣林業(yè)局被國家林業(yè)局評為“全國學習宣傳貫徹中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》先進單位”；被縣委、縣政府評為“崗位目標工作先進單位”、“維穩(wěn)和治安綜合治理先進單位”；縣林業(yè)局機關(guān)黨委被縣委評為“先進黨委”和“關(guān)心下一代工作先進單位”；××局長被省政府授予“全省林業(yè)工作先進工作者”；森林公安分局梁圖局長被省森林公安局授予“××年春季行動個人三等功”××××同志被市森林公安分局給予“××年春季行動嘉獎”；林業(yè)局系統(tǒng)工會主席××被市總工會授予“肇慶市優(yōu)秀工會積極分子”；大玉口林業(yè)站長××被市委、市政府授予“肇慶市勞動模范”榮譽稱號；局辦公室主任××被縣政府授予“山區(qū)信息化工作先進個人”。

我局重視抓好黨風廉政建設(shè)和糾風工作。組織開展紀律教育學習月、評議機關(guān)作風活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，進行樹立正確權(quán)力觀、保持共產(chǎn)黨員先進性教育和紀律教育，解決機關(guān)作風存在問題和群眾反映熱點、難點問題，轉(zhuǎn)變作風，增強公仆意識、依法行政意識，提高辦事效率和質(zhì)量。一年多來，從局領(lǐng)導、股室人員，到下屬單位干部職工，普遍超負荷地連續(xù)工作，節(jié)假日不休息，完成滅荒造林、換發(fā)林權(quán)證、森林二類調(diào)查、木材生產(chǎn)流通管理、森林防火、“嚴打”等一項接一項任務(wù)。在去年××縣“千人評、百人議”評議機關(guān)作風活動中，個單位名中層以上領(lǐng)導干部參加評議，縣林業(yè)局總得分分，被評為合格單位；黨組書記、局長梁漢榮、黨委書記陳作南被評為“領(lǐng)導干部群眾測評得分前名”內(nèi)，局辦公室主任溫明紅、營林股長彭國林被評為“中層干部群眾測評較好前名”內(nèi)。本文出自網(wǎng)

我局大力抓好精神文明建設(shè)。去年以來投入萬元，先后組織局干部職工參加縣“巾幗運動會”、縣“五一”歌唱大賽、縣離退休人員運動會，舉辦局第六屆象棋賽”、林業(yè)系統(tǒng)“滴翠杯”籃球賽，今年又組織參加縣元霄節(jié)文藝大賽并榮獲三等獎，組織婦女參加“三八”運動會、“三八”晚會演出等。組織林業(yè)系統(tǒng)干部職工參加“教育百萬行”捐款活動，全系統(tǒng)個人捐款達萬多元。我局關(guān)心下一代的成長，資助困難干部職工子女入學，每年組織干部職工子女開展健康有益的活動，遠離黃、賭、毒。近年來，全系統(tǒng)共有名子女考入高等院校，沒有一個青少年失學、違法違紀。在今年縣“三個文明”表彰大會上，縣林業(yè)局機關(guān)黨委被縣委評為“關(guān)心下一代工作先進單位”。我局重視抓好計生工作，去年被評為計生“達標單位”。

我局積極為民辦好事實事，黨組書記、局長梁漢榮深入掛勾扶貧點了解情況，出資萬多元，扶持長崗鎮(zhèn)周黎村發(fā)展油栗基地畝，壯大集體經(jīng)濟；出資元，幫扶長崗鎮(zhèn)聯(lián)合村歲的特困戶孔慶周，使其輟學的孫子重新入學，還計劃扶持元為其蓋新房子；出資元，幫扶長崗鎮(zhèn)聯(lián)合村純二女戶孔志輝發(fā)展生產(chǎn)；出人、出車，并支持資金多元，支持掛勾點長崗鎮(zhèn)聯(lián)合村委會抓好計生工作。

我局認真貫徹落實省政府“三年消滅荒山”要求，將滅荒造林擺上重要議事日程，列入局領(lǐng)導班子崗位責任制，每個成員掛勾個鎮(zhèn)，檢查、督促各鎮(zhèn)完成滅荒造林任務(wù)；每年投入多萬元，興辦造林示范點個，面積多畝；組織專業(yè)隊個多人承包連片的荒山、跡地造林，從煉山、打穴到種植，一包到底，提高造林質(zhì)量；組織林業(yè)技術(shù)人員做好荒山、跡地造林規(guī)劃，培育優(yōu)質(zhì)苗木，做好技術(shù)指導和檢查驗收，發(fā)動專業(yè)隊和群眾造林，確保“鎮(zhèn)不漏村，村不漏山，山不漏地”?！痢聊?，全縣完成造林萬畝，其中荒山造林萬畝，跡地更新萬畝，低產(chǎn)林改造萬畝，全面消滅了荒山。

××縣位于××市的北大門，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（辦事處），總?cè)丝?4萬，面積1089平方公里，耕地118萬畝，是一個農(nóng)業(yè)大縣。近年來，××縣委、縣政府按照可持續(xù)發(fā)展的要求，提出“建設(shè)綠色家園，再造山川秀美新××”的口號，把大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展縣城經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入的重要舉措，常抓不懈，林業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了穩(wěn)步健康持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

去冬以來，我們按照省、市關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的總體部署，緊緊圍繞創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣這一目標，按照“改革產(chǎn)權(quán)、科學規(guī)劃、完善林網(wǎng)、注重效益”的工作思路，堅持“深挖溝，修寬路，挖大窯，栽大苗，澆大水”的原則，以“四區(qū)五線加林網(wǎng)”為重點，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為動力，及早動手，廣泛宣傳，創(chuàng)新方法，強化措施，精心組織，高標準整地，高質(zhì)量造林，在全縣范圍內(nèi)迅速掀起了創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)高潮。止目前，全縣共完成植樹450萬株，恢復完善農(nóng)田林網(wǎng)38萬畝，完善綠色通道73公里，成片造林2.85萬畝，參加義務(wù)植樹人數(shù)47萬人次，為創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣打下了堅實的基礎(chǔ)。我們的主要做法是：

一、提高認識，加強領(lǐng)導

一是高度重視。我們把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上位置，集中精力，全力攻堅，并把今年確定為“創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣決戰(zhàn)年”。成立創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)指揮部，由縣委書記、縣長分別任政委和指揮長，相關(guān)縣直單位主要負責同志為成員，其他縣四個班子成員分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)部門主要負責同志對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，做到親自安排，親自部署，親自督查，親自解決存在的困難和問題。二是精心部署。為加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)進程，我們周密部署，精心安排，多次召開會議研究林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，及時下發(fā)了《關(guān)于趁墑?chuàng)寱r迅速掀起春季植樹造林高潮的通知》；2月14日，縣委召開四個班子聯(lián)席會，專題研究推進林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作；在2月16日的縣委工作會上，又專門對林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作進行了安排部署。

二、廣泛宣傳，全面動員

一是層層召開動員會。我們先后召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村支部書記、村委主任和縣直有關(guān)部門負責同志參加的全縣農(nóng)田水利建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)動員會、林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣冬季整地挖穴現(xiàn)場會；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流匯報林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗做法和工作情況，并將匯報結(jié)果以會議紀要形式記錄備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作的總體部署，及時召開村、組干部和群眾動員大會，發(fā)動廣大干群迅速投身于冬季整地挖穴工作中去。二是通過多種渠道廣泛宣傳。利用廣播、電視、標語、發(fā)放宣傳手冊等形式大張旗鼓地宣傳，炒熱叫響林業(yè)生產(chǎn)，形成人人關(guān)心林業(yè)、人人支持林業(yè)的濃厚發(fā)展氛圍。在縣電視臺開辟了“建設(shè)綠色××、生態(tài)××”專欄，宣傳林業(yè)發(fā)展政策，并從河南農(nóng)大和省農(nóng)科院果樹研究所等單位邀請有關(guān)專家開展技術(shù)講座。三是積極學習外地先進經(jīng)驗。多次組織縣鄉(xiāng)兩級有關(guān)人員到外地參觀、學習，在全縣宣傳推廣“綠色通道”和“經(jīng)濟林建設(shè)”工作經(jīng)驗，解放思想，提高認識，增強創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣的信心和決心。

二、基本情況

1、自然地理和社會經(jīng)濟概況

1.1地理位置

西華縣位于豫東南，黃泛區(qū)腹心，隸屬周口市，地理坐標為北緯33°36′—33°59′，東經(jīng)114°05′—114°43′，屬黃淮海平原。東臨淮陽縣，南靠沙河與商水縣相望，西與漯河市、郾城縣、臨潁縣、鄢陵縣毗鄰，北同扶溝縣、太康縣接壤。東西長57公里，南北寬21公里，總面積159.77萬畝。

1.2地形地貌

境內(nèi)海拔48-52米，地勢西北略高于東南，坡降1/6000，平坦開闊，起伏較小，具有典型的平原地貌。

為全面貫徹落實省委、省政府關(guān)于創(chuàng)建“生態(tài)”的重大決策部署，依據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2008年省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實施意見的通知》（豫政辦〔2008〕8號）的文件精神，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。

一、指導思想、目標任務(wù)

（一）指導思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導，以市場為導向，以科技為支撐，以集體林權(quán)制度改革為主線，以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為目標，以農(nóng)田防護林、生態(tài)廊道、縣城綠化、村鎮(zhèn)綠化、森林撫育改造等六大工程建設(shè)為重點，努力實現(xiàn)“農(nóng)田林網(wǎng)化、廊道林蔭化、城鎮(zhèn)園林化、村莊生態(tài)化”的目標，圓滿完成林業(yè)生態(tài)縣年度建設(shè)任務(wù)。

（二）目標任務(wù)

1.五年總體目標任務(wù)：全縣新植樹1855萬棵(墩)，其中，用材林925.1萬棵，經(jīng)濟林169.5萬棵，花灌木698.6萬棵，條林91.8萬棵。新增有林地10.7萬畝，達到17.09萬畝，新增林木覆蓋率14%，達到24%。農(nóng)田防護林體系改擴建工程需完善、新建林網(wǎng)97萬畝，其中完善林網(wǎng)40萬畝，新建57萬畝，農(nóng)田防護林控制率達98%。生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程總長度1348公里，廊道綠化率98%?？h城林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程0.76萬畝，建成區(qū)綠化覆蓋率達40%以上。村鎮(zhèn)綠化工程3.64萬畝，村鎮(zhèn)林木覆蓋率70%以上，585個行政村和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）政府所在地建成林業(yè)生態(tài)村鎮(zhèn)。森林撫育改造工程6.07萬畝。林木種苗花卉工程0.6萬畝。林業(yè)年總產(chǎn)值達到17.6億元。

以推進**生態(tài)縣建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會為核心，**林業(yè)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，采取一系列措施，狠抓工作落實，大力促進城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)，全縣生態(tài)環(huán)境得到了進一步的改善和提高，生態(tài)基礎(chǔ)更加堅實。

一是在我縣全面推進生態(tài)縣建設(shè)的過程中，在創(chuàng)建園林城市的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)建生態(tài)園林城市作為生態(tài)縣建設(shè)的目標之一，進一步完善縣城綠化生態(tài)系統(tǒng)。**林業(yè)局結(jié)合縣城實際情況制定了以城區(qū)道路、河道綠化為骨干，小游園和健身廣場及庭院綠化為枝葉，添枝加葉式的全方位綠化模式。先后進行并完成了文明大道、滑州路、人民路、滑興路、北環(huán)路等城區(qū)道路綠化；建成并綠化了戲曲廣場、敬老廣場、賓北廣場等數(shù)十個小游園和健身廣場綠化；設(shè)計綠化了100多個城區(qū)單位庭院，其中46個單位獲得庭院綠化先進單位稱號；**新區(qū)綠化更是自成體系。到目前縣城綠化覆蓋面積達475萬平方米，園林綠地總面積384萬平方米，其中公共綠地136萬平方米（包括森林公園46.6萬平方米），人均公共綠地8.0平方米。縣城綠化覆蓋率17%，建成區(qū)綠地率13.7%，街道綠化普及率達100%以上。庭院綠化達標單位、花園式單位和綠化達標居住區(qū)46個，占縣城單位總數(shù)的50%。初步形成了城市園林綠化體系。

二是在在我縣全面推進生態(tài)縣建設(shè)的過程中，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)上，把農(nóng)村村莊及街道綠化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府庭院綠化作為生態(tài)縣建設(shè)的目標之一。全縣272個新農(nóng)村試點村，村莊居住區(qū)基本實現(xiàn)全面綠化,林木覆蓋率達到45%，人均綠地面積5平方米，人均樹木株數(shù)30株。村間干道高標準綠化,形成林蔭大道。村內(nèi)主要街道,村委會,企業(yè),學校等庭院實現(xiàn)綠化美化,村民房前屋后見縫插綠,綠化控制率達到90%以上。要按照發(fā)展庭院經(jīng)濟的思路，積極發(fā)展經(jīng)濟樹種，既能增加農(nóng)民收入，又能改善生態(tài)環(huán)境。村莊荒地（包括坑、塘、閑散地等）全部實施了造林綠化。配備了護林隊伍,落實管護責任,不發(fā)生濫砍,亂伐等毀林現(xiàn)象和森林火災。通過270多個試點村的示范作用，在很大程度上推動了我縣生態(tài)縣建設(shè)的進程，減少了生態(tài)縣建設(shè)的各種阻力。

三是以生態(tài)縣建設(shè)為核心，縱深推進生態(tài)廊道綠化和工程造林綠化工程。我縣綠色長廊建設(shè)采取與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與深化林權(quán)制度改革相結(jié)合，主要抓好城郊主要道路、高速公路、河流溝渠等的綠化工作，同時展開并綠化縣鄉(xiāng)村道，逐步實現(xiàn)農(nóng)村路路林蔭化、城鄉(xiāng)綠化一體化。僅08年春天，我縣就完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)總規(guī)模3.92萬畝，占市下達總?cè)蝿?wù)3.46萬畝的113.3%。按照“一區(qū)(平原農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū))、兩點(縣城和村鎮(zhèn))、一網(wǎng)絡(luò)(生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò))”的總體布局，圍繞林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)兩大體系，突出抓好大廣高速和濟東高速公路綠化、省道鄭吳線公路綠化、縣城環(huán)城防護林、圍村林、防沙治沙、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等重點工程。止目前，其中完成防沙治沙及片林1.4萬畝，占總?cè)蝿?wù)的100%；完成生態(tài)廊道及縣級以下道路綠化建設(shè)1.8萬畝，占總?cè)蝿?wù)1.4萬畝的128.6%；完成環(huán)城防護林0.068萬畝，占總?cè)蝿?wù)0.05萬畝的136%；完成經(jīng)濟林0.04萬畝，占總?cè)蝿?wù)的100%；完成村鎮(zhèn)綠化工程0.57萬畝，占總?cè)蝿?wù)的100%。

在國家林業(yè)局的正確指導下,按照省委,省政府的工作部署,認真貫徹落實中央和省有關(guān)林業(yè)決定的精神,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣,建設(shè)林業(yè)生態(tài)省為目標,深化分類經(jīng)營改革,積極推廣先進適用的營造林技術(shù),強化營造林質(zhì)量管理,加大林業(yè)有害生物防控力度,加快我省生態(tài)公益林體系和商品林基地建設(shè),重點抓好林業(yè)生態(tài)縣,林業(yè)生態(tài)重點工程和速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)工作,全面推進我省營造林工作,我省營造林工作取得了顯著的成績.

一,主要成效

----造林綠化成績顯著.我省高度重視春季造林綠化工作,抓住有利時機,采取切實有力措施,掀起春季造林新高潮.統(tǒng)計到5月31日止,全省完成造林面積14.93萬畝,跡地更新130.2萬畝,低產(chǎn)林改造79.32萬畝,中幼林撫育78.83萬畝,預整地39.32萬畝.

----林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進.各地認真貫徹落實《××省創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣實施方案》,全面開展林業(yè)生態(tài)縣的創(chuàng)建活動,第三批經(jīng)驗收達標的南澳縣,梅州市梅江區(qū),龍門縣,江門市新會區(qū),開平市,廉江市,信宜市,封開縣,連山縣,羅定市等10個縣(市,區(qū))由省政府授予"林業(yè)生態(tài)縣"稱號.

----林業(yè)重點生態(tài)建設(shè)工程進展順利.各地認真實施《××省生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃》,繼續(xù)抓好沿海防護林,"四江"流域水源涵養(yǎng)林,深汕,京珠,開陽高速公路等綠色通道,紅樹林,自然保護區(qū),城市林業(yè)等重點生態(tài)工程建設(shè),各項工程進展順利.國家重點防護林工程完成2.79萬畝,綠色通道工程完成1.48萬畝.

----商品林基地建設(shè)穩(wěn)步推進.在突出林業(yè)生態(tài)建設(shè)主體地位的同時,堅持以市場為導向,以林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,廣泛運用林業(yè)科技成果,大力發(fā)展非公有制林業(yè),多渠道籌集資金,穩(wěn)步推進商品林基地建設(shè).今年來非公有制造林占全省造林的90%以上.

在國家林業(yè)局的正確指導下,按照省委,省政府的工作部署,認真貫徹落實中央和省有關(guān)林業(yè)決定的精神,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣,建設(shè)林業(yè)生態(tài)省為目標,深化分類經(jīng)營改革,積極推廣先進適用的營造林技術(shù),強化營造林質(zhì)量管理,加大林業(yè)有害生物防控力度,加快我省生態(tài)公益林體系和商品林基地建設(shè),重點抓好林業(yè)生態(tài)縣,林業(yè)生態(tài)重點工程和速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)工作,全面推進我省營造林工作,我省營造林工作取得了顯著的成績.

一,主要成效

----造林綠化成績顯著.我省高度重視春季造林綠化工作,抓住有利時機,采取切實有力措施,掀起春季造林新高潮.統(tǒng)計到5月31日止,全省完成造林面積14.93萬畝,跡地更新130.2萬畝,低產(chǎn)林改造79.32萬畝,中幼林撫育78.83萬畝,預整地39.32萬畝.

----林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進.各地認真貫徹落實《××省創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣實施方案》,全面開展林業(yè)生態(tài)縣的創(chuàng)建活動,第三批經(jīng)驗收達標的南澳縣,梅州市梅江區(qū),龍門縣,江門市新會區(qū),開平市,廉江市,信宜市,封開縣,連山縣,羅定市等10個縣(市,區(qū))由省政府授予"林業(yè)生態(tài)縣"稱號.

----林業(yè)重點生態(tài)建設(shè)工程進展順利.各地認真實施《××省生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃》,繼續(xù)抓好沿海防護林,"四江"流域水源涵養(yǎng)林,深汕,京珠,開陽高速公路等綠色通道,紅樹林,自然保護區(qū),城市林業(yè)等重點生態(tài)工程建設(shè),各項工程進展順利.國家重點防護林工程完成2.79萬畝,綠色通道工程完成1.48萬畝.

----商品林基地建設(shè)穩(wěn)步推進.在突出林業(yè)生態(tài)建設(shè)主體地位的同時,堅持以市場為導向,以林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,廣泛運用林業(yè)科技成果,大力發(fā)展非公有制林業(yè),多渠道籌集資金,穩(wěn)步推進商品林基地建設(shè).今年來非公有制造林占全省造林的90%以上.

科學發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。以人為本，就是一切從人民群眾的需要出發(fā)，促進人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點和歸宿。科學發(fā)展觀強調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是從根本上維護廣大人民群眾的長遠利益。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標和任務(wù)，包括統(tǒng)籌工農(nóng)、城鄉(xiāng)和地區(qū)的均衡和諧發(fā)展。全面正確地理解、宣傳和堅持科學的發(fā)展觀，對于指導林業(yè)工作科學、快速發(fā)展，推動各項林業(yè)工程建設(shè)，特別是生態(tài)縣建設(shè)工作，具有著十分重要的意義。下面我就如何用科學發(fā)展觀指導林業(yè)工作，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展；如何具體在林業(yè)工作中踐行科學發(fā)展觀談幾點認識和體會。

一、把林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)工作放在首位

生態(tài)效益優(yōu)先是加快林業(yè)發(fā)展的基本方針。林業(yè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的雙重任務(wù)。在過去的幾十年里，由于國家經(jīng)濟建設(shè)處于原始積累階段，經(jīng)濟社會發(fā)展對林業(yè)的第一需求就是木材，這就決定了林業(yè)必須把木材生產(chǎn)放在首位?，F(xiàn)在形勢和條件都發(fā)生了根本性變化，社會對林業(yè)的主要需求是生態(tài)需求，是防止水土流失、治理土地沙化和涵養(yǎng)水源、保護環(huán)境等更高層次上的需求。

因此，林業(yè)必須走以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展道路，把生態(tài)建設(shè)放在首位。大力加強防沙治沙工程、退耕還林工程、通道綠化、大田林網(wǎng)等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)；抓好野生動植物保護、森林病蟲害防治、林業(yè)防火等重點工作，真正實現(xiàn)林業(yè)由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。我縣應(yīng)把林業(yè)這個弱勢產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點，增加對生態(tài)建設(shè)的投入，促使我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作快速、和諧發(fā)展。

二、鞏固發(fā)展已有的林業(yè)產(chǎn)業(yè)條塊，構(gòu)建新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

科學發(fā)展觀的本質(zhì)是發(fā)展。對于林業(yè)來說，不論是加強生態(tài)建設(shè)，還是跨越式發(fā)展，都必須把發(fā)展作為林業(yè)的第一要務(wù)。但是，我們必須走出這樣的誤區(qū)，即強調(diào)生態(tài)戰(zhàn)略，把生態(tài)建設(shè)放在首位，林業(yè)就只能被動地保護資源，就什么產(chǎn)業(yè)也不能發(fā)展了。應(yīng)當認識到，保護生態(tài)，使森林的生態(tài)效益得到充分發(fā)揮，本身就是發(fā)展；在保護生態(tài)的同時，必須加快優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要從林區(qū)實際出發(fā)，適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場需求的變化，發(fā)揮多種資源優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化資源配置，加快形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：

人生的旅途是個變數(shù)，沒想到教師出身的我，在縣委機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十多年之后,與林業(yè)結(jié)下了不解之緣。1998年我調(diào)任西華林場黨委書記，2003年任西華縣林業(yè)局長。參加工作至今，我始終堅持一個原則，不管黨把自己放到哪個位置上，都要盡心盡力去工作，不然的話既辜負了黨和人民的期望，也對不起自己的良心。從事林業(yè)工作十多年來，我以事業(yè)為重，致力于植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，為西華林業(yè)的發(fā)展傾注了心血，灑下了汗水，奉獻了綿薄之力。西華的林業(yè)建設(shè)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過全縣干群的不懈努力，得到了長足發(fā)展，全縣林木總株數(shù)達到2200多萬株，林木覆蓋率23.6%，林網(wǎng)建設(shè)已基本消滅了大的空檔，經(jīng)濟林發(fā)展也由量的擴大向質(zhì)的飛躍，林業(yè)育苗在波動中健康發(fā)展，初步形成了具有西華特色的林業(yè)生態(tài)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2007年9月，國家林業(yè)局局長賈治邦來我縣視察，對西華林業(yè)給予了高度評價，明確指出，以西華為代表的周口林業(yè)是全國平原林業(yè)的榜樣。同年，我縣被、中央文明辦、全國綠化委員會、國家林業(yè)局授予“全國綠色小康縣”的榮譽稱號，2009年被省政府命名為“林業(yè)生態(tài)縣”，被市政府命名為“林業(yè)生態(tài)模范縣”。

一、身體力行，抓好班子帶好隊伍。多年的工作實踐，使我深刻的感到，一個團結(jié)奮進的領(lǐng)導班子和一支高素質(zhì)的干部職工隊伍，是做好一切工作的根本保證。為此，我把班子建設(shè)和隊伍建設(shè)放在各項工作的首位，堅持從自身做起，身體力行做表率。首先在班子建設(shè)上，我和班子成員之間，經(jīng)常進行思想和工作上的交流和溝通，做到思想上互相信任，工作上互相配合，困難面前互相幫助，非原則問題互相謙讓，協(xié)調(diào)一致做好工作，增強了領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。其次在干部職工隊伍建設(shè)上，我堅持用制度管人管事。沒有規(guī)矩不成方圓，沒有嚴格的管理制度就帶不出高素質(zhì)的干部職工隊伍。為加強干部職工管理，我主持制定了《關(guān)于加強干部職工管理的若干規(guī)定》，實行百分制量化管理和考核，調(diào)動了干部職工的主動性和積極性，全局形成了一個“比學習，做表率，比工作，講奉獻”的良好氛圍，干部職工的整體素質(zhì)不斷得到提高。2008年，在創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣工作中，全局干部職工分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，早出晚歸，堅持做到一條路一條路的查，一棵樹一棵樹的數(shù)，認認真真，一絲不茍，有的同志帶病堅持下鄉(xiāng)，有的同志愛人在外地工作受傷，卻顧不得請假，有的女同志把小孩交給鄰居照顧。2008年7月的林業(yè)生態(tài)縣規(guī)劃編制工作，時間緊，任務(wù)重，又正值盛夏，全體規(guī)劃隊員起早貪黑，加班加點，連續(xù)作戰(zhàn)，餓了吃方便面，火腿腸，渴了喝礦泉水，累了躺在沙發(fā)上休息一會兒，一位同志被累倒在辦公桌旁，醒后沒有叫一聲苦。范慶云主席、郭繼紅縣長在看望同志們時也深受感動?！?.12”汶川大地震發(fā)生后，我在第一時間向中國紅十字會捐款2000元，在繳納特殊黨費時，全縣繳納千元以上的33人，我局就占4人，全局干部職工踴躍向災區(qū)捐款達2.6萬多元。這充分反映了林業(yè)干部職工隊伍的良好素質(zhì)，體現(xiàn)了林業(yè)干部職工隊伍的敬業(yè)精神和工作作風。市林業(yè)局領(lǐng)導多次稱贊說，西華林業(yè)局領(lǐng)導班子是全市林業(yè)系統(tǒng)一流的班子，干部職工隊伍也是全市林業(yè)系統(tǒng)一流的干部職工隊伍。

二、努力拼搏，譜寫西華造林綠化的新篇章。近6年來，是西華實施林業(yè)工程項目最多，工作任務(wù)最繁重的6年。2003年，我縣實施2萬畝退耕還林工程，一次完成這么大的工程造林項目，這在西華歷史上尚屬首次。當年春季，由于雨水偏少，加之一些干部群眾認識不到位，致使部分柿樹發(fā)芽率偏低，如不及時進行補栽，將嚴重影響工程任務(wù)的完成和造林質(zhì)量。為此我心急如焚，一方面積極組織技術(shù)人員，指導工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取截干、覆膜等技術(shù)措施，一方面密切關(guān)注氣象信息，當預測到6月份，全縣將有一次較長的連續(xù)降雨過程時，及時組織技術(shù)人員進行雨季造林試驗，在試驗成功的基礎(chǔ)上，我果斷決策，抓住降雨的有利時機，實施雨季造林。我?guī)ьI(lǐng)林業(yè)技術(shù)人員，深入到植樹造林工地與群眾一起挖坑植樹，下雨的時候別人匆忙往屋內(nèi)躲，我卻和技術(shù)人員往植樹工地跑，群眾看到我們滿身雨水、汗水、泥水，動情地說“有小車，還是讓這些人坐”。經(jīng)過半個月的艱苦奮戰(zhàn)，完成了近10萬株柿樹補植補造任務(wù)，新植樹木成活率達85%以上，創(chuàng)造了西華大規(guī)模實施夏季造林的歷史。2003年實際完成退耕還林面積2萬畝，面積核實率100%，平均造林成活率93%，各項技術(shù)標準均達到要求，并順利通過了省及國家驗收，多次得到上級領(lǐng)導的好評。

2008年，是我縣創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣的關(guān)鍵一年?？h委、縣政府高度重視，我作為林業(yè)局長，一名共產(chǎn)黨員，深感責任重大。對此，思想上考慮最多的是，農(nóng)田林網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)如何突破，生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的難點在哪，村鎮(zhèn)綠化的關(guān)鍵是啥，對這些問題應(yīng)采取那些針對性措施，如何抓住春季造林的黃金時間，保質(zhì)保量地完成任務(wù)，確保林業(yè)生態(tài)縣驗收一次過關(guān)。在整個春季植樹造林期間，我白天下鄉(xiāng)督查指導造林，晚上聽取所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作匯報，然后匯總排名，第二天早上8點之前，把情況及時匯報給縣四大班子領(lǐng)導，為領(lǐng)導決策提供準確的第一手資料。兩個多月超負荷的工作，使我喉嚨沙啞，說話困難，同時又患重感冒，醫(yī)生勸我休聲、休息，住院治療，不然的話有可能落下后遺癥。然而，植樹造林工作正在關(guān)鍵時候，哪有時間住院，哪有時間休息，強烈的事業(yè)心和高度的責任感，促使我堅持工作，白天吃藥，晚上打針。妻子含淚對我說“崇海，你不要命啦”。我安慰妻子說：沒事，縣委書記、縣長將縣里很多工作都推了，主要精力都用在植樹造林上，我怎么能當逃兵呢！2008年，在縣委、縣政府強有力的領(lǐng)導下，通過全縣廣大干群和我局干部職工的艱苦奮戰(zhàn)，高標準高質(zhì)量地完成了植樹造林任務(wù)，僅林網(wǎng)新建林帶2375條，植樹913275株，新植樹木的平均成活率達到90%以上，八月份復查時，保存率達80%以上；這是我縣植樹造林史上植樹數(shù)量最多，標準最高，成活率、保存率最好，成效最顯著的一年，實現(xiàn)了我縣林業(yè)建設(shè)的新突破，一次性順利通過了省政府林業(yè)生態(tài)縣驗收。

三、開拓創(chuàng)新，推動西華林業(yè)全面發(fā)展。提高林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益是發(fā)展林業(yè)的最終目的。在推動林業(yè)全面發(fā)展上，我堅持科學的態(tài)度和求實的精神，緊盯建設(shè)生態(tài)西華，增加農(nóng)民收入這個目標，開拓創(chuàng)新，真抓實干。一是著力推進林權(quán)制度改革。在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我認真抓好西華林場和奉母鎮(zhèn)兩個林權(quán)改革試點，形成了詳細的調(diào)研報告，呈報縣委、縣政府，建議在全縣進行推廣。同時通過多種形式的宣傳活動，充分調(diào)動了全縣干群發(fā)展林業(yè)的積極性。我率先垂范，帶頭承包造林，2005年，我和我局的3名同志在雞爪溝一次承包植樹500多畝。我局40%以上的干部職工以獨資、股份合作等多種形式進行承包造林。目前，全縣干部群眾承包、股份合作造林蔚然成風，最多的一人承包造林10萬余株，有力地推動了全縣林業(yè)發(fā)展。二是堅持走科技興林之路。我在工作中堅持把科技興林擺在了工作的重要位置，要求全局每一位技術(shù)人員，把科技興林作為一項使命去完成，林業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，面上要做到位，點上要做到家，不斷拓展科技興林的新途徑。作為林業(yè)局長，一名共產(chǎn)黨員，我以身作則，處處起到模范帶頭作用，要求同志們做到的，自己首先做到。我?guī)ь^深入基層，就林業(yè)發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展調(diào)查研究，掌握了大量的第一手資料，撰寫的《合理利用土地資源，實現(xiàn)平原林茂糧豐》的調(diào)研報告，被國家綠化委員會主辦的《國土綠化》雜志選登。為加快全縣經(jīng)濟林的發(fā)展，我?guī)ьI(lǐng)科技人員積極與外地科研院所聯(lián)系，引進示范、推廣10多個新品種，其中突尼斯軟籽石榴，烏克蘭大櫻桃在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。