同志們：

這次勞動(dòng)保障系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì),是經(jīng)局黨組研究決定召開的，主要是學(xué)習(xí)貫徹省、市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的勞動(dòng)保障工作，表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新發(fā)展。剛才，對(duì)去年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點(diǎn)意見。

一、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全區(qū)勞動(dòng)保障工作取得新成效2003年，是我區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷深化勞動(dòng)保障體制改革，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展。有些工作還走在了全市的前列，為全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）就業(yè)再就業(yè)成效明顯，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。去年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重大會(huì)議上都作了專門的強(qiáng)調(diào)和部署，制定下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的決定》，區(qū)政府成立了分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各街道和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂了就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任書。區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和全系統(tǒng)上下的共同努力，完成或超額完成年初市里下達(dá)給我區(qū)的任務(wù)。一是在全區(qū)8個(gè)街道建立了面向基層、貼近群眾的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)筑了市、區(qū)、街、居四級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，為轄區(qū)2300名符合政策的下崗失業(yè)人員發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)部門為其辦理減免稅費(fèi)手續(xù)，減免金額達(dá)80多萬元。三是加強(qiáng)了就業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“一站式”就業(yè)服務(wù)和勞務(wù)輸出管理服務(wù)，開展了“零失業(yè)”社區(qū)試點(diǎn)工作，以典型帶動(dòng)，推動(dòng)面上工作開展。通過多方位的工作措施和實(shí)施積極的就業(yè)政策，使我區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作走在全市的前列，社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、零失業(yè)社區(qū)試點(diǎn)等工作受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也成為全市就業(yè)工作的亮點(diǎn)。2003年，全系統(tǒng)共組織參加招聘洽談?wù)剷?huì)63次，提供就業(yè)崗位3988個(gè)；全區(qū)城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3354人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)589人，“4050”人員再就業(yè)270人，完成市里下達(dá)任務(wù)的124%，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.5％以內(nèi)。全區(qū)凈增就業(yè)崗位2971個(gè)，新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出927人，其中省外297人，境外105人，全區(qū)就業(yè)增長(zhǎng)大于失業(yè)增長(zhǎng)，保持了全區(qū)就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化措施，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度加大。一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面取得新進(jìn)展。認(rèn)真落實(shí)市里與區(qū)政府簽訂的責(zé)任書，加大擴(kuò)面征繳及清欠力度，全區(qū)新擴(kuò)面企業(yè)30家，新增參保職工3711人，完成市下達(dá)計(jì)劃的100.38%；實(shí)際繳費(fèi)凈增人數(shù)1897人，完成3541人，完成計(jì)劃的186.66%。二是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳取得新突破。采取行政的、法律的以及上門蹲點(diǎn)、宣傳政策等辦法，不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)金的征繳、擴(kuò)面和清欠力度。收繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3148萬元，完成市下達(dá)計(jì)劃的178.46%，基金收繳率達(dá)98.02％，增長(zhǎng)2.38個(gè)百分點(diǎn)；為4327名企業(yè)離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)2569萬元，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。首次實(shí)現(xiàn)建區(qū)以來養(yǎng)老金不倒掛的歷史性突破。三是機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。收繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)1964.8萬元，基金收繳率達(dá)99％，增長(zhǎng)9%；為1284名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放離退休金1889.3萬元，較去年增加13%，發(fā)放率達(dá)100%。四是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)邁上新臺(tái)階。收取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)85萬元,完成全年計(jì)劃的170%，為302名到達(dá)領(lǐng)取年齡的投保農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金18萬元。五是醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步完善。收繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)1149萬元，完成市下達(dá)計(jì)劃的104.08%；劃入個(gè)人帳戶555萬元；核發(fā)參保人員醫(yī)療保險(xiǎn)金2216人次、561.05萬元。六是失業(yè)保險(xiǎn)作用不斷加強(qiáng)。收繳失業(yè)保險(xiǎn)金167萬元，完成市下達(dá)計(jì)劃的105.33%，為315名企事業(yè)單位失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金121.9萬元。

（三）面向市場(chǎng)，培訓(xùn)鑒定工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培訓(xùn)與就業(yè)相統(tǒng)一，大力開展職工培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面推進(jìn)職業(yè)資格證書和勞動(dòng)預(yù)備、就業(yè)準(zhǔn)入制度，大力拓展培訓(xùn)鑒定新領(lǐng)域。2003年，組織再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)211人，技能鑒定4360人，通過考核取得職業(yè)資格證書3050人，其中，取得中高級(jí)職業(yè)資格57人。突出抓好高技能人才管理工作。組織7名技術(shù)工人參加了市里組織的“義和車橋杯”車鉗工和“四棉杯”紡織技能大賽，有3名同志取得高級(jí)工資格，有2名同志獲“濰坊市有突出貢獻(xiàn)技師”稱號(hào)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：

“高級(jí)技校杯”市勞動(dòng)保障系統(tǒng)第七屆乒乓球比賽，在全體運(yùn)動(dòng)員、裁判員和大會(huì)工作人員的共同努力下，經(jīng)過兩天緊張激烈的比賽，取得了圓滿成功，今天勝利閉幕了。

這次乒乓球比賽是完全按照國際乒聯(lián)規(guī)定的新比賽規(guī)則進(jìn)行的，共有來自全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)的17支代表隊(duì)，112名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽，進(jìn)行了男女團(tuán)體、男女單打和領(lǐng)導(dǎo)干部邀請(qǐng)賽五個(gè)項(xiàng)目的角逐。

比賽中，運(yùn)動(dòng)員們不畏強(qiáng)手，勇于拼搏，賽出了水平，賽出了風(fēng)格，通過比賽，交流了感情，增進(jìn)了友誼。原創(chuàng)：全體裁判員認(rèn)真負(fù)責(zé)，公正執(zhí)法，贏得了運(yùn)動(dòng)員們的一致贊譽(yù)。大會(huì)工作人員不辭勞苦，積極為比賽提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證了比賽的順利進(jìn)行。在此，向取得優(yōu)異成績(jī)的代表隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員表示熱烈地祝賀，向辛勤工作的裁判員、大會(huì)工作人員表示衷心地感謝。

兩天的比賽轉(zhuǎn)瞬即逝，希望它留給我們的不僅是比賽場(chǎng)上那種積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的拼搏精神，更希望我們以這種精神為動(dòng)力，投入到當(dāng)前就業(yè)和社會(huì)保障工作中去，加倍努力做好本職工作，為我市勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝！

各省轄市勞動(dòng)保障局，有關(guān)縣(市)勞動(dòng)保障局，廳屬各單位：

為貫徹落實(shí)省人大十一屆二次會(huì)議和省政府第31次常務(wù)會(huì)議精神，積極為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)定全省就業(yè)局勢(shì)，現(xiàn)將全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的重要意義。企業(yè)是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。保企業(yè)就是保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保穩(wěn)定。開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，是省委、省政府審時(shí)度勢(shì)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出的重要舉措。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前形勢(shì)下開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的重要意義，緊緊抓住為企業(yè)服務(wù)這個(gè)核心環(huán)節(jié)，深入調(diào)查研究，制定工作方案，落實(shí)優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要探索建立勞動(dòng)保障系統(tǒng)為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，使服務(wù)企業(yè)工作制度化、經(jīng)?；ＲY(jié)合“兩轉(zhuǎn)兩提”工作要求，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能。

二、建立重點(diǎn)企業(yè)固定聯(lián)系制度。各省轄市勞動(dòng)保障部門要固定聯(lián)系100戶重點(diǎn)企業(yè)，跟蹤掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、用工需求和工資分配、勞動(dòng)關(guān)系等有關(guān)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決企業(yè)遇到的困難和問題。今年一季度要集體辦公或現(xiàn)場(chǎng)辦公1—2次，集中解決企業(yè)亟需解決的實(shí)際困難。

三、幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。進(jìn)一步簡(jiǎn)化小額擔(dān)保貸款程序，支持各類創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)發(fā)展，對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，按人均不超過5萬元，總額最高不超過200萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，并給予50%的貸款貼息補(bǔ)助，全年力爭(zhēng)發(fā)放小額擔(dān)保貸款14億元，重點(diǎn)支持3000戶勞動(dòng)密集型中小企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其吸納就業(yè)作用。

四、全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。通過落實(shí)稅費(fèi)減免等就業(yè)政策，鼓勵(lì)企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、大學(xué)生等就業(yè)困難群體就業(yè)，進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)崗位，降低企業(yè)用工成本，促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

縣勞動(dòng)保障系統(tǒng)年終工作總結(jié)

一、2005年主要工作回顧

2005年勞動(dòng)保障系統(tǒng)全體干部職工以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指針，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，積極開展就業(yè)技能培訓(xùn);貫通城鄉(xiāng)二元養(yǎng)老體系，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn);穩(wěn)定協(xié)調(diào)勞動(dòng)雙方關(guān)系，健全完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制;扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的突破：

（一）統(tǒng)籌就業(yè)深入推進(jìn)，就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定

就業(yè)服務(wù)體系不斷完善：對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)施動(dòng)態(tài)有效管理，以失業(yè)人員戶口所在地為登記點(diǎn)進(jìn)行失業(yè)登記，對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源開展一年一度的調(diào)查統(tǒng)計(jì)；就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸，近70%的村（社區(qū)）建立了勞動(dòng)保障服務(wù)站，配備了就業(yè)援助員，部分村、社區(qū)開通了就業(yè)信息網(wǎng)，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)初步形成。

市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制趨于成熟：舉辦各類招聘洽談會(huì)50場(chǎng)，提供各類就業(yè)崗位5.04萬個(gè)，入場(chǎng)應(yīng)聘人數(shù)5.27萬人，達(dá)成就業(yè)意向1.3萬人；民間職介機(jī)構(gòu)推介活躍，提供就業(yè)崗位82984個(gè)，有39293人（次）求職登記，介紹成功率達(dá)68%；勞務(wù)合作日趨頻繁，先后與湖北、安徽、黑龍江等地建立了勞務(wù)輸出基地，組織70余家企業(yè)外出招聘，幫助企業(yè)緩解用工短缺現(xiàn)狀。

勞動(dòng)保障系統(tǒng)窗口單位是直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的最基層單位，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。加強(qiáng)窗口單位的作風(fēng)建設(shè)，是推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的客觀要求，也是加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)的重要措施。近年來，各級(jí)勞動(dòng)保障部門曾開展創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口活動(dòng)，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)環(huán)境、提高工作質(zhì)量等方面取得了一定成效。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，勞動(dòng)保障工作與人民群眾的切身利益聯(lián)系越來越緊密，服務(wù)窗口能否依法履行職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，已成為人民群眾衡量勞動(dòng)保障工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步提升窗口單位的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，勞動(dòng)保障部決定在全系統(tǒng)開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)。具體實(shí)施；意見如下：

一、創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)；以“公正、便民、廉潔、高效”為基本要求；以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，嚴(yán)格依法行政，為群眾提供滿意服務(wù)為目標(biāo)；內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，把窗口建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。為促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)人民群眾的切身利益做出積極貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建活動(dòng)的范圍

參加創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)的范圍為各級(jí)勞動(dòng)保障部門直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的行政審批窗口和就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)保障信訪等窗口單位，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站(所)。

三、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)的內(nèi)容

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們：

金秋十月，我們迎來了“高級(jí)技校杯”市勞動(dòng)保障系統(tǒng)第七屆乒乓球比賽，這是我們勞動(dòng)保障系統(tǒng)廣大干部職工，原創(chuàng)：新世紀(jì)的第一次同場(chǎng)競(jìng)技、交流感情、增進(jìn)友誼的盛會(huì)，也是歷屆全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)乒乓球比賽參賽隊(duì)和參賽選手最多的一次。在此，我代表市勞動(dòng)保障局向這次乒乓球比賽的開幕表示熱烈地祝賀，向出席今天開幕式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、運(yùn)動(dòng)員、教練員們表示熱烈地歡迎，向?yàn)檫@次比賽提供贊助的高級(jí)技校、交通技校和籌備這次比賽的同志們表示衷心地感謝！

乒乓球是我國的國球，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。我們勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工非常喜愛這一運(yùn)動(dòng)，已先后舉辦了六屆比賽，并取得了良好效果。在新世紀(jì)初，我們舉辦第七屆“高級(jí)技校杯”比賽，目的是進(jìn)一步動(dòng)員勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工投身到全民健身運(yùn)動(dòng)中，積極進(jìn)行體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，以健康的體魄、良好地精神風(fēng)貌努力開展工作，促進(jìn)我市勞動(dòng)保障事業(yè)的快速發(fā)展。

希望參加比賽的全體運(yùn)動(dòng)員努力拼搏，奮勇爭(zhēng)先，賽出風(fēng)格、賽出水平，嚴(yán)格遵循體育道德精神，通過比賽加深了解，增進(jìn)感情。擔(dān)任執(zhí)法工作的全體裁判員，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保比賽的客觀、真實(shí)、公正、公平。比賽組委會(huì)的工作人員要各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)搞好服務(wù)。廣大觀眾要熱情、文明，保持良好的比賽秩序，創(chuàng)造濃厚的比賽氛圍，保證比賽的順利進(jìn)行。

最后，預(yù)祝本次比賽圓滿成功。

謝謝大家！

全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人事跡材料

“勞動(dòng)保障事業(yè)無小事”。他經(jīng)常用這句話告誡自己，也經(jīng)常告誡同事。他始終以躬行者的姿態(tài)、飽滿的工作熱情、執(zhí)著的敬業(yè)精神，在勞動(dòng)保障崗位上辛勤工作著，努力推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。

心懷就業(yè)

就業(yè)是民生之本。對(duì)于就業(yè)再就業(yè)工作，他始終掛在心上。要求勞動(dòng)保障系統(tǒng)的干部職工，“就業(yè)再就業(yè)關(guān)系著奎文區(qū)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。下崗失業(yè)職工都是我們的兄弟姐妹，他們就不了業(yè)，我們食不甘味、寢不安席?！睘榇?，他立足區(qū)情實(shí)際，狠抓社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。為籌建好社區(qū)平臺(tái)，積極爭(zhēng)取多方支持，全市首期社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)工作在奎文區(qū)試點(diǎn)，市里為平臺(tái)建設(shè)給予政策指導(dǎo)和資金扶持，區(qū)委、區(qū)政府高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，召開專題會(huì)議研究社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)了平臺(tái)人員編制及所需資金等，推動(dòng)了社區(qū)平臺(tái)試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。全區(qū)各街道社區(qū)平臺(tái)建成后，為推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，他經(jīng)常深入基層了解情況，研究解決辦法，先后組織有關(guān)同志為社區(qū)平臺(tái)制訂了服務(wù)指南、工作職責(zé)、工作程序等規(guī)章制度，組織平臺(tái)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

他心里裝著職工，裝著群眾。這對(duì)他來說，不僅緣于他對(duì)職工的一種情份，更是一種政治責(zé)任。為了使下崗失業(yè)職工早日擺脫生活困境，重新走上就業(yè)崗位，他帶領(lǐng)干部職工在全市率先開展了“零失業(yè)”社區(qū)試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)居委會(huì)開展了詳細(xì)的調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上，為掌握社區(qū)崗位情況，組織人員走訪社區(qū)內(nèi)的企業(yè)，實(shí)行了空崗報(bào)告制度，承諾只要不挑不揀，幫助其在小時(shí)內(nèi)提供就業(yè)崗位。同時(shí)，對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)進(jìn)入社區(qū)的下崗失業(yè)職工，積極為其辦理檔案托管手續(xù)，并接續(xù)了保險(xiǎn)關(guān)系，解除了他們的后顧之憂。通過一系列深入細(xì)致的工作，全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作取得了較大進(jìn)展。今年以來，先后提供就業(yè)崗位個(gè)，辦理求職登記人次，免費(fèi)為名失業(yè)人員進(jìn)行了轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。目前全區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)達(dá)人，完成市政府下達(dá)指標(biāo)的，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了以內(nèi)。

情系職工

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神，交流各市、縣（市、區(qū)）貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障系統(tǒng)“提高工作效率，強(qiáng)化為民服務(wù)”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，進(jìn)一步推動(dòng)全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)行政能力建設(shè)。剛才，幾個(gè)市、縣、區(qū)分別介紹了落實(shí)26條措施的做法和體會(huì)，各具特色，講得都很好。還有一些市、縣（市、區(qū)）的做法也很好，由于時(shí)間關(guān)系，不能在會(huì)上一一發(fā)言。會(huì)后，省廳要把各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法繼續(xù)挖掘、整理，適當(dāng)時(shí)候輯印成冊(cè)，以便大家相互學(xué)習(xí)交流。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，勞動(dòng)保障工作效率和質(zhì)量明顯提高

為落實(shí)總書記在河北考察工作時(shí)的重要講話精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照省委、省政府提出的“把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做”的要求，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作的創(chuàng)新，今年4月份，省廳在反復(fù)討論醞釀、多方征求意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《河北省勞動(dòng)保障系統(tǒng)提高工作效率強(qiáng)化為民服務(wù)具體措施》，通過新聞會(huì)向社會(huì)做出了公開承諾。這一措施推出后，立即受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此做出專門批示，勞動(dòng)保障部鄭斯林部長(zhǎng)批示轉(zhuǎn)發(fā)全國勞動(dòng)保障系統(tǒng)。

為了解各地貫徹落實(shí)情況，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，從9月中旬開始，省廳組織專門人員深入11個(gè)市、50多個(gè)縣（市、區(qū)），通過聽取匯報(bào)、實(shí)地抽查、詢問當(dāng)事人和明察暗訪等多種形式，對(duì)各級(jí)勞動(dòng)保障部門和窗口單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)保障事務(wù)站（所），進(jìn)行了專項(xiàng)督查?？偟目矗鞯馗叨戎匾?，積極探索，創(chuàng)造性地抓落實(shí)，收到了較好的成效。

一是組織機(jī)構(gòu)健全，工作開展有力。各地普遍成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，從提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量入手，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定了切實(shí)可行的工作方案，把貫徹落實(shí)26條措施與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同監(jiān)督，從確定目標(biāo)，到指導(dǎo)實(shí)施，建立了一套較為完備的制度和規(guī)則，有效地保證了各項(xiàng)措施落到實(shí)處。石家莊、滄州、衡水等市結(jié)合本地特點(diǎn)，對(duì)26條措施進(jìn)行了進(jìn)一步地拓展、細(xì)化，明確了相關(guān)業(yè)務(wù)工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)限，確保了各項(xiàng)工作有章可循、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、常抓不懈。

“勞動(dòng)保障事業(yè)無小事”。他經(jīng)常用這句話告誡自己，也經(jīng)常告誡同事。他始終以躬行者的姿態(tài)、飽滿的工作熱情、執(zhí)著的敬業(yè)精神，在勞動(dòng)保障崗位上辛勤工作著，努力推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。

心懷就業(yè)

就業(yè)是民生之本。對(duì)于就業(yè)再就業(yè)工作，他始終掛在心上。要求勞動(dòng)保障系統(tǒng)的干部職工，“就業(yè)再就業(yè)關(guān)系著奎文區(qū)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。下崗失業(yè)職工都是我們的兄弟姐妹，他們就不了業(yè)，我們食不甘味、寢不安席?！睘榇?，他立足區(qū)情實(shí)際，狠抓社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。為籌建好社區(qū)平臺(tái)，積極爭(zhēng)取多方支持，全市首期社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)工作在奎文區(qū)試點(diǎn)，市里為平臺(tái)建設(shè)給予政策指導(dǎo)和資金扶持，區(qū)委、區(qū)政府高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，召開專題會(huì)議研究社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)了平臺(tái)人員編制及所需資金等，推動(dòng)了社區(qū)平臺(tái)試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。全區(qū)各街道社區(qū)平臺(tái)建成后，為推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，他經(jīng)常深入基層了解情況，研究解決辦法，先后組織有關(guān)同志為社區(qū)平臺(tái)制訂了服務(wù)指南、工作職責(zé)、工作程序等規(guī)章制度，組織平臺(tái)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

他心里裝著職工，裝著群眾。這對(duì)他來說，不僅緣于他對(duì)職工的一種情份，更是一種政治責(zé)任。為了使下崗失業(yè)職工早日擺脫生活困境，重新走上就業(yè)崗位，他帶領(lǐng)干部職工在全市率先開展了“零失業(yè)”社區(qū)試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)居委會(huì)開展了詳細(xì)的調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上，為掌握社區(qū)崗位情況，組織人員走訪社區(qū)內(nèi)的企業(yè)，實(shí)行了空崗報(bào)告制度，承諾只要不挑不揀，幫助其在48小時(shí)內(nèi)提供就業(yè)崗位。同時(shí)，對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)進(jìn)入社區(qū)的下崗失業(yè)職工，積極為其辦理檔案托管手續(xù)，并接續(xù)了保險(xiǎn)關(guān)系，解除了他們的后顧之憂。通過一系列深入細(xì)致的工作，全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作取得了較大進(jìn)展。今年以來，先后提供就業(yè)崗位3384個(gè)，辦理求職登記3988人次，免費(fèi)為211名失業(yè)人員進(jìn)行了轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。目前全區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)達(dá)3354人，完成市政府下達(dá)指標(biāo)的123%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了3.5%以內(nèi)。

情系職工

對(duì)待工作他有著一種執(zhí)著和熱愛。“兩個(gè)確?！笔菧嘏聧徥I(yè)職工的“陽光工程”，是為離退休人員排憂解難的民心工程。近年來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，部分老企業(yè)因產(chǎn)品技術(shù)含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，效益欠佳，出現(xiàn)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金現(xiàn)象。面對(duì)這種情況，他迎難而上，想方設(shè)法抓擴(kuò)面征繳。他在會(huì)上對(duì)全局職工說，社會(huì)保險(xiǎn)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的系統(tǒng)工程，是保證離退休老人們的安全網(wǎng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)金是企業(yè)職工的“養(yǎng)命錢”，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，為他們構(gòu)筑牢固的養(yǎng)老保護(hù)堤壩，讓辛勤勞動(dòng)了一輩子的離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)到養(yǎng)老金，是我們每個(gè)社會(huì)保障工作者義不容辭的責(zé)任，也是黨和政府對(duì)我們的殷切期望和重托。為此，他和局班子成員一起研究制定了兩條腿走路的辦法，一是在系統(tǒng)內(nèi)制定科學(xué)的目標(biāo)管理制度，定期召開社會(huì)保險(xiǎn)專題會(huì)、座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究分析養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳的辦法和措施，建立了競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，把指標(biāo)任務(wù)層層分解，做到人人身上有壓力。二是積極幫助企業(yè)想辦法，促征繳。針對(duì)企業(yè)不同情況，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問題。他提倡向政策要效率，通過耐心細(xì)致反復(fù)的向企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工解釋養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)與職工切身利益的關(guān)系，進(jìn)一步使企業(yè)和職工增強(qiáng)了繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的緊迫感和危機(jī)感。為加大社會(huì)保險(xiǎn)金征繳力度，對(duì)惡意欠費(fèi)企業(yè)，他組織有關(guān)單位、科室積極開展社會(huì)保險(xiǎn)稽查和勞動(dòng)監(jiān)察，進(jìn)行定期或不定期檢查，下達(dá)監(jiān)察指令書依法催繳。通過一系列有力措施，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳的被動(dòng)局面，收繳率一路攀升。2003年，收繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2700萬元，基金到位率為153.85％，基金收繳率達(dá)98.1％，同比增長(zhǎng)39.69個(gè)百分點(diǎn)和2.46個(gè)百分點(diǎn)；為3716名企業(yè)離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)1828萬元，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。首次實(shí)現(xiàn)建區(qū)以來養(yǎng)老金不倒掛的歷史性突破。

同志們：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的主動(dòng)性

去年，我們根據(jù)省市統(tǒng)一安排部署，大張旗鼓地開展了行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)奪杯競(jìng)賽活動(dòng)，通過采取有效措施，開展系列載體活動(dòng)，使全系統(tǒng)依法行政水平、服務(wù)環(huán)境與質(zhì)量、干部隊(duì)伍素質(zhì)得到了很大程度的提高，切實(shí)解決了一些社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在全市開展的民主評(píng)議行風(fēng)中名列前茅，在市文明委開展的創(chuàng)建文明行業(yè)奪杯競(jìng)賽活動(dòng)中市局也被評(píng)為優(yōu)勝行業(yè)。同時(shí)，有些縣市區(qū)局在本地評(píng)比中也取得了較好成績(jī)，有的還進(jìn)入了先進(jìn)行列。這些成績(jī)的取得，是全市勞動(dòng)保障領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工共同努力的結(jié)果，是與同志們的辛勤工作分不開的，但是我們還應(yīng)該清醒地看到，我們?cè)谛酗L(fēng)上仍存在一些問題，在工作作風(fēng)、辦事效率及群眾滿意度上還有很大差距。因此，今年我們要高度重視行風(fēng)建設(shè)工作，充分認(rèn)識(shí)到抓好全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，既是我們貫徹“三個(gè)代表”要求，落實(shí)十六大精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的迫切要求和實(shí)際步驟。它不僅僅是一個(gè)部門的形象問題，更是一個(gè)關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大問題。勞動(dòng)保障工作是當(dāng)前社會(huì)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，涉及到老百姓的切身利益，做好勞動(dòng)保障工作，就是要把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)滲透到各項(xiàng)工作中去，工作中要主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，努力建立起行為規(guī)范，依法行政，公正透明，廉潔高效的管理體制和工作機(jī)制，以“開門整風(fēng)”的精神指導(dǎo)我們的行風(fēng)建設(shè)工作，把基層、企業(yè)和群眾請(qǐng)進(jìn)來，把行風(fēng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、裁判權(quán)交給基層、企業(yè)和群眾，以基層、企業(yè)、群眾是否滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能虛心接受群眾的批評(píng)，增進(jìn)與群眾的感情，贏得他們的理解和支持，真正在社會(huì)上樹立起我們勞動(dòng)保障部門的良好形象。

二、搞好行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合

一是堅(jiān)持與糾建并舉相結(jié)合，全系統(tǒng)20*年的行風(fēng)建設(shè)工作，要緊緊圍繞以評(píng)促糾，以評(píng)促改，以評(píng)促建的方針，明確行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，確定開展系列載體活動(dòng)等工作重點(diǎn)，要力求早謀劃，早整早改，同時(shí)要邊評(píng)邊改，要標(biāo)本兼治，注重從源頭上治理和預(yù)防各種不正之風(fēng)，要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度約束人，從而提高全系統(tǒng)依法行政水平和工作效率，關(guān)于今年的工作，李書記講了很好的意見，各縣市區(qū)要結(jié)合本地工作實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。二是與樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展活動(dòng)相結(jié)合。要在全系統(tǒng)開展“樹、講、求”活動(dòng)。“樹正氣”，就是要樹立和保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié)，顧全大局、堅(jiān)持原則、清正廉潔、無私奉獻(xiàn)，自覺抵制和反對(duì)各種歪風(fēng)邪氣；“講團(tuán)結(jié)”，就是要認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)生活制度和各項(xiàng)紀(jì)律，出以公心，維護(hù)大局，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍干事業(yè)的凝聚力；“求發(fā)展”，就是要強(qiáng)化“第一要?jiǎng)?wù)”的意識(shí)，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，把加快事業(yè)發(fā)展、服務(wù)百姓，作為我們的最大追求。樹正氣、講團(tuán)結(jié)，根本目的是求發(fā)展。加快發(fā)展必須有一個(gè)奮發(fā)有為，昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，有一股迎難而上的銳氣和奮力爭(zhēng)先的氣勢(shì)。一個(gè)地方、一個(gè)單位、一個(gè)干部如果沒有好的精神境界和精神狀態(tài)，不可能干好工作?！皹?、講、求”活動(dòng)是省委為全面貫徹落實(shí)黨的十六大和省委六屆三次全會(huì)精神而采取的一項(xiàng)重大舉措，要把開展“樹、講、求”活動(dòng)與行風(fēng)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，要把企業(yè)和人民群眾反映的問題，作為行風(fēng)建設(shè)和教育活動(dòng)重點(diǎn)解決的問題；要把“樹、講、求”活動(dòng)查擺出來的問題，放在行風(fēng)建設(shè)中去進(jìn)行檢驗(yàn)；要通過對(duì)照比較抓住關(guān)鍵問題，以這些問題的解決，推動(dòng)工作上臺(tái)階、上水平。三是堅(jiān)持與廉政建設(shè)相結(jié)合，要按照總理在國務(wù)院廉政工作會(huì)議上對(duì)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)和社交活動(dòng)中提出的“四個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)嚴(yán)格控制”和“四個(gè)堅(jiān)決制止”的要求，對(duì)照20*年我們行風(fēng)建設(shè)存在的諸多問題，抓好各項(xiàng)廉政規(guī)定的落實(shí)和問題的整改，對(duì)于關(guān)系人民群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象要予以堅(jiān)決剎住和及時(shí)制止，嚴(yán)肅查處違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為，加大對(duì)違規(guī)動(dòng)用“兩金”的執(zhí)法監(jiān)察力度?？傊?，能不能提升我們的形象，能不能在今年的行風(fēng)評(píng)議中再進(jìn)一步，其最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)方面存在的問題是否解決了，在多大程度上實(shí)現(xiàn)了人民群眾的意愿和要求。四是堅(jiān)持與思想教育相結(jié)合。工作中，我們必須始終加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的思想教育，提高全系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)。教育是基礎(chǔ)，是保證，在行風(fēng)建設(shè)中，要通過對(duì)干部職工反復(fù)進(jìn)行紀(jì)律和職業(yè)道德等教育活動(dòng)，使干部職工樹立為人民服務(wù)的思想，樹立正確的權(quán)力觀、世界觀、人生觀和價(jià)值觀。努力把行風(fēng)建設(shè)建立在堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)之上。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，使行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果