各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

市十四屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議任命我為勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)，今天又參加這次莊重嚴(yán)肅的頒發(fā)任命書大會(huì)，我的心情很不平靜。接到任命書后，手執(zhí)黨和人民賦予的神圣權(quán)力，我深感自己肩負(fù)的擔(dān)子之重，責(zé)任之大。如何履行好局長(zhǎng)的職責(zé)？如何把全市的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作推向一流？如何向黨和人民交一份合格的、稱職的、滿意的答卷？借此機(jī)會(huì)，我向市委、市人大常委會(huì)、市政府以及各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表個(gè)態(tài)：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，不斷提高自身素質(zhì)

過(guò)去從事基層工作多年，現(xiàn)在走上新的工作崗位，面對(duì)新的工作內(nèi)容，我深刻地認(rèn)識(shí)到，要想開展好工作，就必須放下架子，認(rèn)真虛心地抓好學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和江總書記的一系列重要論述，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；要在掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法上下功夫，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平，尋求解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的有效方法和途徑。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。根據(jù)履行職責(zé)的需要，認(rèn)真抓好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對(duì)與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策，不僅要弄懂，而且要弄通，要當(dāng)行家里手式的領(lǐng)導(dǎo)干部。為適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、財(cái)經(jīng)金融等一切反映當(dāng)今世界發(fā)展的新知識(shí)，不斷擴(kuò)充自己的知識(shí)面，跟上時(shí)展的步伐。通過(guò)堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和工作本領(lǐng)，增強(qiáng)改革意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，以新的姿態(tài)迎接新的任務(wù)。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，自覺接受人大監(jiān)督

勞動(dòng)和社會(huì)保障局作為政府職能部門，是《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《山東省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《山東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等“四法一條例”的主管實(shí)施單位，執(zhí)法任務(wù)艱巨，執(zhí)法責(zé)任重大。作為該部門的主要負(fù)責(zé)人，我要把嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政作為自己的首要職責(zé)。具體工作中，帶頭學(xué)習(xí)和宣傳法律，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的法制觀念和法律意識(shí)；帶頭落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，依法行使職權(quán)，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平；健全和完善監(jiān)察機(jī)構(gòu)，把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作盡快納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，自覺擺正位置，虛心接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。對(duì)人大及其常委會(huì)作出的決議決定，堅(jiān)決貫徹落實(shí)；對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作中的重大事項(xiàng)，積極主動(dòng)地提請(qǐng)人大及其常委會(huì)審議決定；定期向人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作，積極配合人大代表的視察、調(diào)查、檢查和評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真聽取和采納來(lái)自人大代表的建議意見，及時(shí)處結(jié)人大及其常委會(huì)交辦的信訪案件，并通過(guò)辦理代表建議和人民群眾來(lái)信來(lái)訪，更好地改進(jìn)自身工作。

十四屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議任命我為勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)，今天又參加這次莊重嚴(yán)肅的頒發(fā)任命書大會(huì)，我的心情很不平靜。接到任命書后，手執(zhí)黨和人民賦予的神圣權(quán)力，我深感自己肩負(fù)的擔(dān)子之重，責(zé)任之大。如何履行我局長(zhǎng)的職責(zé)？如何把全此文來(lái)源于公文庫(kù)的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作推向一流？如何向黨和人民交一份合格的、稱職的、滿意的答卷？借此機(jī)會(huì)，我向此文來(lái)源于公文庫(kù)委、此文來(lái)源于公文庫(kù)人大常委會(huì)、此文來(lái)源于公文庫(kù)政府以及各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表個(gè)態(tài)：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，不斷提高自身素質(zhì)

過(guò)去從事基層工作多年，現(xiàn)走上新的工作崗位，面對(duì)新的工作內(nèi)容，我深刻地認(rèn)識(shí)到，要想開展我工作，就必須放下架子，認(rèn)真虛心地抓我學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和江總書記的一系列重要論述，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；要掌握馬克思主義的立嘗觀點(diǎn)和方法上下功夫，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平，尋求解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的有效方法和途徑。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。根據(jù)履行職責(zé)的需要，認(rèn)真抓我法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對(duì)與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策，不僅要弄懂，而且要弄通，要當(dāng)行家里手式的領(lǐng)導(dǎo)干部。為適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握此文來(lái)源于公文庫(kù)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、財(cái)經(jīng)金融等一切反映當(dāng)今世界發(fā)展的新知識(shí)，不斷擴(kuò)充自己的知識(shí)面，跟上時(shí)展的步伐。通過(guò)堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和工作本領(lǐng)，增強(qiáng)改革意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，以新的姿態(tài)迎接新的任務(wù)。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，自覺接受人大監(jiān)督

勞動(dòng)和社會(huì)保障局作為政府職能部門，是《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《山東此文來(lái)源于公文庫(kù)勞動(dòng)力此文來(lái)源于公文庫(kù)場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《山東此文來(lái)源于公文庫(kù)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等“四法一條例”的主管實(shí)施單位，執(zhí)法任務(wù)艱巨，執(zhí)法責(zé)任重大。作為該部門的主要負(fù)責(zé)人，我要把嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政作為自己的首要職責(zé)。具體工作中，帶頭學(xué)習(xí)和宣傳法律，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的法制觀念和法律意識(shí)；帶頭落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，依法行使職權(quán)，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平；健全和完善監(jiān)察機(jī)構(gòu)，把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作盡快納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，自覺擺正位置，虛心接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。對(duì)人大及其常委會(huì)作出的決議決定，堅(jiān)決貫徹落實(shí)；對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作中的重大事項(xiàng)，積極主動(dòng)地提請(qǐng)人大及其常委會(huì)審議決定；定期向人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作，積極配合人大代表的視察、調(diào)查、檢查和評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真聽取和采納來(lái)自人大代表的建議意見，及時(shí)處結(jié)人大及其常委會(huì)交辦的信訪案件，并通過(guò)辦理代表建議和人民群眾來(lái)信來(lái)訪，更我地改進(jìn)自身工作。

三、立足本職，奮發(fā)進(jìn)取，努力開創(chuàng)一流業(yè)績(jī)

勞動(dòng)和社會(huì)保障局“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作情況報(bào)告

尊敬的各位評(píng)議代表：

首先感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)勞動(dòng)保障工作的關(guān)心、重視和支持。下面，我向各位評(píng)義代表報(bào)告我局的“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作。

就業(yè)是民生之本，采取切實(shí)措施促進(jìn)就業(yè)是我們“端正政風(fēng)行風(fēng)”工作的第一窗口。一是認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》28,630個(gè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款472.7萬(wàn)元，持證就業(yè)人員享受各種稅費(fèi)優(yōu)惠166萬(wàn)余元。二是開展再就業(yè)援助活動(dòng)，幫扶困難群體就業(yè)。積極開發(fā)保潔、保綠、交通協(xié)管等公益性崗位，安置了615名“4050”大齡就業(yè)困難人員就業(yè)。三是完善社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，開辟就業(yè)門路。在全市建成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，23個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站，一年來(lái)在日常安裝、生活設(shè)施維修、維護(hù)、幼兒、老人、病人看護(hù)、婚嫁迎娶、搬家等項(xiàng)目上進(jìn)行崗位開發(fā)，讓下崗失業(yè)人員和社區(qū)就能享受到勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和勞動(dòng)保障事務(wù)等服務(wù)，較好地實(shí)現(xiàn)了靈活就業(yè)。四是加強(qiáng)引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。采取多種形式進(jìn)行宣傳，在電視臺(tái)和“鐵力勞動(dòng)保障信息報(bào)”上開設(shè)就業(yè)專欄，印制大量宣傳單深入到社區(qū)、各類集市和農(nóng)村進(jìn)行政策宣傳，召開外出務(wù)工人員事跡報(bào)告會(huì)，對(duì)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)典型進(jìn)行宣傳。五是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。通過(guò)積極對(duì)上爭(zhēng)取資金100萬(wàn)元，建立了設(shè)施完備、功能齊全的再就業(yè)培訓(xùn)中心，在全市設(shè)立了11個(gè)再就業(yè)培訓(xùn)基地，為下崗失業(yè)人員提供各種實(shí)用技術(shù)的免費(fèi)培訓(xùn)，同時(shí)還結(jié)合市場(chǎng)要求積極舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)了以培訓(xùn)促就業(yè)良性機(jī)制的形成。已培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1,915人，成功就業(yè)1,321人。六是擴(kuò)大勞務(wù)輸出，拓寬就業(yè)渠道。利用再就業(yè)資金支持，進(jìn)一步完善了勞動(dòng)力市場(chǎng)功能，改善了辦公條件，增加了微機(jī)、室外電子大屏幕等設(shè)施，建立了覆蓋面廣、信息反饋及時(shí)的勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，為下崗失業(yè)人員提供“求職登記、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、用工洽談、簽定勞動(dòng)合同、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系”等一站式服務(wù)。在哈市、大慶等地建立了固定的勞務(wù)輸出基地，先后與省內(nèi)外多家企業(yè)和正規(guī)的職介機(jī)構(gòu)建立了勞務(wù)合作關(guān)系，對(duì)下崗失業(yè)人員外出務(wù)工，實(shí)行免費(fèi)中介。還多次到省報(bào)業(yè)集團(tuán)、黑天鵝休閑中心等我市的幾個(gè)大規(guī)模勞務(wù)輸出基地進(jìn)行回訪，反饋勞務(wù)輸出人員工作情況，教育外出人員樹立愛崗敬業(yè)意識(shí)，打造鐵力外出務(wù)工“品牌”形象。

社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)穩(wěn)定的“減震器”。切實(shí)保障企業(yè)職工、下崗失業(yè)人員、離退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，是我們勞動(dòng)保障部門的又一項(xiàng)艱巨任務(wù)。我市全年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)為2,043萬(wàn)元。我們積極與地稅部門配合，加大稽查力度，做到應(yīng)收盡收。對(duì)有繳費(fèi)能力的企業(yè)加大清欠力度，杜絕發(fā)生新的拖欠。組織開展社保申報(bào)普查，規(guī)范了各單位的社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)登記行為。為集體企業(yè)集體身份職工辦理參保和參加“并軌”的國(guó)有企業(yè)職工接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前全市已有460名集體職工辦理了參保補(bǔ)繳手續(xù)，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)430萬(wàn)元，參加并軌接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員共補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1,300萬(wàn)元。截止目前，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)已經(jīng)完成1,966萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)已經(jīng)完成93萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)已經(jīng)完成334萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)完成1.1萬(wàn)元，按計(jì)劃全面完成了1—11月份任務(wù)。

“并軌”工作事關(guān)下崗失業(yè)人員切身利益，對(duì)促進(jìn)下崗職工再就業(yè)，保障其基本生活具有重大意義。我們抓住機(jī)遇，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有效解決并軌資金問(wèn)題、債務(wù)償還問(wèn)題、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)問(wèn)題，使我市62戶國(guó)有企業(yè)，15,871人，順利地實(shí)施了并軌，11550.11萬(wàn)元的補(bǔ)償金裝進(jìn)了我市下崗職工口袋，使我市國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題得到了解決，增加了社會(huì)穩(wěn)定。

今年我縣勞動(dòng)保障工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市勞動(dòng)部門的指導(dǎo)下，主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督和關(guān)注，承蒙有關(guān)職能部門的配合，廣大勞動(dòng)者的理解、支持，為完善我縣勞動(dòng)保障體系的建設(shè)，盡全力做好了全縣勞動(dòng)力資源的開發(fā)利用，企業(yè)工資宏觀調(diào)控，依法監(jiān)證勞動(dòng)合同，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，成功啟動(dòng)城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)，全面實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化發(fā)放，強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳，爭(zhēng)取上級(jí)資金近**萬(wàn)元，用于“兩個(gè)確?！保谌h企業(yè)處于困難的情況下，確保了衡山的社會(huì)穩(wěn)定和安定，現(xiàn)我就今年來(lái)的有關(guān)工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和組織予以述職。

一、業(yè)務(wù)工作回顧

完善保障體系，積極穩(wěn)妥推行基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革

我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作，秉著夯實(shí)基礎(chǔ)，積極啟動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步覆蓋的工作思路，通過(guò)兩年多時(shí)間的調(diào)查和籌備，已于**年元月份正式施行。

一是爭(zhēng)取政府重視，多次向政府和人大作專題匯報(bào)，爭(zhēng)取政府調(diào)整并充實(shí)了衡山縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，批準(zhǔn)成立了衡山縣醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中心。并撥?？?萬(wàn)元作為啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和購(gòu)置計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

二是根據(jù)全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一比例的“三統(tǒng)一”原則，我們參照市里已出臺(tái)的配套規(guī)章，結(jié)合我縣實(shí)際，起草了《x縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施細(xì)則》等*種相關(guān)配套規(guī)章，使基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作在政策上有依據(jù)，操作上有規(guī)范，程序上更清楚明了。

勞動(dòng)和社會(huì)保障局經(jīng)費(fèi)保障狀況調(diào)研分析

根據(jù)縣財(cái)政局關(guān)于開展行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障狀況調(diào)研的通知精神，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!我局按照通知要求對(duì)照調(diào)研內(nèi)容，對(duì)年—年經(jīng)費(fèi)保障狀況進(jìn)行了梳理分析?，F(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下：

一、經(jīng)費(fèi)保障基本情況勞動(dòng)和社會(huì)保障局是縣政府綜合管理勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作的職能部門，下設(shè)四個(gè)職能股室：辦公室、工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)股、培訓(xùn)股、法制股。目前的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有：（）財(cái)政撥款，主要解決人員經(jīng)費(fèi)及部分公務(wù)經(jīng)費(fèi)；（）預(yù)算外資金收入，包括收取病退人員及離休干部護(hù)理鑒定費(fèi)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁收費(fèi)和勞動(dòng)合同鑒證收費(fèi)；（）自行組織收入，包括存款利息、協(xié)調(diào)資金及所屬單位上繳收入。經(jīng)費(fèi)支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出。從年—年人員和經(jīng)費(fèi)情況看，行政經(jīng)費(fèi)收支有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（）財(cái)政撥款是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門經(jīng)費(fèi)收入的主要和穩(wěn)定來(lái)源。從收入結(jié)構(gòu)看，財(cái)政撥款占整個(gè)經(jīng)費(fèi)收入的以上，充分體現(xiàn)了財(cái)政撥款保證政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主渠道作用；（）非財(cái)政撥款的資金來(lái)源越來(lái)越占重要地位，收入來(lái)源呈多元化格局。特別是—年其他收入有較大幅度增長(zhǎng)，自行組織收入的能力進(jìn)一步提高；（）近年來(lái)人員經(jīng)費(fèi)（包括退休費(fèi)）有一定的增長(zhǎng)，主要是增人增資所致。從支出結(jié)構(gòu)看，多年來(lái)人員經(jīng)費(fèi)占本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)始終在左右，說(shuō)明財(cái)政撥款優(yōu)先用于保證人員工資的發(fā)放，人員經(jīng)費(fèi)的支出得到了較好保證；（）人均公務(wù)費(fèi)支出在元以上，高于部門預(yù)算安排的人均年元的定額標(biāo)準(zhǔn)，基本保證了機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

新時(shí)期勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁雜而重要，“兩個(gè)確?！薄⒕蜆I(yè)和再就業(yè)等問(wèn)題是涉及社會(huì)穩(wěn)定的大問(wèn)題，這些問(wèn)題解決的關(guān)鍵在于相關(guān)資金的落實(shí)，在我縣財(cái)力緊張、收支矛盾突出、部門預(yù)算安排偏緊的情況下，我們不等不靠，堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，在管理上做文章，在節(jié)約上挖潛力，從而使各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)得到較好的保證，財(cái)務(wù)支撐能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。多年來(lái)機(jī)關(guān)辦公條件得到了改善，工作效率得到了提高，辦公室配備了電腦、更換了辦公桌椅、安裝了空調(diào)，辦公樓進(jìn)行了裝修加固，為各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作的開展提供了較好的經(jīng)費(fèi)保障。近年來(lái)，我們主要在抓收入和強(qiáng)化管理兩方面來(lái)提高行政經(jīng)費(fèi)的保障水平，重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作：（一）依法組織收入，狠抓預(yù)算外資金管理。在日常工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定，從票據(jù)管理入手，從資金源頭抓起，積極組織收入，做到應(yīng)收盡收，緩解了預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)緊張的局面；（二）在積極組織收入爭(zhēng)取財(cái)政部門支持的同時(shí)，還必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在工作實(shí)踐中，我們探索出了行之有效的支出管理辦法，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，大力壓縮車輛、會(huì)議、通訊、招待費(fèi)等彈性支出。⒈完善財(cái)務(wù)制度，以制度管理和約束人，進(jìn)一步規(guī)范工作行為。結(jié)合勞動(dòng)保障局的實(shí)際情況，我們先后制訂和完善了《勞動(dòng)保障局財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《勞動(dòng)局會(huì)計(jì)室日常工作運(yùn)行程序》、《勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)議和辦公十項(xiàng)制度》和《關(guān)于加強(qiáng)后勤財(cái)務(wù)管理以及增收節(jié)支活動(dòng)的通知》等文件，并下發(fā)到局屬各股室執(zhí)行，使財(cái)務(wù)工作真正做到了有法可依，有章可循，為財(cái)務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理提供了制度保障；（）嚴(yán)格審批程序，在執(zhí)行過(guò)程中規(guī)范各項(xiàng)支出。在開支審批方面，我們明確了審批權(quán)限和審批手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行把關(guān)，確保支出控管到位。對(duì)元以下的開支由分管局長(zhǎng)審批，元以上的由局長(zhǎng)審批，大宗開支要經(jīng)局長(zhǎng)會(huì)議研究后再由局長(zhǎng)審批，每項(xiàng)開支前須向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示經(jīng)審批同意后方可開支；（）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率，控制一般性支出，保證全局重點(diǎn)中心工作的開展。公用經(jīng)費(fèi)支出彈性較大，尤其是會(huì)議費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等開支大，難以控制，在實(shí)際工作中，我們制訂了行之有效的支出管理辦法。（）認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)制度，全部實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)加油、定點(diǎn)印刷、定點(diǎn)車輛保險(xiǎn)和大宗項(xiàng)目集中采購(gòu)，凡是政府采購(gòu)項(xiàng)目必須經(jīng)縣政府采購(gòu)中心審批后，到定點(diǎn)部門購(gòu)買，堅(jiān)持先審批后購(gòu)買的程序，從而控制了支出，節(jié)約了資金。

二、存在問(wèn)題及建議財(cái)務(wù)的保障力度仍不夠強(qiáng)，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!資金問(wèn)題在很大程度上仍制約著勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展，具體表現(xiàn)為：（一）人員工資由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，得到了有效保障，但預(yù)算內(nèi)安排公務(wù)費(fèi)嚴(yán)重不足，相當(dāng)一部分是靠創(chuàng)收或協(xié)調(diào)資金解決的；編制部門預(yù)算時(shí)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低過(guò)“粗”，在一定程度上削弱了部門預(yù)算的約束力，經(jīng)費(fèi)開支的計(jì)劃性或可預(yù)見性差，隨意性大，在開支標(biāo)準(zhǔn)上不好把握，存在預(yù)算內(nèi)外“兩張皮”現(xiàn)象，收支統(tǒng)管的政策未落實(shí)，財(cái)力分散，加劇了經(jīng)費(fèi)緊張程度；（二）支出結(jié)構(gòu)不合理，有待于優(yōu)化。特別是公務(wù)費(fèi)開支結(jié)構(gòu)不合理，表現(xiàn)在車輛、電話、招待的浪費(fèi)不同程度地存在，招待費(fèi)開支居高不下，仍有節(jié)約的余地，資金使用效益低。行政經(jīng)費(fèi)本來(lái)就緊，對(duì)現(xiàn)有資金缺乏科學(xué)的管理，不能分輕重緩急用好資金，從如何提高資金的使用效益，把有限的資金用在刀刃上，仍是財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)；（三）經(jīng)費(fèi)保障的穩(wěn)定性差。由于我縣財(cái)力困難，對(duì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的保障，在年初預(yù)算安排時(shí)不可能一步到位（人均僅元），全靠各單位創(chuàng)收作補(bǔ)充，隨著《行政許可法》的實(shí)施，一些行政收費(fèi)項(xiàng)目取消或標(biāo)準(zhǔn)降低，從而影響行政經(jīng)費(fèi)的保障水平。我縣在行政經(jīng)費(fèi)保障中存在問(wèn)題的原因主要是財(cái)力不足，雖然財(cái)政收入逐年增長(zhǎng)，始終滿足不了支出增長(zhǎng)的需要，其主要原因是財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重、供養(yǎng)人員多，除了吃飯資金外，沒有多少辦事錢。按照建立公共財(cái)政的要求，對(duì)完全行使政府職能的國(guó)家機(jī)關(guān)，財(cái)政應(yīng)保證其各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本需要，為此，我們認(rèn)為首先應(yīng)立足財(cái)政增收，狠抓財(cái)源建設(shè)，培植后續(xù)財(cái)源，依法強(qiáng)化收入征管，做到應(yīng)收盡收，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，培植財(cái)源應(yīng)作為解決行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題的根本出路；其次從減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)入手，結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，重新界定財(cái)政供給范圍，縮減機(jī)構(gòu)人員編制，嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位財(cái)供人員的不合理增長(zhǎng)，在經(jīng)費(fèi)供應(yīng)上要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，對(duì)部門和單位嚴(yán)格按編制和定額核定經(jīng)費(fèi)，從預(yù)算安排上優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)；再次是深化支出改革，加強(qiáng)支出管理，提高資金使用效益。著重做好以下幾項(xiàng)工作：（）繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，細(xì)化公務(wù)費(fèi)預(yù)算編制，增強(qiáng)預(yù)算約束力，按照“收入兩個(gè)渠道，支出一個(gè)漏斗”的模式，進(jìn)一步完善部門綜合預(yù)算管理制度，解決預(yù)算內(nèi)外兩本帳、兩張皮的問(wèn)題，在確保人員工資統(tǒng)一發(fā)放的前提下，建立合理的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；（）結(jié)合實(shí)施部門綜合預(yù)算，積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度，減少中間環(huán)節(jié)，提高資金時(shí)效性和利用效率；（）建立健全一系列行之有效的管理制度，杜絕浪費(fèi)，在資金的使用上嚴(yán)格把關(guān)，把有限的資金用在刀刃上，嚴(yán)格執(zhí)行開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，把壓縮和節(jié)減公務(wù)費(fèi)作為重點(diǎn)，特別是加強(qiáng)人、車、會(huì)、話、招待等重點(diǎn)支出的控制，真正繃緊支出管理這根弦；（）統(tǒng)籌安排，合理使用資金，實(shí)行收支統(tǒng)管，通過(guò)以外補(bǔ)內(nèi)，有效地緩解財(cái)政收支矛盾的壓力，逐步提高經(jīng)費(fèi)的自我保障能力；（）逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)制度，加快機(jī)關(guān)后勤改革步伐，減輕行政經(jīng)費(fèi)支出負(fù)擔(dān)。

二五年五月二十五日

一、經(jīng)費(fèi)保障基本情況勞動(dòng)和社會(huì)保障局是縣政府綜合管理勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作的職能部門，下設(shè)四個(gè)職能股室：辦公室、工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)股、培訓(xùn)股、法制股。目前的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有：（）財(cái)政撥款，主要解決人員經(jīng)費(fèi)及部分公務(wù)經(jīng)費(fèi)；（）預(yù)算外資金收入，包括收取病退人員及離休干部護(hù)理鑒定費(fèi)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁收費(fèi)和勞動(dòng)合同鑒證收費(fèi)；（）自行組織收入，包括存款利息、協(xié)調(diào)資金及所屬單位上繳收入。經(jīng)費(fèi)支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出。從年—年人員和經(jīng)費(fèi)情況看，行政經(jīng)費(fèi)收支有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（）財(cái)政撥款是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門經(jīng)費(fèi)收入的主要和穩(wěn)定來(lái)源。從收入結(jié)構(gòu)看，財(cái)政撥款占整個(gè)經(jīng)費(fèi)收入的以上，充分體現(xiàn)了財(cái)政撥款保證政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主渠道作用；（）非財(cái)政撥款的資金來(lái)源越來(lái)越占重要地位，收入來(lái)源呈多元化格局。特別是—年其他收入有較大幅度增長(zhǎng)，自行組織收入的能力進(jìn)一步提高；（）近年來(lái)人員經(jīng)費(fèi)（包括退休費(fèi)）有一定的增長(zhǎng)，主要是增人增資所致。從支出結(jié)構(gòu)看，多年來(lái)人員經(jīng)費(fèi)占本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)始終在左右，說(shuō)明財(cái)政撥款優(yōu)先用于保證人員工資的發(fā)放，人員經(jīng)費(fèi)的支出得到了較好保證；（）人均公務(wù)費(fèi)支出在元以上，高于部門預(yù)算安排的人均年元的定額標(biāo)準(zhǔn)，基本保證了機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

新時(shí)期勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁雜而重要，“兩個(gè)確保”、就業(yè)和再就業(yè)等問(wèn)題是涉及社會(huì)穩(wěn)定的大問(wèn)題，這些問(wèn)題解決的關(guān)鍵在于相關(guān)資金的落實(shí)，在我縣財(cái)力緊張、收支矛盾突出、部門預(yù)算安排偏緊的情況下，我們不等不靠，堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，在管理上做文章，在節(jié)約上挖潛力，從而使各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)得到較好的保證，財(cái)務(wù)支撐能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。多年來(lái)機(jī)關(guān)辦公條件得到了改善，工作效率得到了提高，辦公室配備了電腦、更換了辦公桌椅、安裝了空調(diào)，辦公樓進(jìn)行了裝修加固，為各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作的開展提供了較好的經(jīng)費(fèi)保障。近年來(lái)，我們主要在抓收入和強(qiáng)化管理兩方面來(lái)提高行政經(jīng)費(fèi)的保障水平，重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作：（一）依法組織收入，狠抓預(yù)算外資金管理。在日常工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定，從票據(jù)管理入手，從資金源頭抓起，積極組織收入，做到應(yīng)收盡收，緩解了預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)緊張的局面；（二）在積極組織收入爭(zhēng)取財(cái)政部門支持的同時(shí)，還必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在工作實(shí)踐中，我們探索出了行之有效的支出管理辦法，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，大力壓縮車輛、會(huì)議、通訊、招待費(fèi)等彈性支出。⒈完善財(cái)務(wù)制度，以制度管理和約束人，進(jìn)一步規(guī)范工作行為。結(jié)合勞動(dòng)保障局的實(shí)際情況，我們先后制訂和完善了《勞動(dòng)保障局財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《勞動(dòng)局會(huì)計(jì)室日常工作運(yùn)行程序》、《勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)議和辦公十項(xiàng)制度》和《關(guān)于加強(qiáng)后勤財(cái)務(wù)管理以及增收節(jié)支活動(dòng)的通知》等文件，并下發(fā)到局屬各股室執(zhí)行，使財(cái)務(wù)工作真正做到了有法可依，有章可循，為財(cái)務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理提供了制度保障；（）嚴(yán)格審批程序，在執(zhí)行過(guò)程中規(guī)范各項(xiàng)支出。在開支審批方面，我們明確了審批權(quán)限和審批手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行把關(guān)，確保支出控管到位。對(duì)元以下的開支由分管局長(zhǎng)審批，元以上的由局長(zhǎng)審批，大宗開支要經(jīng)局長(zhǎng)會(huì)議研究后再由局長(zhǎng)審批，每項(xiàng)開支前須向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示經(jīng)審批同意后方可開支；（）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率，控制一般性支出，保證全局重點(diǎn)中心工作的開展。公用經(jīng)費(fèi)支出彈性較大，尤其是會(huì)議費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等開支大，難以控制，在實(shí)際工作中，我們制訂了行之有效的支出管理辦法。（）認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)制度，全部實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)加油、定點(diǎn)印刷、定點(diǎn)車輛保險(xiǎn)和大宗項(xiàng)目集中采購(gòu)，凡是政府采購(gòu)項(xiàng)目必須經(jīng)縣政府采購(gòu)中心審批后，到定點(diǎn)部門購(gòu)買，堅(jiān)持先審批后購(gòu)買的程序，從而控制了支出，節(jié)約了資金。

二、存在問(wèn)題及建議財(cái)務(wù)的保障力度仍不夠強(qiáng)，資金問(wèn)題在很大程度上仍制約著勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展，具體表現(xiàn)為：（一）人員工資由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，得到了有效保障，但預(yù)算內(nèi)安排公務(wù)費(fèi)嚴(yán)重不足，相當(dāng)一部分是靠創(chuàng)收或協(xié)調(diào)資金解決的；編制部門預(yù)算時(shí)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低過(guò)“粗”，在一定程度上削弱了部門預(yù)算的約束力，經(jīng)費(fèi)開支的計(jì)劃性或可預(yù)見性差，隨意性大，在開支標(biāo)準(zhǔn)上不好把握，存在預(yù)算內(nèi)外“兩張皮”現(xiàn)象，收支統(tǒng)管的政策未落實(shí)，財(cái)力分散，加劇了經(jīng)費(fèi)緊張程度；（二）支出結(jié)構(gòu)不合理，有待于優(yōu)化。特別是公務(wù)費(fèi)開支結(jié)構(gòu)不合理，表現(xiàn)在車輛、電話、招待的浪費(fèi)不同程度地存在，招待費(fèi)開支居高不下，仍有節(jié)約的余地，資金使用效益低。行政經(jīng)費(fèi)本來(lái)就緊，對(duì)現(xiàn)有資金缺乏科學(xué)的管理，不能分輕重緩急用好資金，從如何提高資金的使用效益，把有限的資金用在刀刃上，仍是財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)；（三）經(jīng)費(fèi)保障的穩(wěn)定性差。由于我縣財(cái)力困難，對(duì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的保障，在年初預(yù)算安排時(shí)不可能一步到位（人均僅元），全靠各單位創(chuàng)收作補(bǔ)充，隨著《行政許可法》的實(shí)施，一些行政收費(fèi)項(xiàng)目取消或標(biāo)準(zhǔn)降低，從而影響行政經(jīng)費(fèi)的保障水平。我縣在行政經(jīng)費(fèi)保障中存在問(wèn)題的原因主要是財(cái)力不足，雖然財(cái)政收入逐年增長(zhǎng)，始終滿足不了支出增長(zhǎng)的需要，其主要原因是財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重、供養(yǎng)人員多，除了吃飯資金外，沒有多少辦事錢。按照建立公共財(cái)政的要求，對(duì)完全行使政府職能的國(guó)家機(jī)關(guān)，財(cái)政應(yīng)保證其各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本需要，為此，我們認(rèn)為首先應(yīng)立足財(cái)政增收，狠抓財(cái)源建設(shè)，培植后續(xù)財(cái)源，依法強(qiáng)化收入征管，做到應(yīng)收盡收，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，培植財(cái)源應(yīng)作為解決行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題的根本出路；其次從減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)入手，結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，重新界定財(cái)政供給范圍，縮減機(jī)構(gòu)人員編制，嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位財(cái)供人員的不合理增長(zhǎng)，在經(jīng)費(fèi)供應(yīng)上要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，對(duì)部門和單位嚴(yán)格按編制和定額核定經(jīng)費(fèi)，從預(yù)算安排上優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)；再次是深化支出改革，加強(qiáng)支出管理，提高資金使用效益。著重做好以下幾項(xiàng)工作：（）繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，細(xì)化公務(wù)費(fèi)預(yù)算編制，增強(qiáng)預(yù)算約束力，按照“收入兩個(gè)渠道，支出一個(gè)漏斗”的模式，進(jìn)一步完善部門綜合預(yù)算管理制度，解決預(yù)算內(nèi)外兩本帳、兩張皮的問(wèn)題，在確保人員工資統(tǒng)一發(fā)放的前提下，建立合理的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；（）結(jié)合實(shí)施部門綜合預(yù)算，積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度，減少中間環(huán)節(jié)，提高資金時(shí)效性和利用效率；（）建立健全一系列行之有效的管理制度，杜絕浪費(fèi)，在資金的使用上嚴(yán)格把關(guān)，把有限的資金用在刀刃上，嚴(yán)格執(zhí)行開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，把壓縮和節(jié)減公務(wù)費(fèi)作為重點(diǎn)，特別是加強(qiáng)人、車、會(huì)、話、招待等重點(diǎn)支出的控制，真正繃緊支出管理這根弦；（）統(tǒng)籌安排，合理使用資金，實(shí)行收支統(tǒng)管，通過(guò)以外補(bǔ)內(nèi)，有效地緩解財(cái)政收支矛盾的壓力，逐步提高經(jīng)費(fèi)的自我保障能力；（）逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)制度，加快機(jī)關(guān)后勤改革步伐，減輕行政經(jīng)費(fèi)支出負(fù)擔(dān)。

主任、副主任，各位委員：

衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任，通過(guò)讓我擔(dān)任**區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)職務(wù)的任命，我深深地感到肩上責(zé)任的重大。勞動(dòng)和社會(huì)保障局是**區(qū)人民政府主管全區(qū)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障的重要職能部門。勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作的好壞關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系；關(guān)系到**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；關(guān)系到黨中心維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重大決策。

為此，我將進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、人大意識(shí)、法律意識(shí)和群眾意識(shí)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，忠實(shí)地、全心全意地、盡心盡責(zé)地履行好自己的職責(zé)，做到以下幾點(diǎn)：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)。不斷學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，盡快地進(jìn)入角色，切實(shí)地履行起職責(zé)。

2、開拓創(chuàng)新。深入研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作面臨的新情況和新問(wèn)題，不斷增強(qiáng)破解難題的能力，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出自己的努力。

3、服務(wù)人民。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的理念。關(guān)心人民群眾的疾苦，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，努力為人民群眾排憂解難，起好黨和政府聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的橋梁和紐帶作用。

擬任職報(bào)告 各位主任、各位委員：

這次縣政府再次提請(qǐng)我擔(dān)任縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)，這是縣委、縣政府對(duì)我的信任。在這次縣人大常委會(huì)上，如果我被審議通過(guò)，我將不負(fù)縣領(lǐng)導(dǎo)及廣大干部職工的重托，繼續(xù)帶領(lǐng)縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局全體工作人員勤政務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新局面，著眼全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，帶頭更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)，不斷為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)造寬松有利的發(fā)展環(huán)境。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，爭(zhēng)當(dāng)一名過(guò)硬的人事勞動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)干部。

按照“善謀事、會(huì)干事、干成事”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十六”大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力；用先進(jìn)的理論武裝頭腦，用堅(jiān)定的理想信念強(qiáng)化黨性觀念。面對(duì)機(jī)構(gòu)改革后人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作職能轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，在今后的工作中不斷加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、世貿(mào)知識(shí)及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論和業(yè)務(wù)水平，提高分析問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，爭(zhēng)當(dāng)一名政治上合格、業(yè)務(wù)上過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、抓好班子，帶好隊(duì)伍，樹立人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的良好形象。

抓好班子，帶好隊(duì)伍是做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。我要與班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，當(dāng)好班長(zhǎng)。在班子成員中，以身作則，身先士卒，率先垂范。公事講原則，私事講風(fēng)格，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)班子成員的工作積極性和主觀能動(dòng)性，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。以領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象帶動(dòng)和影響全體工作人員，使全體干部職工真正做到愛崗敬業(yè)，勤奮工作，講究方法，注重效率，始終保持良好的精神風(fēng)貌。全局上下形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、人講奉獻(xiàn)、事爭(zhēng)一流的良好氛圍。努力帶出一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、形象好、能打硬仗的人事勞動(dòng)和社會(huì)保障干部隊(duì)伍。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，在全局上下形成一個(gè)“人人關(guān)心環(huán)境、人人建設(shè)環(huán)境、人人營(yíng)造環(huán)境”的濃厚氛圍，進(jìn)一步推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

主任、副主任，各位委員：

衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任，通過(guò)讓我擔(dān)任**區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)職務(wù)的任命，我深深地感到肩上責(zé)任的重大。勞動(dòng)和社會(huì)保障局是**區(qū)人民政府主管全區(qū)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障的重要職能部門。勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作的好壞關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系；關(guān)系到**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；關(guān)系到黨中心維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重大決策。

為此，我將進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、人大意識(shí)、法律意識(shí)和群眾意識(shí)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，忠實(shí)地、全心全意地、盡心盡責(zé)地履行好自己的職責(zé)，做到以下幾點(diǎn)：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)。不斷學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，盡快地進(jìn)入角色，切實(shí)地履行起職責(zé)。

2、開拓創(chuàng)新。深入研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作面臨的新情況和新問(wèn)題，不斷增強(qiáng)破解難題的能力，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出自己的努力。

3、服務(wù)人民。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的理念。關(guān)心人民群眾的疾苦，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，努力為人民群眾排憂解難，起好黨和政府聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的橋梁和紐帶作用。

為切實(shí)加強(qiáng)我縣社?；鸨O(jiān)管，及時(shí)認(rèn)真查處侵害進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的問(wèn)題，維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益，根據(jù)丘北縣人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組丘政糾〔2009〕4號(hào)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、成立機(jī)構(gòu)

為確保我局2009年糾風(fēng)工作的順利開展，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定成立糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由下列人員組成開展工作：

組長(zhǎng)：×××勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：×××勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

×××勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)