市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，年。以“三個代表”重要思想和黨的大精神為指導(dǎo)，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照總書記提出的為民、務(wù)實、清廉”要求，堅持“服務(wù)大局、心系百姓”指導(dǎo)思想，認真履行職責，廉潔自律，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成了市委、市政府賦予的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將年履行崗位職責、黨風廉政建設(shè)責任制以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等方面的情況述職報告如下：

一、履行崗位職責情況

（一）加強理論學習，不斷提高自身政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是認真學習鄧理論、“三個代表”的重要思想和大精神。通過系統(tǒng)的理論學習，使自己的理論修養(yǎng)有了較大提高，增強了黨性觀念，在工作中能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署開展工作，在大是大非問題上能夠立場堅定、旗幟鮮明地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用。同時，開闊了思路，拓寬了視野。科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。在工作中，能夠認真貫徹落實黨的大精神，把科學發(fā)展觀貫徹落實到城市管理行政執(zhí)法工作中去，在全系統(tǒng)扎扎實實地組織開展“文明執(zhí)法年”活動，引導(dǎo)大家牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，進一步創(chuàng)新工作思路、執(zhí)法體制、管理方式，努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。

二是理論聯(lián)系實際，開展調(diào)查研究，進一步理清工作思路。

黨的大明確了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，對我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署，也給城市管理工作提出了新的要求。為此，我和同志們積極開展調(diào)查研究，查找困擾行政執(zhí)法工作的突出問題，進一步理清工作思路。通過調(diào)研，我們認識到：我市的城市管理工作目前仍處在初級階段，面臨的主要矛盾依然是：廣大市民群眾對城市管理日益增長的需求與城市管理機關(guān)有限的人員、資源、能力之間的矛盾。為此，必須進一步樹立科學的執(zhí)法理念，深化城市管理體制改革，創(chuàng)新執(zhí)法方式，提高行政執(zhí)法效能。

為進一步加強審計機關(guān)懲防體系建設(shè)，把審計執(zhí)法廉政風險防控融入審計業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，促進廉政風險防控制度配套完善、執(zhí)行有力，從源頭上有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，根據(jù)市審計局《審計執(zhí)法廉政風險防控辦法》（寧審〔2012〕30號），結(jié)合我局審計工作實際，制定本實施辦法。

一、審計執(zhí)法廉政風險的主要表現(xiàn)形式

（一）審計項目決策環(huán)節(jié)

1．年度審計計劃編制。在編制計劃方案時，有可能客觀上選擇審計項目針對性不夠或主觀上回避某個審計對象，遺漏重要審計項目導(dǎo)致計劃重點不突出，針對性不強。

2．審計實施方案編制。由于審計人員缺乏職業(yè)謹慎，察覺不到潛在的風險或主觀隱瞞調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)的審計線索，致使審計實施方案確定的審計內(nèi)容不準確、重點不突出，重大問題得不到揭露或查處。

（二）審計查證環(huán)節(jié)

第一章總則

第一條為加強對安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的廉政監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員廉潔從政，有效促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，制定本辦法。

第二條廉政監(jiān)督以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持源頭治理、標本兼治、綜合治理、懲防結(jié)合、注重預(yù)防和黨要管黨、從嚴治黨的方針。

第三條執(zhí)法廉政監(jiān)督遵循執(zhí)法必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違紀要追究的原則，堅持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，立足關(guān)口前移、超前防范，重點強化事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，把廉政監(jiān)督始終貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的各個環(huán)節(jié)中，防止和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

第四條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，必須嚴格遵守廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，自覺接受組織、群眾和社會的監(jiān)督。

第五條執(zhí)法廉政監(jiān)督按照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，堅持監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法與廉政監(jiān)督同時抓，兩手都要硬。局領(lǐng)導(dǎo)要認真履行“一崗雙責”，對分管科室、隊以及有關(guān)人員加強管理，嚴格監(jiān)督，確保在執(zhí)法活動中不發(fā)生違法違紀行為。

執(zhí)法監(jiān)督科是甌海執(zhí)法分局一個重要職能科室，肩負著分局隊伍隊容風紀、行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查、目標考核和分局重要工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實等任務(wù)，一年來，我們科室堅持監(jiān)督與服務(wù)并重，積極發(fā)揮作用，整體效能和綜合管理水平得到有效提高。根據(jù)全區(qū)重點崗位廉政風險評價和動態(tài)監(jiān)管機制建立要求，現(xiàn)將我科室2011年崗位廉職工作開展情況報告如下：

一、抓學習，不斷加強自身建設(shè)。

我們科室十分重視理論知識和專業(yè)知識的學習，定期召開科室學習會，主動參加分局的各類學習活動，參加分局組織的法制知識測試，主動到其他分局的兄弟科室取經(jīng)學習，較好地掌握了與我局各項職能相關(guān)的法律專業(yè)知識和做好執(zhí)法監(jiān)督工作的方式方法?？剖疫€就一些難點熱點問題積極開展調(diào)研工作，撰寫了加強學校周邊環(huán)境秩序管理、治理交通主干道等橫幅亂懸掛等調(diào)研報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀。

二、抓監(jiān)督，強化隊伍管理。

科室按照行政執(zhí)法活動公正透明、教育和處罰相結(jié)合的原則，扎實開展局屬中隊及執(zhí)法人員的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。通過不定期的路面督查、個案督辦、專項督查、督查反饋等措施，強化對各中隊及執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，一抓好隊伍內(nèi)部監(jiān)督如中隊執(zhí)行有關(guān)制度的落實情況；執(zhí)法人員執(zhí)法時的隊容風紀等。二抓好執(zhí)法工作監(jiān)督如各中隊轄區(qū)內(nèi)違法現(xiàn)象的查處情況；各類舉報投訴件交辦單、督辦件等辦理情況；執(zhí)法人員是否有超越職權(quán)、濫用職權(quán)、受賄索賄、包庇縱容、徇私舞弊、玩忽職守等違法違紀行為。通過強化監(jiān)督執(zhí)法行為，制定目標責任制，層層落實責任追究制度，實施首問負責制，杜絕人情執(zhí)法等達到依法行政、高效行政、廉潔行政，有效杜絕了違法違紀行為的發(fā)生。

三、抓落實，盡職盡責履行職能。

執(zhí)法監(jiān)察科為深入推進黨風廉政建設(shè)和確保反腐倡廉各項任務(wù)的完成。堅持以黨的十七大精神為指引，抓學習、抓預(yù)防、抓制度、抓教育、抓勤政廉政的工作思路，鞏固黨風廉政建設(shè)體系，筑牢反腐敗工作防線，落實干部廉潔自律規(guī)章制度，確保了各項工作的順利有序開展，現(xiàn)將科室廉政建設(shè)工作自查情況匯報如下：

一、抓學習

科室人員認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，認真落實區(qū)委十屆九次全會和2010年黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)，深入落實科學發(fā)展觀，建設(shè)學習型科室。每周組織科室人員學習《黨風廉政建設(shè)責任追究辦法》、《政務(wù)公開考核辦法》、《黨風廉政建設(shè)考核辦法》、《廉政風險防范實施細則》和法律、法規(guī)等一系列文件。強化法律意識，做到知法、守法、不違法。

二、抓制度建設(shè)

制度建設(shè)是加強黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)，同時也是規(guī)范約束領(lǐng)導(dǎo)干部行為，前移防腐關(guān)口的重要措施。為此，建章立制成為我科室抓黨風廉政建設(shè)和科室人員廉潔自律工作的重點。我科室根據(jù)住建委制定的黨風廉政建設(shè)制度、一崗雙責職責及反腐倡廉會議精神，年初就完善了執(zhí)法監(jiān)察科的職責、制度、行為規(guī)范、廉正建設(shè)的規(guī)定、文明用語及工作程序等，強化了科室人員的責任意識，考核工作規(guī)范性明顯提高。

三、抓目標管理

加強干部隊伍的廉潔自律是新時期反腐敗工作的重要任務(wù)之一，總之。也是推動黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。為了提高黨風廉政建設(shè)責任制的實效，進一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，要認真做到勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、求真務(wù)實，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)同事，徇私執(zhí)法、廉潔從政，生活正派、健康發(fā)展”八個方面的良好風氣，強化干部隊伍的服務(wù)意識、落實“一崗雙責”機制。

抓學習、抓預(yù)防、抓制度、抓教育、抓勤政廉政的工作思路，執(zhí)法監(jiān)察科為深入推進黨風廉政建設(shè)和確保反腐倡廉各項任務(wù)的完成。堅持以黨的十七大精神為指引。鞏固黨風廉政建設(shè)體系，筑牢反腐敗工作防線，落實干部廉潔自律規(guī)章制度，確保了各項工作的順利有序開展，現(xiàn)將科室廉政建設(shè)工作自查情況匯報如下：

一、抓學習

認真落實區(qū)委十屆九次全會和2010年黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)，科室人員認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神。深入落實科學發(fā)展觀，建設(shè)學習型科室。每周組織科室人員學習《黨風廉政建設(shè)責任追究方法》政務(wù)公開考核方法》黨風廉政建設(shè)考核方法》廉政風險防范實施細則》和法律、法規(guī)等一系列文件。強化法律意識，做到知法、守法、不違法。

二、抓制度建設(shè)

同時也是規(guī)范約束領(lǐng)導(dǎo)干部行為，制度建設(shè)是加強黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)。前移防腐關(guān)口的重要措施。為此，建章立制成為我科室抓黨風廉政建設(shè)和科室人員廉潔自律工作的重點?？剖腋鶕?jù)住建委制定的黨風廉政建設(shè)制度、一崗雙責職責及反腐倡廉會議精神，年初就完善了執(zhí)法監(jiān)察科的職責、制度、行為規(guī)范、廉正建設(shè)的規(guī)定、文明用語及工作順序等，強化了科室人員的責任意識，考核工作規(guī)范性明顯提高。

抓學習、抓預(yù)防、抓制度、抓教育、抓勤政廉政的工作思路，執(zhí)法監(jiān)察科為深入推進黨風廉政建設(shè)和確保反腐倡廉各項任務(wù)的完成。堅持以黨的十七大精神為指引。鞏固黨風廉政建設(shè)體系，筑牢反腐敗工作防線，落實干部廉潔自律規(guī)章制度，確保了各項工作的順利有序開展，現(xiàn)將科室廉政建設(shè)工作自查情況匯報如下：

一、抓學習

認真落實區(qū)委十屆九次全會和2010年黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)，科室人員認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神。深入落實科學發(fā)展觀，建設(shè)學習型科室。每周組織科室人員學習《黨風廉政建設(shè)責任追究方法》政務(wù)公開考核方法》黨風廉政建設(shè)考核方法》廉政風險防范實施細則》和法律、法規(guī)等一系列文件。強化法律意識，做到知法、守法、不違法。

二、抓制度建設(shè)

同時也是規(guī)范約束領(lǐng)導(dǎo)干部行為，制度建設(shè)是加強黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)。前移防腐關(guān)口的重要措施。為此，建章立制成為我科室抓黨風廉政建設(shè)和科室人員廉潔自律工作的重點。科室根據(jù)住建委制定的黨風廉政建設(shè)制度、一崗雙責職責及反腐倡廉會議精神，年初就完善了執(zhí)法監(jiān)察科的職責、制度、行為規(guī)范、廉正建設(shè)的規(guī)定、文明用語及工作順序等，強化了科室人員的責任意識，考核工作規(guī)范性明顯提高。

三、抓目標管理

在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，分局班子認真學習貫徹十六屆三中、四中全會精神，團結(jié)帶領(lǐng)干部職工全面履行工商行政管理職能，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟衛(wèi)士作用，在監(jiān)管執(zhí)法、班子建設(shè)、廉政建設(shè)等方面取得了很大進展?，F(xiàn)述職如下：

一、團結(jié)帶領(lǐng)干部職工全面完成年度目標任務(wù)

按照市局的工作思路，分局班子團結(jié)進取，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力克服各種困難，狠抓各項關(guān)鍵性工作的落實，在全局干部職工的支持配合和共同努力下，各項工作有了突破性進展。

（一）依法嚴格規(guī)范市場主體資格。一是堅持依法登記，嚴把市場準入關(guān)。全年新登記注冊企業(yè)共計391戶,發(fā)展新辦個體工商戶277戶，辦理變更登記企業(yè)1082戶，注銷登記企業(yè)66戶。二是結(jié)合年檢工作強化市場主體監(jiān)管。全年共年檢企業(yè)2167戶，年檢率達90.7%。個體工商戶驗照316戶，滾動驗照率達49.6%。三是設(shè)立受理大廳。對原繁瑣、拖拉、多口審核的登記程序進行改革，現(xiàn)統(tǒng)一由分局受理，實行一審一核制，簡化辦照環(huán)節(jié)，提高了辦照效率。

（二）加強汽車市場和運輸市場的整治力度。共檢查汽車企業(yè)132戶，個體工商戶296戶，查出有違法違章行為的38戶（次），被立案查處34起。2004年8月份以來，分局會同有關(guān)部門在兩個專業(yè)市場，組織開展了“百里百輛靚車環(huán)黃河巡展”活動，舉辦了“中國2004首屆西北汽車市場發(fā)展高峰論壇”。參加了市局組織的重點工作現(xiàn)場觀摩會，會上，分局介紹了做好汽車市場監(jiān)管工作的經(jīng)驗做法。為了克服和糾正消防安全薄弱環(huán)節(jié)、消除消防隱患，確保各市場安全無事故，分局適時在貨運集散中心組織了消防安全演習，提高了廣大經(jīng)營戶的消防安全意識。

12月2日，召開了汽車流通協(xié)會成立大會，現(xiàn)已發(fā)展汽車企業(yè)單位會員72戶。

深化推進公平清廉法律，是中心和當?shù)馗骷夵h委當局確定的當時和往后一個期間政法機關(guān)的“三項重點任務(wù)”（社會矛盾化解、社會治理立異、公平清廉法律）之一，是政法機關(guān)高效清廉運轉(zhuǎn)、維護公道公理、效勞人民群眾的基本包管。司法行政機關(guān)若何順應(yīng)新情勢、新義務(wù)、新要求，充沛發(fā)揚紀檢監(jiān)察本能機能，推進司法行政機關(guān)和司法效勞機構(gòu)公平清廉法律執(zhí)業(yè)，是一項新課題。本文著重從教育、監(jiān)視、糾風等方面重點探究司法行政系統(tǒng)司法效勞步隊公平清廉執(zhí)業(yè)問題。

一、準確看法紀檢監(jiān)察本能機能與司法行政部分公平清廉法律執(zhí)業(yè)的關(guān)系

（一）明白紀檢監(jiān)察本能機能

一是監(jiān)視反省駐在部分及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的道路方針政策和抉擇，恪守國度司法、律例，執(zhí)行黨委決議計劃和當局決議、敕令的狀況；二是監(jiān)視反省駐在部分貫徹落實黨風廉政建立責任制和廉政勤政的狀況；三是查詢駐在部分干部違背黨紀政紀的案件及其他主要案件；四是協(xié)助駐在部分黨委和行政指導(dǎo)班子抓好駐在部分及所屬系統(tǒng)的黨風廉政建立和反糜爛任務(wù)；五是受理對駐在部分黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的揭發(fā)、控訴，及其不服規(guī)律處置的申述等。

（二）司法行政機關(guān)對公平清廉法律執(zhí)業(yè)的要求

推進公平清廉法律，要害是要處理影響法律的公信力。要展開中國特征社會主義理論系統(tǒng)教育、社會法管理念教育、職業(yè)品德教育、規(guī)律作風教育和清廉從政教育，要完美落實黨風廉政建立責任制，嚴厲執(zhí)行清廉從政各項規(guī)則和各項禁令，嚴厲查處違紀違法行為。司法行政機關(guān)作為政法部分一員，在步隊建立方面也擔負著公平清廉法律執(zhí)業(yè)的重擔。

今年以來，縣執(zhí)法局在廉政教育、制度建設(shè)、責任問效上狠下功夫，種好廉政“責任田”，確保干部職工不想腐、不能腐、不敢腐。

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，力促責任落實。局黨組及時制發(fā)了《關(guān)于建立和完善黨風廉政建設(shè)主體責任長效機制的通知》，向班子成員發(fā)放了黨風廉政建設(shè)建設(shè)任務(wù)告知書，進一步明確其主體責任。同時，局黨組與班子成員、班子成員與中層干部逐一簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書和履行主體責任承諾書。今年以來，局黨組召開黨風廉政建設(shè)專題會議2次，就落實主體責任約談12人次，開展任前廉政談話4人次。

二是抓廉政教育，強化責任意識。積極組織黨組中心組學習《關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《黨員干部廉潔從政若干準則》等，組織63名正式職工觀看《越軌之害》，并深入開展學習討論；利用元旦、春節(jié)、等重要節(jié)點發(fā)送廉政短信400余條，有力地引導(dǎo)了干部職工以嚴格的紀律意識、廉潔自律意識自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

三是抓監(jiān)督落實，突出責任問效。堅持業(yè)務(wù)工作與黨風廉政建設(shè)“兩手抓、兩不誤、兩促進”，不斷加大執(zhí)紀監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)、曝光和處理頂風違規(guī)人員。1—5月，共印發(fā)通報6期，通報8人次，處分事業(yè)干部1人，有力地促進了執(zhí)法作風全面轉(zhuǎn)變和提升。