按照縣政府和縣市場監(jiān)督管理局的安排部署，為切實做好2020年度民營經(jīng)濟工作，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定本年度民營經(jīng)濟工作計劃如下。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

為深入開展民營經(jīng)濟工作，使該項工作真正取得實效，結(jié)合部門工作實際，成立以局長為組長，分管副局長為副組長，其他相關(guān)人員為成員的全局民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指派專人負(fù)責(zé)此項工作，使該項工作做到有人抓，有人管，工作層層有落實，為切實做好2020年度民營經(jīng)濟工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、多措并舉，有序推進(jìn)

1、簡化行政審批。持續(xù)深化“放管服”工作，扎實推進(jìn)“人社事最多跑一次”，對涉及的公共服務(wù)事項進(jìn)行全面清理，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，編制人社服務(wù)清單和辦事指南，按照“能簡盡簡、能砍盡砍”原則，全面取消無法定依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)。

2、認(rèn)真貫徹落實《省階段性減免企業(yè)社會保險費實施辦法》等階段性減免緩企業(yè)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)單位繳費政策，切實減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響。

一、總體思路

全面貫徹落實市“兩會”精神，著眼“三大計劃”（優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、百億園區(qū)、大企業(yè)大集團培育行動計劃），實施“三大工程”（園區(qū)經(jīng)濟提速增效工程、技術(shù)改造百千工程、新安江流域工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程），抓好“十件大事”（推進(jìn)300戶“智慧·數(shù)字企業(yè)”建設(shè)、創(chuàng)建市中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)、成立市工業(yè)科學(xué)發(fā)展咨詢委員會、爭創(chuàng)十大產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)、抓好TFT—LCD電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、40個億元以上工業(yè)項目整體推進(jìn)、182個園區(qū)經(jīng)濟提速增效工程項目建設(shè)、166戶新安江流域工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、40戶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育帶動、30戶旅游工藝品企業(yè)提速升級），全力加快新型工業(yè)化進(jìn)程，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

1、工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。力爭完成規(guī)上工業(yè)增加值130億元以上，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50戶以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速25%以上（上報數(shù)）；完成工業(yè)投資100億元以上，增速30%以上，完成工業(yè)技改70億元以上，增速30%以上；新簽億元以上工業(yè)招商項目40個以上。

2、園區(qū)發(fā)展目標(biāo)。力爭新增開發(fā)面積8平方公里、完成固定資產(chǎn)投資130億元、招商項目到位資金80億元、新增規(guī)上企業(yè)戶數(shù)50戶、實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值400億元、實現(xiàn)稅收13億元；“園區(qū)經(jīng)濟提速增效工程”重點建設(shè)項目完成投資80億元以上。

三、工作措施

年，街道辦事處將繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)“一二三四”工作思路，立足實際，開拓進(jìn)取，大力發(fā)展城市經(jīng)濟，全力打造“三片兩線”發(fā)展格局，實現(xiàn)辦事處經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

一、立足實際，挖掘潛力，打造“三片兩線”發(fā)展格局

1、打造西部片區(qū)，實現(xiàn)居住、商貿(mào)、三產(chǎn)突破發(fā)展。借助蓋世物流、零點物流的聚集效應(yīng)，促進(jìn)佳怡物流的規(guī)模提升，輻射帶動周邊物流、餐飲、住宿等配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展；借助蔣家溝村舊村改造的有利時機，在建設(shè)大型社區(qū)的同時，完善商業(yè)配套，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，在居住、商貿(mào)、三產(chǎn)的發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

2、打造中部片區(qū)，建設(shè)經(jīng)濟綜合體。加大招商引資力度，提升現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和科技創(chuàng)新水平，大力發(fā)展科技含量高、信息化程度高、無污染的企業(yè)，形成高新產(chǎn)業(yè)群；推進(jìn)合村并點，建設(shè)大型社區(qū)，完善城市配套，大力發(fā)展商貿(mào)、物流等服務(wù)業(yè)，提高醫(yī)療、教育等社會事業(yè)發(fā)展水平，把中部片區(qū)打造成高新產(chǎn)業(yè)聚集、人口高度集中、服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速的經(jīng)濟綜合體。

3、打造東部片區(qū)，突出都市農(nóng)業(yè)特色。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力打造黃河大米、花卉苗木等特色農(nóng)產(chǎn)品；加大對富硒水稻園、清荷農(nóng)業(yè)觀光園的支持力度，以項目建設(shè)帶動周邊群眾主動進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

4、打造荷花路沿線，推進(jìn)城市化進(jìn)程。堅持規(guī)劃先行、合理布局的原則，穩(wěn)步推進(jìn)轄區(qū)舊村改造。督促好蘇家村舊改項目的建設(shè)工作，確保安置房建設(shè)順利進(jìn)行；逐步推進(jìn)合村并點工作，徹底清理沿線兩側(cè)的花崗石加工企業(yè)，根治污染，形成環(huán)境優(yōu)美、致富群眾的沿線產(chǎn)業(yè)鏈。

編者按：本文主要從常抓不懈，確保糧食生產(chǎn)安全；健全機制，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐；多措并舉，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強化服務(wù)，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；狠抓落實，扎實開展各項工作進(jìn)行講述。其中，主要包括：圍繞糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，扎實搞好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作、繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)，推廣測土配方施肥，不斷改良土地狀況，提高土地綜合生產(chǎn)能力、繼續(xù)抓好秸稈禁燒及綜合利用工作，大力實施秸稈機械還田，進(jìn)一步改良土壤結(jié)構(gòu)，培植地力和肥力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè)、大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、繼續(xù)實施雙匯產(chǎn)業(yè)化工程、抓好土地流轉(zhuǎn)、抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)，繼續(xù)加大項目引進(jìn)和資金投入，落實好上級各項惠農(nóng)政策、是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)等，具體材料請詳見：

2010年，我區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將堅持以鄧**理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以科技為先導(dǎo)，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹癁橹攸c，以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)、培育特色農(nóng)業(yè)亮點、改善農(nóng)村宜居環(huán)境為突破口，進(jìn)一步加大惠農(nóng)力度，健全服務(wù)體系，增加農(nóng)業(yè)投入，加快新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

1、常抓不懈，確保糧食生產(chǎn)安全。圍繞糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，扎實搞好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。重點建設(shè)好一批高產(chǎn)示范小區(qū)、高產(chǎn)示范方和畝產(chǎn)超千斤的高產(chǎn)示范田、培育出2-3個糧食高產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2010年糧食總產(chǎn)力爭達(dá)到3.6億公斤。

2、健全機制，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是抓好示范村建設(shè)。在2009年培育完善12個示范村的基礎(chǔ)上，力爭通過努力，2010年再打造7個以上區(qū)級新農(nóng)村建設(shè)示范村。西線重點打造龍城鎮(zhèn)的栗莊、冢馬，新店鎮(zhèn)的堯張等村，北線重點打造孟廟鎮(zhèn)的攔河劉，李集鄉(xiāng)的老官田等村，東線重點打造黑龍?zhí)多l(xiāng)的半截塔、孟廟鎮(zhèn)關(guān)徐村等。二是抓好試點村建設(shè)，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌的綜合整治，達(dá)到分類推進(jìn)村變面貌、新示范村出形象、老示范村上臺階，全面完成省里下達(dá)的新農(nóng)村建設(shè)三年分類推進(jìn)任務(wù)。三是抓好移民新村的沼氣建設(shè)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，著力改善移民群眾的生活條件，提高移民群眾外出務(wù)工技能。四是抓好商橋、龍城、黑龍?zhí)掇r(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，督導(dǎo)各有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃完成所承擔(dān)的工作任務(wù)，確保新型社區(qū)早出形象，快出形象。

3、多措并舉，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。⑴繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)，推廣測土配方施肥，不斷改良土地狀況，提高土地綜合生產(chǎn)能力。⑵繼續(xù)抓好秸稈禁燒及綜合利用工作，大力實施秸稈機械還田，進(jìn)一步改良土壤結(jié)構(gòu)，培植地力和肥力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。力爭全區(qū)夏季和秋季秸稈禁燒率達(dá)到100%，秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，秸稈機械還田率達(dá)到90%以上。

4、強化服務(wù)，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。一是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè)，以107國道、郾襄路和高速路引線兩側(cè)重點發(fā)展塑料大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)觀光林果種植基地建設(shè)，打造郾城農(nóng)業(yè)綠色食品品牌。二是大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，在裴城、新店、商橋、李集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展麥—煙—紅薯，麥—棉—蔬菜，麥—瓜—椒等一年多熟間作套種3萬畝。三是繼續(xù)實施雙匯產(chǎn)業(yè)化工程，快速催生一批規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)加速發(fā)展、優(yōu)化升級。

第一章**時期經(jīng)濟社會發(fā)展成就

**期間，地委、行署堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，深化改革、團結(jié)奮斗，不斷加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)取得長足進(jìn)步，全面實現(xiàn)了**計劃確定的奮斗目標(biāo)。全地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團結(jié)、政治穩(wěn)定，各族人民生活水平顯著提高。

經(jīng)濟綜合實力明顯增強。到**年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到112.01億元，五年平均增長11.6%（下同），人均GDP超過1.2萬元；地方財政一般預(yù)算收入6.98億元，年均增長20.3%；固定資產(chǎn)投資44.2億元，年均增長17.2%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由**年的40：25：35調(diào)整到**年的31：29：40。工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快。

區(qū)域經(jīng)濟特色初步顯現(xiàn)。烏蘇市、沙灣縣依托棉花等支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展棉紡、油脂和石油化工等工業(yè)經(jīng)濟，成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的強區(qū)；和布克賽爾縣、托里縣依托煤炭等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，構(gòu)建礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)體系，努力打造以能源化工為主的特色工業(yè)區(qū)；**市、額敏縣和裕民縣依托豐富的水土資源和口岸優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和精深加工，努力構(gòu)建外向型綠色經(jīng)濟區(qū)。

優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換步伐加快。水資源得到有效開發(fā)和利用，有效灌溉面積達(dá)到483萬畝，比“九五”末增長6%（下同），節(jié)水灌溉面積達(dá)到288萬畝，增長32.7%；礦產(chǎn)資源開發(fā)力度加大。整合組建三大煤炭集團，“關(guān)小建大”取得實質(zhì)性進(jìn)展，煤炭回采率提高至40%以上，煤炭生產(chǎn)能力大大提高；一批礦業(yè)開發(fā)企業(yè)落戶**，使地區(qū)建材、冶煉和化工工業(yè)跨上新臺階；農(nóng)產(chǎn)品資源深加工能力進(jìn)一步加強，形成了烏蘇—沙灣棉紗、油脂和番茄醬等產(chǎn)品加工區(qū)和**盆地糧油、肉品和糖料等產(chǎn)品加工區(qū)，初步改變了原料輸出型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況。

基礎(chǔ)設(shè)施保障能力明顯提高。固定資產(chǎn)投資累計達(dá)到160億元。水利基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，增加水庫庫容1.09億立方米，固定灌溉渠道總長達(dá)到8800公里；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)供水能力達(dá)到18.9萬噸/日，污水處理能力達(dá)到7.3萬噸/日，集中供熱面積達(dá)到450萬平方米；交通的“瓶頸”制約因素得到緩解，地區(qū)內(nèi)國道、省道全部達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)，縣鄉(xiāng)道路改造速度加快，農(nóng)村道路明顯改善，公路總里程達(dá)4666公里；電力設(shè)施建設(shè)加快，電源總裝機達(dá)到94.7MW，110KV輸電線路總長度達(dá)到792公里，實現(xiàn)“雙回路”或“環(huán)網(wǎng)”供電，農(nóng)村電網(wǎng)全面得到改造；生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，森林覆蓋率由4.8%提高到6.27%，全地區(qū)基本實現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化。退牧還草860萬畝，草場“三化”趨緩。

在新的一年，我社區(qū)將緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，把經(jīng)濟工作作為文明社區(qū)創(chuàng)建工作的保障，在做好招商引資工作的同時，注重對企業(yè)的服務(wù)及企業(yè)日常生產(chǎn)安全檢查監(jiān)督工作，積極發(fā)揮主觀能動性，推動社區(qū)稅源經(jīng)濟的發(fā)展，增強轄區(qū)經(jīng)濟實力，以強大的經(jīng)濟實力促進(jìn)創(chuàng)建、保證創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。我們將從以下幾個方面著手開展工作：

一做好招商引資，進(jìn)一步增強社區(qū)經(jīng)濟實力。

我社區(qū)將在新的一年里，在做好招商引資工作的同時，在社區(qū)資源有限的情況下，創(chuàng)造條件吸引更多的企業(yè)入駐城東，注重發(fā)展樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟，尋找新的經(jīng)濟增長點，力爭社區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

二、挖掘轄區(qū)資源，加快社區(qū)建設(shè)步伐。

社區(qū)居委會將進(jìn)一步發(fā)揮轄區(qū)單位、共建單位的資源優(yōu)勢，通過結(jié)對共建，積極開展共建活動，以此帶動社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

三、著眼社區(qū)實情，開展安全生產(chǎn)活動

2005年我市糧食工作總體思路是：堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見和《糧食流通管理條例》為主線，堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬糧食工作全局，以確保糧食安全為目標(biāo)，圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效和職工穩(wěn)定，大力推進(jìn)糧食流通體制改革，努力做好招商引資和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作，繼續(xù)完善對種糧農(nóng)民直接補貼與儲備糧重要問題訂單掛鉤的機制，以深化國有糧食企業(yè)改革為動力，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念、抓住機遇、加快發(fā)展，努力完成糧食工作的各項任務(wù)。

主要目標(biāo)：

1、貫徹執(zhí)行中央儲備糧管理條例，完成市人民政府下達(dá)市、縣級儲備糧儲備任務(wù)。

2、完成市、縣（區(qū)）糧食購銷量10萬噸。

3、參與優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營種植面積40萬畝。訂單糧食面積20萬畝。

4、確保本市駐軍和武警部隊軍糧供應(yīng)任務(wù)的完成。

2005年我市糧食工作總體思路是：堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見和《糧食流通管理條例》為主線，堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬糧食工作全局，以確保糧食安全為目標(biāo)，圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效和職工穩(wěn)定，大力推進(jìn)糧食流通體制改革，努力做好招商引資和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作，繼續(xù)完善對種糧農(nóng)民直接補貼與儲備糧重要問題訂單掛鉤的機制，以深化國有糧食企業(yè)改革為動力，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念、抓住機遇、加快發(fā)展，努力完成糧食工作的各項任務(wù)。

主要目標(biāo)：

1、貫徹執(zhí)行中央儲備糧管理條例，完成市人民政府下達(dá)市、縣級儲備糧儲備任務(wù)。

2、完成市、縣（區(qū)）糧食購銷量10萬噸。

3、參與優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營種植面積40萬畝。訂單糧食面積20萬畝。

4、確保本市駐軍和武警部隊軍糧供應(yīng)任務(wù)的完成。

為認(rèn)真組織實施循環(huán)經(jīng)濟試點工作、深入開展“四節(jié)一利用”和“3911工程”，2006年重點抓好以下幾項工作：

1.編制規(guī)劃，出臺政策。編制《**市工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“十一五”規(guī)劃》，督促各循環(huán)經(jīng)濟試點經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、工業(yè)集聚區(qū)完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制；認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，制定《**市工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金使用管理辦法》，出臺必要的扶持政策并加以落實。

2.明確責(zé)任，強化考核。明確工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，各試點單位要落實主管領(lǐng)導(dǎo)和專門人員負(fù)責(zé)本單位循環(huán)經(jīng)濟推動工作，完善試點循環(huán)經(jīng)濟單位通訊員網(wǎng)絡(luò)；建立完善循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計考核體系，督促試點單位建立能耗、污染物排放考核制度。

3.淘汰落后，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格限制有害于生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，制止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，從源頭上制止和減少各種污染源的產(chǎn)生；按照《**市限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄》，加快淘汰落后的高耗能、高耗水等工藝、設(shè)備和產(chǎn)品；出臺取締和關(guān)停小造紙、小印染、小化工、小蓄電池等高污染行業(yè)規(guī)劃，爭取盡快分步實施；拆除機立窯12座，拆除粘土磚瓦窯32座；力爭散裝量達(dá)到800萬噸，散裝率65%以上，制定新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃，建造一批新型墻材示范工程；抓好禁用實心粘土磚工作。

4.加快技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步。加強對具有共性特點的技術(shù)攻關(guān)，突破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸，組織實施“可持續(xù)發(fā)展”技術(shù)創(chuàng)新專項項目，推廣資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)等，加大國內(nèi)外科技資源的引進(jìn)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)消化吸收能力。建立循環(huán)經(jīng)濟專家服務(wù)庫，培育循環(huán)經(jīng)濟中介服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)與推廣、清潔生產(chǎn)審核、信息咨詢等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5.廣泛開展節(jié)能工作。逐步制定九大行業(yè)主要產(chǎn)品的消耗定額。重點推廣燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、照明節(jié)電等國家重點節(jié)能工程，進(jìn)一步推進(jìn)純低溫余熱發(fā)電、變頻調(diào)速、小型高背壓汽輪機替代電動機節(jié)電技術(shù)，組織實施節(jié)能改造項目35項,節(jié)電2億千瓦時。完成22家重點用能單位能源利用監(jiān)測任務(wù)，加大能源監(jiān)測和檢查處罰力度，會同技術(shù)監(jiān)督部門抽查能效標(biāo)識制度執(zhí)行情況；年綜合耗能3000噸標(biāo)煤以上的用能單位，利用能源管理信息系統(tǒng)每季報送能源利用狀況報告。

序言

《**市四方區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展**規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）是黨的**以來我區(qū)編制的第一個中長期規(guī)劃，是編制專項規(guī)劃以及制定各項政策和年度計劃的依據(jù)。

《綱要》根據(jù)《中華人民共和國憲法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和市委、市政府統(tǒng)一部署要求，按照規(guī)劃編制程序組織編寫。規(guī)劃內(nèi)容經(jīng)過廣泛調(diào)研和征求意見，充分體現(xiàn)黨的**和**精神，對接**市**規(guī)劃，立足我區(qū)實際，闡述政府關(guān)于經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略思路，引導(dǎo)市場主體行為方向。

科學(xué)編制和有效實施好《綱要》，對于樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，全面落實區(qū)委十屆二次（擴大）會議確定的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。

規(guī)劃期為**年到2010年。

第一章**發(fā)展回顧