今年，區(qū)開展了以“服務(wù)中心促發(fā)展、服務(wù)項目促開發(fā)、服務(wù)企業(yè)促調(diào)整、服務(wù)招商促投入、服務(wù)管理促提升、服務(wù)群眾惠民生、服務(wù)基層保穩(wěn)定”為主題的“機關(guān)干部服務(wù)年”活動，以活動為抓手，推進經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展。

一、立足全區(qū)實際，搭建機關(guān)干部服務(wù)年活動載體

近幾年，區(qū)高度重視干部作風(fēng)建設(shè)，堅持每年開展一項干部作風(fēng)建設(shè)的主題活動，連續(xù)開展了“干部作風(fēng)整頓年”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“干部作風(fēng)建設(shè)鞏固年”等活動，干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，但少數(shù)干部也還存在責(zé)任心不強、標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行力不強、協(xié)作不力、創(chuàng)新不夠等問題，需要進一步改進。同時，今年是濰城區(qū)由轉(zhuǎn)型蓄勢、科學(xué)發(fā)展全面轉(zhuǎn)為爭創(chuàng)一流、趕超跨越的關(guān)鍵一年。區(qū)委確立了“一三四一”的思路舉措，明確了全區(qū)的大政方針。把這些思路目標(biāo)落到實處，干部作風(fēng)是保障。為此，區(qū)委把今年作為機關(guān)干部服務(wù)年，來服務(wù)和推進全區(qū)各項工作科學(xué)跨越發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展“機關(guān)干部服務(wù)年”的實施意見》，明確了機關(guān)服務(wù)年的目標(biāo)要求和主要內(nèi)容。目標(biāo)要求就是達到“五個進一步”，即服務(wù)意識進一步提升、工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、干部執(zhí)行力進一步增強、工作效能進一步提高、發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。主要內(nèi)容就是通過提升服務(wù)理念、量化服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段，創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)，打造服務(wù)型干部，切實提高廣大干部的責(zé)任意識、進取意識、效率意識、自律意識和創(chuàng)新意識，使干部作風(fēng)得到明顯改進、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高、紀律觀念得到明顯加強、發(fā)展環(huán)境得到明顯優(yōu)化，確保全年任務(wù)目標(biāo)順利實現(xiàn)。2月22日，區(qū)委召開機關(guān)干部服務(wù)年動員大會，區(qū)委書記還作了動員講話，機關(guān)服務(wù)年活動全面啟動。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保機關(guān)干部服務(wù)年活動實效

活動中，重點把握五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織實施，確保實效。

一是突出服務(wù)重點。突出了七個服務(wù)重點，即服務(wù)中心促發(fā)展、服務(wù)項目促開發(fā)、服務(wù)企業(yè)促調(diào)整、服務(wù)管理促提升、服務(wù)招商促投入、服務(wù)群眾惠民生、服務(wù)基層保穩(wěn)定。服務(wù)中心，主要是圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一三四一”的思路舉措，制定工作舉措、工作計劃和任務(wù)目標(biāo)，量化分解工作任務(wù)，落實責(zé)任，確保全年任務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)。服務(wù)項目，主要是突出抓好片區(qū)開發(fā)與舊村改造項目建設(shè)，進一步完善項目現(xiàn)場推進等機制，提供全方位服務(wù)和保障。服務(wù)企業(yè)，主要指抓好融資擔(dān)保、信息傳導(dǎo)、自主創(chuàng)新、品牌打造、市場開拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，對骨干企業(yè)、成長型企業(yè)和困難企業(yè)進行點對點服務(wù)。服務(wù)招商，主要是進一步加大科學(xué)投入、完善招商平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。服務(wù)管理，主要是圍繞建設(shè)“五宜”城市，加大老城區(qū)重點區(qū)域、重要路段、城市社區(qū)、近郊村綜合整治力度，加強市民文明行為養(yǎng)成，構(gòu)筑城市管理網(wǎng)格化長效機制，全面提升城市形象。服務(wù)群眾，主要是立足解決“三最”問題，進一步擴大就業(yè)，完善社會保障體系，加快社會事業(yè)發(fā)展，大力保障和改善民生，切實讓群眾享受到改革發(fā)展成果。服務(wù)基層，主要是圍繞平安濰城建設(shè)，加強各類矛盾糾紛排查調(diào)處，暢通群眾利益訴求渠道，深入開展嚴打整治斗爭，加強基層公共安全防范體系建設(shè)，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

區(qū)委辦公室切實加強作風(fēng)和效能建設(shè)，結(jié)合部門實際，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措，深入開展“機關(guān)服務(wù)年”活動，營造“講辦事效率、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹一流形象”的良好氛圍，努力爭創(chuàng)人民滿意機關(guān)。

增強大局意識，“三服務(wù)”水平顯著提升。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，切實增強工作的責(zé)任感和使命感，主動服從和服務(wù)發(fā)展大局，全方位做好各項服務(wù)工作，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。重點是以創(chuàng)建放心科室和放心崗位為抓手，進一步提升辦公室“三服務(wù)”水平。一是信息工作求“準(zhǔn)”。抓住“擴內(nèi)需、保增長”等一系列上級的最新精神，按照“準(zhǔn)、快、精”要求，及時把我區(qū)貫徹落實的具體情況上報，并進行多角度、多層面的挖掘，提供高質(zhì)量、深層次信息，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的耳目作用。二是調(diào)研工作求“深”。突出超前性、全局性和針對性，從事后總結(jié)更多向事前參謀、事中參與轉(zhuǎn)變，特別是對擴大內(nèi)需、“雙置換”等牽動全局、涉及長遠的大事等加強調(diào)研，及時把調(diào)研成果提供給領(lǐng)導(dǎo)參考。三是督查工作求“實”。對區(qū)委重大決策和重大工作部署的落實情況進行督查，充分協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項及時督辦，做到件件有交代。四是秘書工作求“細”。切實加強會務(wù)安排、接待禮儀等知識的學(xué)習(xí)，做好后勤服務(wù)保障工作，確保不出差錯。五是機要保密工作求“安”。根據(jù)新形勢、新變化、新要求，切實做好機要保密工作，確保萬無一失。

創(chuàng)新服務(wù)舉措，服務(wù)發(fā)展能力切實增強。積極響應(yīng)區(qū)委號召，強化參與經(jīng)濟的意識，廣泛開展“掛鎮(zhèn)包村進企聯(lián)戶”活動，進一步增強服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的能力。一是掛鎮(zhèn)工作。一方面發(fā)揮牽頭部門作用，積極聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮掛鎮(zhèn)各單位的主動性和積極性，為玉祁經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有貢獻；另一方面利用辦公室參謀助手的優(yōu)勢，宣傳玉祁經(jīng)濟社會建設(shè)取得的成果，進一步打造文化發(fā)展平臺。二是包村工作。繼續(xù)大力幫扶禮舍村經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展，做好相關(guān)聯(lián)系工作，幫助解決具體工作中的困難，促進村級經(jīng)濟發(fā)展。三是進企工作。針對當(dāng)前國際金融危機影響深刻、企業(yè)發(fā)展面臨新困難的實際，深入企業(yè)，進行實地調(diào)查研究，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，真誠聽取企業(yè)的各種建議和要求，幫助區(qū)委、區(qū)政府尋求對策，與企業(yè)共渡難關(guān)。四是聯(lián)戶工作。繼續(xù)開展好“一對一”、“一幫一”扶貧幫困活動，積極開展聯(lián)系戶走訪慰問，訪貧問苦、贈款贈物，切實幫助貧困戶解決實際困難。

加強隊伍建設(shè)，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。一是多學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任和追求，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，向書本學(xué)、向同事學(xué)、向群眾學(xué)，特別是利用在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的有利條件，學(xué)習(xí)他們觀察、分析、處理問題的能力和方法。二是勤實踐。把理論思考與具體實踐緊密結(jié)合起來，圍繞全區(qū)性重大決策和一些熱點難點問題開展調(diào)查研究，勤下基層，多做問計于民的工作，多了解社情民意，反映群眾的所思所盼，更好地總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題、推出新思路。三是講團結(jié)。針對當(dāng)前辦公室人員較少的現(xiàn)狀，科室之間、同志之間更需齊心協(xié)力、相互補臺，小事多通氣，大事多研究，難事多出力，好事多謙讓，在重大會議安排、材料起草等活動中充分發(fā)揮出團隊力量，做到指揮統(tǒng)一、分工明確、相互協(xié)作、運轉(zhuǎn)有序。四是嚴律己。每位同志必須以身作則、廉潔自律，無論在工作中還是在生活中，時刻檢點自己的言行，自珍自愛，自省自警，模范地執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！皺C關(guān)服務(wù)年”活動實效。一是統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，并切實擔(dān)負起推進職責(zé)，不斷推動機關(guān)服務(wù)年活動向深度和廣度發(fā)展，提高活動成效。辦公室設(shè)立“機關(guān)服務(wù)年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室主任任組長，分管主任具體負責(zé)組織。二是圍繞大局，找準(zhǔn)定位。圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)大局，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點和著力點，在服務(wù)經(jīng)濟社會方面有新作為。切實增強服務(wù)意識，把關(guān)心企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、保障民生作為“機關(guān)服務(wù)年”的核心內(nèi)涵，從辦公室、科室、個人三個不同層次科學(xué)定位，找準(zhǔn)工作的著力點和落腳點。三是開拓創(chuàng)新，突破重點。要求各科室全體人員結(jié)合工作實際，對照自身職責(zé)，深入調(diào)查研究，尋求破解熱點、難點問題的新思路、新辦法、新措施。四是強化監(jiān)督，嚴格考核。辦公室活動領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強對辦公室內(nèi)部日常工作監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的堅決查處。進一步完善崗位考核機制，充分發(fā)揮全體辦公室人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。五是加強宣傳，樹立形象。充分利用宣傳陣地和新聞媒體，及時宣傳和報道活動開展情況，努力營造濃厚氛圍。積極開展“機關(guān)工作示范崗”爭創(chuàng)活動，充分發(fā)揮典型示范作用，樹立辦公室良好形象。

2010年省委省政府提出了開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的要求，這是針對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟趕超發(fā)展，鞏固機關(guān)效能年活動成果，進一步提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平而提出的必然要求。**月5日，**局長在局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動動員大會上作了重要講話，從統(tǒng)一思想認識，突出工作重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)三個方面闡述了如何進一步提高行政效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力推進我省新聞出版業(yè)又好又快發(fā)展。

通過認真學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，結(jié)合自身實際工作，我認為，機關(guān)工作應(yīng)該從三個方面著手，充分發(fā)揮的保障和服務(wù)作用：

一、要做好服務(wù)工作大局的文章

首先，要緊密結(jié)合黨的重大活動來開展好各項工作，黨的各項重大活動也是中心工作的一部分，例如學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這是首要的政治任務(wù)，必須擺在重要位置。其次，在年度工作部署上，要緊密結(jié)合年度內(nèi)新聞出版工作大局來進行計劃和安排，不與業(yè)務(wù)工作爭時間搶進度，盡量避免與出版業(yè)務(wù)工作發(fā)生沖突。

二、要做好服務(wù)基層的文章

機關(guān)黨委與基層黨支部從組織關(guān)系上講是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但從行政關(guān)系上講并不是，因為每一個支部都承擔(dān)者具體的新聞出版業(yè)務(wù)工作，而機關(guān)黨委并不領(lǐng)導(dǎo)單位業(yè)務(wù)工作，所以，機關(guān)黨委不僅要領(lǐng)導(dǎo)好各支部的黨務(wù)工作，更重要的是要為各支部的業(yè)務(wù)工作服好務(wù)。要加強對各支部黨務(wù)工作的指導(dǎo)，積極為基層支部排憂解難，為支部的活動開展提供保障，這樣才能充分發(fā)揮各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，大力提高基層支部的建設(shè)水平。

為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“一三四一”的思路舉措，按照立足趕超、乘勢而上、重點突破、爭創(chuàng)一流的工作基調(diào)，圍繞全區(qū)大投入大開發(fā)大調(diào)整大提升大發(fā)展主題，推進衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。根據(jù)中共區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“機關(guān)干部服務(wù)年”的實施意見》要求，局黨委決定，今年在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展以服務(wù)中心促發(fā)展、服務(wù)項目促開發(fā)、服務(wù)招商促投入、服務(wù)管理促提升、服務(wù)群眾惠民生、服務(wù)基層保穩(wěn)定為主題的“機關(guān)干部服務(wù)年”活動。結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)特點和實際情況，現(xiàn)制定如下實施意見：

一、充分認識開展機關(guān)干部服務(wù)年的重要意義

開展機關(guān)干部服務(wù)年，是加強干部隊伍建設(shè)的重大舉措，是轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)、推進科學(xué)跨越發(fā)展的重要抓手，對于增強廣大黨員干部的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力，營造良好發(fā)展環(huán)境，保障全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展具有重要意義。一是開展機關(guān)干部服務(wù)年是作風(fēng)建設(shè)的應(yīng)有之義。隨著社會發(fā)展，與新的衛(wèi)生形勢要求相比，衛(wèi)生干部隊伍仍然存在責(zé)任意識不夠強、工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高、工作作風(fēng)不夠?qū)崱l(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)、創(chuàng)新意識不夠強等突出問題。開展機關(guān)干部服務(wù)年就是要把廣大衛(wèi)生干部的積極性引導(dǎo)到立足趕超、乘勢而上、重點突破、爭創(chuàng)一流上來，切實增強服務(wù)意識、提高服務(wù)本領(lǐng)、恪盡服務(wù)職責(zé)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)推進各項衛(wèi)生工作的落實。二是開展機關(guān)干部服務(wù)年是衛(wèi)生干部的職責(zé)所在。開展機關(guān)干部服務(wù)年是救死扶傷、實行人道主義、全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是改進機關(guān)作風(fēng)、提高為民服務(wù)本領(lǐng)的有效載體，主要是通過明確服務(wù)對象、量化服務(wù)內(nèi)容、強化服務(wù)措施，激發(fā)干部潛能、提高工作質(zhì)量，把每名黨員干部打造成最優(yōu)秀的服務(wù)員，把每項工作打造成最優(yōu)秀的服務(wù)品牌，把衛(wèi)生系統(tǒng)打造成最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)系統(tǒng)。三是開展機關(guān)干部服務(wù)年是優(yōu)化環(huán)境的必然選擇。堅持以發(fā)展為己任、以服務(wù)為根本，從服務(wù)基層入手，從衛(wèi)生著眼，著力在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新維穩(wěn)機制上下功夫，切實解決群眾、基層反映的實際問題，打造最良好的服務(wù)環(huán)境。四是開展機關(guān)干部服務(wù)年是服務(wù)大投入大開發(fā)大調(diào)整大提升大發(fā)展的現(xiàn)實需要。今年全區(qū)衛(wèi)生工作主題是以實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生為目標(biāo)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進基本醫(yī)療衛(wèi)生體制建設(shè)，進一步提高居民健康水平和健康保障水平。開展機關(guān)干部服務(wù)年就是要求廣大衛(wèi)生干部緊跟發(fā)展形勢，牢固樹立服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，加快思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、管理方式、工作方式轉(zhuǎn)變，為全區(qū)大投入大開發(fā)大調(diào)整大提升大發(fā)展提供堅強的衛(wèi)生保障。

二、明確機關(guān)干部服務(wù)年的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

今年是“十一五”規(guī)劃的決勝年，是“十二五”規(guī)劃的運籌年，做好全年的衛(wèi)生工作，必須以機關(guān)干部服務(wù)年為總抓手。衛(wèi)生系統(tǒng)機關(guān)干部服務(wù)年的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展為目標(biāo)，圍繞全區(qū)以服務(wù)中心促發(fā)展、服務(wù)項目促開發(fā)、服務(wù)招商促投入、服務(wù)管理促提升、服務(wù)群眾惠民生、服務(wù)基層保穩(wěn)定的主題，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，通過提升服務(wù)理念、量化服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段，創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)、醫(yī)院，打造服務(wù)型干部，切實提高衛(wèi)生干部職工的責(zé)任意識、進取意識、效率意識、自律意識和創(chuàng)新意識，使干部作風(fēng)得到明顯改進、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高、紀律觀念得到明顯加強、服務(wù)環(huán)境得到明顯優(yōu)化，確保全年衛(wèi)生任務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

開展“機關(guān)干部服務(wù)年”要達到以下目標(biāo)：

編者按：本文主要從進一步統(tǒng)一思想，不斷增強“抓效能、促項目、興發(fā)展”的意識；突出重點，全力推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動順利有效開展；精心組織，強化監(jiān)督，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實效進行講述。其中，主要包括：今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是*實現(xiàn)跨躍式趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年、幾年來，市機管局通過開展一系列作風(fēng)建設(shè)活動，有力促進了后勤事業(yè)的發(fā)展、在車輛管理方面、在政務(wù)公開方面、要抓好實施方案的制定、要抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會、要抓好制度完善、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署、加大宣傳，營造氛圍、強化督查，確保落實、完善制度，務(wù)求長效等，具體材料請詳見：

同志們：

新年伊始，省、市召開了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年電視電話會，省長吳新雄和省紀委書記尚勇就做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作作了重要講話，市長胡憲也在全市動員大會上提出了明確的要求，省委、省政府和市委、市政府對今年開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動高度重視。我局務(wù)必要把今年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展好。今天動員部署會議的中心目的就是，圍繞貫徹落實會議精神，動員全局上下，迅速地行動起來，通過進一步“抓效能、促項目、興發(fā)展”，努力轉(zhuǎn)變后勤工作作風(fēng)、提高后勤工作效率、提升后勤服務(wù)水平，促進機關(guān)后勤事業(yè)又好又快發(fā)展，以實際行動，為我市“三大工程”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

剛才，寇立群同志代表局黨組就我局去年機關(guān)效能年活動作了總結(jié)。下面，我就做好我局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動講三點意見。

一、進一步統(tǒng)一思想，不斷增強“抓效能、促項目、興發(fā)展”的意識。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是*實現(xiàn)跨躍式趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“抓效能、促項目、興發(fā)展”為主題，大力推進*經(jīng)濟大發(fā)展，城鄉(xiāng)大變樣，文明大提升“三大工程”的實施。在這樣的一個形勢下和背景中，省委、省政府決定在全省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，意義是十分深遠的。為開展好這一活動，市委、市政府及時進行了動員部署，提出了具體要求，全局上下要充分認識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動重要性的認識，把思想統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府重要部署上來，認真按照省長吳新雄、省紀委尚勇書記和胡憲市長重要講話精神上來，要突出抓好上級提出的五個方面的重點工作。通過開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，不斷提高科學(xué)發(fā)展水平，不斷提高依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力，保證黨的路錢方針政策和市委、市政府決策的貫徹落實，創(chuàng)造性地做好工作，不斷增強機關(guān)干部職工的創(chuàng)業(yè)意識和服務(wù)意識，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)*經(jīng)濟又好又快發(fā)展，不斷促進機關(guān)轉(zhuǎn)變職能，完善制度，規(guī)范程序，提高效率，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的服務(wù)型機關(guān)，不斷促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機關(guān)干部職工促進發(fā)展的積極性和主動性。全局廣大干部職工一定要站在全局的高度，切實提高服務(wù)的意識和水平。

5月22日，企業(yè)服務(wù)年活動召開了第一階段工作小結(jié)會，xx副市長參加了會議。企業(yè)服務(wù)年活動六個專項活動小組的組長、聯(lián)絡(luò)員、成員參加了會議。市機關(guān)工委書記、市作風(fēng)辦主任xx也應(yīng)邀到會。會議由市政府xxx副秘書長主持。會上，各專項活動小組的組長分別向xx副市長匯報了第一階段工作情況，xx副市長在仔細聽取情況匯報后，對下一步工作逐一提出了要求，現(xiàn)摘要如下：

一、項目進中心組

1、前階段工作：第一，精心籌劃，周密部署。主要抓了三件事：一是成立了市行政服務(wù)中心、市經(jīng)委、市法制辦等六部門組成的項目進中心活動小組；二是制定了工作計劃，明確了活動重點；三是加強對各部門項目進中心的指導(dǎo)。第二，抓住關(guān)鍵，突出重點。一是提出26個部門（單位）為重點檢查對象；二是明確了“三進”為今年調(diào)查和檢查的主要內(nèi)容，即審批項目是否進行政服務(wù)中心辦理、重點部門的中層干部和業(yè)務(wù)骨干是否進駐中心窗口工作、部門對窗口的授權(quán)是否到位；三是全面調(diào)查與部門自查清理相結(jié)合；四是根據(jù)《行政許可法》“一窗對外、統(tǒng)一辦理、方便群眾”的要求，完善集中辦事制度；五是建章立制，建立長效機制；六是大力推進行政服務(wù)統(tǒng)一平臺的電子政務(wù)建設(shè)。第三，摸清項目家底，明確工作思路。對部門上報的自查表進行梳理，目前，26個部門審批項目237個，其中行政許可項目149個，非行政許可審批服務(wù)項目77個，增加11個審批項目（需要市有關(guān)部門確認）。已進入中心集中辦理項目98個，占總數(shù)的41.3%。

2、主要問題：第一，進駐行政服務(wù)中心的部門少。參加本次活動的26個部門中，進駐行政服務(wù)中心的只有11個部門，只占本次檢查部門數(shù)的42.3％，還有15個部門游離在外；第二，統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理項目比例低。26個部門的行政許可項目和非行政許可審批服務(wù)項目共有237個，目前進入市行政服務(wù)中心集中受理和辦理項目98個，占總數(shù)的41.3％，未進中心辦理，現(xiàn)在還游離在外的審批項目139個。第三，部門對窗口建設(shè)須進一步加強。部門要選派綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)水平高的業(yè)務(wù)骨干到行政服務(wù)中心窗口工作。第四，審批事項兩頭辦理和授權(quán)不到位的問題依然存在。

3、下一步工作打算：第一，完成26個部門對進“中心”的審批項目向市政府作出書面承諾；第二，排出4個清單，即進入市行政服務(wù)中心集中辦理的事項清單、進入市行政服務(wù)中心分中心集中辦理的事項清單、進入市行政服務(wù)中心綜合窗口集中辦理的事項清單、以其它方式辦理的事項清單；第三，對于進入中心辦理的事項，按“五公開”的要求，完善審批程序、申報材料、辦理期限、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；第四，按照本次專項活動確認的審批項目對電腦軟件進行調(diào)整；第五，安排好新進中心工作人員的辦公場所。

4、x市長要求：第一，抓緊時間理出清單，落實到部門；第二，召開26個部門對接會議，明確進中心的項目，部門對進中心的項目、時間作出承諾；第三，行政服務(wù)中心為將要進中心的項目做好前期準(zhǔn)備工作；第四，行政服務(wù)中心認真研究解決審批項目由“串聯(lián)”到“并聯(lián)”的問題。

同志們：

今天，我們在這里召開會議，主要任務(wù)是貫徹市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局召開的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員會議精神，部署今年我局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項工作。剛才，李春發(fā)組長宣讀了我局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的實施方案，大家要認真學(xué)習(xí)，抓好落實。下面，我就如何開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要性

今年，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員中開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是省委、省政府審時度勢作出的一項重大決策，目的是進一步深化機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有效應(yīng)對全球金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗，促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全系統(tǒng)的干部職工一定要站在全局的高度，把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，深刻認識開展這項活動的重大意義，增強抓好此項活動自覺性和主動性。

1、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，黨政機關(guān)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，就是要著力提高機關(guān)干部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，尤其是要提高機關(guān)干部勇于破解難題、服務(wù)發(fā)展大局、推動科學(xué)發(fā)展的操作力和執(zhí)行力。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，就是要樹立和弘揚“為耕者謀利，為食者造?！钡睦砟睿M一步強化公仆意識，著力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)的能力、水平和效率，切實為廣大創(chuàng)業(yè)主體和人民群眾辦好事、辦實事、快辦事，確保農(nóng)業(yè)和糧食發(fā)展取得新成效，農(nóng)民朋友得到更多實惠。

2、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是優(yōu)化環(huán)境的有效途徑。今年，省委、省政府提出繼續(xù)堅持把抓項目、擴投資作為經(jīng)濟發(fā)展的核心，努力保持投資高速增長。市委、市政府也要求全市上下要牢牢把握贛州追趕與跨越全面展開、加快推進的新階段，著力抓好重大項目尤其是重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。項目建設(shè)哪里來？怎么來？事實證明：哪個地區(qū)，哪個部門的政府能夠營造一流的環(huán)境，資本、人才、技術(shù)、項目等生產(chǎn)要素就會向那個地區(qū)、那個部門流動，追趕跨越式發(fā)展的機會就更多。從這個意義上講，抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)實際上就是抓環(huán)境、搶機遇、促發(fā)展。在全市農(nóng)業(yè)和糧食系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，就是要動員廣大干部職工大力改進工作作風(fēng)、增強工作能力、提升工作效能，為創(chuàng)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，爭取更多的發(fā)展機遇，推動農(nóng)業(yè)和糧食經(jīng)濟的新發(fā)展。

同志們：

今天召開全市工商系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況匯報會，主要是傳達貫徹落實省局和市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況匯報會精神，總結(jié)交流三個多月來系統(tǒng)各單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況，對全系統(tǒng)下一階段深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進行部署。剛才，各縣（市、區(qū)）局和市局相關(guān)科（室、局）作了交流發(fā)言，講得都很好，聽了之后很受啟發(fā)。下面，我講兩個方面的意見：

一、前一階段開展活動的簡要情況

從整體上看，前一段活動開展得認真扎實，富有成效，主要有以下幾個特點：

（一）認真抓好動員部署，切實提高思想認識。黨組專題召開了會議，傳達學(xué)習(xí)了省、市兩級會議精神，著重分析了今年開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的有利條件、不利因素，查找去年機關(guān)效能建設(shè)中存在的問題，研究具體的貫徹意見，在元月下旬召開的全市工商行政管理工作會議上對全系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進行了動員部署。春節(jié)過后，于3月中旬再次專題召開全市工商系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員大會，對開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進行再動員、再部署，對開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動提出了明確要求，部署了全市工商系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的主要工作任務(wù)。并要求全體干部職工一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展這項活動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到省局和市委、市政府的決策部署上來，精心組織、明確任務(wù)、強化責(zé)任、加強督查、認真做好每一項工作。通過層層及時傳達學(xué)習(xí)，深入動員部署，全系統(tǒng)干部職工進一步提高了對開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動重要性的認識，切實增強了開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的自覺性、主動性和堅定性。

（二）緊密聯(lián)系工商職能，精心制定活動方案。為把全市工商系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實處，抓出成效，市局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組已多次召開會議，對工商部門在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中想做什么、能做什么、怎么做進行了專題研究和部署。市局機關(guān)相關(guān)科室及直屬單位根據(jù)各自的職責(zé)分別提交了服務(wù)創(chuàng)業(yè)的具體措施和活動安排，經(jīng)過充分醞釀和討論，制定了具有工商行政管理特色的《全市工商系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》，確定了抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的八個方面重點任務(wù)，明確了重點任務(wù)牽頭部門及配合部門。各牽頭部門對各項重點工作和活動認真研究制定工作方案，分解工作任務(wù)，確定責(zé)任主體，明確工作措施和工作內(nèi)容，做到了任務(wù)、人員、標(biāo)準(zhǔn)、時限“四明確”，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的深入開展打下了堅實基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）局也根據(jù)自身實際制定了切實可行的實施方案。

為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“一三四一”的思路舉措，按照立足趕超、乘勢而上、重點突破、爭創(chuàng)一流的工作基調(diào)，圍繞全區(qū)大投入大開發(fā)大調(diào)整大提升大發(fā)展主題，推進衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。根據(jù)中共區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“機關(guān)干部服務(wù)年”的實施意見》要求，局黨委決定，今年在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展以服務(wù)中心促發(fā)展、服務(wù)項目促開發(fā)、服務(wù)招商促投入、服務(wù)管理促提升、服務(wù)群眾惠民生、服務(wù)基層保穩(wěn)定為主題的“機關(guān)干部服務(wù)年”活動。結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)特點和實際情況，現(xiàn)制定如下實施意見：

一、充分認識開展機關(guān)干部服務(wù)年的重要意義

開展機關(guān)干部服務(wù)年，是加強干部隊伍建設(shè)的重大舉措，是轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)、推進科學(xué)跨越發(fā)展的重要抓手，對于增強廣大黨員干部的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力，營造良好發(fā)展環(huán)境，保障全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展具有重要意義。一是開展機關(guān)干部服務(wù)年是作風(fēng)建設(shè)的應(yīng)有之義。隨著社會發(fā)展，與新的衛(wèi)生形勢要求相比，衛(wèi)生干部隊伍仍然存在責(zé)任意識不夠強、工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高、工作作風(fēng)不夠?qū)?、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)、創(chuàng)新意識不夠強等突出問題。開展機關(guān)干部服務(wù)年就是要把廣大衛(wèi)生干部的積極性引導(dǎo)到立足趕超、乘勢而上、重點突破、爭創(chuàng)一流上來，切實增強服務(wù)意識、提高服務(wù)本領(lǐng)、恪盡服務(wù)職責(zé)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)推進各項衛(wèi)生工作的落實。二是開展機關(guān)干部服務(wù)年是衛(wèi)生干部的職責(zé)所在。開展機關(guān)干部服務(wù)年是救死扶傷、實行人道主義、全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是改進機關(guān)作風(fēng)、提高為民服務(wù)本領(lǐng)的有效載體，主要是通過明確服務(wù)對象、量化服務(wù)內(nèi)容、強化服務(wù)措施，激發(fā)干部潛能、提高工作質(zhì)量，把每名黨員干部打造成最優(yōu)秀的服務(wù)員，把每項工作打造成最優(yōu)秀的服務(wù)品牌，把衛(wèi)生系統(tǒng)打造成最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)系統(tǒng)。三是開展機關(guān)干部服務(wù)年是優(yōu)化環(huán)境的必然選擇。堅持以發(fā)展為己任、以服務(wù)為根本，從服務(wù)基層入手，從衛(wèi)生著眼，著力在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新維穩(wěn)機制上下功夫，切實解決群眾、基層反映的實際問題，打造最良好的服務(wù)環(huán)境。四是開展機關(guān)干部服務(wù)年是服務(wù)大投入大開發(fā)大調(diào)整大提升大發(fā)展的現(xiàn)實需要。今年全區(qū)衛(wèi)生工作主題是以實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生為目標(biāo)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進基本醫(yī)療衛(wèi)生體制建設(shè)，進一步提高居民健康水平和健康保障水平。開展機關(guān)干部服務(wù)年就是要求廣大衛(wèi)生干部緊跟發(fā)展形勢，牢固樹立服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，加快思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、管理方式、工作方式轉(zhuǎn)變，為全區(qū)大投入大開發(fā)大調(diào)整大提升大發(fā)展提供堅強的衛(wèi)生保障。

二、明確機關(guān)干部服務(wù)年的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

今年是“十一五”規(guī)劃的決勝年，是“十二五”規(guī)劃的運籌年，做好全年的衛(wèi)生工作，必須以機關(guān)干部服務(wù)年為總抓手。衛(wèi)生系統(tǒng)機關(guān)干部服務(wù)年的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展為目標(biāo)，圍繞全區(qū)以服務(wù)中心促發(fā)展、服務(wù)項目促開發(fā)、服務(wù)招商促投入、服務(wù)管理促提升、服務(wù)群眾惠民生、服務(wù)基層保穩(wěn)定的主題，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，通過提升服務(wù)理念、量化服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段，創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)、醫(yī)院，打造服務(wù)型干部，切實提高衛(wèi)生干部職工的責(zé)任意識、進取意識、效率意識、自律意識和創(chuàng)新意識，使干部作風(fēng)得到明顯改進、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高、紀律觀念得到明顯加強、服務(wù)環(huán)境得到明顯優(yōu)化，確保全年衛(wèi)生任務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

開展“機關(guān)干部服務(wù)年”要達到以下目標(biāo)：

根據(jù)《市發(fā)改局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》的部署和要求，從3月1日開始，我局的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動轉(zhuǎn)入第二階段，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

我局高度重視創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動當(dāng)作加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷自我完善、自我提高的重要舉措來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，認真開展具體實施工作，對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年年活動工作做了周密安排，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實效。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，紀檢組長為常務(wù)副組長，親自抓這項工作。

二、精心組織

1、征求意見并答復(fù)。一是為了查找我局在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中的工作作風(fēng)、辦事效率、政務(wù)公開、制度建設(shè)等方面存在的問題，向市發(fā)改委各科室，市直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林（墾殖、園藝）場發(fā)放征求意見表，并在網(wǎng)站上征求意見函，征求我局存在的問題。二是召開了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”征求意見座談會，征求對我局在資金爭取、項目安排、項目審批、價格監(jiān)管等方面的意見。對收到的意見，我局進行認真研究，提出了切實可行的解決意見并答復(fù)。

2、制定工作規(guī)程和工作流程圖。為進一步提升機關(guān)工作制度化和規(guī)范化，我局結(jié)合自身的行政審批職能和業(yè)務(wù)特點。制訂了市發(fā)改局辦事指南，并制定了項目流程圖。