為扎實做好我校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段的各項工作。根據(jù)中央和省、市委的有關精神和《縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組關于第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》，現(xiàn)就學習調(diào)研階段制定如下工作方案：

一、目標任務

緊緊圍繞“加強黨員干部教育培訓，為我縣實現(xiàn)跨躍式發(fā)展培養(yǎng)高素質的黨員干部隊伍”為學習實踐載體，通過扎實搞好學習培訓、深入調(diào)查研究、廣泛討論交流，深化對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質和根本要求的理解和把握，著力在要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，努力實現(xiàn)解放思想有新飛躍、發(fā)展理念有新轉變、素質能力有新進步、推動工作有新思路，為高質量完成學習實踐活動打下堅實的思想基礎。

二、工作安排

整個學習調(diào)研階段于2009年3月開始，2009年5月上旬前基本完成。本階段主要統(tǒng)籌抓好學習培訓、深入調(diào)研、解放思想大討論等三個關鍵環(huán)節(jié)，重點要開好科學發(fā)展主題報告會、典型案例剖析會、調(diào)研成果交流會、解放思想討論會。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，結合本單位工作實際，扎實推進本階段各項工作。

（一）做好充分的準備工作

根據(jù)中共平山區(qū)**街道黨工委下發(fā)的《**街道辦事處關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的工作方案》精神，現(xiàn)就我社區(qū)參加第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，提出如下實施方案。

一、學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“學習科學發(fā)展內(nèi)涵、提升社區(qū)組織建設、服務人民群眾生活”為工作目標，結合本社區(qū)實際，組織廣大社區(qū)黨員深入學習實踐科學發(fā)展觀，以群眾滿意為標準，以推動發(fā)展為目的，解放思想，改革創(chuàng)新，著力轉變不適應、不符合社區(qū)科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約社區(qū)科學發(fā)展和黨員黨性作風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，達到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的總體目標。進一步提高領導科學發(fā)展、促進社區(qū)和諧的能力，堅定信心、迎難而上、團結奮斗、確保以好的作用把保增長、促和諧、抓黨建的各項工作任務落到實處，為加快**的發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟社區(qū)又好又快發(fā)展奠定堅實基礎。

二、主要原則和工作目標

實習實踐科學發(fā)展活動要始終準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，并緊密結合我社區(qū)實際情況，針對所轄地區(qū)的黨員文化差異較大，構成和從業(yè)狀況相對復雜，離退休職工黨員、流動黨員、生活困難黨員和年老體弱的黨員較多等特點和問題，積極創(chuàng)新靈活有效的工作方法和活動形式。

三、方法步驟和具體要求

根據(jù)《中共××市委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》（普發(fā)〔2009〕9號）、《××市第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》（普學組〔2009〕2號）和《××市民政局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》要求，為切實做好整改落實階段工作，現(xiàn)制定市民政局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段工作方案。

一、總體要求和工作任務

整改落實階段是集中體現(xiàn)學習實踐活動成果，檢驗學習實踐活動成效的重要階段。這一階段要以科學發(fā)展觀為指導，以完善思路目標為重點，以統(tǒng)一干部群眾意志為抓手，以“三個活動”為首要任務，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、建設現(xiàn)代民政”這一主題，抓住“制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制”三個關鍵環(huán)節(jié)，堅持深入解放思想與解決實際問題相結合，解決突出問題與創(chuàng)新體制機制相結合，自身主動整改與吸收群眾參與相結合，開展學習實踐活動與抓好當前工作相結合，集中精力解決影響和制約民政科學發(fā)展的突出問題，解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題和民政系統(tǒng)黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，理清科學發(fā)展思路，建立完善促進科學發(fā)展的體制機制，切實增強全局黨員干部的科學發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，自覺把學習實踐活動激發(fā)出來的巨大精神力量，內(nèi)化為推動民政工作再上新臺階的實際行動。

二、時間安排和方法步驟

整改落實階段從2009年7月1日開始至8月31日基本完成，時間安排兩個月。

（一）分解任務。時間安排：7月上旬前。修改完善、審定通過、印發(fā)實施制度機制文件。同時，起草整改落實方案，把制度機制文件中的任務措施進行梳理分類、分解細化，作為整改落實的基本任務。

根據(jù)中央要求，從學習實踐活動一開始，就要把建立健全保障和促進科學發(fā)展的體制機制作為關鍵來抓。按照中共××市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室《關于印發(fā)省委學習實踐活動辦公室<關于認真做好第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段工作的通知>的通知》（市學組辦發(fā)〔2009〕15號）文件精神，為在市科協(xié)學習實踐活動中扎實做好創(chuàng)新和完善體制機制工作，現(xiàn)提出如下方案：

一、總體要求

創(chuàng)新和完善體制機制，要按照中央、省委、州委和市委的要求，堅持突出重點、全面推進，大膽探索、嚴謹求實，立足當前、兼顧長遠，認真清理查找需要廢止、修改、建立的各項制度，深入分析研究阻礙科學發(fā)展的體制機制，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，為構建“和諧××”、加快精神文明城市建設進程、推進經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越提供制度保障。

二、指導原則

創(chuàng)新和完善體制機制，應著重把握以下三個原則：

（一）注重突出重點，增強工作的實效性。堅持從促進科學發(fā)展和應對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢新變化的需要出發(fā)，確定工作重點，著力建立和完善保障、服務科學發(fā)展的體制機制，著力建立和完善實現(xiàn)科學發(fā)展的具體措施，著力建立和完善有關規(guī)章制度，形成有利于科學發(fā)展的正確導向，創(chuàng)造促進科學發(fā)展的有利環(huán)境和條件，增強落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力。要廣泛選擇當前迫切需要特別是明顯影響又好又快發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定等方面工作的體制機制，要抓緊時間，注重質量，成熟一個出臺一個，確保創(chuàng)新和完善體制機制工作取得實效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬有關單位：

縣委決定，從20**年3月開始，用一年左右的時間，分兩批在全縣黨員中開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）。為做好學習實踐活動的宣傳工作，根據(jù)中央開展深入學習實踐活動《意見》和省委、市委、縣委《實施意見》精神，結合我縣實際，制定本宣傳工作方案。

一、指導思想

全面貫徹落實中央、省委、市委和縣委學習實踐活動要求，圍繞“凝心聚力謀發(fā)展、攻堅克難促轉型，加快‘四個**’建設”這一載體，抓住領導班子和黨員領導干部這個重點，按照黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求，深入學習實踐科學發(fā)展觀，在深入上下功夫，在實踐上抓特色，在促進科學發(fā)展上見成效，及時報道學習實踐活動的進展情況、成功經(jīng)驗和實際效果，及時報道學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型和理論研究成果，積極主動營造良好輿論氛圍，引領和推動學習實踐活動健康順利開展。

二、宣傳重點

1、宣傳中央、省委、市委和縣委關于學習實踐活動的重要精神、重大部署和重要活動。大力宣傳黨的十七大精神和科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質、根本要求；宣傳中央、省委、市委和縣委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大戰(zhàn)略部署；宣傳總書記等中央領導同志的重要講話精神；宣傳省委、市委和縣委領導同志關于認真開展學習實踐活動的重要指示精神；組織好縣委領導同志開展學習實踐活動的新聞報道。

學習調(diào)研階段是整個學習實踐活動的基礎階段。這一階段重點抓好學習培訓、深入調(diào)查研究和開展解放思想討論3個環(huán)節(jié)，具體開展好“五個一”活動。根據(jù)《*市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》確定的目標要求和時間安排，制定學習調(diào)研階段工作方案。

一學習培訓環(huán)節(jié)

學習培訓環(huán)節(jié)，綜合運用個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，搞好學用結合，增強學習效果。

1、組織黨員干部集中學習。明確學習內(nèi)容，制定學習培訓計劃，黨員領導干部要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀。集中學習一般不少于3次，黨員干部集中學習時間一般不少于30學時。一是組織黨員干部集中封閉學習，時間不少于2天，約12個學時。集中學習由學習實踐活動領導組辦公室組織，責任人:張智華、李孝祥。學習內(nèi)容：二是組織全體黨員干部集中學習，時間不少于1天，約6個學時，學習內(nèi)容：三是組織一次集中培訓，邀請

黨校的老師授課。時間3個學時，培訓內(nèi)容：要通過學習培訓，引導廣大黨員干部深入領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。四是黨小組學習，時間不少于1個半天，約9個學時，學習內(nèi)容：五是多種方式黨員自學，時間自行安排，學習內(nèi)容：《鄧小平論科學發(fā)展》有關篇目。

2、嚴格學習紀律。建立學習考勤、補課等制度，做到“兩保證、一帶頭”。保證學習時間，保證學習質量，在職黨員記學習筆記、撰寫心得體會，但不對數(shù)量作硬性規(guī)定，對離退休黨員可根據(jù)實際提出更具靈活性、針對性的學習要求；黨員領導干部要帶頭，以普通黨員身份主動參加所黨支部組織的集中學習，當好學習的表率。

根據(jù)《中共*縣房產(chǎn)管理局支部委員會關于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，為搞好學習實踐活動學習調(diào)研階段各項工作，制定如下方案：

一、主要任務

緊緊圍繞學習實踐科學發(fā)展觀這一主題，牢牢把握突出工作重點、提升發(fā)展水平，緊緊抓住勢必影響和制約我縣房地產(chǎn)行政管理和住房保障又好又快發(fā)展的突出面這一關鍵，通過認真組織學習調(diào)研、扎實開展解放思想討論，創(chuàng)新載體、豐富工作內(nèi)容、搭建活動平臺，著力破解部分黨員干部對科學發(fā)展觀感認識不夠深刻、理解不夠透徹以及思想觀念、思維方式與科學發(fā)展觀要求不適應不符合的問題，引導廣大黨員干部進一步樹立科學發(fā)展新理念、提高科學發(fā)展新本領、完善科學發(fā)展新機制、塑造科學發(fā)展新形象，進而增強集約發(fā)展、均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和一切為民謀發(fā)展的緊迫感和責任感，提升工作思路的理解力、執(zhí)行力和操作力，為把更加有效地推進經(jīng)濟社會科學追趕與新跨越奠定扎實的思想理論基礎，提供強大的精神動力。

二、方法步驟

本階段工作時間為3月20日至4月30日，重點要抓好學習調(diào)研和解放思想討論2個環(huán)節(jié)，以及第一階段的小結和轉段工作。

（一）學習調(diào)研

為貫徹落實市委統(tǒng)一部署，在全市團員青年中廣泛深入地開展“樹立科學發(fā)展觀，建設美好新江西”主題教育活動.經(jīng)研究，特制訂本工作方案。

一、引導青年統(tǒng)一思想，牢固樹立科學發(fā)展觀

思想是行動的先導。為引導廣大青年學習領悟科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實質和指導意義，，團市委將從抓好活動宣傳教育入手，開展以下活動：

1、聯(lián)合有關部門舉辦“樹立科學發(fā)展觀，實現(xiàn)鷹潭加速崛起”青少年在行動知識競賽公務員之家版權所有和演講比賽，2、舉辦“科學發(fā)展觀青年論壇”；3、舉辦科學發(fā)展觀青年學習研討班、報告會等一系列活動，進一步加深廣大青少年對科學發(fā)展觀的認識，使科學發(fā)展觀成為全市團員青年和各級團干部的思想共識，成為指導實踐的行動指南。4、組織全市青少年開展“我為鷹潭發(fā)展獻一計”活動，促進鷹潭經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、服務青年成長成才，深刻把握科學發(fā)展觀

堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的本質和核心，是我們黨代表最廣大人民群眾根本利益的集中體現(xiàn)。以青年為本，促進青年全面發(fā)展，是黨賦予共青團的神圣使命，是共青團學習貫徹科學發(fā)展觀的重要任務。全市各級團組織將把握本質，抓住核心，樹立“人才是第一資源”的觀念，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、舉薦更多的青年人才，進一步推進鷹潭人才興市戰(zhàn)略。

根據(jù)《XX縣交通局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作方案》的要求，現(xiàn)就學習提高、調(diào)查研究階段提出如下工作方案。一、總體要求本階段圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質和根本要求，組織黨員干部特別是黨員領導干部聯(lián)系工作實際，認真搞好學習培訓，開展以政績觀、群眾觀、民生觀、機遇觀、和諧觀等“五觀”為主題的學習教育，深化對科學發(fā)展觀的理解，深入調(diào)查研究，把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的要求上來，把行動落實到“率先發(fā)展交通，科學武裝隊伍，實現(xiàn)交通惠及民生”主題上來，切實增加貫徹落實科學發(fā)展的自覺性和堅定性，樹立實現(xiàn)平果交通科學發(fā)展的信心和決心。

二、主要措施

（一）開展思想發(fā)動

10月16日下午，局黨委召開所轄單位領導座談會，征求開展深入學習實踐科學發(fā)展觀工作方案的意見，進一步查找交通在科學發(fā)展方面存在的突出問題。10月17日上午，局長、黨委書記XXX同志主持召開局班子領導會議，研究學習實踐活動有關工作；10月17日下午，把XX縣交通局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀總體方案和第一階段方案報縣審定。

10月20日，局黨委召開學習實踐科學發(fā)展觀動員大會，局長、黨委書記李壽悅同志作動員講話，對交通系統(tǒng)整個活動作動員部署，學習實踐活動正式啟動。

（二）抓好學習培訓

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，鄉(xiāng)黨委政府領導班子突出科學發(fā)展主題，分析當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，著力查找影響科學發(fā)展的突出問題，積極探索科學發(fā)展的新思路、新舉措，不斷推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展上新的臺階,通過在第一階段的扎實學習、深入調(diào)研與廣泛征求意見，查擺出了影響和制約科學發(fā)展的突出和難點問題共計19個。為此，在深刻剖析根源、撰寫鄉(xiāng)黨委領導班子分析檢查報告的基礎上，為逐項解決好問題，特制定如下整改落實方案：

一、指導思想和目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“三保一弘揚”為實踐核心，查找突出問題，剖析思想根源，落實整改措施，有計劃、分步驟地解決影響我鄉(xiāng)科學發(fā)展的大事、難事、急事以及關系民生的實事，努力提高推進科學發(fā)展的能力，真正做到“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、學習實踐見成效”。通過整改，在創(chuàng)新工作理念、轉變工作思路、制定和落實整改措施上下功夫，努力解決好我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題，解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益的突出問題。

二、存在的突出問題

通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉，共整理歸納出影響和制約我鄉(xiāng)科學發(fā)展以及群眾反映強烈的19項突出和難點問題。針對這些問題，我鄉(xiāng)按照科學發(fā)展觀的要求，逐項認真進行分析，科學分類，將其劃分為“具備條件，在學習實踐活動基本結束前解決”的11項、“具備條件，在2009年12月底前解決”的6項、“過程較為復雜，需要較長時間解決的2項”，著手整改，積極解決。

三、落實整改