同志們：

剛才，同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于年度人口和計劃生育責任目標管理考核情況的通報》，會議表彰了年度人口和計劃生育工作先進單位，市、縣和區(qū)分別作了發(fā)言。下面，我就做好當前和今后一個時期的人口和計劃生育工作，講幾點意見。

一、堅持與時俱進，不斷提高思想認識

人口與計劃生育是我國的基本國策。經(jīng)過多年的不懈努力，我市人口和計劃生育工作取得了很大成績，特別是近幾年來，各級深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于人口計生工作的部署要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，人口計生工作取得了新的進展。人口生育率、自然增長率穩(wěn)步下降，出生人口素質(zhì)不斷提高，總體上進入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的新階段。各級人口計生部門和廣大人口計生工作者認真履行職責，充分發(fā)揮作用，積極進取，攻堅克難，做了大量富有成效的工作，為促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。同時，我們也要清醒地看到，濟南作為省會，人口計生工作的整體水平還不高，個別地方的工作還比較薄弱；部分領(lǐng)導(dǎo)干部對計劃生育工作的緊迫性、長期性、艱巨性缺乏足夠的認識，一些群眾的婚育觀念與現(xiàn)行生育政策的矛盾比較突出；人口計生工作的基礎(chǔ)還不牢固，低生育水平隨時都有反彈的風險，對流動人口的管理還存在盲區(qū)等。這些都說明，當前我市人口計生工作面臨的形勢依然嚴峻，任務(wù)十分艱巨，不能有絲毫的松懈和麻痹。

當前，國際國內(nèi)形勢正處在大發(fā)展、大變化、大調(diào)整的重要階段。人口計生工作要適應(yīng)新形勢、實現(xiàn)新發(fā)展，要求我們必須以更寬的視野、更高的層次來審視人口計生工作，努力在思想認識、境界標準上達到新的水平。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題，人口多、底子薄是我們國家最基本的國情，人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等越來越成為影響經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。要充分認識到，進一步做好人口計生工作，關(guān)系加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的大局。從人口計生工作角度講，迫切要求我們有效控制人口增長、不斷提高人口素質(zhì)，把人口多的壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，從根本上緩解人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境之間的矛盾。進一步做好人口計生工作，關(guān)系加快城鎮(zhèn)化進程的質(zhì)量和水平。城鎮(zhèn)化的過程既是人口規(guī)模不斷增長的過程，更是人口素質(zhì)不斷提高的過程，目前濟南城鎮(zhèn)化水平僅相當于廣東2008年全省平均水平，擴大城市人口規(guī)模十分必要，大幅度提高人口素質(zhì)尤為迫切。進一步做好人口計生工作，還關(guān)系廣大人民群眾的生產(chǎn)生活。人口計生工作維護的是廣大人民群眾的根本利益，與人民群眾的幸福和尊嚴息息相關(guān)，特別是提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶的幸福，事關(guān)國家和民族的未來。只有把人口計生工作做好了，經(jīng)濟才能協(xié)調(diào)發(fā)展，社會才能全面進步，人民群眾才能生活得更加幸福、更有尊嚴，整個社會才能走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

二、把握重點任務(wù)，統(tǒng)籌解決人口問題

省檢查組：

首先，對副主任一行來我市檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎，對省計生委給予市人口計生工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心感謝。

今年以來，我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足統(tǒng)籌解決人口問題，認真貫徹落實全省人口計生工作會議精神，緊緊抓住“兩對基本矛盾”（人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境之間的矛盾；群眾婚育觀念、生育愿望與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾），牢牢堅守“兩條工作底線”（確保低生育水平穩(wěn)定；確保依法行政不出問題），抓實質(zhì)，干實事，用實招，求實效，人口和計劃生育工作取得顯著進展。今年一季度，全市出生人口1.21萬人，出生率2.00‰，自然增長率0.31‰，合法生育率99.3%，出生人口性別比109.3，各項工作指標均保持較好水平。下面，按照本次專項檢查的通知要求，逐項匯報一下的工作情況。

一、貫徹落實全省人口計生工作會議情況

2月26日全省人口和計劃生育工作會議結(jié)束后，我市迅速貫徹落實。3月初，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)向市委常委會匯報了全省人口計生工作會議精神和貫徹落實的初步意見。焉榮竹書記聽取匯報后指出，今年全省人口計生工作會議，立意深遠，思路清晰，要求嚴格，措施扎實，抓住了當前人口計生工作的主要矛盾和核心問題，為做好當前和今后一個時期的人口計生工作指明了方向。全市各級要認真貫徹會議精神，堅決把思想認識統(tǒng)一到省人口計生工作會議的部署要求上來，堅定不移地執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，堅定不移地推行行之有效的工作措施，堅定不移地恪守依法行政底線，千方百計穩(wěn)定來之不易的低生育水平，不斷推進統(tǒng)籌解決人口問題，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

3月17日，市委、市政府召開了全市人口和計劃生育目標管理責任獎懲兌現(xiàn)大會，焉榮竹書記出席會議并講話，張建國市長主持會議，市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)出席會議。會議以全省人口計生工作會議精神為指導(dǎo)，全面研究部署了今年的工作，確定了八條工作措施：一是把學(xué)習(xí)人口和計劃生育理論納入全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中，切實提高各級對新時期人口計生工作性質(zhì)、特點、規(guī)律和重要意義的認識，增強工作的責任感和緊迫感，提高工作的科學(xué)性和針對性。二是加強對人口出生率、自然增長率、出生性別比等核心工作指標的督查力度，市委督查室每半年督查一次，市政府督查室每季度督查一次，確保完成年度工作任務(wù)。三是不斷改革完善人口責任目標考核，使我市的考核始終與省考核要求相統(tǒng)一，與基層工作相符合，對推動工作更有效。四是以推行長效節(jié)育措施為切入點，綜合運用法律、行政、宣傳、經(jīng)濟等手段，嚴防違法生育反彈，確保低生育水平穩(wěn)定。五是廣泛開展“雙進、雙建”、“三下鄉(xiāng)”等社會宣傳活動，全面加強新聞媒體宣傳力度，大力表彰首屆“泉城人口獎”獲獎人員，引導(dǎo)全社會理解計劃生育、支持計劃生育、自覺實行計劃生育、積極參與推進計劃生育。六是認真組織免費為育齡婦女健康查體工作，適時提高雙女絕育戶獎勵標準，積極搞好普惠政策與計劃生育政策的銜接，進一步建立完善計劃生育利益導(dǎo)向體系。七是進一步抓好基層的計劃生育機構(gòu)陣地、人員隊伍和工作制度建設(shè)，不斷提高基層基礎(chǔ)工作水平。八是切實加強人口計生系統(tǒng)行風建設(shè)，提高依法行政水平，為維護省城穩(wěn)定，實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的目標創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

一、要進一步強化人口計生的責任意識

人口計生工作是“天下第一要事，也是天下第一難事”。人口計生工作的好壞，直接關(guān)系到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，也關(guān)系到“三縣”建設(shè)的順利推進。隨著形勢的發(fā)展，人口計生工作的難度越來越大，“老辦法不能用，新辦法不管用”的現(xiàn)象越來越明顯。目前，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對新時期人口計生工作的長期性、艱巨性認識不足，存在麻痹思想和畏難情緒，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，計生行政手段相對乏力，突破重點難點的辦法和措施不多。從活動進度就可以看出，主要領(lǐng)導(dǎo)越重視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成任務(wù)就越快。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)老是強調(diào)客觀原因，認為活動任務(wù)太重，怨天尤人，督查發(fā)現(xiàn)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)育措施落實率不到30%；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)做“老少爺”，發(fā)號施令，工作只停留在安排布置上，親自過問少，親自抓落實更少。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化人口計生工作責任，真正做到負總責、親自抓。夏秋季計生集中宣傳服務(wù)活動任務(wù)已經(jīng)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場所），這是年度的最后一次任務(wù)，大家務(wù)必引起高度重視，結(jié)合本地實際，制定切實可行的活動方案，將任務(wù)分解到村、到組、到人，不留空白、不留死角，確保工作落到實處。主要領(lǐng)導(dǎo)要沉下身子，親自安排部署，狠抓工作落實，確保圓滿完成活動的各項目標任務(wù)。省檢在即，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的準備工作還沒有到位，任務(wù)還十分艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)省里的考核方案，吃透考核要點，迅速制定科學(xué)的迎檢預(yù)案，確保迎省檢工作萬無一失。要強化村、組干部，特別是村級計生專干的責任意識，千方百計強化村級隊伍建設(shè)，努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、思想作風好，帶頭執(zhí)行人口計生政策的基層隊伍，為抓好人口計生工作提供強有力的隊伍保障。

二、要進一步樹立齊抓共管的思想理念

人口計生工作是一項系統(tǒng)工程，不僅僅是人口計生部門的事，也并非哪一個領(lǐng)導(dǎo)的事。全縣各級各部門必須牢固樹立全縣人口計生工作“一盤棋”的思想，密切配合，通力協(xié)作，促進全縣人口計生工作的健康穩(wěn)步發(fā)展。春季計生集中宣傳服務(wù)活動期間，縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組要求縣直單位派人、派車、出資支持所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳服務(wù)活動，但有5個單位未派人、派車，70個單位未出資。希望這些單位，在夏秋季集中宣傳服務(wù)活動中主動派人、派車和出資到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，否則，將應(yīng)出的資經(jīng)由縣財政統(tǒng)一扣除，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任?？h直各單位要管好自己的人（包括停薪留職、下崗職工和門面、房屋承租戶），動員轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女按時參加孕檢，及時落實有效避孕節(jié)育措施，杜絕違法生育行為發(fā)生。計生綜治部門，特別是主要部門要認真履行好本部門的人口計生工作職責，自覺把人口計生工作與本部門本單位工作一起安排部署、一起檢查落實，做到資源整合、政策兼容。前段時間，麥市衛(wèi)生院不主動配合鄉(xiāng)里的人口計生工作，拒絕提供相關(guān)資料，請縣衛(wèi)生局查明原因，并追究有關(guān)人員的責任。要形成人口計生工作互動機制，通過互相協(xié)作，互相支持，互通情況，形成人口計生工作的強大合力。要對照省里的考核方案查漏補缺，完善各種臺帳資料，及時、準確向人口計生部門提供有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。在省檢過程中，如果哪個單位或部門出了問題，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的責任。

三、要進一步發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風

任何工作成也作風，敗也作風。全縣各級各部門要把求真務(wù)實的工作作風貫穿到人口計生工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。要摸實情、報實數(shù)、講實話、干實事、求實效，做到目標不落實不脫手，措施不到位不松手，任務(wù)不完成不放手。一是要摸實人口底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真摸清人口出生底子，并做到科學(xué)準確上報，杜絕漏報、改報、瞞報、虛報等弄虛作假行為，全力打造“誠信計生”、“陽光計生”和“數(shù)字計生”。二是要夯實工作基礎(chǔ)。俗話說“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，人口計生工作更是如此。要認真抓好“三查四術(shù)”的落實，加大孕前管理力度，消除違法生育隱患；要強化村級“三位一體”陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)，織牢計生網(wǎng)底，打牢工作基礎(chǔ)；要強化人口計生村（居）民自治，努力實現(xiàn)計劃生育村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的良好格局。三是落實人口計生政策。要依法嚴厲打擊違法生育行為，依法依程序足額征收社會撫養(yǎng)費，對征收難度大的對象要堅決申請法院強制執(zhí)行，真正起到“懲處一例、震懾一方、教育一片”的作用。要全面落實獎勵扶助、特別扶助、獨生子女保健費、放棄再生育獎勵以及計劃生育家庭子女就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等一系列獎勵優(yōu)惠政策，讓自覺執(zhí)行計劃生育的家庭在政治上得到光榮，經(jīng)濟上得到實惠，生活上得到保障。四要抓實流動人口服務(wù)與管理。要按照流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”的要求，大力實施流入地與流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度，建立統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作機制。要扎實摸清流動人口底子，并實行跟蹤管理，督促流出已婚育齡婦女及時參加孕檢和落實有效的避孕節(jié)育措施；要加大追逃力度，嚴厲打擊逃生、躲生現(xiàn)象，杜絕流動人口違法生育行為發(fā)生。

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣人口和計劃生育工作會議，主要內(nèi)容是認真貫徹落實全省、全市人口計生工作會議精神，總結(jié)當前全縣人口計生工作，分析存在問題，通報*年度人口與計劃生育目標管理責任制考核情況，部署下一步的工作。下面，我先講兩點意見。稍后，縣委黃書記和市人口計生局黃局長還要作重要講話。

一、對*年全縣人口和計劃生育工作的基本估價

*年，全縣人口計生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市人口計生部門的大力支持指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹執(zhí)行人口計生法律法規(guī)和政策，真抓實干，銳意進取，大力推進綜合改革，著力于穩(wěn)定低生育水平，人口計生工作取得了較好成績。據(jù)統(tǒng)計，*年全縣戶籍人口出生率控制在9.68‰，自然增長率為4.97‰，政策生育率達95.56%，圓滿完成上級下達的人口計劃指標。在最近召開的全省、全市人口計生工作會議上，我縣人口計生工作再一次受到省委、省政府和市委、市政府的通報表彰和獎勵。至此，我縣已連續(xù)17年完成了上級下達的人口計劃控制指標，連續(xù)12年被省、市評為人口計生工作先進單位?；仡櫼荒陙恚饕龇ê统尚П憩F(xiàn)如下：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，“親自抓、負總責”機制得到落實?？h委、縣政府高度重視人口計生事業(yè)發(fā)展，始終堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖。各級黨委、政府堅持把人口計生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問人口計生經(jīng)常性工作落實情況，及時協(xié)調(diào)研究解決新情況和新問題；一年來還先后多次到工作任務(wù)重、推進較慢的鎮(zhèn)進行專題調(diào)研和檢查指導(dǎo)；分別多次主持召開縣委常委擴大會議和縣府常務(wù)會議專題研究人口計生工作；對我縣進一步推進經(jīng)常性工作作了重要批示。全縣上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責任制格局，確保了各項工作的順利推進。

（二）亮點紛呈，婚育新風進萬家活動再創(chuàng)佳績。我縣作為全國、全省婚育新風進萬家活動示范縣，緊緊圍繞國家、省賦予的示范任務(wù)，不斷創(chuàng)新宣傳理念和模式，大手筆、高標準地打造出一批獨具*特色的宣傳品牌。一是在縣民政局設(shè)立“婚育知識宣教大廳”，開展“婚育知識天天講”活動；二是在縣人民醫(yī)院、婦幼保健院等開展“育兒知識天天傳”活動；三是在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)廠場設(shè)立婚育新風“禮品/知識自助餐”；四是在各中小學(xué)開展“十萬家庭齊參與”婚育知識有獎競賽活動；五是以構(gòu)建新家庭文化屋為主體的“婚育新風與新農(nóng)村建設(shè)同行”活動；六是以人口計生大型電子熒屏為主體的廣場人口文化建設(shè)；七是以人口計生網(wǎng)站為主體的網(wǎng)絡(luò)人口文化建設(shè)。我縣開展的“婚育新風進萬家活動”得到了國家、省、市的充分肯定和高度評價。去年12月，“十萬家庭齊參與”婚育知識競賽活動獲評“全省人口計生十佳創(chuàng)新宣教項目”，“婚育知識宣教大廳”獲評“全省人口計生創(chuàng)新宣教項目”。

同志們：

今天，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開2009年全縣人口和計劃生育工作大會。剛才，我們表彰了先進，總結(jié)了經(jīng)驗，振萍同志對全縣的工作進行了全面安排部署，講的很具體，大家要認真貫徹落實。

大家知道，近兩年來，我縣人口計生工作在縣委、縣政府高度重視下，通過各級各部門的奮力拼搏，共同努力，較好地完成了各項工作目標任務(wù)。特別是去年，我縣人口和計劃生育工作整體水平有了大幅度提高，在迎接省市的調(diào)研和檢查中項項過硬，順利過關(guān)，經(jīng)受住考驗，在全市排名上升到第三位，成為08年全縣工作的亮點之一，受到了市委、市政府的通報表彰，同時許多單項業(yè)務(wù)工作受到了國家、省、市人口計生部門的表彰。這些成績的取得來之不易，是全縣上下共同努力的結(jié)果；是縣直各部門密切配合和大力支持的結(jié)果；是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處真抓實管的結(jié)果；更是全縣人口計生系統(tǒng)廣大群眾干部職工盡職盡責、辛勤勞動、埋頭苦干、付出心血和汗水的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向關(guān)心支持全縣人口計生事業(yè)的各級各部門表示衷心的感謝，向長期奮戰(zhàn)在一線的全縣人口計生系統(tǒng)工作人員表示誠摯的問候，向所有支持和積極履行計劃生育義務(wù)的廣大育齡群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

成績只能說明過去，新的起點更需奮發(fā)進取。面對新形勢、新任務(wù)、新目標，希望全縣各級各部門要倍加珍惜成果，成績面前不驕傲，認真總結(jié)經(jīng)驗，加壓奮進，瞄準爭先創(chuàng)優(yōu)的目標不動搖；繼續(xù)提高工作水平，始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的壓力不減退，鎖定更高目標，繼續(xù)努力拼搏。下面，我再強調(diào)以下三點：

一、鎖定省優(yōu)目標，思想認識要再統(tǒng)一

今年，全縣人口和計劃生育工作的總體目標就是：“抓基層，打基礎(chǔ)，力保創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣，啟動創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”。這是縣委常委會結(jié)合我縣實際，認真研究制定的大目標。各級各部門要圍繞這個大目標，站在全縣發(fā)展的全局，共同努力，共同落實，為之奮斗。實現(xiàn)這樣的目標，首先要形成共識、認清形勢。

在全區(qū)人口和計劃生育工作會議上的主持詞

同志們：經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天我們在這里召開2006年度全區(qū)人口和計劃生育工作會議，會議的主要任務(wù)是認真?zhèn)鬟_貫徹2006年度全市人口和計劃生育工作會議精神，肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗，深入分析我區(qū)人口和計劃生育工作面臨的形勢，研究部署當前和今后一個時期我區(qū)人口和計劃生育工作的任務(wù)和措施，動員全區(qū)上下進一步認清形勢，振奮精神，扎實苦干，穩(wěn)定低生育水平，努力鞏固提升“國優(yōu)”整體水平，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)新興工貿(mào)城市營造良好的人口環(huán)境。參加今天會議的有：區(qū)五套班子主要領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)計生領(lǐng)導(dǎo)小組副組長；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管計劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)，計生辦主任、計生協(xié)會會長；區(qū)直履行人口和計劃生育職責的32個部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)；以及受區(qū)委、區(qū)政府表彰的計劃生育合格村、人口與計劃生育先進單位和先進個人代表等約160人。今天會議議程共六項：一是區(qū)長阮開森作人口和計劃生育工作報告；二是區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當前我區(qū)人口和計生工作形勢分析通報；三是涵東辦和三江口鎮(zhèn)黨委書記進行工作表態(tài)發(fā)言；四是區(qū)委區(qū)政府向全區(qū)十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個管委會、32個履行計生職責部門下發(fā)責任書；五是由本人宣讀表彰決定；六是區(qū)委書記林慶生作重要講話。今天會議很重要，請大家自覺維護會場秩序，集中精力，把會議開好。

下面進行

第一項議程：請區(qū)長阮開森作人口和計劃生育工作報告；

第二項議程：請區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當前我區(qū)人口和計生工作形勢分析通報；

第三項議程：請涵東街道黨委書記代表一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)黨委書記代表二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作表態(tài)發(fā)言；

縣委、縣政府決定今天召開全縣半年人口形勢分析會議，主要議題是：傳達全市半年人口形勢分析會議精神，回顧總結(jié)全縣上半年人口與計劃生育工作，正確分析我縣人口與計劃生育工作形勢，認真研究解決當前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，安排部署下半年工作，確保全年各項目標任務(wù)順利完成。

今天參加會議的有：縣級幾大班子領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)、計生專干，縣級各部門分管計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

大會主要有四項議程：一是傳達全市半年人口形勢分析會議精神，分析我縣半年人口與計劃生育工作形勢；二是宣讀通報批評決定；原創(chuàng)：三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)表態(tài)發(fā)言；四是縣政府姚縣長講話。

現(xiàn)在大會開始。

第一項由縣計生局局長同志傳達全市半年人口形勢分析會議精神，分析我縣上半年人口與計劃生育工作形勢。

……

同志們：

根據(jù)省人口計生委黨組關(guān)于這次理論學(xué)習(xí)中心組讀書會的日程安排，從今天開始我們進入集中學(xué)習(xí)階段。這次中心組讀書會采取先分散自學(xué)、后集中學(xué)習(xí)的方式進行，并與半年人口形勢分析會合并召開，除了省人口計生委中心組成員之外，我們特地邀請了17個市的人口計生委主任參加，希望通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題研討，更好地貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的一系列重大戰(zhàn)略決策，為全省人口計生工作實現(xiàn)新發(fā)展提供理論和思想支持。這次讀書會之所以選在*市的南山集團召開，一是想請大家來看一看什么是社會主義新農(nóng)村和現(xiàn)代化；二是看一看煙臺市作為人口計生工作的老先進，這些年有哪些新突破。為辦好這次讀書會，煙臺、*兩級市委、市政府和人口計生委（局）高度重視，做了大量前期準備工作，為我們提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件。今天，煙臺市人民政府副市長張仁強同志，煙臺市政協(xié)副主席、市人口計生委主任張維利同志，*市人民政府副市長由嬿麗同志親自出席我們的動員會，張仁強副市長發(fā)表了熱情洋溢的致辭，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心的感謝！

這次讀書會的主要任務(wù)是：深入學(xué)書記“七一”重要講話和黨的*、*屆三中、四中、五中全會及全省農(nóng)村工作會議、全省人口資源環(huán)境工作座談會、全省人口計生工作會議精神，認真實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，堅持理論聯(lián)系實際的原則，集中研究探討在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中如何加強人口計生工作、破解“十大”難題、打造“五型”計生、加快建立完善新機制、統(tǒng)籌解決人口問題的新思路、新方法，動員與會同志進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，抓住機遇，乘勢而上，站在新起點，實現(xiàn)新發(fā)展，努力開創(chuàng)全省人口計生工作新局面。下面，我就如何辦好這次讀書會講幾點意見。

一、充分認識舉辦這次讀書會的重要意義

我們黨歷來重視加強政治理論學(xué)習(xí)，始終堅持用科學(xué)理論武裝全黨、指導(dǎo)實踐。定期開展中心組學(xué)習(xí)活動是黨內(nèi)民主生活的重要組成部分。6月30日，總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會上發(fā)表了重要講話，要求全黨結(jié)合貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的實踐，加強黨的先進性建設(shè)。省委要求，今年各級黨委中心組的學(xué)習(xí)，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*和*屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)以同志為總書記的黨中央提出的樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，聯(lián)系我省實際，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，促進全省經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。我們舉辦這次讀書會，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨在新時期的路線、方針、政策和戰(zhàn)略部署，堅定理想信念，增強政治鑒別力和政治敏銳性，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，把人口計生工作放在整個經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來認識和把握，做到認清形勢、明確方向、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，為建設(shè)“大而強、富而美”的社會主義新山東創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

今年是實施“*”規(guī)劃的第一年。為實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，黨中央、國務(wù)院作出了一系列重大決策，特別是把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為當前和今后一個時期一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。人口計生工作要貫徹落實好這些方針政策，必須首先學(xué)習(xí)領(lǐng)會好精神實質(zhì)、工作要求，特別是要在與人口計生工作息息相關(guān)的政策措施方面加強研究，分析各項政策措施對人口計生工作創(chuàng)造的有利條件和帶來的不利影響，以便抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。目前最重要的是要研究解決好如何抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村帶來的重大機遇，努力實現(xiàn)人口計生工作的新發(fā)展問題。

xx村計劃生育表態(tài)發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我代表xx村兩委就2006年我村各項工作，重點是計生工作作一表態(tài)發(fā)言，與大家共勉。

隨著農(nóng)村稅費改革的深入，村級工作已發(fā)生很大變化，計劃生育工作逐漸成為村級工作的主旋律。2006年我們將從以下五個方面入手。[網(wǎng)文章找文章到網(wǎng)]

一、計劃生育方面

第一、深入宣傳教育，營造良好的計生氛圍

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣人口和計劃生育工作會議，主要任務(wù)是貫徹省、市人口和計劃生育工作會議精神,回顧總結(jié)我縣2008年度人口和計劃生育工作，兌現(xiàn)2008年度人口和計劃生育目標責任制，表彰2008年度在計劃生育工作中做出優(yōu)異成績的先進個人,全面安排部署2009年全縣人口和計劃生育工作。出席今天會議的有：縣委書記——同志、縣委副書記——同志、縣人大副主任——同志、副縣長——同志、政協(xié)副主席——同志，參加今天會議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管計生工作副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生辦主任，縣直機關(guān)各黨（工）委書記、縣直副科級以上單位主要負責人，各村（社區(qū)）黨支部書記或村主任。

本次會議的共有六項議程,現(xiàn)在進行第一項議程：請縣計生局局長——通報2008年度人口和計劃生育工作考核情況。

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第二項議程：兌現(xiàn)獎懲。

首先，請縣委副書記——同志宣讀中共丹鳳縣委、丹鳳縣人民政府關(guān)于兌現(xiàn)2008年度人口和計劃生育目標責任制的通報、關(guān)于表彰2008年度人口和計劃生育工作先進個人的決定和關(guān)于表彰命名2008年度計劃生育新農(nóng)村示范村的決定。