為進一步加強干部培訓工作，推動我市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)市委組織部《關于做好2012年度干部教育教育專題培訓班計劃申報的通知》要求，結合外經(jīng)貿(mào)工作實際，現(xiàn)制定2012年外經(jīng)貿(mào)干部教育培訓意見如下：

一、指導思想

堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“加強學習，提高素質，服務基層，全面做好外經(jīng)貿(mào)工作”為主題，以思想教育和業(yè)務培訓為主線，大力開展干部教育培訓工作，培養(yǎng)一支高素質干部隊伍，全面做好對外經(jīng)貿(mào)工作，為建設創(chuàng)新、開放、宜居、幸福的現(xiàn)代化新做出新貢獻。

二、培訓范圍對象

局機關及所屬企、事業(yè)單位全體干部；各市區(qū)從事外經(jīng)貿(mào)工作部門、單位工作人員；全市各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)管理人員、業(yè)務骨干等。

三、培訓內(nèi)容

按照縣委加強民主評議政風行風工作會議部署，根據(jù)政糾辦[年]01號關于《縣民主評議政風行風工作實施意見》的通知要求,在縣委、政府領導和縣行評辦統(tǒng)一指導下，全局上下以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大六中全會精神，結合實踐科學發(fā)展觀，高度重視、精心組織、周密部署、狠抓落實，努力營造行評的良好氛圍，深入查找政風行風建設中存在的突出問題，認真制定切實可行的行風建設措施方案，目前已圓滿完成了各階段的工作任務，達到預期目的，取得了顯著成效，使局機關干部職工精神面貌工作作風和依法行政水平發(fā)生明顯變化，有力促進了經(jīng)貿(mào)工作的開展，現(xiàn)將行評工作情況總結如下：

一、加強領導、精心組織安排

今年6月份縣里召開民主評議政風行風工作會議后，局主要領導高度重視，召開局務會議，認真領會精神，統(tǒng)一思想，提高對民主評議政風行風、機關效能建設工作的認識。一是成立以局長吳邦順為組長，黨委書記宋開標、局其他班子成員為行評成員的領導小組，設立行評辦公室掛靠監(jiān)察室，由黃成祝同志兼任辦公室主任的辦事機構，負責行風評議、機關效能建設日常工作，從而確保政風行風評議、機關效能建設工作有組織、有領導、有機構、健康有序進行。二是結合經(jīng)貿(mào)工作實際，研究制定了《縣經(jīng)貿(mào)局民主評議政風行風、機關效能建設工作實施方案》，明確了開展行評、機關效能建設活動中的指導思想，領導體制、評議的重要內(nèi)容及方法，確定評議、機關效能建設工作階段性的工作任務和具體要求。三是結合經(jīng)貿(mào)工作實際，認真貫徹實踐科學發(fā)展觀，以人為本，切實為企業(yè)職工和人民群眾排憂解難，及時上報并處理群眾反映的熱、難點問題；四是將行評、機關效能建設工作同加強同工作作風、效能、黨風廉政、創(chuàng)業(yè)競賽建設有機相結合，相互貫通促進、協(xié)調(diào)開展。四是聘請范華珍等五位局行評、機關效能建設監(jiān)督員，并發(fā)放聘請書。六是要組織專人負責今年的行評選題評議工作，選題要結合今年局工作的實踐，切實為群眾解決熱點難點問題。七是實施座談、訪談、企業(yè)問卷、明查暗訪，及時有效地指導和推動行評活動。

二、認真宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識

為了把局機關干部職工參與行評、機關效能建設積極性充分調(diào)動起來，我們將思想發(fā)動作為開展行評、機關效能建設工作的重要環(huán)節(jié)來抓緊抓好。一是今年6月召開機關全體人員動員大會，吳邦順局長作動員大會講話，明確今年政風行風評議、機關效能建設工作的重點、任務、方法、步驟和具體要求。二是組織干部學習有關文件，聯(lián)系實際開展討論等方式。三是采取到服務單位走訪、座談會等多種形式進行宣傳，發(fā)動經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)單位和服務對象積極參與我局的行評、機關效能建設工作，同時開展明查暗訪活動。

三、拓寬渠道、廣泛征求意見

各區(qū)、縣委組織部、老干部局，市委各部委、市國家機關、人民團體、總公司、高等院校黨委（黨組）組織（人事）、老干部部門，各區(qū)、縣財政局、勞動和社會保障局：

近日，中共中央組織部辦公廳、財政部辦公廳、勞動和社會保障部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)（離休干部“兩費”保障工作的基本要求）的通知》*，對建立離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制（以下簡稱“三個機制”）提出了具體要求。為了貫徹落實《通知》精神，提出如下意見。

一、提高認識切實加強對建立離休干部“三個機制”工作的領導

建立離休干部“三個機制”，是保障離休干部“兩費”落到實處的重要舉措。各級黨委、政府要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從維護首都改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，充分認識建立離休干部“三個機制”工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，狠抓落實。按照《通知》要求，今年建立健全我市離休干部“三個機制”，從根本上保證離休干部離休費按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。

二、確保離休費保障機制正常運轉

各級財政部門要將機關事業(yè)單位離休干部離休費和各項補貼納入年度預算，優(yōu)先給予保障。社會保險經(jīng)辦機構要確保企業(yè)離休干部和參統(tǒng)事業(yè)單位離休干部離休費按時社會化發(fā)放。參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌離休干部的單位，要認真落實《市委組織部、工業(yè)工委、城建工委、農(nóng)村工委、商貿(mào)工委、外經(jīng)貿(mào)工委、市財政局、市勞動和社會保障局、市老干部局關于市屬企業(yè)離休干部書報費、洗理費、住宅電話補助和住房租金補貼由社會保險經(jīng)辦機構代收的通知》*要求，對本市規(guī)定的離休干部書報費、洗理費、住宅電話補助和住房租金補貼，要按標準及時向社會保險經(jīng)辦機構繳納，保證經(jīng)辦機構與老干部的離休費一起社會化發(fā)放。

2006年，我局黨組在州黨委、州紀檢委的統(tǒng)一領導下，認真踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實十六大和十六屆五中全會精神；按照《伊犁州直2006年黨風廉政建設責任書》（伊州黨辦發(fā)[2006]14號文件）的具體要求，以求真務實，開拓進取的精神，堅持一手抓對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展工作；一手抓黨風廉政建設和工作作風建設，取得了巨大收效，促進了物質文明、精神文明和政治文明建設的健康發(fā)展，實現(xiàn)了對外經(jīng)濟貿(mào)易公務員之家版權所有和黨風廉政建設工作的雙豐收，現(xiàn)將我局2006年黨風廉政建設工作情況報告如下：

一、完善措施，落實黨風廉政建設責任制度。

2006年以來，我局黨組始終把黨風廉政建設和工作風建設擺在重要的議事日程，納入到對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展和精神文明建設工作中來，在工作部署上堅持做到與行政工作一起研究、一起落實、一起檢查和一起考核，不斷完善工作措施，落實黨風廉政建設工作。根據(jù)我局黨組領導班子成員和處室領導調(diào)整、變動的情況，按照《伊犁州直2006年黨風廉政建設責任書》的要求，結合外經(jīng)貿(mào)工作特點，修改制定了我局領導成員、各處室領導黨風廉政建設責任制度，經(jīng)局黨組研究以伊外經(jīng)貿(mào)黨組字[2006]118號“關于印發(fā)伊犁州對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局黨風廉政建設責任分解的通知”文件下發(fā)實施；局機關黨支部還制定了《伊犁州外經(jīng)貿(mào)局思想政治工作網(wǎng)絡責任制度》；局機關修改制定了工作制度；把各處室的工作職責、業(yè)務運行程序上墻公開接收監(jiān)督。完善措施，劃分范圍，明確責任，強化意識，使每個領導，每個黨員干部在黨風廉政建設和工作作風建設中都負有一定的職責。形成誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實，各負其責的黨風廉政建設和工作作風建設格局，有力地推動了局機關各項工作的落實。

二、抓學習，規(guī)范廉潔自律行為。

為了貫徹落實好有關黨風廉政建設的各項規(guī)定，局黨組從抓好機關政治理論學習，進行廉政建設教育入手，制定了學習十六大和十六屆五中全會；“三個代表”重要思想；《公民道德建設綱要》等學習安排，狠抓領導干部廉潔自律各項規(guī)定的落實和規(guī)范從政行為，把落實黨風廉政建設責任和工作作風建設貫穿于各項工作之中。在每周一、五兩個半天學習時，及時的向職工傳達中央、自治區(qū)和州上有關黨風廉政建設會議精神和規(guī)定要求等；開展了第2個公民道德建設月、第21個民族團結教育月、第5個黨風廉政建設教育月活動等；進行了“如何發(fā)展外向型經(jīng)濟”和十六屆五中全會《決定》的專題討論會；組織職工看了《為民書記—鄭培民》和《扭曲的人生—李真》、《腐敗案—慕綏新、馬向東》及《行政執(zhí)法暗訪紀實》和《鄧小平》的教育光碟、故事片等；還把“黨風廉政建設的有關規(guī)定”等編印成冊發(fā)給每個黨員領導干部供學習，使立黨為公，執(zhí)政為民，率先垂范和各項廉潔自律的各項規(guī)定等基本要求融入到日常的工作、學習之中，做到警鐘長鳴。

三、加大思想道德建設工作力度，促進黨風廉政和工作作風建設。

年是國慶周年，是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵年。做好年的經(jīng)貿(mào)工作，對于應對國際金融危機的沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展至關重要，為認真貫徹落實鎮(zhèn)委提出的“保增長、上水平，增活力、重民生”的要求，現(xiàn)將年經(jīng)貿(mào)工作要點通知如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的建設“新型工業(yè)強鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”的工作目標，堅持以發(fā)展為主題，以保增長為首要任務，以企業(yè)增效、財政增收為出發(fā)點，以保生產(chǎn)、保安全為著力點，力爭在強服務、重引導、造氛圍、促協(xié)調(diào)上抓出成效，抓出亮點，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、預期目標

年全鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)工作目標是：實現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值8000萬元，工業(yè)總產(chǎn)值4000萬元。企業(yè)增加值2200萬元，營業(yè)收入7700萬元。全年完成財政收入550萬元。

三、重點工作

各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財辦、貿(mào)易辦（局），濟南市貿(mào)易服務局，淄博、棗莊、日照、濱州市服務業(yè)辦公室，臨沂市流通業(yè)發(fā)展局：

為認真貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，努力保持工業(yè)流通經(jīng)濟又好又快發(fā)展，省經(jīng)貿(mào)委黨組決定，近期對全省當前經(jīng)濟運行情況進行調(diào)研。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、調(diào)研目的

研究分析20****年一季度全省經(jīng)濟運行情況，預測上半年工業(yè)流通經(jīng)濟運行走勢，總結各地科學發(fā)展的先進經(jīng)驗，剖析對工業(yè)流通經(jīng)濟有重大影響的突出問題，有針對性地提出相應對策建議，爭取20****年良好開局。

二、重點調(diào)研內(nèi)容

1、經(jīng)濟運行總體情況。2007年主要指標完成情況，20****年經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要指標安排；前2個月主要經(jīng)濟指標完成情況、運行特點、存在的主要矛盾和問題，分析預測一季度及上半年經(jīng)濟指標完成情況。

今年我們商務工作將按照市委、市政府“一九五一”的思路舉措和全市商務工作總體要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，創(chuàng)新招商引資方式，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結構，積極開拓“走出去”新路子，努力推動全區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作科學跨越發(fā)展。

一、創(chuàng)新思路，切實做好利用外資工作

今年我區(qū)實際利用外資預期目標2000萬美元，比去年實際增長20%。上半年力爭到位外資1000萬美元。

一是抓好增資項目。主要有：機械，1月份已到位50萬美元；光伏，計劃3月份到位40萬美元；中體發(fā)展，上半年將有部分外資到位；廣場，去年已辦理增資手續(xù)，繼續(xù)做好督促落實。

二是抓好在談在建項目。經(jīng)過協(xié)調(diào)，計劃總投資50億元人民幣的名嘉廣場項目，擬在7月份成立一家外資公司，部分外資將到賬。另外將積極協(xié)調(diào)白浪銀帆、美國際等項目注冊成立新的外資公司。

三是推動境外上市工作。上市的燃油噴射有限公司將于今年轉主板，預計調(diào)回資金2000萬美元左右。

根據(jù)明政辦發(fā)明電[20*]7號文件通知要求，現(xiàn)將我縣20*年外經(jīng)貿(mào)工作思路匯報如下：

20*年，我縣外經(jīng)貿(mào)工作將深入貫徹*精神,在科學發(fā)展觀的指導下,以省、市外經(jīng)貿(mào)工作會議精神為導向，根據(jù)縣委、縣政府的工作安排，積極融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設，大力實施“生態(tài)立縣、科教興縣”戰(zhàn)略，堅持項目帶動，圍繞產(chǎn)業(yè)的集聚、整合和升級，加大招商引資力度，促進重大外資項目落地，開拓外貿(mào)出口市場，狠抓工作落實，爭取外經(jīng)貿(mào)工作上新臺階，重點做好以下幾項工作：

一、20*年目標任務：合同利用外資1200萬美元；實際利用外資(驗資口徑)350萬美元。出口創(chuàng)匯1200萬美元。

二、工作措施

（一）創(chuàng)新招商機制，全方位推進招商引資

一要積極推動產(chǎn)業(yè)項目的聚集升級，為招商引資打好基礎。根據(jù)新時期對外資需求已從數(shù)量為主轉為向質量為主、從規(guī)模速度型轉向向質量效益型的特點，要主動與各行業(yè)主管部門加強配合，形成聯(lián)動機制，結合我縣生物醫(yī)藥、林竹、畜牧業(yè)、綠色食品四大支柱產(chǎn)業(yè)，共同研究外資產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、帶動力強的龍頭項目，并建立項目儲備有針對性地開展定向招商，以此推動外資產(chǎn)業(yè)的集聚和延伸。如要重點做好去年9.8簽約旋窯水泥項目的延伸項目，即余熱發(fā)電項目的跟蹤服務，該項目總投資800萬美元，爭取在2月份批辦。二要創(chuàng)新招商方式，結合新的《外商投資指導目錄》，積極探索并引導企業(yè)采取并購、增資和上市的新方式，為擴大利用外資規(guī)模開辟新渠道。重點要在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳，積極鼓勵百事達變性淀粉、南方生物技術股份有限公司、瑞海木業(yè)等一批重點外資項目增資擴股、境外上市，密切跟蹤這些項目的進展，爭取在利用外資方面有新的突破。三是認真對接省市重大外經(jīng)貿(mào)活動，做好專場招商活動的各項籌備工作，利用香港招商會、9.8投洽會以及省市舉辦的其他重要招商會為平臺，開展廣泛的項目推介、客商聯(lián)絡和項目洽談，力爭簽約一批生產(chǎn)性、稅源型的工業(yè)好項目。四是強化項目落實，要積極為引進外資項目提供支持，在項目引進后，要指定專人負責，為業(yè)主提供一條龍、全方位協(xié)調(diào)服務，解決項目落地過程中遇到的具體困難和問題，督促新批項目嚴格按照要求，在三個月內(nèi)辦理工商注冊、首期按15%到資，以符合新的合同外資統(tǒng)計管理辦法。五是不懈跟蹤20*年各專場招商會的簽約項目如余熱發(fā)電，BPV（添纖發(fā)泡塑料）原料等外資項目，爭取招商引資項目落到實處，取得實效。

為了認真貫徹落實城政辦字文件和政府辦貫徹執(zhí)行情況大檢查實施方案的通知要求，我局認真按照文件的要求針對招商引資和外經(jīng)外貿(mào)數(shù)字統(tǒng)計工作實際，逐項落實自查自糾措施?，F(xiàn)將我局的統(tǒng)計工作情況作如下報告：

一、工作開展情況

1.加強招商引資調(diào)度考核。建立了多層級的調(diào)度方式，實行了周調(diào)度、月通報、季觀摩制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門的招商引資情況每月進行定期調(diào)度，及時掌握招商工作動態(tài)，確保數(shù)字準確；

2.及時監(jiān)測外經(jīng)貿(mào)運行情況。準確掌握進出口和利用外資的即時數(shù)據(jù)，為上級領導調(diào)度調(diào)控決策外經(jīng)貿(mào)工作提供客觀的數(shù)字依據(jù)；

3.我局在招商引資項目上報統(tǒng)計和外經(jīng)貿(mào)進出口月報等工作中，均能及時、保質、保量地報送各類統(tǒng)計報表，并及時整理并歸檔保存，不存在虛報、瞞報、偽造、拒報、屢次遲報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等違規(guī)現(xiàn)象。

二、存在問題

根據(jù)自治州黨委《關于在全州開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排意見》（巴黨發(fā)[2009]7號）和自治州深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組《關于印發(fā)＜自治州開展第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段工作實施方案＞的通知》（巴學組辦[2009]5號）的部署，結合我委實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱：學習實踐活動），要認真貫徹中央精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十七大、州委八屆六次全委（擴大）會議精神，組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠的總體要求，深刻理解貫徹落實科學發(fā)展觀的重大意義，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，解放思想、務實創(chuàng)新、銳意改革，深化全州經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)及廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的認識，著力轉變和解決經(jīng)貿(mào)工作中不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念和突出問題，著力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力，著力構建經(jīng)貿(mào)工作符合科學發(fā)展觀要求的體制機制。

二、目標要求

學習實踐活動以委領導班子和黨員領導干部為重點，全體黨員參加，要達到以下目標要求。

(一)提高思想認識。著眼于全力推進自治州新型工業(yè)化建設大局，進一步引導廣大黨員干部深入領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質、根本要求，增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性，提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步解放思想，轉變經(jīng)貿(mào)工作中不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，進一步推動工作機制創(chuàng)新，努力開創(chuàng)經(jīng)貿(mào)工作新局面。同時，要深刻認識和正確把握發(fā)展與穩(wěn)定的關系，增強政治意識、責任意識、憂患意識。