摘要從經(jīng)營(yíng)媒體的角度，而不是從常規(guī)的媒體責(zé)任和新聞人責(zé)任的角度來(lái)探討揭露性報(bào)道給媒體帶來(lái)的影響。論述了揭露性報(bào)道帶給媒體的正負(fù)兩方面的影響，闡述了處理揭露性報(bào)道應(yīng)該把握的“度”，提出了媒體做揭露性報(bào)道時(shí)應(yīng)遵循的原則。

關(guān)鍵詞揭露性報(bào)道經(jīng)營(yíng)媒體

中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與此同時(shí)，中國(guó)的媒體也漸漸走上商業(yè)化與市場(chǎng)化的道路，開(kāi)始注重“經(jīng)營(yíng)”，以接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，爭(zhēng)取讀者眼球而非官方的完全滿(mǎn)意來(lái)維護(hù)媒體的發(fā)展與生存。中國(guó)媒體市場(chǎng)化的趨勢(shì)大約從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，一些媒體，包括主流媒體、都市類(lèi)媒體紛紛效仿西方媒體的做法，改變中國(guó)媒體替官方進(jìn)行宣傳的傳統(tǒng)定位，掀起了中國(guó)媒體的“扒糞運(yùn)動(dòng)”，這一改變的重要標(biāo)志就是調(diào)查報(bào)道類(lèi)欄目的爭(zhēng)相設(shè)置，媒體輿論監(jiān)督職能較充分的發(fā)揮。如央視的《新聞?wù){(diào)查》、《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》，《財(cái)經(jīng)》、《南方周末》等報(bào)刊雜志相關(guān)欄目的設(shè)置成功，使全國(guó)各類(lèi)媒體群起跟之。可以說(shuō)，在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，調(diào)查報(bào)道類(lèi)新聞發(fā)揮著積極的作用，特別是在一些重大社會(huì)課題和弊案的揭弊作用，有時(shí)能夠引起官方的注意，甚至進(jìn)行調(diào)查或調(diào)整相關(guān)政策。例如中央電視臺(tái)的《每周質(zhì)量報(bào)道》就成為了中國(guó)民眾心目中媒體勇敢揭發(fā)黑心企業(yè)，替消費(fèi)者維權(quán)的標(biāo)志。

綜觀調(diào)查報(bào)道類(lèi)新聞，其重頭戲在于揭露性或者批評(píng)性報(bào)道。所謂揭露性報(bào)道，“即深入揭露隱藏在公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)等方面的問(wèn)題，進(jìn)行比較深入的輿論監(jiān)督。”最近幾年，由于揭露性報(bào)道的急劇增多，媒體出現(xiàn)了揭露性報(bào)道泛化的現(xiàn)象。一些媒體過(guò)度熱衷于尋求刺激性、聳動(dòng)性的新聞?lì)}材，使得媒體市場(chǎng)化進(jìn)程中出現(xiàn)了一些負(fù)面效應(yīng)。本文暫且不論及媒體責(zé)任與新聞人責(zé)任的話(huà)題，而是從經(jīng)營(yíng)媒體的角度來(lái)探討揭露性報(bào)道正負(fù)兩方面的效應(yīng)，然后試圖闡述處理揭露性報(bào)道應(yīng)該把握的“度”以及媒體做揭露性報(bào)道時(shí)應(yīng)遵循的原則。

1揭露性報(bào)道的正面效應(yīng)

近年來(lái)，各類(lèi)媒體上的揭露性報(bào)道越來(lái)越多，如揭露基金黑幕、足球黑哨、黑學(xué)術(shù)風(fēng)波、藥廠(chǎng)黑幕、礦難調(diào)查等。被愚弄的公眾憤怒了，紛紛用火藥味十足的語(yǔ)言在媒體上口誅筆伐，以圖用正義的吶喊重新喚起社會(huì)的誠(chéng)信。事實(shí)證明，在社會(huì)責(zé)任的履行上，媒體在一系列“黑”事件的曝光和解決中發(fā)揮了非常重要的作用，為凈化社會(huì)空氣、穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、揭露打擊犯罪做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在媒體市場(chǎng)化進(jìn)程中，揭露性報(bào)道也發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用，主要表現(xiàn)在：

摘要從經(jīng)營(yíng)媒體的角度，而不是從常規(guī)的媒體責(zé)任和新聞人責(zé)任的角度來(lái)探討揭露性報(bào)道給媒體帶來(lái)的影響。論述了揭露性報(bào)道帶給媒體的正負(fù)兩方面的影響，闡述了處理揭露性報(bào)道應(yīng)該把握的“度”，提出了媒體做揭露性報(bào)道時(shí)應(yīng)遵循的原則。

關(guān)鍵詞揭露性報(bào)道經(jīng)營(yíng)媒體

中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與此同時(shí)，中國(guó)的媒體也漸漸走上商業(yè)化與市場(chǎng)化的道路，開(kāi)始注重“經(jīng)營(yíng)”，以接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，爭(zhēng)取讀者眼球而非官方的完全滿(mǎn)意來(lái)維護(hù)媒體的發(fā)展與生存。中國(guó)媒體市場(chǎng)化的趨勢(shì)大約從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，一些媒體，包括主流媒體、都市類(lèi)媒體紛紛效仿西方媒體的做法，改變中國(guó)媒體替官方進(jìn)行宣傳的傳統(tǒng)定位，掀起了中國(guó)媒體的“扒糞運(yùn)動(dòng)”，這一改變的重要標(biāo)志就是調(diào)查報(bào)道類(lèi)欄目的爭(zhēng)相設(shè)置，媒體輿論監(jiān)督職能較充分的發(fā)揮。如央視的《新聞?wù){(diào)查》、《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》，《財(cái)經(jīng)》、《南方周末》等報(bào)刊雜志相關(guān)欄目的設(shè)置成功，使全國(guó)各類(lèi)媒體群起跟之。可以說(shuō)，在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，調(diào)查報(bào)道類(lèi)新聞發(fā)揮著積極的作用，特別是在一些重大社會(huì)課題和弊案的揭弊作用，有時(shí)能夠引起官方的注意，甚至進(jìn)行調(diào)查或調(diào)整相關(guān)政策。例如中央電視臺(tái)的《每周質(zhì)量報(bào)道》就成為了中國(guó)民眾心目中媒體勇敢揭發(fā)黑心企業(yè)，替消費(fèi)者維權(quán)的標(biāo)志。

綜觀調(diào)查報(bào)道類(lèi)新聞，其重頭戲在于揭露性或者批評(píng)性報(bào)道。所謂揭露性報(bào)道，“即深入揭露隱藏在公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)等方面的問(wèn)題，進(jìn)行比較深入的輿論監(jiān)督?！弊罱鼛啄?，由于揭露性報(bào)道的急劇增多，媒體出現(xiàn)了揭露性報(bào)道泛化的現(xiàn)象。一些媒體過(guò)度熱衷于尋求刺激性、聳動(dòng)性的新聞?lì)}材，使得媒體市場(chǎng)化進(jìn)程中出現(xiàn)了一些負(fù)面效應(yīng)。本文暫且不論及媒體責(zé)任與新聞人責(zé)任的話(huà)題，而是從經(jīng)營(yíng)媒體的角度來(lái)探討揭露性報(bào)道正負(fù)兩方面的效應(yīng)，然后試圖闡述處理揭露性報(bào)道應(yīng)該把握的“度”以及媒體做揭露性報(bào)道時(shí)應(yīng)遵循的原則。

1揭露性報(bào)道的正面效應(yīng)

近年來(lái)，各類(lèi)媒體上的揭露性報(bào)道越來(lái)越多，如揭露基金黑幕、足球黑哨、黑學(xué)術(shù)風(fēng)波、藥廠(chǎng)黑幕、礦難調(diào)查等。被愚弄的公眾憤怒了，紛紛用火藥味十足的語(yǔ)言在媒體上口誅筆伐，以圖用正義的吶喊重新喚起社會(huì)的誠(chéng)信。事實(shí)證明，在社會(huì)責(zé)任的履行上，媒體在一系列“黑”事件的曝光和解決中發(fā)揮了非常重要的作用，為凈化社會(huì)空氣、穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、揭露打擊犯罪做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在媒體市場(chǎng)化進(jìn)程中，揭露性報(bào)道也發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用，主要表現(xiàn)在：

摘要從經(jīng)營(yíng)媒體的角度，而不是從常規(guī)的媒體責(zé)任和新聞人責(zé)任的角度來(lái)探討揭露性報(bào)道給媒體帶來(lái)的影響。論述了揭露性報(bào)道帶給媒體的正負(fù)兩方面的影響，闡述了處理揭露性報(bào)道應(yīng)該把握的“度”，提出了媒體做揭露性報(bào)道時(shí)應(yīng)遵循的原則。

關(guān)鍵詞揭露性報(bào)道經(jīng)營(yíng)媒體

中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與此同時(shí)，中國(guó)的媒體也漸漸走上商業(yè)化與市場(chǎng)化的道路，開(kāi)始注重“經(jīng)營(yíng)”，以接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，爭(zhēng)取讀者眼球而非官方的完全滿(mǎn)意來(lái)維護(hù)媒體的發(fā)展與生存。中國(guó)媒體市場(chǎng)化的趨勢(shì)大約從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，一些媒體，包括主流媒體、都市類(lèi)媒體紛紛效仿西方媒體的做法，改變中國(guó)媒體替官方進(jìn)行宣傳的傳統(tǒng)定位，掀起了中國(guó)媒體的“扒糞運(yùn)動(dòng)”，這一改變的重要標(biāo)志就是調(diào)查報(bào)道類(lèi)欄目的爭(zhēng)相設(shè)置，媒體輿論監(jiān)督職能較充分的發(fā)揮。如央視的《新聞?wù){(diào)查》、《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》，《財(cái)經(jīng)》、《南方周末》等報(bào)刊雜志相關(guān)欄目的設(shè)置成功，使全國(guó)各類(lèi)媒體群起跟之?？梢哉f(shuō)，在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，調(diào)查報(bào)道類(lèi)新聞發(fā)揮著積極的作用，特別是在一些重大社會(huì)課題和弊案的揭弊作用，有時(shí)能夠引起官方的注意，甚至進(jìn)行調(diào)查或調(diào)整相關(guān)政策。例如中央電視臺(tái)的《每周質(zhì)量報(bào)道》就成為了中國(guó)民眾心目中媒體勇敢揭發(fā)黑心企業(yè)，替消費(fèi)者維權(quán)的標(biāo)志。

綜觀調(diào)查報(bào)道類(lèi)新聞，其重頭戲在于揭露性或者批評(píng)性報(bào)道。所謂揭露性報(bào)道，“即深入揭露隱藏在公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)等方面的問(wèn)題，進(jìn)行比較深入的輿論監(jiān)督?！弊罱鼛啄辏捎诮衣缎詧?bào)道的急劇增多，媒體出現(xiàn)了揭露性報(bào)道泛化的現(xiàn)象。一些媒體過(guò)度熱衷于尋求刺激性、聳動(dòng)性的新聞?lì)}材，使得媒體市場(chǎng)化進(jìn)程中出現(xiàn)了一些負(fù)面效應(yīng)。本文暫且不論及媒體責(zé)任與新聞人責(zé)任的話(huà)題，而是從經(jīng)營(yíng)媒體的角度來(lái)探討揭露性報(bào)道正負(fù)兩方面的效應(yīng)，然后試圖闡述處理揭露性報(bào)道應(yīng)該把握的“度”以及媒體做揭露性報(bào)道時(shí)應(yīng)遵循的原則。

1揭露性報(bào)道的正面效應(yīng)

近年來(lái)，各類(lèi)媒體上的揭露性報(bào)道越來(lái)越多，如揭露基金黑幕、足球黑哨、黑學(xué)術(shù)風(fēng)波、藥廠(chǎng)黑幕、礦難調(diào)查等。被愚弄的公眾憤怒了，紛紛用火藥味十足的語(yǔ)言在媒體上口誅筆伐，以圖用正義的吶喊重新喚起社會(huì)的誠(chéng)信。事實(shí)證明，在社會(huì)責(zé)任的履行上，媒體在一系列“黑”事件的曝光和解決中發(fā)揮了非常重要的作用，為凈化社會(huì)空氣、穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、揭露打擊犯罪做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在媒體市場(chǎng)化進(jìn)程中，揭露性報(bào)道也發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用，主要表現(xiàn)在：

摘要從經(jīng)營(yíng)媒體的角度，而不是從常規(guī)的媒體責(zé)任和新聞人責(zé)任的角度來(lái)探討揭露性報(bào)道給媒體帶來(lái)的影響。論述了揭露性報(bào)道帶給媒體的正負(fù)兩方面的影響，闡述了處理揭露性報(bào)道應(yīng)該把握的“度”，提出了媒體做揭露性報(bào)道時(shí)應(yīng)遵循的原則。

關(guān)鍵詞揭露性報(bào)道經(jīng)營(yíng)媒體

中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與此同時(shí)，中國(guó)的媒體也漸漸走上商業(yè)化與市場(chǎng)化的道路，開(kāi)始注重“經(jīng)營(yíng)”，以接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，爭(zhēng)取讀者眼球而非官方的完全滿(mǎn)意來(lái)維護(hù)媒體的發(fā)展與生存。中國(guó)媒體市場(chǎng)化的趨勢(shì)大約從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，一些媒體，包括主流媒體、都市類(lèi)媒體紛紛效仿西方媒體的做法，改變中國(guó)媒體替官方進(jìn)行宣傳的傳統(tǒng)定位，掀起了中國(guó)媒體的“扒糞運(yùn)動(dòng)”，這一改變的重要標(biāo)志就是調(diào)查報(bào)道類(lèi)欄目的爭(zhēng)相設(shè)置，媒體輿論監(jiān)督職能較充分的發(fā)揮。如央視的《新聞?wù){(diào)查》、《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》，《財(cái)經(jīng)》、《南方周末》等報(bào)刊雜志相關(guān)欄目的設(shè)置成功，使全國(guó)各類(lèi)媒體群起跟之?？梢哉f(shuō)，在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，調(diào)查報(bào)道類(lèi)新聞發(fā)揮著積極的作用，特別是在一些重大社會(huì)課題和弊案的揭弊作用，有時(shí)能夠引起官方的注意，甚至進(jìn)行調(diào)查或調(diào)整相關(guān)政策。例如中央電視臺(tái)的《每周質(zhì)量報(bào)道》就成為了中國(guó)民眾心目中媒體勇敢揭發(fā)黑心企業(yè)，替消費(fèi)者維權(quán)的標(biāo)志。

綜觀調(diào)查報(bào)道類(lèi)新聞，其重頭戲在于揭露性或者批評(píng)性報(bào)道。所謂揭露性報(bào)道，“即深入揭露隱藏在公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)等方面的問(wèn)題，進(jìn)行比較深入的輿論監(jiān)督?！弊罱鼛啄?，由于揭露性報(bào)道的急劇增多，媒體出現(xiàn)了揭露性報(bào)道泛化的現(xiàn)象。一些媒體過(guò)度熱衷于尋求刺激性、聳動(dòng)性的新聞?lì)}材，使得媒體市場(chǎng)化進(jìn)程中出現(xiàn)了一些負(fù)面效應(yīng)。本文暫且不論及媒體責(zé)任與新聞人責(zé)任的話(huà)題，而是從經(jīng)營(yíng)媒體的角度來(lái)探討揭露性報(bào)道正負(fù)兩方面的效應(yīng)，然后試圖闡述處理揭露性報(bào)道應(yīng)該把握的“度”以及媒體做揭露性報(bào)道時(shí)應(yīng)遵循的原則。

1揭露性報(bào)道的正面效應(yīng)

近年來(lái)，各類(lèi)媒體上的揭露性報(bào)道越來(lái)越多，如揭露基金黑幕、足球黑哨、黑學(xué)術(shù)風(fēng)波、藥廠(chǎng)黑幕、礦難調(diào)查等。被愚弄的公眾憤怒了，紛紛用火藥味十足的語(yǔ)言在媒體上口誅筆伐，以圖用正義的吶喊重新喚起社會(huì)的誠(chéng)信。事實(shí)證明，在社會(huì)責(zé)任的履行上，媒體在一系列“黑”事件的曝光和解決中發(fā)揮了非常重要的作用，為凈化社會(huì)空氣、穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、揭露打擊犯罪做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在媒體市場(chǎng)化進(jìn)程中，揭露性報(bào)道也發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用，主要表現(xiàn)在：

摘要從經(jīng)營(yíng)媒體的角度，而不是從常規(guī)的媒體責(zé)任和新聞人責(zé)任的角度來(lái)探討揭露性報(bào)道給媒體帶來(lái)的影響。論述了揭露性報(bào)道帶給媒體的正負(fù)兩方面的影響，闡述了處理揭露性報(bào)道應(yīng)該把握的“度”，提出了媒體做揭露性報(bào)道時(shí)應(yīng)遵循的原則。

關(guān)鍵詞揭露性報(bào)道經(jīng)營(yíng)媒體

中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與此同時(shí)，中國(guó)的媒體也漸漸走上商業(yè)化與市場(chǎng)化的道路，開(kāi)始注重“經(jīng)營(yíng)”，以接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，爭(zhēng)取讀者眼球而非官方的完全滿(mǎn)意來(lái)維護(hù)媒體的發(fā)展與生存。中國(guó)媒體市場(chǎng)化的趨勢(shì)大約從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，一些媒體，包括主流媒體、都市類(lèi)媒體紛紛效仿西方媒體的做法，改變中國(guó)媒體替官方進(jìn)行宣傳的傳統(tǒng)定位，掀起了中國(guó)媒體的“扒糞運(yùn)動(dòng)”，這一改變的重要標(biāo)志就是調(diào)查報(bào)道類(lèi)欄目的爭(zhēng)相設(shè)置，媒體輿論監(jiān)督職能較充分的發(fā)揮。如央視的《新聞?wù){(diào)查》、《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》，《財(cái)經(jīng)》、《南方周末》等報(bào)刊雜志相關(guān)欄目的設(shè)置成功，使全國(guó)各類(lèi)媒體群起跟之?？梢哉f(shuō)，在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，調(diào)查報(bào)道類(lèi)新聞發(fā)揮著積極的作用，特別是在一些重大社會(huì)課題和弊案的揭弊作用，有時(shí)能夠引起官方的注意，甚至進(jìn)行調(diào)查或調(diào)整相關(guān)政策。例如中央電視臺(tái)的《每周質(zhì)量報(bào)道》就成為了中國(guó)民眾心目中媒體勇敢揭發(fā)黑心企業(yè)，替消費(fèi)者維權(quán)的標(biāo)志。

綜觀調(diào)查報(bào)道類(lèi)新聞，其重頭戲在于揭露性或者批評(píng)性報(bào)道。所謂揭露性報(bào)道，“即深入揭露隱藏在公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)等方面的問(wèn)題，進(jìn)行比較深入的輿論監(jiān)督?！弊罱鼛啄辏捎诮衣缎詧?bào)道的急劇增多，媒體出現(xiàn)了揭露性報(bào)道泛化的現(xiàn)象。一些媒體過(guò)度熱衷于尋求刺激性、聳動(dòng)性的新聞?lì)}材，使得媒體市場(chǎng)化進(jìn)程中出現(xiàn)了一些負(fù)面效應(yīng)。本文暫且不論及媒體責(zé)任與新聞人責(zé)任的話(huà)題，而是從經(jīng)營(yíng)媒體的角度來(lái)探討揭露性報(bào)道正負(fù)兩方面的效應(yīng)，然后試圖闡述處理揭露性報(bào)道應(yīng)該把握的“度”以及媒體做揭露性報(bào)道時(shí)應(yīng)遵循的原則。

1揭露性報(bào)道的正面效應(yīng)

近年來(lái)，各類(lèi)媒體上的揭露性報(bào)道越來(lái)越多，如揭露基金黑幕、足球黑哨、黑學(xué)術(shù)風(fēng)波、藥廠(chǎng)黑幕、礦難調(diào)查等。被愚弄的公眾憤怒了，紛紛用火藥味十足的語(yǔ)言在媒體上口誅筆伐，以圖用正義的吶喊重新喚起社會(huì)的誠(chéng)信。事實(shí)證明，在社會(huì)責(zé)任的履行上，媒體在一系列“黑”事件的曝光和解決中發(fā)揮了非常重要的作用，為凈化社會(huì)空氣、穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、揭露打擊犯罪做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在媒體市場(chǎng)化進(jìn)程中，揭露性報(bào)道也發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用，主要表現(xiàn)在：

內(nèi)容提要：作者對(duì)浙江、湖北、云南三省的省報(bào)、地（市）報(bào)、縣報(bào)輿論監(jiān)督報(bào)道進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)報(bào)紙輿論監(jiān)督的強(qiáng)度與人民群眾對(duì)反腐敗報(bào)道的要求很不相稱(chēng)。雖然輿論監(jiān)督的開(kāi)展存在不小的難度，但有些地區(qū)和媒體已經(jīng)突破各種束縛，對(duì)輿論監(jiān)督做出了積極有益的探索。本文總結(jié)歸納了較有代表性的三種寶貴經(jīng)驗(yàn)，包括長(zhǎng)治黨政組織切實(shí)支持輿論監(jiān)督、珠海等地制定輿論監(jiān)督法規(guī)，以及《南方周末》等報(bào)紙的跨地區(qū)監(jiān)督。作者分別論述了這三類(lèi)經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)生背景、實(shí)踐成效以及對(duì)推進(jìn)我國(guó)輿論監(jiān)督的啟示意義。

關(guān)鍵詞：新聞學(xué)輿論監(jiān)督批評(píng)性報(bào)道跨地區(qū)監(jiān)督

輿論監(jiān)督是指公眾通過(guò)新聞媒介對(duì)黨務(wù)、政務(wù)和一切公共事務(wù)的公開(kāi)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)公務(wù)人員施政活動(dòng)，以及社會(huì)公眾人物（包括政治家、演藝明星、上市公司等）的監(jiān)督，這種監(jiān)督既包括揭露和批評(píng)，又包括評(píng)價(jià)和建議。但新聞媒介對(duì)壞人、壞事，特別是腐敗行為的揭露和批評(píng)，是中國(guó)現(xiàn)階段輿論監(jiān)督的主要的和常見(jiàn)的形式。

黨和政府十分重視輿論監(jiān)督,從黨的十三大到十六大，都要求發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。人民群眾對(duì)用媒介監(jiān)督腐敗歷來(lái)是熱情支持的，并且認(rèn)為監(jiān)督腐敗與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是一致的。2000年底安徽省社會(huì)科學(xué)院在全省17個(gè)地市中開(kāi)展了一次“輿論監(jiān)督與社會(huì)穩(wěn)定”的問(wèn)卷調(diào)查。有82.3％的被調(diào)查者認(rèn)為，影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一是民眾對(duì)一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象不滿(mǎn)。因此，在回答“是否認(rèn)為對(duì)社會(huì)陰暗面大量揭露會(huì)嚴(yán)重影響穩(wěn)定”時(shí)，76.8％的人選擇了“否”。[1]

輿論監(jiān)督的力度與人民群眾對(duì)反腐敗報(bào)道的要求不相稱(chēng)

自從中央領(lǐng)導(dǎo)1998年初表?yè)P(yáng)《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》以后，報(bào)紙上刊登的輿論監(jiān)督稿件有所增加。但是這些稿件中有很多是報(bào)紙之間的轉(zhuǎn)載，究竟具體落實(shí)到各省、地、縣的情況如何，卻不得而知。所以，筆者在全國(guó)范圍內(nèi)，選擇了浙江、湖北、云南三個(gè)能夠分別代表東、中、西部地區(qū)的省份（也分別代表了比較發(fā)達(dá)、中間狀態(tài)和不發(fā)達(dá)地區(qū)），進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是三家省報(bào)及每省的一家地市報(bào)、一家縣報(bào)2002年的1月和7月兩個(gè)月中的所有輿論監(jiān)督稿件。輿論監(jiān)督稿件是指報(bào)紙本身采寫(xiě)的批評(píng)性報(bào)道，不包括對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理有關(guān)人和事進(jìn)行的報(bào)道，也不包括法院審案的報(bào)道和對(duì)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行治安處罰的報(bào)道。

對(duì)制度：補(bǔ)缺和完善

在國(guó)內(nèi)外的一些公司案件中，通過(guò)財(cái)經(jīng)媒體的曝光引起監(jiān)管層注意從而推出相關(guān)法令的案例比比皆是?！爸袊?guó)證券民事賠償?shù)谝话浮便y廣廈案件后，最高人民法院于2002年1月15日《關(guān)于受理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問(wèn)題的通知》，并于2003年1月9日了《關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》，對(duì)法院系統(tǒng)如何受理、審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件進(jìn)行了規(guī)定，這些都為之后中國(guó)證券市場(chǎng)的民事索賠事件提供了先例和法律支持。2005年的東方電子虛假陳述民事賠償案涉及全國(guó)6989名原告，訴訟總標(biāo)的4.42億元，最終成功調(diào)解率達(dá)到97%。2009年，杭蕭鋼構(gòu)因?yàn)樘摷訇愂霰慌邢?18名股東賠償400萬(wàn)元。再如，經(jīng)財(cái)經(jīng)媒體報(bào)道了“安然事件”和“世通事件”之后，美國(guó)證券市場(chǎng)開(kāi)始實(shí)行《薩班斯法案》，大大加強(qiáng)了公司的內(nèi)部控制、信息披露，并對(duì)控制、披露工作不適當(dāng)?shù)墓具M(jìn)行了嚴(yán)厲懲罰。這些法律制度的完善使財(cái)經(jīng)媒體在揭露公司真相的同時(shí)，也推動(dòng)了證券市場(chǎng)制度的完善，促進(jìn)了證券市場(chǎng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳志武的研究發(fā)現(xiàn)，證券市場(chǎng)的發(fā)展程度與新聞媒體的言論自由程度有著很強(qiáng)的正相關(guān)性：媒體言論保護(hù)得最好的國(guó)家證券市場(chǎng)，總市值與GDP之比平均為28.81%，媒體保護(hù)中等的國(guó)家，該比值平均為16.46%，媒體言論保護(hù)最差的國(guó)家，該比值平均為7.32%，從實(shí)證意義上看，媒體的監(jiān)督越自由，證券市場(chǎng)就越發(fā)達(dá)。

對(duì)中小投資者：維護(hù)知情權(quán)

在信息即財(cái)富的證券市場(chǎng)，公司信息披露、政策信息出臺(tái)都是財(cái)富變動(dòng)的源泉，誰(shuí)能最早獲取準(zhǔn)確信息，誰(shuí)就能最快知道股票定價(jià)的準(zhǔn)確與否并從中獲利，因此財(cái)經(jīng)媒體應(yīng)該以準(zhǔn)確傳播真實(shí)客觀的資本信息為根本職能。中小投資者或者說(shuō)散戶(hù)，一直是市場(chǎng)的弱勢(shì)群體，他們資金量少、專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏、獲取信息的渠道少，容易被外界不良信息誘惑誤導(dǎo)，他們總是在不斷地追高和套牢中徘徊不前，究其原因，是他們對(duì)證券市場(chǎng)的信息知道得太少。財(cái)經(jīng)媒體的調(diào)查性報(bào)道是有助于中小投資者深入了解市場(chǎng)、了解公司的有效途徑，是維護(hù)中小投資者知情權(quán)的有力保障，通過(guò)財(cái)經(jīng)媒體的報(bào)道，能夠增強(qiáng)證券市場(chǎng)的透明度、減少市場(chǎng)上的信息不對(duì)稱(chēng)，使得中小投資者能更清楚地了解上市公司的經(jīng)營(yíng)情況，正確判斷良公司和劣公司、良股和劣股，消除“檸檬市場(chǎng)”i現(xiàn)象，更好地判斷股票的質(zhì)量和價(jià)值，從而更好地控制風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)公司：輿論監(jiān)督促進(jìn)公司的體制完善

不論是中國(guó)第一起上市公司欺詐案———原野案的股金投入不實(shí)、利潤(rùn)外流、政企關(guān)系，還是德隆系的混業(yè)經(jīng)營(yíng)，亦或是杭蕭鋼構(gòu)的虛假陳述，在中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的二十余年間，公司中存在的虛假業(yè)績(jī)、股價(jià)操作、內(nèi)幕信息、政企關(guān)系等問(wèn)題一直像烏云一樣飄蕩在尚還年幼的中國(guó)證券市場(chǎng)上空，除了證監(jiān)會(huì)的行政和法律監(jiān)管之外，財(cái)經(jīng)媒體的輿論監(jiān)督同樣對(duì)完善公司治理和促進(jìn)公司體制完善有著重要的作用。對(duì)于調(diào)查性報(bào)道的作用和意義，歐美新聞界有一種認(rèn)識(shí)，就是在現(xiàn)代龐大的社會(huì)機(jī)構(gòu)中，以揭露、報(bào)道重大問(wèn)題著稱(chēng)的調(diào)查性報(bào)道會(huì)引起社會(huì)各方的關(guān)注，促成問(wèn)題的解決，保持整個(gè)社會(huì)各機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，如《華爾街日?qǐng)?bào)》揭露的美國(guó)證券界的問(wèn)題甚至比美國(guó)證監(jiān)會(huì)揭露出的問(wèn)題還多。ii財(cái)經(jīng)媒體作為市場(chǎng)中的啄木鳥(niǎo)，應(yīng)該充分運(yùn)用其采訪(fǎng)權(quán)和質(zhì)疑權(quán)進(jìn)行輿論監(jiān)督報(bào)道，發(fā)揮證券市場(chǎng)的預(yù)警功能。

【論文關(guān)鍵詞】：調(diào)查性報(bào)道；輿論環(huán)境；新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用

【論文摘要】：自17世紀(jì)70年代調(diào)查性報(bào)道誕生以來(lái)，越來(lái)越受到新聞界的重視。二十世紀(jì)60年代以后，我國(guó)調(diào)查性報(bào)道的輿論環(huán)境日趨成熟，調(diào)查性報(bào)道在我國(guó)發(fā)揮著巨大的輿論監(jiān)督作用。

一、調(diào)查性報(bào)道的概況

調(diào)查性報(bào)道是一種以較為系統(tǒng)、深入地揭露政府、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)中存在的其他問(wèn)題，并尋求解決方法為主旨的新聞報(bào)道形式。它利用長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)積累起來(lái)的足夠的消息來(lái)源和文件，向公眾提供對(duì)某一事件，尤其是關(guān)系到影響公共利益的不正當(dāng)行徑的強(qiáng)有力的解釋。[1]

調(diào)查性報(bào)道包括揭露性報(bào)道和調(diào)研性報(bào)道。揭露性報(bào)道的重點(diǎn)是揭露政府官員、公司企業(yè)經(jīng)理以及公共機(jī)構(gòu)中管理人員的不法行為和丑聞。調(diào)研性報(bào)道其重點(diǎn)既非揭露某樁丑聞，也非追蹤某個(gè)特定的違法者，而是系統(tǒng)的調(diào)查研究政府機(jī)構(gòu)、公司企業(yè)以及整個(gè)社會(huì)制度中存在的痼疾和缺陷。

由此可見(jiàn)，調(diào)查性報(bào)道的特點(diǎn)在于，媒體在報(bào)道中并不滿(mǎn)足刊登政府部門(mén)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等常規(guī)新聞來(lái)源提供的信息--盡管這些信息也常常是調(diào)查性報(bào)道的主要新聞來(lái)源，但是他們僅僅是調(diào)查的起點(diǎn)，而非終點(diǎn)。

摘要：軟文廣告在新《廣告法》背景下，似乎只有第十四條和第五十九條能對(duì)其規(guī)制。生活中各式軟文廣告變化萬(wàn)千，其危害性不亞于虛假?gòu)V告，但兩者法律責(zé)任相差懸殊。本文運(yùn)用法律方法，以建構(gòu)小前提的方法進(jìn)一步探析軟文廣告核心特征，以建構(gòu)大前提的方法尋求與軟文廣告危害性相匹配的法律責(zé)任，從而在現(xiàn)行法背景下，更好地應(yīng)對(duì)軟文廣告這一復(fù)雜亂象。

關(guān)鍵詞：軟文廣告；法律方法；小前提；大前提；虛假?gòu)V告

一、背景和問(wèn)題

新《廣告法》于2015年4月24日修訂通過(guò)。新《廣告法》對(duì)于舊法在實(shí)施過(guò)程中暴露的問(wèn)題以及伴隨社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的新鮮事物都有所回應(yīng)。但作為一種特殊的廣告現(xiàn)象———軟文廣告，新《廣告法》規(guī)定在第十四條，舊法規(guī)定在第十三條，相關(guān)內(nèi)容卻只字未改。軟文廣告這一現(xiàn)象，早已受到不同學(xué)科的關(guān)注，而對(duì)于何謂軟文廣告，并沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的定義。較為狹義的觀點(diǎn)認(rèn)為，軟文廣告是以新聞報(bào)道形式的廣告［1]。更為廣義的理解，“軟文廣告也就是我們通常說(shuō)的文章植入式廣告。在社交網(wǎng)站中，有很多信息機(jī)制，可以利用相關(guān)的特別文章來(lái)進(jìn)行廣告的植入?！保?]可以看出，軟文廣告的外衣已從新聞報(bào)道這種單一的形式逐漸向別的文字形式拓展開(kāi)來(lái)，尤其在互聯(lián)網(wǎng)如此發(fā)達(dá)的今天，受眾有時(shí)甚至很難察覺(jué)?！敖陙?lái)隨著網(wǎng)際網(wǎng)路的快速發(fā)展，部落格等社群網(wǎng)站之推文蔚為風(fēng)潮，網(wǎng)絡(luò)上之口碑行銷(xiāo)（world-of-mouthmarketing）幾已然成為新形態(tài)模式之銷(xiāo)售利器?！保?]本文所謂“軟文廣告”，不局限于新聞報(bào)道的形式，為了與傳統(tǒng)而言的“虛假?gòu)V告”相區(qū)別，本文“軟文廣告”中的信息皆為客觀真實(shí)的信息。那么在此前提下，法律意義上軟文廣告的核心特征又是什么？軟文廣告與虛假?gòu)V告相比，在法律責(zé)任上的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)———虛假?gòu)V告的法律責(zé)任要大得多。似乎法律的邏輯是說(shuō)，虛假?gòu)V告的危害性要比軟文廣告大得多，因而二者所對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任則要有所區(qū)別。然而，這種邏輯是否成立呢？如果不成立，通過(guò)什么方法可以使得軟文廣告的法律責(zé)任更為公平合理？本文試圖運(yùn)用法律方法解決上述問(wèn)題。所謂法律方法，通常將之理解為應(yīng)用法律的方法，以區(qū)別于研究法律的法學(xué)方法。而應(yīng)用法律，最終做出法律判斷，最基本的便是大小前提的建構(gòu)。因此本文也將以此為線(xiàn)索，運(yùn)用法律方法，以期“實(shí)現(xiàn)法律應(yīng)用的目標(biāo)”［4]。

二、建構(gòu)小前提———探求軟文廣告的法律事實(shí)

“法律事實(shí)是否出現(xiàn)，或能否和為何把某種生活事實(shí)置于某法律規(guī)范之下，首先取決于判斷者把生活事實(shí)與法律規(guī)范如何關(guān)聯(lián)起來(lái)理解，使事實(shí)一般化是建構(gòu)小前提的核心含義?！保?]抽象把握法律意義上的軟文廣告，建構(gòu)法律適用的小前提，這需要同時(shí)對(duì)軟文廣告的生活現(xiàn)象以及與軟文廣告有關(guān)的法律規(guī)范有所把握?，F(xiàn)就軟文廣告中法律事實(shí)的推導(dǎo)做一個(gè)嘗試。

摘要《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》作為中國(guó)有史以來(lái)最具影響力的電視新聞評(píng)論節(jié)目，在新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作中占據(jù)著十分重要的地位，對(duì)社會(huì)各方面的發(fā)展、人民生活都有著十分深遠(yuǎn)的影響。本文試圖從2004年5月《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》播出的31期節(jié)目入手，分析其欄目特色，并挖掘各種特色對(duì)今后新聞?shì)浾摫O(jiān)督活動(dòng)的啟發(fā)意義，以資借鑒。

關(guān)鍵詞《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》電視新聞評(píng)論新聞?shì)浾摫O(jiān)督

眾所周知，中央電視臺(tái)新聞評(píng)論部1994年推出的《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》，一直以輿論監(jiān)督而著稱(chēng)，曾被譽(yù)為“中國(guó)輿論監(jiān)督第一品牌”。欄目創(chuàng)辦10年來(lái)取得的卓越成就、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，可以說(shuō)，在中國(guó)新聞史上是空前的。那么，是什么原因使《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》擁有如此輝煌的成績(jī)呢？下面，我們就從欄目自身的特色來(lái)尋求答案，并結(jié)合這些特色相應(yīng)地談?wù)剬?duì)電視新聞?shì)浾摫O(jiān)督操作的啟發(fā)，以求從成功中汲取經(jīng)驗(yàn)，為今后其他節(jié)目的開(kāi)設(shè)和欄目自身的更好提升給以幫助。

1“述”與“評(píng)”有機(jī)結(jié)合的“形象化政論”

從節(jié)目屬性分類(lèi)上來(lái)看，《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》屬于電視述評(píng)類(lèi)的新聞評(píng)論節(jié)目。所謂“述”是指用電視畫(huà)面和聲音來(lái)敘述現(xiàn)場(chǎng)材料和背景材料，使評(píng)論時(shí)觀點(diǎn)的形成有了客觀事實(shí)基礎(chǔ)?！霸u(píng)”則是對(duì)相應(yīng)的事實(shí)展開(kāi)的分析說(shuō)理。那么顧名思義，電視述評(píng)節(jié)目就是將對(duì)新聞事實(shí)的深度報(bào)道和新聞評(píng)論融于一身，在對(duì)事件進(jìn)行橫向縱向挖掘的同時(shí)，適時(shí)進(jìn)行分析評(píng)論。

應(yīng)該說(shuō)，這種夾敘夾議的方法在電視新聞評(píng)論節(jié)目中甚為多見(jiàn)?！督裹c(diǎn)訪(fǎng)談》也不例外。它的突出特色不在這種方法的運(yùn)用上，而在于它應(yīng)用得妥當(dāng)而巧妙。具體地說(shuō)，就是他較好地把握了如何將“述”中形象的畫(huà)面語(yǔ)言與“評(píng)”中抽象的分析論述性語(yǔ)言相結(jié)合：用具體的視聽(tīng)形象支撐并強(qiáng)化分析議論的內(nèi)容，用縝密的思辨性提煉和提升形象性的畫(huà)面所無(wú)法表達(dá)的思想內(nèi)涵和理性分析，使《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》成為真正在畫(huà)面上吸引人、在情感上打動(dòng)人、在道理上說(shuō)服人的“形象化政論”。因此《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》的畫(huà)面、音響、解說(shuō)之間常常閃爍出令人折服的思辨光輝。尤其是主持人節(jié)目結(jié)束之前一番簡(jiǎn)短有力的點(diǎn)評(píng)，更是頗富哲理的分析論述，使《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》輿論監(jiān)督述評(píng)結(jié)合的價(jià)值再次凸現(xiàn)。