各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委,區(qū)級機關(guān)各單位：

根據(jù)區(qū)管干部五年內(nèi)輪訓(xùn)一遍的要求，以及《**區(qū)**年度干部培訓(xùn)計劃》安排，經(jīng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同意，決定舉辦第五期區(qū)管干部進修班。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、培訓(xùn)對象

未參加前四期區(qū)管干部進修班的現(xiàn)職區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、培訓(xùn)時間

第一階段：集中參加為期三天的區(qū)管干部理論學(xué)習(xí)會。

本期進修班自10月15日開學(xué)，11月23日結(jié)業(yè)，來自15個區(qū)縣45名部委辦局正職領(lǐng)導(dǎo)參加了為期6周的進修。開學(xué)之初，市委副書記陳家寶親自做了動員報告，市委組織部培訓(xùn)處領(lǐng)導(dǎo)又召開有關(guān)會議，對辦好本期進修班作了具體指導(dǎo)。在市委、市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委黨校的組織安排下，全班同學(xué)克服工學(xué)矛盾，靜心學(xué)習(xí)，深入思考，熱烈討論，圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù)，收到了預(yù)期效果。歸納起來，本期進修有以下三個特點：

一是內(nèi)容豐富，針對性強。這次學(xué)習(xí)時間不長，但學(xué)習(xí)內(nèi)容很豐富，包括基本理論，江總書記“七一”講話、十五屆五中、六中全會精神、經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和執(zhí)政黨建設(shè)等多個方面。許多課程、許多理論觀點我們都是第一次聽到。如“關(guān)于現(xiàn)代化理論的問題”、“中共三代領(lǐng)導(dǎo)人對執(zhí)政黨建設(shè)的戰(zhàn)略思考”、“關(guān)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線”、“當代世界科技”等等，大家聽了都覺得耳目一新，大開眼界，一些基礎(chǔ)理論課程，也都講出了新東西。尤其是受到同學(xué)們稱贊的是，老師授課視野十分開闊，能夠緊密結(jié)合國際國內(nèi)環(huán)境，結(jié)合當前改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的實際，特別是南京改革和發(fā)展的實際，用世界眼光，歷史的眼光來認識問題、分析問題、判斷問題，這正是我們從事基層工作的同志所欠缺的。這次進修，對我們來說，無疑是好好地補了一課。

二是形式活潑，互補性強。這期進修班，既有理論課，又有技能操作課（計算機應(yīng)用技術(shù)），既有專題輔導(dǎo)（三個單元18個專題），又有專題講座（5個專題講座），既有老師面授，又有師生共同討論，老師答疑解惑。尤其是討論和答疑，氣氛十分活躍，老師和學(xué)生暢所欲言，交流思想，這不僅消化了課堂內(nèi)容，而且緊密聯(lián)系國際國內(nèi)的現(xiàn)實問題，開展深入的討論，既深化了對問題的認識，又起到了自我教育、學(xué)學(xué)互補和教學(xué)相長的效果。

三是管理嚴格，自覺性強。市委黨校對教學(xué)內(nèi)容進行了精心安排，對教學(xué)活動實行嚴格規(guī)范的管理，班主任和學(xué)員打成一片，及時了解掌握學(xué)員情況，同學(xué)們都能端正學(xué)習(xí)態(tài)度。自覺遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度，自覺維護教學(xué)秩序。從開學(xué)到結(jié)業(yè)，平均到課率都在95%以上，許多同學(xué)出了滿勤，沒請一天假。路遠的同學(xué)堅持住在黨校，學(xué)員們都能克服工學(xué)矛盾，利用晚上時間處理公務(wù)，白天堅持上課。討論時，學(xué)員們都能認真思考，暢所欲言，尤其值得一提的是，本期進修班90%的學(xué)員年齡在45歲以上，還有一部分同志超過50歲，但學(xué)習(xí)熱情不減，自我要求不松。在學(xué)習(xí)過程中，有的同志白天聽課，晚上寫心得，厚厚的一本筆記本幾乎不夠用。江浦縣民政局長張其華愛人手術(shù)住院，也只在手術(shù)的當天請了一天假，堅持每天上課；秦淮區(qū)外經(jīng)委主任童澤民、雨花臺區(qū)市容局局長胡春成等，經(jīng)常下了課馬上趕到單位工作，雨花臺區(qū)黨校常務(wù)副校長呂成壽做到了出全勤并積極參與組織班里的活動等。總之，大部分同學(xué)都很珍惜這次進修機會，學(xué)習(xí)熱情非常高，正如有的同志所說，學(xué)期快結(jié)束了，我們才真正感到學(xué)習(xí)的時間太短了。

通過六周的學(xué)習(xí)，同學(xué)們普遍感到，收獲很大，概括起來主要有以下四個方面：

第一，理論基礎(chǔ)有了明顯的提高。大家通過對馬列主義、思想、鄧小平理論和江總書記七一講話、十五屆五中、六中全會精神的學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)的理論基礎(chǔ)有了較明顯的提高。特別是通過學(xué)習(xí)江總書記“七一”重要講話，大家認為，馬克思主義和社會主義在當代仍然充滿活力，與時俱進是馬克思主義的理論品格，是馬克思主義的永恒主題和本質(zhì)特征，我們應(yīng)該在實踐中不斷的創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義，既然“老祖宗的東西不能丟”，要在實踐中不斷豐富和發(fā)展，那么我們足以看出與時俱進作為馬克思主義的理論品質(zhì)在黨的建設(shè)和全部事業(yè)中的份量。正如同學(xué)們在討論中所說的，唯有與時俱進，黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興；唯有與時俱進，我們的黨才能擺脫“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，緊跟世界進步潮流；唯有與時俱進，我們黨才能始終保持先進性，始終代表社會發(fā)展的正確方向和最廣大人民的根本利益；唯有與時俱進，才能把我們的黨建工作搞好，以應(yīng)對新考驗，開創(chuàng)新局面；唯有與時俱進，我們黨才能真正成為“三個代表”的黨?？傊覀冎挥胁粩嘟夥潘枷?，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，黨的事業(yè)才能從勝利走向勝利。

我參加北京大學(xué)現(xiàn)代公共管理高級研修班的學(xué)習(xí)已經(jīng)圓滿結(jié)業(yè)。這是一次層次高、投入大、時間長、內(nèi)容全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。培訓(xùn)班歷時3個月，整個培訓(xùn)涵蓋管理學(xué)、行為學(xué)、組織學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)等眾多學(xué)科領(lǐng)域，具體包括中國宏觀經(jīng)濟走勢分析、當前世界經(jīng)濟形勢、現(xiàn)代公共管理、公共政策分析、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)力、政府人力資源開發(fā)與管理、高級社交禮儀、儒墨道法與現(xiàn)代管理等44門課程，基本涵蓋了現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)涉獵的主要知識領(lǐng)域。學(xué)習(xí)使我獲益匪淺，感受頗深，學(xué)到了很多以前沒有接觸過的知識。不但在理論上得到了進一步的充實，開闊了視野，同時在思想上有了新的飛躍，在認識上有了更大的提升，在解決問題的能力上有了進一步的提高。

一、把握機會，珍惜時間，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論知識

我離開校園已經(jīng)有十多年了，工作期間或多或少也參加過一些業(yè)余的學(xué)習(xí)和短期培訓(xùn)，但由于不能靜下心來系統(tǒng)地學(xué)，收獲也不大。在組織的安排下有機會再次走進校園，并來到我夢寐以求的北京大學(xué)，對我來說，既興奮，也幸運，倍加珍惜這次學(xué)習(xí)，覺得這是一個提升自己的好機會。

1、初步掌握了現(xiàn)代公共管理的基本理論和方法，提高了管理理論素養(yǎng)。

通過對公共管理、現(xiàn)代公共關(guān)系、公共政策分析、政府人力資源開發(fā)與管理等課程的學(xué)習(xí)，對于如何在變革的環(huán)境中培養(yǎng)和保持戰(zhàn)略性思維，如何制定和完善公共政策，創(chuàng)造公共價值，構(gòu)建和諧社會理論的社會背景、傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)和理論內(nèi)涵以及構(gòu)建和諧社會面臨的主要任務(wù)等有了更深刻更全面的理解;對于如何通過改革政府管理，完善公共服務(wù)，落實科學(xué)發(fā)展觀和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有了進一步的體會。通過學(xué)習(xí)不但提高了對現(xiàn)代公共管理基本理論框架的了解，同時提高了宏觀分析能力，獲取了方法論的啟迪，在科學(xué)管理方法的把握上有明顯的提高，在管理技巧的應(yīng)用上有嶄新的跨越，在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的靈活運用上有長足的進步。

2、進一步認識了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本態(tài)勢和面臨的重大問題，增強了自身發(fā)展的緊迫感和責任感。

根據(jù)教學(xué)計劃安排，第55期縣干班在黨校學(xué)習(xí)一個月，于4月15日至29日前往北京大學(xué)進行半個月的學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)前沿熱點與公共管理等20門課程。為總結(jié)經(jīng)驗、改進不足，現(xiàn)就在北大學(xué)習(xí)情況作重點匯報：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

本次培訓(xùn)班，市委高度重視，3月15日開學(xué)典禮，市委常委、市委副書記同志到會并作了重要講話。他要求各位學(xué)員要緊緊圍繞創(chuàng)新理念、拓寬思路、解放思想，切實把思想統(tǒng)一到推動科學(xué)發(fā)展上，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要緊緊圍繞改善民生，提升市民幸福指數(shù)上。錢巖松部長就加強學(xué)風，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實效提出了具體要求。他說：“這次市委拿出32萬元送你們到北大學(xué)習(xí)，體現(xiàn)了市委對各位的重視和關(guān)心，希望大家到北大后，應(yīng)抓住這次好機會盡可能多地學(xué)點東西”。市委黨校常務(wù)副校長劉正新、副校長張篤西對整個教學(xué)過程給予高度關(guān)注，并配備了組織員和輔導(dǎo)員跟班搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視和組織周密，為本次在北大培訓(xùn)取得好的效果奠定了基礎(chǔ)。

二、內(nèi)容豐富，收獲很大

第55期縣干進修班共有學(xué)員37人。為充分利用資源，市委組織部又增調(diào)了12名學(xué)員參加北大的學(xué)習(xí)。49名學(xué)員中，女學(xué)員13人，新提拔的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部8人，其余為黨政群機關(guān)和事業(yè)單位副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。他們中最大54歲，最小32歲。本期培訓(xùn)內(nèi)容豐富，效果明顯。共安排了20個專題，“十二五”規(guī)劃與中國經(jīng)濟、目前中國法治的基本態(tài)勢、轉(zhuǎn)型時期的經(jīng)濟和社會問題、城鄉(xiāng)一體化與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)與管理、領(lǐng)導(dǎo)理念與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、傳統(tǒng)文化中的管理智慧、公共關(guān)系與危機處理等，課程設(shè)置上呈現(xiàn)出宏觀形勢與提升宏觀思維課程多、帶有思考和辨析的課程多、具有傳統(tǒng)文化意蘊的課程多的三多特點。授課時，北大教授能由淺入深，旁征博引，隨手摘來，并能較好地把握學(xué)員的心理特點，與學(xué)員進行互動，溝通交流，讓學(xué)員在動中學(xué)，在學(xué)中動，使人感到學(xué)習(xí)不累，學(xué)員普遍反映學(xué)到了知識，開闊了視野，十幾天教學(xué)安排受到了學(xué)員的一致好評。

三、學(xué)員學(xué)習(xí)熱情高，紀律好。

為期3個月的中青年干部培訓(xùn)班和為期一周的科局級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班今天開學(xué)了。這期培訓(xùn)班和進修班是在全縣廣大黨員和干部群眾興起學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神熱潮的形勢下舉辦的?？h委及縣委組織部對于開辦這兩個班是非常重視的，對于能不能辦好這兩個班，特別是我們各位干部能否集中精力，認真學(xué)習(xí)，結(jié)合實際，深入研討，真正做到學(xué)有所得，學(xué)有所成，學(xué)以致用，不斷推進、創(chuàng)新工作，是十分關(guān)注的。借這個機會，我講三個方面的想法。

一、充分認識中央提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一重大課題的深刻背景，從戰(zhàn)略和全局的高度，切實增強執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性、責任感和使命感

黨的十六屆四中全會是在國際形勢深刻變化、國內(nèi)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期的條件下召開的一次極其重要的會議。我們黨執(zhí)政以來以全會形式專題研究執(zhí)政能力建設(shè)問題，并作出決定，這還是第一次，全國關(guān)注，舉世矚目，對于黨和國家的長遠發(fā)展具有重大意義。學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，首先必須充分認識中央提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一重大課題的深刻背景。

第一，我們黨歷來重視執(zhí)政能力的建設(shè)。黨執(zhí)政后，黨的地位、環(huán)境、任務(wù)發(fā)生了根本性的變化，這些變化帶來了一系列新問題、新考驗，要求黨進行新的艱辛探索，黨也必然在探索中經(jīng)歷一個從沒有經(jīng)驗到有經(jīng)驗，從有較少經(jīng)驗到有較多經(jīng)驗的過程。黨的八大初步總結(jié)了黨執(zhí)政的經(jīng)驗，提出了社會主義改造完成后黨的中心任務(wù)是經(jīng)濟建設(shè)，提出了黨如何領(lǐng)導(dǎo)國家，如何在執(zhí)政條件下堅持黨的群眾路線和克服官僚主義，如何發(fā)揚黨內(nèi)民主、健全集體領(lǐng)導(dǎo)、反對個人崇拜等問題。這些都是執(zhí)政黨建設(shè)必須解決好的重大問題。應(yīng)當看到，當時我們黨執(zhí)政的時間只有7年，經(jīng)驗還不足，在這樣在歷史條件下，能夠自覺認識到這些問題并力圖解決這些問題，是極其難能可貴的。但也正是由于缺乏經(jīng)驗，當時我們黨對執(zhí)政后面臨考驗的復(fù)雜性、艱巨性缺乏是夠的思想準備，對執(zhí)政黨的工作和自身建設(shè)的規(guī)律性問題缺乏深刻認識和把握，八大的的正確路線未能在實踐中堅持下去。

十一屆三中全會后，我國進入社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新時期。經(jīng)過撥亂反正，黨的十一屆六中全會形成了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。通過總結(jié)執(zhí)政以來正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律社會主義建設(shè)規(guī)律的認識達到了新的水平，這對于中國特色社會主義道路和鄧小平理論的形成，起到了重要作用。從十一屆三中全會開始，黨的歷次代表大會都對黨的任務(wù)和自身建設(shè)作出過一系列重要論述。這些都是在科學(xué)總結(jié)黨執(zhí)政經(jīng)驗的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的理論成果。特別是黨的十六大總結(jié)了十三屆四中全會以來13年的實踐，概括了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的十條基本經(jīng)驗。這十條基本經(jīng)驗，深化了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義、建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認識，對黨和國家的工作具有長遠的指導(dǎo)意義。回顧進入新時期以來所走過的道路，我們黨所以能夠從容應(yīng)對國內(nèi)外一系列復(fù)雜局勢、妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷從勝利推向新的勝利，一個重要原因，就是善于總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗，從而認識和把握執(zhí)政規(guī)律，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

第二，從國際國內(nèi)形勢和黨所處的歷史方位看，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)已成為黨在新的歷史時期執(zhí)政的迫切需要。從國際環(huán)境和形勢看，和平與發(fā)展是當今時代的主題。世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，世界力量組合和利益分配正在發(fā)生新的深刻變化。形勢逼人，不進則退。在這樣的形勢下，各個國家、各個執(zhí)政黨都在思考和調(diào)整，以求趨利避害，實現(xiàn)本國和本民族的發(fā)展，在未來世界格局中占有一席之地。20世紀80年代末、90年代初，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和東歐一些社會主義國家的共產(chǎn)黨，由于長期忽視執(zhí)政能力建設(shè)，沒能正確應(yīng)對國際局勢的變化，沒能很好解決國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展問題，沒能及時化解民族矛盾和社會問題等風險，紛紛喪失執(zhí)政地位，促人深思。又如，印度人民黨執(zhí)政8年來，GDP年均增長達6%，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟的業(yè)績是很不錯的。然而，社會貧富差距過大，80%的廣大民眾并未得到經(jīng)濟發(fā)展的實惠，3.5億人依然生活在貧困線以下。結(jié)果使人民黨政府喪失人心，在去年的大選中遭到失敗。這從反面告誡我們，加強執(zhí)政能力建設(shè)對執(zhí)政黨來說是至關(guān)重要和極其緊迫的重大課題。

在工作中自覺執(zhí)行黨的方針、政策,認真落實科學(xué)發(fā)展觀積極推動作用。同時，這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)也深刻感覺到廳黨委和領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)干部教育的高度重視，組織嚴謹，要求嚴格，也留下了深刻印象。下面，我想就這次學(xué)習(xí)結(jié)合個人工作性質(zhì)談點學(xué)習(xí)體會。

一、加強政治理論學(xué)習(xí)筑牢拒腐防線

共產(chǎn)黨第十七屆四中全會指出；堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。因此，作為一名紀檢干部來講，加強十七屆四中全會精神的學(xué)習(xí)，加強政治理論學(xué)習(xí)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持清正廉潔的重要前提和保障。胡總書記在共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告指出：全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性，重品行，作表率。深入開展黨風黨紀教育，積極進行批評和自我批評，使領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨紀國法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。重溫總書記的講話，倍感親切，責任重大。

十七屆四中全會中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定中也指出：必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。一個不講學(xué)習(xí)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不可能做到政治上清醒，也不可能自覺抵制歪風邪氣，更不可能按照總書記要求那樣：講黨性、重品行、作表率。不講學(xué)習(xí)，思想就容易庸俗化，修養(yǎng)就難以提高，就難以把握正確的政治界限和是非界限。因此，只有注意加強了學(xué)習(xí)，才能樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，不斷增強法制觀念和紀律觀念，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。

當前，首先要認真學(xué)習(xí)十七大以來以胡為總書記的黨中央提出的一系列新思想，新觀點，新論斷；其次，認真學(xué)習(xí)十七屆四中全會中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定,深刻領(lǐng)會精神，增強緊迫感和使命感；第三，認真學(xué)習(xí)黨紀國法及各項規(guī)章制度，從而按黨紀辦事，按政策辦事，增強自律意識，做到四慎：慎權(quán)、慎獨、慎微、慎友，從而使自己筑牢拒腐防線，立黨為公，執(zhí)政為民。

二、牢記宗旨增強公仆意識

培訓(xùn)班歷時個月，整個培訓(xùn)涵蓋管理學(xué)、行為學(xué)、組織學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)等眾多學(xué)科領(lǐng)域，具體包括中國宏觀經(jīng)濟走勢分析、當前世界經(jīng)濟形勢、現(xiàn)代公共管理、公共政策分析、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)力、政府人力資源開發(fā)與管理、高級社交禮儀、儒墨道法與現(xiàn)代管理等門課程，基本涵蓋了現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)涉獵的主要知識領(lǐng)域。學(xué)習(xí)使我獲益匪淺，感受頗深，學(xué)到了很多以前沒有接觸過的知識。不但在理論上得到了進一步的充實，開闊了視野，同時在思想上有了新的飛躍，在認識上有了更大的提升，在解決問題的能力上有了進一步的提高。

一、把握機會，珍惜時間，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論知識

我離開校園已經(jīng)有十多年了，工作期間或多或少也參加過一些業(yè)余的學(xué)習(xí)和短期培訓(xùn)，但由于不能靜下心來系統(tǒng)地學(xué)，收獲也不大。在組織的安排下有機會再次走進校園，并來到我夢寐以求的大學(xué)，對我來說，既興奮，也幸運，倍加珍惜這次學(xué)習(xí)，覺得這是一個提升自己的好機會。

1、初步掌握了現(xiàn)代公共管理的基本理論和方法，提高了管理理論素養(yǎng)。

通過對公共管理、現(xiàn)代公共關(guān)系、公共政策分析、政府人力資源開發(fā)與管理等課程的學(xué)習(xí)，對于如何在變革的環(huán)境中培養(yǎng)和保持戰(zhàn)略性思維，如何制定和完善公共政策，創(chuàng)造公共價值，構(gòu)建和諧社會理論的社會背景、傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)和理論內(nèi)涵以及構(gòu)建和諧社會面臨的主要任務(wù)等有了更深刻更全面的理解；對于如何通過改革政府管理，完善公共服務(wù)，落實科學(xué)發(fā)展觀和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有了進一步的體會。通過學(xué)習(xí)不但提高了對現(xiàn)代公共管理基本理論框架的了解，同時提高了宏觀分析能力，獲取了方法論的啟迪，在科學(xué)管理方法的把握上有明顯的提高，在管理技巧的應(yīng)用上有嶄新的跨越，在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的靈活運用上有長足的進步。

2、進一步認識了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本態(tài)勢和面臨的重大問題，增強了自身發(fā)展的緊迫感和責任感。

本人于月中旬參加了市委黨校舉辦的“社區(qū)建設(shè)和管理專題研修班”。經(jīng)過幾天的課堂聽講、案例分析、考察實踐，以及閱讀自修等，使我對當前階段社區(qū)建設(shè)的意義有了更加深入的了解，特別是對社區(qū)建設(shè)和管理中的熱點難點問題有了更加準確的把握。根據(jù)教學(xué)計劃的要求，我對社區(qū)建設(shè)管理中的難題和對策等做了認真的思索，現(xiàn)試將心得總結(jié)如下：

一、社區(qū)建設(shè)和管理中面臨的突出問題

1、社區(qū)管理界限不清。在強調(diào)管理重心、管理權(quán)力下移時，不是強化社區(qū)的社會職能，而是片面地擴大街道編制，擴展社區(qū)組織的政府職能，使政府在社區(qū)管理中仍然擔當“包辦代替”的角色，造成社區(qū)的社會職能不是強化，而是萎縮、弱化，使社區(qū)居民委員會工作難于開展，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，無法實現(xiàn)真正的社區(qū)自治。

2、社區(qū)法規(guī)制度滯后。我國當前的民主法制進程雖然發(fā)展很快，就總體情況來說，還是落后于發(fā)達國家。需要立法來規(guī)范和管理的領(lǐng)域還有很多，要針對城市社區(qū)制定一套完善的法律制度，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要進行循序漸進的工作，所以，社區(qū)立法就會表現(xiàn)出相對滯后的情況。要建立先進的社區(qū)管理模式，就必須盡快加強與社區(qū)管理相關(guān)的規(guī)范、決策、組織、管理等方面的法制建設(shè)，使區(qū)域內(nèi)各組織團體和個人呈現(xiàn)一種協(xié)調(diào)發(fā)展的良性態(tài)勢。有了完善的法律法規(guī)作保證，社區(qū)管理才能在有序、法制的軌道上正常運行。

3、社區(qū)組織尚待發(fā)展。我國目前城市社區(qū)服務(wù)組織的建設(shè)還不完善，存在諸多不盡如人意的地方，諸如社區(qū)服務(wù)組織運行過程中的行政化趨向;社區(qū)服務(wù)組織營利性取向過強，過度市場化又缺乏嚴格的監(jiān)管，改變了社區(qū)服務(wù)組織非政府、非營利的性質(zhì);社區(qū)服務(wù)組織隊伍的整體素質(zhì)不高，專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)社會工作者、管理人員的匱乏等使社區(qū)服務(wù)項目的拓展和服務(wù)質(zhì)量難以進一步提高;對社區(qū)服務(wù)認識滯后，使得在實際工作中對發(fā)展社區(qū)服務(wù)組織重視不夠、投入不多、力度不大，組織機構(gòu)、資金、場地和政策措施得不到良好的落實等等。

4、居民社區(qū)觀念淡薄。許多社區(qū)居民仍把社區(qū)管理工作完全看作是政府、街道辦事處和居委會的事，依賴心理和領(lǐng)受意識強，對社區(qū)的管理工作不關(guān)心甚至不配合，在大多數(shù)情況下只是參與社區(qū)具體事務(wù)的運作。

能有機會參加為期5天的××縣正科級領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力進修班學(xué)習(xí)，我覺得自己非常幸運。這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時間雖然不長，但卻收獲不少。總的感覺是：教授水平高、知識面廣，通過他們的講解，開拓了自己的視野，更新了自己觀念，對自己今后的工作、學(xué)習(xí)具有很強的指導(dǎo)意義。尤其是浙大人文學(xué)院熊衛(wèi)平教授主講的《政府公關(guān)管理與危機處理》一課，從政府危機的定義

、政府公關(guān)危機的類型、危機管理計劃的內(nèi)容、意義等方面對政府危機管理作出了系統(tǒng)而深刻的闡述，受益匪淺。結(jié)合“5•12”四川汶川大地震事件，本人試用熊教授的理論闡述，就政府處理公共危機的原則問題談幾點粗淺的看法，作為參加本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的一個檢驗。

政府公共危機是指在政府管理國家事務(wù)中，突然發(fā)生的如地震、流行病、經(jīng)濟波動、恐怖活動等對社會公共生活與社會秩序造成重大損失的事件。在危機發(fā)生越來越頻繁的今天，一個國家要減少危機的發(fā)生，降低危機的損失，提高網(wǎng)政府應(yīng)對危機的效率，必須建立系統(tǒng)的危機管理機制。系統(tǒng)的危機管理包括危機的預(yù)防與應(yīng)對。事實證明，有效的危機管理機制，能夠?qū)⒄奈C管理納人一個有序、規(guī)范、條理的軌道中，保證政府在危機發(fā)生時能在最短時間內(nèi)有效調(diào)動社會資源，將危機帶來的損失減少到最低程度。

下面以“5•12”四川汶川大地震事件為例，談?wù)務(wù)幚砉参C的原則。

（1）團結(jié)一致法則。要求政府在災(zāi)難發(fā)生后要鎮(zhèn)定、有信心、有勇氣和強有力的指揮,更能協(xié)調(diào)中央各部門之間關(guān)系，軍隊關(guān)系以及中央與地方的關(guān)系，確保中央地方軍隊三者合理有效的應(yīng)對突發(fā)事件。也就是說在多軍種的調(diào)遣，社會各種資源的整合，國家各專業(yè)部門間的協(xié)調(diào)都要做到快速有序。

在這次災(zāi)難面前中國中央政府以及地方各級政府上下一心、團結(jié)一致迅速采取了行動，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量組織救災(zāi)，充分向全世界表明了全力抗震救災(zāi)的能力和水平。

說長不長，三個月的時間。說短不短，自己有幸成為第十期北京大學(xué)北京市公共管理高級研修班的一員，帶著領(lǐng)導(dǎo)的重托，同事的羨慕和自己感覺到壓力，再次走進校園，并且是中國的最高學(xué)府—北京大學(xué)的知識海洋中去洗禮。三個月里，接受38位專家學(xué)者講授的44門課程，晚上聆聽勝利企業(yè)家、政客、學(xué)術(shù)名家的各種講座20余次。通過上課的認真聽講、互動，業(yè)余時間購買書籍、查閱資料，一方面使自己的眼界放寬，思路進一步清晰，另一方面，自己的知識半徑延長，未知領(lǐng)域得到拓展，解一些世界前沿理論與科技知識，可以這樣說，一朝培訓(xùn)終生受益。從內(nèi)心里感謝區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與厚愛，給我這樣一次難得的學(xué)習(xí)機會，今后我會結(jié)合實際工作將所學(xué)知識變?yōu)閷嶋H工作能力，奉獻到順義—綠色國際港的建設(shè)當中。

一、所學(xué)的知識的回顧

聆聽了王俊宜老教授講授的當前世界經(jīng)濟形勢與科技革命》解了世界經(jīng)濟發(fā)展長周期理論和引領(lǐng)二十一世紀的科學(xué)技術(shù);雎國余教授的中國宏觀經(jīng)濟走勢分析》李左東教授的世界經(jīng)濟與中國》解了中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與機遇;張延教授的管理經(jīng)濟學(xué)》張波教授的鄉(xiāng)村經(jīng)濟學(xué)》解了鄉(xiāng)村經(jīng)濟如何發(fā)展、如何去管理。經(jīng)濟社會發(fā)展方面。

聆聽了鄭學(xué)益教授的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》懂得“威而不猛、泰而不驕、欲而不貪、勞而不怨、惠而不費”領(lǐng)導(dǎo)者美德;盧志明教授的激進文化與現(xiàn)代管理》陸存岳教授的政府人力資源開發(fā)與管理》孫東東教授的領(lǐng)導(dǎo)理念與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》懂得“以情動人、以理服人、以誠待人、以信做人”察人之長、用人之長、聚人之長、展人之長”一名領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)方法方面。

聆聽了臺灣教授要姚惠忠自著的現(xiàn)代公共關(guān)系》懂得現(xiàn)代公共關(guān)系的基本原則(記住一二三四五，現(xiàn)代公共管理方面。公關(guān)不辛苦);聆聽留美博士于洪波的現(xiàn)代項目管理》張璋教授的公共管理》王壘教授的管理心理學(xué)》王思斌教授的社區(qū)建設(shè)與管理》謝明教授的公共政策分析》懂得“問題到此為止”管理品牌戰(zhàn)略、把事情一次做好”降低行政利息意識、政策關(guān)注弱勢群體等等。

聆聽了周旺生教授的人治與法治》懂得制定規(guī)章制度應(yīng)遵守的一般原則;聆聽白彥教授的經(jīng)濟法律理論與實務(wù)》傅思明教授的依法行政的理論與實踐》馬海濤教授的當前財政政策和財政體制改革》吳忠民教授的十六屆六中全會新思想、新觀點、新論斷、新舉措解讀》陳少峰教授的首都發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位和基本對策》對依法行政和現(xiàn)行政策有了更深一步的理解。法律與現(xiàn)行政策方面。